第一篇：鎮減輕農民負擔工作述職報告專題

城關鎮轄4個行政村，4個居委會，人口3.98萬人，鎮域面積約8.5平方公里。今年以來，鎮黨委、政府認真貫徹落實中央、省、市、縣關于減輕農民負擔的一系列會議精神，更新觀念，轉變職能，樹立和落實科學的發展觀和正確的政績觀，按照“多予、少取、放活”的方針，切實將農民負擔監管工作緊緊抓在手上，維護了廣大農民群眾的合法權益，確保了全鎮社會穩定，促進了經濟健康快速發展。我們的主要做法是：

一、嚴格把關，確保各項惠農政策落到實處。

各項惠農補貼政策落實到位。糧食直補,共涉及耕地面積2743畝，1736戶，今年4月底，已將直補資金全部發放到戶，共發57020.63萬元；退耕還林款，共涉及3486畝，222戶，今年10月中旬全部發放到戶，共發488040元；村級補助資金全年共發放99120元，主要用于村干部工資發放和工作經費。

二、“一事一議”籌資籌勞政策執行良好。

根據上級文件要求，興辦集體公益事業所需資金和勞務，不再向農民固定收取和攤派，可以在充分尊重群眾意愿的基礎上，按照“民主議事、?？顚Ｓ谩徍藢徟⑷罕姳O督”的原則，通過“一事一議”的辦法籌資籌勞。針對該政策，重點把好了“三道關口”：一是把好預算關。對于部分有公益事業的村，由村級組織根據實際需要和群眾要求提出，按規定編制項目預算方案，包村干部全程監督預算過程，禁止搭車收費；二是把好審議關。預算方案完成后，提交村民會議和村民代表會議審議。審議時，包村干部全部到會，組織好會議并做好會議記錄，所作的決定經到會人員三分之二以上通過并簽名后生效。三是把好審核關?；I資籌勞方案通過后，各村將籌資籌勞的項目、數額及村民大會或村民代表會議討論表決情況等如實填寫《村級興辦集體公益事業申請表》，報上級農民負擔監督管理部門備案。

為把減負工作落到實處，我鎮嚴格執行村務公開制度。財政所、紀檢委等部門聯合對涉農價格和收費的公示內容進行逐項審核把關，并及時進行調整、更新，監督村委會搞好村務公開，特別是與村級財務公開結合起來，實現涉農價格和收費公示“全面、及時、合法、準確”；

三、是嚴格農村義務教育、計劃生育等方面的收費管理。

1、全鎮農村義務教育階段學校全面施行了“一費制”收費辦法，杜絕了“一費制”以外的收費項目。

2、落實農村訂閱報刊費用“限額制”。各村、組公費訂閱報刊的費用合并計算后沒有超過限額標準。計劃生育、農民建房、殯葬改革、辦理第二代身份證等方面也都嚴格治理，沒有亂收費、亂罰款、亂集資和亂攤派現象發生。

3、嚴格農民負擔責任追究制。一旦發生增加農民負擔現象，從上到下一查到底，嚴格追究主要負責人的責任，時刻崩緊了農民負擔這根弦。

四、農村財務管理情況

1、定期開展農民減負監督檢查工作。一是落實鎮領導包村分工責任制。對所包村逐一排查摸底，對在落實減輕農民負擔過程中走過場，工作不細致、不到位的村，推倒重來；二是鎮監督檢查領導小組每年兩次組織對全鎮4個村的農民負擔情況檢查，對檢查出的問題形成書面意見，反饋給鎮政府，鎮政府責成村委會限期按要求解決。三是涉農收費部門，積極開展自查自糾活動，將農民生產性費用及水費、電費控制在合理收費范圍，電費按物價部門核定的價格正常收取，沒有超標準亂收現象；四是開展農民負擔專項審計活動。

2、及時發放負擔卡，全部使用減負專用票據

需“一事一議”籌資籌勞的村，向農戶收取款項勞務前，必須先寫出申請，報鎮政府審核、批準，將農民負擔卡填發到戶，并以此作為農戶上繳籌資提供勞務的依據，防止了亂收費現象的發生。

