第一篇：關于農民工合法權益的現狀的調查報告

關于新一代農民工合法權益現狀的調查報告

調查目的：農民工是在經濟轉型時期產生的一支新型的產業工人隊伍，他們已成為城市建設的主力軍，是城市一般行業的勞動者主體。為進一步掌握農民工這支龐大的群體生存狀況，更好地維護好他們的權益，對長沙市農民工現狀進行了調查。

調查時間：2012年1月2日至2012年3月16日

調查地點：長沙市1家餐飲業，1家印刷廠，2家食品加工廠，2家電子廠，1家制鞋廠和3家建筑工地。

調查方式：無記名調查問卷，人工進行結果分析。

農民工的合法權益最根本的就是公民的基本權利，即公民權。在我國，公民權主要包括：

1、經濟性權益，有報酬權、收益權、同工同酬權、就業機會均等權、社會保障權、社會福利權等；

2、社會權益，有自由擇業權、勞動安全保護權、子女平等受教育權、職業技能培訓權、勞動爭議處理權、休息權、休假權等；

3、政治性權益，有人格權、人身自由權、參與社會管理權等。隨著我國的法律法規的不斷完善，城鄉二元結構不斷削弱，文化水平不斷提升，對公平和自身的權利的認識逐漸增強。但是，由于我國的農民工人口多，基數大，仍然有許多的合法權利遭受著用人單位的侵害，由此，我走訪了10家用人單位，下發了500份問卷調查，收回477份，其中調查人員年齡在18至25歲之間。問卷調查顯示，新一代農民工法律意識整體仍然淡薄。

一、當前新一代農民工合法權益現狀

（一）勞動合同執行不規范

調查顯示，新生農民工勞動合同簽訂率為84.5％，在簽訂了合同的新一代農民工中，有68.2％的工人沒有約定工資數額，37.9％的合同僅限于約定底薪的數額，23.5％的合同只是約定了工資不低于當地最低工資標準。在與用人單位簽訂了合同的的新生農民工中，有16.8％的并未持有正式的合同文本，這為農民工與用人單位一旦發生爭議時認定勞動關系，維護合同法權益埋下隱患。7.9％的新生代農民工反映用人單位要求他們繳納擔保金或扣押他們的身份證。

（二）社會保障水平偏低

在調查的10家企業中，新生農民工養老保險的參保率為67.7％，醫療保險

參保率為77.4％，失業保險參保率為55.9％，工傷保險參保率為70.3％，生育參保率為30.7％。新生代農民工對于所在單位為其繳納社會保險金的情況知曉程度不高，10％的新一代農民工不知道現在所在的單位是否為其繳納了養老保險，22％的人不清楚其養老保險的接續情況。新生代農民工的社會保險接續情況也較差，以養老為例，超過一半的（56.5％）的新生代農民工沒有正常接續，或是對于是否正常接續處于不知情狀態。新生代農民工參加住房公積金的比例不高，對單位為其繳費公積金的情況知情程度低。在所有民工中，有23.5%的反映其所在單位為其繳納了公積金，另外，新生代農民工的情況差于總體水平，為21.6%，而且他們對于住房公積金的關注程度不如傳統農民工高。在參加了住房公積金的新生代農民工中，有42.1%的人不清楚個人賬戶中的金額。

（三）職業安全隱患較多

調查顯示，36.5%的新生代農民工面臨高溫﹑低溫作業問題，41.3%的工作環境中存在噪音污染，36%的工作環境存在容易傷及肢體的機械故障隱患，存在粉塵污染問題的為34.7%。但是用人單位為其采取了防護措施的比重卻低于傳統民工，以工作環境存在粉塵污染的新生代民工為例，用人單位為其采取了防護措施的比重為27.2%。五分之一（19.8%）的新生代農民工反映其勞動保護用品存在不能足量或不能及時發放的問題。

（四）職業培訓不理想

調查顯示，自外出務工以來，沒有參加過任何培訓的新生代農民工占61.1%。受培訓次數在2-5次之間的比重僅為44.6%，而受培訓次數在6次以上的新生代農民工比重為11.5%，接受培訓的次數明顯偏少。在參加過技能培訓的人中，以單位組織的培訓為主，占所有被調查對象的比例為38．8％，工作地有關部門組織的培訓比例為9．8％，家鄉政府組織的培訓比例僅為3．6％。新生代農民工參加過的技能培訓多限于用人單位的短期崗位培訓，企業為他們提供技術含量較為簡單、上手快的操作性短訓，對于技術含量高的培訓幾乎沒有涉及。因此，大量新生代農民工只能進行低技術含量的重復性勞動，市場競爭力差。