五、村級債務情況。

西關村欠債280630.5元，東關村欠債1710000元,西街村欠債696000元,鳳翔村欠債105000元.村級債務形成原因主要是由于建校、修路、拆遷等農村基礎設施建設。鎮政府這幾年集中精力，多方籌款，償還了部分欠款，但由于這些債務形成原因復雜，歷時較長，一時難以解決。

六、減輕農民負擔各項工作落實情況。

1、領導重視，為全面落實減負政策提供強有力的組織保障

一是加強領導。從年初開始，鎮黨委、政府成立了農民負擔監督檢查領導小組，由鎮長任組長，分管鎮長任副組長，黨政辦、財政所等有關部門負責人為成員，定期研究分析減負工作，具體負責減輕農民負擔的監督和實施。不斷加大宣傳力度，提高減輕農民負擔各項政策的透明度。層層召開村干部會議，加強對中央、省、市、縣一系列會議精神的學習，廣造社會輿論。利用宣傳車、村廣播、標語口號等廣泛宣傳農民減負的一系列方針政策，使各項政策家喻戶曉，深入人心。

二是落實責任。鎮黨委、政府與各村簽訂了減輕農民負擔責任書，制定了獎懲措施，明確了各村一把手為第一責任人，親自抓，負總責。組織抽調10多名包村干部，作為減負工作人員，直接深入到村，了解信息，體察民情，指導和監督減輕農民負擔工作。

三是嚴格“一票否決”制度。把減輕農民負擔工作作為評先樹優、考核和任用干部的一項重要依據，農業服務中心、紀檢、財政、等部門都按照專項治理部門負責制的要求，認真履行職責，凡工作不到位，出現重大責任問題者，一律取消單位及負責人年終各項先進稱號的評選資格。

四是加大投入，完善管理。設立了減輕農民負擔辦公室，與財政所合署辦公，由財政所所長任辦公室主任，各有關部門負責人及各村會計任成員，經常性地開展工作，實行不定期檢查，發現問題立即介入、糾正，并嚴格追究當事人的責任，將問題消滅在萌芽狀態，有效的防止農民負擔反彈。

2、嚴格落實信訪責任制，認真妥善處理涉農信訪問題

對涉及農民負擔方面的信訪問題由鎮減負辦安排專人接待處理，各村每周匯總一次本轄區的不安定因素上報主要領導閱示，明確結案時間和標準。由村兩委受理的信訪案件，仍無法處理時，鎮里成立專案組，進行處理，確?！靶∈虏怀龃澹笫虏怀鲦偂保怀霈F越級訪和群體訪；嚴責任。明確規定村支部書記、為信訪穩定第一責任人，對轄區內的信訪案件積極處理，防止矛盾激化和事態擴大，不得隨意將問題上交；嚴查處。對信訪案件反映的真實問題要從快嚴處理，抓民心、樹正氣。

減輕農民負擔工作，不只是一個經濟問題，而且是一個嚴肅的政治問題，關系到社會穩定，關系到國家的長治久安，工作任重而道遠，完善工作，必需下大力氣抓好抓實。在今后的工作中，我們將進一步把工作做細做實，確保農村各項工和健康開展，確保全鎮的社會穩定。

第二篇：2008年減輕農民負擔工作述職報告

二000八年減輕農民負擔工作述職報告

XXX鎮轄10個村101個居民組,人口13662, 戶數3664戶,耕地6073畝,2008年全鎮農民人均純收入達到5332元，一年來，鎮黨委、政府認真貫徹落實了中央、省、市、縣關于減輕農民負擔工作的一系列會議精神，更新觀念，轉變職能，樹立和落實科學發展觀和正確的政績觀，按照“多予、少取、放活”的指導方針，切實將農民負擔監管工作緊緊抓在手上，維護了廣大農民群眾的合法權益，確保了全鎮社會穩定，促進了經濟社會健康快速發展。

一、領導重視，為全面落實減負政策提供強有力的組織保障

一是加強領導。從年初開始，鎮黨委、政府調整了減輕農民負擔工作領導小組，由鎮長任組長，分管副鎮長任副組長、司法所、黨政辦、農業辦、村鎮發展中心、國土所、財政所、信訪辦、中心校、派出所等相關單位負責人為成員，定期研究分析減負工作，具體負責減輕農民負擔的監督和實施。不斷加大宣傳力度，提高減輕農民負擔各項政策的透明度。層層召開村、組干部會議，加強對中央、省、市、縣一系列會議精神的學習，營造濃厚的社會輿論氛圍。同時還在各村委派10名村級紀檢組長，加大對村級政務、財務的監督力度，實行組帳村管、村帳鎮審制度，切實維護和保障人 1

民群眾的合法權益。

二是落實責任。為了進一步落實責任，鎮黨委、政府把減輕農民負擔工作列入目標考核，和各村簽定責任書，明確了各村一把手為第一責任人，親自抓，負總責。各包村干部作為減負工作直接責任人，深入到村、組、了解信息，體察民情，指導和監督減輕農民負擔工作。

三是加大投入，完善管理。設立了減輕農民負擔辦公室，經常性地開展工作，實行定期不定期的檢查，發現問題立即介入、糾正，并嚴格追究當事人的責任，將問題消滅在萌芽狀態，有效地防止農民負擔反彈。

二、全面貫徹落實中央關于惠農政策的有關規定 我鎮著眼于減輕農民負擔，全面貫徹落實中央關于惠農政策的有關規定。一年來，總體上政策落實情況良好，工作進展順利。

今年發放種糧直補和綜合直補資金365100元，其中鎮財政拿出種子補貼81000元，發放退耕還林資金80000元，給中小學?！皟擅庖谎a”資金281755元，補貼沼氣建設資金390000元，村級辦學經費211600元，救災資金54600元，母豬補貼3000元等。以上資金均按上級要求及時、足額發放，確保了資金的發放到位和真實有效。

三、減輕農民負擔制度得到較好的落實

（一）農村訂閱報刊費用限額制

鎮黨委、政府在豐富群眾文化生活的同時，堅決將農村訂閱報刊費用“限額制”落到了實處。年初積極倡導干部、群眾多學習，但不主張多攤派，充分尊重群眾意愿，真正將群眾喜歡的報紙雜志征訂到位。在全鎮沒有超限訂閱報刊現象，學校沒有替學生代訂報刊、代扣代繳訂閱費用。

（二）涉農稅收、價格和收費公示制

我鎮涉農收費單位均能嚴格按照上級文件規定做好收費項目的公示工作，增加了收費的透明度。各村及各涉農收費單位在做好收費公示欄動態管理的同時，在遇到有關規定調整變動，能及時更新有關內容，確保公示的準確性。在鎮減負自查工作中對歷年來公布取消和降低涉農收費項目和降低的標準進行全面清理，對不符合規定的一律給予取消或糾正。

（三）嚴格落實農村義務教育“兩免一補”政策

我鎮根據上級要求嚴格執行農村義務教育“兩免一補”政策，由鎮中心校按照“兩免一補”的政策去落實，對象準確，并及時足額兌現，群眾非常滿意。

四、繼續做好農民負擔監督明白卡的發放工作

認真組織做好農民負擔監督卡的發放工作，全鎮共發放農民負擔監督卡3600份，已全部發放到各村，并由各村及時發放到農戶手中，確保監督卡入戶率達到了100%。通過監督卡的發放，使農民群眾更全面地了解中央的一系列惠農政

策，了解涉農收費項目、收費標準和部分已取消、嚴禁面向農民收取的項目。使農民真正明白了應該得到什么補貼，應該交納哪些費用。

五、強化監督檢查，全面治理農村“三亂”問題 鎮減負辦以整改檢查發現問題為重點，以解決減輕農民負擔熱點為突破口，利用“組帳村管、村帳鎮審”工作全面監督各村集體經濟組織的收入、支出情況，對“三亂”問題，以及不合理開支及時進行糾正。并進行專項審計和農民負擔專項檢查，把問題發現在基層，解決在基層。新農村建設和農村公益事業由政府和村共同出資建設，沒有向農民群眾集資和攤派義務工。

六、認真做好群眾來信來訪受理工作，查處涉農負擔案件和違規行為

認真接待農民群眾來信來訪，傾聽社會和群眾呼聲，進行政策法規咨詢，解決農民反映的問題。一年來，鎮減負辦、信訪辦對農民負擔來電、來訪非常重視，沒有出現由農民負擔引發的上訪案件。