（五）依法訴求率低

新生代農民工通過法律維護權益的人數比例偏低。在本次調查的10家已建工會企業中，30%的新生代農民工不知道所在企業的工會主席是誰。當權益受損時，15%的人選擇將網絡作為維權工具，包括上網發帖發泄不滿或尋求幫助，有31%以上農民工表示會采取反復尋找老板直至把老板找煩的方式來討要錢款，有14%表示會用嚇唬等手段對老板形成壓力，也有約1%的農民工表示會采取過激行為討工錢，只有39%的農民工選擇法律途徑。

（六）工會制度不規范

在調查的10家用人單位中，農民工加入工會組織的人數僅占農民工總數的17%，在調查中員工反映，企業老板不愿意建立工會，擔心組建工會后，員工就不好領導，而且還要繳納工會經費，減少一塊利潤。有人還提出農民工有土地，身份還是農民，不屬于工人階級，不成立建立工會的理論依據。工會干部也普遍反映，企業領導不同意的事絕對辦不成，而且這是一道繞不過的“坎”。

（七）生活條件差

調查顯示，很多用人單位不能為進城務工的新生代農民工提供比較正式的宿舍，使得很多新生代農民工很難自己解決住房問題。他們大多選擇了租房和搭工棚，因此住房得不到有效的保障。調查顯示，有70%的人表示對自己的居住條件不滿意。在生活消費方面，調查顯示，總共有89.4%的新生代農民工認為自己在城市的飲食條件太差。超時加班，休息休假權很難保障。

二、農民工合法權益現狀低的主要原因

（一）與農民維權意識有關

新一代農民工權益得不到保障與農民工缺乏法律知識和維權意識有直接關系。根據調查，新一代農民工有高中及以上受教育經歷的比例為67.2%，但多數人對就業、醫療等政策缺乏足夠的了解，多數農民工法律知識欠缺，這從某種程度上直接導致了他們在維權時比較盲目。在自身合法權益受到侵害時，農民工往往不懂得運用法律武器來保護自己的合法權益。

（二）與農民工舉證難有關

當前，我國部分地區雖然出現了招工難現象，但勞動力市場上農民工仍是供過于求，尤其對于中部地區來說。這一狀況使得他們難以與雇主討價還價，更不敢主動提出與用人單位簽訂書面合同。這給農民工維權帶來了一定的難度，一旦發生糾紛，舉證困難。

（三）與社會保障體系有關

當新生代農民工希望融入城市生活的同時，發現自己被擋在城市運行體制之外，職業身份改變的同時，制度性身份依然未變。隨著社會保障制度的逐漸確立，城市市民已基本實現了社會保險，但是農民工往往不在保障的對象之列，一些基層組織人員對農民工的排斥多于接納，管理多于服務。農民工不僅隨時可能面臨失業的危險，而且由于沒有社會救助系統的支持，城市里的各種保障，包括失業、培訓、養老等基本都很少涉及外來務工人員。

（四）勞務市場監管不力

目前全國勞動力市場而言，企業老板，用人單位私招成為普遍的社會現象，職業更是魚目混雜，真假難辨。勞務市場缺少有力的監管，對用人單位沒有盡到充分的監管，對農民工也沒有盡到必要的人文關懷，對企業往往是出了事才管，監管十分被動。

三、對于農民工合法權益得以保障的對策

農民工維權，當務之急一方面司法機構需要盡快健全這方面的法律法規，加大加強對拖欠工資的的企業和個人的懲罰力度,加大對農民工的普法宣傳教育工作，提高農民工的法律意識；另一方面，職能部門也需要執行得力，要嚴格按照法律法規執行使命，絕不手軟，以示懲戒。只有切實落實這些措施，才能釜底抽薪解決根本。通過調查和分析，對新一代農民工合法權益的保障提出以下幾點：

（一）下決心最大限度地把農民工組織到工會中來，提高農民工的入會率。充分認識把農民工組織到工會中來的重大意義，吸收農民工加入工會的各級工會組織中來。這不僅是工會的一般業務工作，而且是關乎鞏固黨的階級基礎和群眾基礎，關乎社會穩定的重大問題，因此，這一工作應該納入黨建工作之中，列入各級黨組織工作的重要日程。最大限度地把農民工組織到工會中來，提高農民工組織起來、依法維權的觀念和能力。

（二）積極穩妥地解決農民工社會保障問題。農民工的社會保障是一個相對復雜的問題，也是各方面都比較關注的問題。抓緊建立符合農民工就業特點的社會保障制度，已成為一項重要而緊迫的任務。這既涉及維護農民工權益，也關系穩定農民工隊伍。要根據農民工的社會保障需求，堅持分類指導、穩步推進，首先著力解決工傷保險和大病醫療保障問題，逐步解決養老保障問題。農民工的社會保障，要適應農民工就業流動性大的特點，保險關系和待遇能夠轉移接續，使