總之，在上級減負部門的指導下，雖然我鎮減負工作取得了一些成績，但與上級的要求還有一定的差距，2009年我鎮減負工作將繼續堅持執行上級減輕農民負擔的有關方針、政策，強化工作措施，創新機制，認真落實，鞏固減負工作成果，防止反彈，促使減負工作再上一個新臺階。

第三篇：鎮減輕農民負擔工作考核辦法

×鎮減輕農民負擔工作考核辦法

為做好新形勢下農民負擔監督管理工作，切實維護農民合法權益，促進社會主義新農村建設，進一步強化農民負擔監督管理工作責任，逐步建立完善減負工作長效機制，現結合我鎮工作實際制定本考核辦法。

一、考核對象

教育、民政辦、計生辦、土管所、財政所、派出所、衛生院、電管站、農業、及各村民委員會及其他涉農民負擔的收費部門(以下簡稱涉農收費部門)。

二、考核內容與方法

（一）考核內容

1．落實責任制情況25分。每年年初部署減輕農民負擔工作，提出減輕農民負擔的任務、目標和措施，并與鎮政府簽訂了責任書。

2．監督檢查情況25分。不定時對涉農負擔工作進行監督檢查，每年12月底前對本鎮落實減輕農民負擔工作進行一次檢查，寫出檢查報告報鎮農民負擔監督管理部門。

3．整治突出問題情況20分。根據本鎮年初提出涉農負擔的任務、目標和措施，落實整治涉農負擔突出問題的成效。

4．涉農違紀案件和違規問題處理情況30分。本內涉農來信來訪處理情況，以及涉農違紀案件和違規問題查處結果。

（二）考核方法

采取自我考評和考核組抽查相結合的百分制定量考核?？己私Y果：90分以上的為優秀，70—89分的為合格，69分以下的為不合格。

（三）考核程序

1．自我總結和評分。各涉農收費部門每年12月底前總結本部門本減輕農民負擔工作情況，總結報告內容要詳實，評價要公正客觀，進行自我考核評分。于次年1月10日前將工作總結和考核表報送鎮農民負擔監督管理辦公室。

2．提出獎懲意見。對考核確定為不合格的單位，提出“黃牌警告”。對確定為優秀的單位，由農民負擔監督管理辦公室、紀委、組織等部門聯合進行表揚。

3．建立考核檔案。減輕農民負擔監督管理辦公室每年4月底前，把鎮各涉農收費部門的考核結果報送鎮組織部門記錄在案，作為業績評定和干部任用、獎懲的依據。

三、本辦法適用于各村落實減輕農民負擔工作責任制的考核。

第四篇：開發區2010年減輕農民負擔工作述職報告

2010年減輕農民負擔工作述職報告

我叫焦銀武，男，42歲，現任陶灣鎮鎮長。2 011年，我鎮嚴 格按照縣黨委、政府對減輕農民負擔工作的要求和部署，及時成 立領導組織，明確工作要求，落實部門和包村人員責任，切實防 止農民負擔反彈，保障農民的合法權益，促進社會和諧發展，把 減輕農民負擔工作真正落到實處?，F將具體工作情況簡要述職如 下：

一、加強領導，落實責任，建立一支精干有力的減輕農民 負擔工作領導隊伍

火車跑得快，全靠車頭帶。為確實把減輕農民負擔這項工作 落到實處，我鎮成立了減輕農民負擔領導機構，由我任組長，紀 委書記、主抓副鎮長任副組長，農業辦、財政所工作人員為成員 的領導小組，負責對全鎮農民減負工作的組織領導和督促檢查?？h減輕農民負擔工作會議召開以后，我鎮及時組織召開了由包村 干部，有關鎮直單位部門負責人，各村書記、主任以及村文書參 加的全鎮減輕農民負擔工作會議，及時傳達上級會議精神，布置 相關工作任務。通過村級、部門上下聯動、齊抓共管方式，形成 了一級抓一級，層層落實責任的好格局。氛圍

二、加強宣傳，強化教育，營造濃厚的減輕農民負擔工作 一是開展各種形式的政策宣傳。2011年，在減輕農民負擔宣 傳方面，我們打破了單靠懸掛宣傳條幅、發放宣傳單頁等傳統宣 傳手段，創造性地調動各村大學生村官的積極性，讓他們在鎮區 集市顯眼位置設置宣傳臺，發放惠農政策讀本5 000余份，進村入 戶和群眾面對面解決惠民政策解讀惠民政策，讓群眾在討論中學習，在學習中受惠，受到了群眾的一致好評。

二是通過各種途徑進行教育。我利用機關同志例會、召開各 類動員大會的時機對家電下鄉、大型農機具補貼等涉及強農惠農 補貼資金情況，農村義務教育收費執行情況，涉農收費管理情況 等農民減負政策進行多次布置和要求，加強機關干部和村級黨員 干部的教育。同時，利用周三晚上機關干部學習時間，以新農村 建設中各類職務犯罪、各種亂收費現象的反面案例為教材，對機 關干部進行專題教育，從正面引導廣大機關干部遵紀守法，嚴格 執行上級規定。

三、嚴格執行，抓好落實，確保農民減負工作落到實處

（一）涉農管理落實到位，真正做好減輕農民負擔工作。

近幾年，我鎮支農、惠農政策，涉農專項資金較多，為防止 截留、挪用、轉移、賄賂以及損失浪費涉農資金等問題，切實保 證各項支農惠農政策、涉農資金落實到位，真正服務“三農”，我 多次組織召開減輕農民負擔領導小組工作匯報會，聽取領導小組 成員對惠民政策、資金宣傳、利用情況，同時，結合本地實際，采取多項措施，加強監管，著力防范。特別在農村中小學義務教 育各項收費上，實行校長負責制，堅決杜絕學校亂收費現象。在 向農民、村集體、農民專業合作社等資金支配上，嚴格按政策執 行。鎮紀委積極履行職能，確保了這些政策執行不走樣，資金發 放、使用不出問題，使之最大限度地發揮了作用，為構建逐步走 向富裕、和諧的新農村作出了巨大貢獻。截止目前，我鎮共發放 家電下鄉資金

萬元，大型農機具補貼資金萬元，農村糧食直 補資金萬元，減免農村義務教育學雜費

萬元。

（二）落實各項制度，健全農民負擔監督管理長效機制

為建立減輕農民負擔的長效監督機制，我鎮在往年經驗的基 礎上完善涉農收費文件“審核制”、涉農價格和收費“公示制”、農村公費訂閱報刊“限額制”、農民負擔“監督卡”、涉及農民負 擔案（事）件“責任追究制”等五項制度。創新公示形式，適時 更新內容，同時加強檢查監督，狠抓責任落實。完善“責任追究 制”，對加重農民負擔的違規違紀行為嚴格責任追究，對典型案例 公開通報。如我鎮在對種糧農民兌現糧食直補資金和綜合直補資 金工作中，為把工作落實責任到人，為各村確定一位主管領導和 電腦操作員專門負責，以農村信用社“一折通”方式兌現。并嚴 格按相關規定進行面積核實、公示及數字的錄入，并將糧食直補、綜合直補清冊及銀行開戶所需的各種手續提供給了信用社，做到 了在規定時間內兌付。此外，為避免弄虛作假、虛報冒領現象的 發生，我們在兌付工作中嚴格執行“五到位”和“六不準”的政 策，增加了工作的公開透明度，獲得了農民群眾的好評。

第五篇：2009年上半年減輕農民負擔工作述職報告

2009年上半年減輕農民負擔工作述職報告

今年以來，我團結和帶領政府班子成員，堅持以“三個代表”重要思想為指導，以開展深入學習實踐科學發展觀活動為契機，從維護農村發展和穩定的大局出發，堅持標本兼治、綜合治理，嚴格落實中央和省、市關于減輕農民負擔的各項政策規定，農民減負工作取得了明顯成效?，F將主要工作開展情況報告如下：

一、健全領導機制，強化工作措施

為切實把農民減負工作落到實處，我區嚴格實行減輕農民負擔黨政“一把手”負責制和部門責任制，進一步明確了由主管區長牽頭，其他區長配合，農業、財政、審計、信訪、教育、人口計生、11鄉等部門和單位協調參與的工作機制和責任追究機制。同時，對農民減負的各項工作進行了量化分解，嚴格“進度、質量、時間”三要求，將農民減負工作納入全區目標考核體系，建立健全了考核、督查等一系列保障制度，形成了分工協作、責任明確、嚴格績效考核的工作機制。各成員單位制定了具體的工作計劃，成立了相應的領導機構，明確了相關的責任領導、責任人和工作目標。區委督查室和區政府督查室把農民減負工作作為督查重點，及時通報工作進展情況，總結經驗，發現和解決工作中存在的問題，確保了各項措施落實到位。