農民工在流動就業中的社會保障權益不受損害。

（三）要在現有的基礎上完善相關制度。以更好更快的保障農民工權益。具體來說：一是逐步剝離附加在戶口上的社保、住房、子女教育、交通、就業等公共服務和社會福利，還原其人口登記管理的本來面目。二是在長沙家庭逐步推廣居住證制度，使戶籍改革由原來的“高門檻、一次性”模式過渡到“低門檻、漸進式”模式，即只要滿足最低的居住條件，就可以辦理居住證，享受與當地戶籍人口同等的選擇權、就業權、社會保險權、初等和中等教育權（包括義務教育和搞中國階段的教育）、基本醫療衛生權。

（四）地方政府要提高依法執政的水平和服務水平。一方面，勞動部門和行業主管部門要相互配合，共同構筑一個農民工權益保障的法制環境。加強對農民工權益受損問題突出的民營企業和重點行業，如建筑、服務行業的勞動執法力度，加大維權力度。各社區應積極，主動的實施統一的居民公共服務體制，開展各種活動拉近新生代農民工與市民的心理距離，為新生代農民工提供進入社區生活圈、參與基層民主管理的渠道。司法機關要積極指導新生代農民工簽訂勞動合同，督促企業依法規范用工。充分運用工會法律援助中心、困難職工幫扶中心和法律援助律師團等，建立健全法律援助服務網絡，完善農民工法律援助案件異地協作制度。

另一方面，政府職能部門要對外出務工的農民進行跟蹤服務，加強與輸入地有關政府部門的聯系，開辟農民工勞動爭議案件“綠色通道”，對用人單位惡意欠薪等引發的爭議，依法簡化程序、提高效率、快速裁決、先予執行，積極做好農民工的維權服務。同時，要鼓勵社會各類群團組織從解決具體急難事入手，體現社會公平與關懷，為新生代農民工暢通訴求渠道，增強其在權益保護中的話語權。

（五）實施職業技能培訓，增強新生代農民工就業競爭能力和社會適應能力。政府要倡導企業或有關部門對農民工實施有針對性的職業技能培訓，幫助他們實現穩定就業和體面勞動。一方面，工會培訓機構要積極與政府部門和社會力量合作，利用社會培訓資金和政策，推廣培訓劵等做法，探索培訓經費直補用工企業的辦法。另一方面，整合工會內部培訓資源和項目，開展跨區域的統籌協作培訓試點，加強家政服務培訓、創業機構和小額信貸工作，開發訂單式培訓，打造工會技能培訓特色品牌，積極開展創業培訓，構建工會創業項目庫，逐步規范工會創業培訓、項目扶持、小額貸款、創業跟蹤服務的運作體系，對具有創業意愿和能力的農民工進行企業創辦能力、市場經營素質、政策知識等方面的培訓，培養創業帶頭人，并組織開展職業安全衛士知識培訓，幫助農民工提高安全生產意識和自我保護能力。

第二篇：鄉農民工合法權益維護情況調查報告

鄉農民工合法權益維護情況調查報

告

鄉農民工合法權益維護情況調查報告

為全面掌握鄉農民工的生產生活狀況特別是權益保護狀況，準確建立農民工基本狀況名錄庫，進一步分析維護農民工合法權益面臨的新情況、新問題，筑牢“組織起來、切實維權”，按照縣總工會的要求，積極到有關部門、農民工當中深入了解情況，通過走訪、發放問卷、召開座談會等形式進行調研。現將調查結果報告如下：[那一世范文網.文章-http://.找文章,到那一世范文網.]

一、基本情況

全鄉農民工輸出情況

4月，全鄉外出務工人員共3689

人，約占全鄉農民人數的10％，約占農村勞動力總數的18％，約占農村剩余勞動力總數的40％。輸入到鄉外省內占75％,省外占25％；男性占65％，女性占35％；16—25歲的占70%，25歲以上的占30％；初中及以下文化程度的占60％，高中文化程度的占25％，中專以上文化程度的占15％。輸出務工地點主要集中在昆明、下關、景洪等地。

全鄉轉移農民工情況

4月,全鄉共吸納、就地轉移農民工94人。從事的行業主要集中在事業單位、非公有制企業、商業服務業等。轉移的農民工月工資收入200元以下的約占％，200—500元的占％，500元以上的占％。