二、搞好宣傳發動，營造濃厚氛圍

為確保農民減負工作深入人心，今年以來，區政府召開了多次成員單位參加的減負會議，傳達省、市減輕農民負擔會議精神，各成員單位也都制定了減負方案，認真落實；鄉政府召開了全鄉減輕農民負擔工作專題工作會議，包括各村兩委班子成員、村小組長在內的農村基層干部全部到會，對農民減負工作進行了廣泛深入的動員和周密細致的部署。同時，在區電視臺專門開辟了農民減負專欄，宣傳中央和省、市黨委、政府出臺的一系列惠農政策，報道區內政策的兌現落實情況。通過一系列宣傳，全區廣大干群對減輕農民負擔工作的有了更為深刻的認識和理解，“減輕農民負擔，發展農村經濟，實現農民增收”已成為全區上下的共識。

三、突出工作重點，狠抓政策落實

一是認真抓好糧食補貼、綜合直補等各項惠農政策的落實。去冬今春，我國大部分地區持續干旱，為了支持抗旱保收和春耕生產，財政部和省政府要求，2009年種糧補貼和農資綜合補貼提前給農戶兌現。今年的補貼標準與去年持平，種糧補貼為16.11元/畝，農資綜合補貼為66.72元/畝。我區享受補貼農戶8866戶，補貼面積2.34萬畝，共補貼資金193.64萬元，其中種糧補貼為37.66萬元，農資綜合補貼為155.98萬元。該項工作在3月初，已經全部發放到農戶手中，按要求提前完成任務。關于“四免一補”工作。全區義務教育學校學生全部實行“四免一補”，即免雜費、課本費、作業本費和住宿費，補助貧困寄宿生生活費。從今年春季起，全部取消借讀費。我區春學段初中和小學生共5501人，其中：中學2010人，小

學3491人。免除雜費579290元，免收課本費382994元，免收作業本費65060元，免收住宿費7170元；全區貧困寄宿生113人，按每學期125天，小學生每天2元、初中生每天3元的標準，共補助生活費36000元。全區免除費用總額1070514元。以上費用由區財政全額負擔，足額撥付到校。關于家電購置補貼。截止2009年5月31日，我區累計銷售家電下鄉產品1329件，銷售金額206.24萬元，銷售數量占農戶比例14.45%；補貼家電下鄉產品1061件，補貼資金20.70萬元補貼數量占農戶比例11.53%。銷售數量占農戶比例和補貼數量占農戶比例位居城市區之首，遠遠高于全市7.37%和7.30%的平均數。農機補貼。上半年，有44名農戶簽定農機購置補貼協議，購機款總額達到121.546萬元，發放農機補貼資金達到37.44萬元，超額完成市下達的中央資金30萬元目標，完成任務的123.3%。其中，區政府對重點推廣機具累加補貼10%的機具，總購機價格為45.122萬元。汽車和摩托車下鄉補貼。由于汽車和摩托車下鄉實施細則出臺較晚，汽車和摩托車下鄉工作實際在5月份才展開。上半年，我區累計銷售汽車和摩托車下鄉產品19量（其中汽車13輛，摩托車6輛），銷售金額54萬元（其中汽車51萬元，摩托車3萬元）；已補貼汽車和摩托車下鄉產品19輛（其中汽車13輛，摩托車6輛），補貼金額5.2萬元（其中汽車4.8萬元，摩托車0.4萬元）。新增惠農政策。今年新增加了良種補貼、玉米保險，目前該項工作正在有序進行中。關于其他補貼。退耕還林補貼、能繁母豬補貼、能繁母豬保險、奶牛補貼、大中型水庫移民后期扶持資金等補貼，將在下

半年陸續開展。

二是規范農村公益事業籌資籌勞行為。按照上級要求，我區進一步加強了村務公開和民主議事制度建設。目前，全區29個行政村，村村有村務公開和民主議事制度，全部實現了制度上墻；村村有村務公開欄和民主議事欄，凡村內重大事務和重要決定，全部在欄內公布，接受群眾監督。認真執行農民自愿投工投勞的各項政策，嚴防加重農民負擔；堅持“政府作引導、農民當主體、社會齊參與”的原則，結合11區情和農村群眾實際訴求，多領域、多渠道籌集建設資金，穩步推進新農村建設。全區農村公益事業“一事一議”籌資議事程序、范圍和標準、村務公開和民主議事制度完善，上半年各行政村沒有進行農村基礎設施建設籌資籌勞情況，不存在假借“一事一議”名義加重農民負擔現象。為建立農民減負的長效機制，我區正在積極開展調研活動，研究制定農村一事一議籌資籌勞獎補辦法，目前相關工作正在抓緊進行。

三是全面加強專項治理、審計工作。今年以來，我區堅持以監督檢查發現問題為重點，對各行政村集體經濟組織財務支出的情況，進行了抽樣檢查和農民負擔專項檢查，全區農村財務管理和民主理財制度比較規范。全區各涉農收費單位嚴格執行價格公示的有關規定，在各村兩委設立了公示牌，并且實行動態管理，沒有出現向村級組織亂收費、亂攤派現象。5月中旬，區農監辦組織糾風、財政等部門聯合組成專項審計組，對全區農民負擔有關情況開展了專項審計。專項審計的重點是：村級經費是否及時到

位，是否按規定用途使用；報刊訂閱限額制是否得到執行；村級招待費是否完全取消；農村土地征占用補償費的管理使用是否規范合理；在農村宅基地審批、計劃生育、中小學校等方面是否有亂收費、亂集資、亂罰款、亂攤派現象，沒有發現違法違紀現象。

四是積極化解鄉村債務。今年我區沒有新增村級債務，原有村級債務化解了160萬元。我區僅一個鄉，不存在舉債搞建設和為經濟活動提供擔?，F象，不存在將鄉村債務攤派給農民或借口化解鄉村債務增加農民負擔的現象。同時，我區出臺了相應的措施,對村級經費的管理進行了詳細具體的要求,半年來,運行平穩,取得了較好的效果。近年來，全區農村干部無違法違紀現象發生。

五是切實加強農民負擔監測體系建設。重點采取三項措施：

（1）成立了11區減輕農民負擔監督管理辦公室，由區長任主任，區紀委書記和區人大、區政府、區政協主管副職分別任副主任，政府辦、監察局、財政局、物價局、農經辦、11鄉等15個部門和單位一把手為委員。委員會下設辦公室，由區農辦主任兼任辦公室主任，并明確兩名工作人員專門負責辦公室日常工作。農監辦在積極做好各職能部門間協調工作的同時，經常抽調人員深入農村宣傳惠農政策，做好農民減負工作的日常監督。區政府常務會議也多次聽取農監工作匯報，協調解決工作中遇到的困難和問題，推動工作開展。（2）建好基層農監隊伍。鄉政府成立了鄉農監辦，做到有辦公場所、有相關制度、有專人負責，由鄉“農業服務中心”主任擔任主任一職，明確了二名農監人員，對29個行政村聘

請的“農民負擔監督員”，每半年召開一次培訓會議，宣傳上級有關政策，了解農民負擔情況，充分發揮了監督員的作用。（3）實行村務公開大臺歷制度。年初，我區在全市率先實行村務公開大臺歷制度。即將29個行政村的資產、資源、資金和其它情況以大臺歷形勢向村民公布，接受群眾監督。

六是嚴格執行涉及農民負擔案（事）件責任追究制。近年來，我區堅持實行減輕農民負擔工作黨政主要領導親自抓、負總責的領導責任制，進一步建立完善了農民負擔信訪和案件查處制度，嚴肅查處侵犯農民權益的違法行為，努力把矛盾化解在萌芽狀態。今年以來，全區沒有發生一起涉及農民負擔的信訪案（事）件。

回顧上半年的工作，在市委、市政府的正確領導下，我區在減輕農民負擔方面取得了一些成績。但我們清醒地認識到，農民減負工作是一項長期的任務。今后，我們將繼續堅決執行上級減輕農民負擔的有關方針政策，鞏固減負成果，防止反彈，以實際行動促進農村經濟發展，實現農民增收。