勞務輸出收入情況

據不完全統計，我鄉外出、就地轉移務工農民年均凈收入3000—7000元不等，如按4000元計算，年均創收萬元。

二、主要做法

黨委、政府重視，工會主動工作、源頭參與

為了維護農民工的合法權益，鄉基層聯合工會積極探索吸收農民工加入工會，通過工會組織維護其合法權益。近年來，隨著農民工隊伍的不斷壯大和侵犯農民工合法權益現象的增多，鄉基層聯合工會組織進行了專項調查，并及時向鄉黨委匯報，鄉黨委、政府從政策上積極為務工的農民創造寬松的務工環境，確保了其合法權益不受侵犯。8月全國總工會《關于切實做好維護進城務工人員合法權益工作的通知》出臺后，鄉基層聯合工會始終把組織農民工加入工會，維護其合法權益作為重點工作。

工會竭盡全力，想方設法維護農民工權益

1、通過兩條途徑組織農民工加入工會

一是依托事業單位工會組織。林業、水利、農科等單位，在成立基層工會之時，就把在本單位務工的農民工直接組織到工會中來。已建立有工會組織的事業單位在招工時，堅持做到同時招

工，同時吸收農民工加入工會組織；二是在私營企業成立工會。在縣、鄉兩級工會的指導下，林產品開發有限責任公司成立了工會，把在廠內務工的農民及時組織到工會中來。拿到工會會員證的他們高興地說：“想不到俺農民也能加入工會！以后有工會撐腰，心里就踏實多了”。

在對兩條途徑吸收農民工加入工會的基礎上，提倡多途徑、靈活多樣、點面結合、宜單則單、宜聯則聯、因勢利導、別具一格的建會形式，以最大限度地把農民工組織到工會中來。

為適應農民工流動性大的特點，在工會會員管理中推行流動會籍管理制度。農民工憑縣總工會統一核發的《中華全國總工會會員證》到勞動關系所在地工會辦理會員接轉手續，實現農民工工作關系到哪里會員組織關系到哪里，以便為農民工維權和服務提供組織保證。

2、通過多種途徑不斷提高農民工

維護自身權益的能力

通過簽訂勞動合同和集體合同維護農民工的合法權益。通過職工代表大會、職工民主大會等多種形式的民主管理制度，維護職工的民主權利。林產品開發有限責任公司工會十分重視職工的生產條件和人身安全，建立健全勞動安全衛生制度，最大限度地減少生產環境對人體的危害；農民工志愿加入工會后，工會組織通過開展勞動競賽、提合理化建議等，吸收采納農民工提出的合理建議，尊重農民工的人格。林業、水利、農科等單位把德才素質優秀的農民工放到領導崗位，在評優表先評模中，農民工和其他工人一樣進行同等條件評比；堅持實施幫扶救助機制，通過幫扶解決農民工的實際困難。通過開展多種形式的文體活動，活躍其業余文化生活，讓其充分感受到工會大家庭的溫暖；企事業單位經常組織農民工外出學習，培訓專業技術人員和業務骨干，提高農民工的綜合素質和業務技能。

通過對工會會員實行優惠待遇吸收農民工加入工會，吸引更多的職工尤其是農民工加入工會組織,其目的是增強工會的吸引力和凝聚力，進一步擴大工會的影響，讓會員得到更多的實惠。

政府有關部門在維護農民工合法權益中配合聯動

鄉勞動力管理站強化勞動保障監察，依法行使行政職能。一是對農民工進行技能素質培訓，去年共培訓農民700多人；二是加大涉及農民工社會保障政策的宣傳及落實力度。

三、存在的問題及原因

對農民工的“身份”限制依然存在

由于歷史的原因，用工單位不同程度出現了對農民工實行限制性現象：一是限制就業。某些企事業單位存在限制使用農民工的崗位；二是半開放限制。采取“先本地、后外地，先城鎮、后農村”的限制性做法，減少了農民就業的機會。

社會維權機制還不完善，對農民工的權益侵害比較嚴重

勞動管理部門及維權組織網絡和職能還沒有完全覆蓋和拓展到農民工和個體私營企業中，多數非公有制企業主不愿建立工會組織，認為成立工會組織是給自己設了門檻；部分農民工對加入工會認識不到位，再加上農民工維權的能力低、手段少，工會在維權中沒有手段，顯得力不從心，使得損害農民工正當權益的行為時有發生。主要表現為：一是勞動安全、生存條件差。個別企業及雇主對從事苦險工作的農民工缺乏應有的勞動保障措施，致使工傷事件發生時農民工得不到應有的醫療保障和工傷賠償；二是勞動強度大，收入無保證。個別雇主隨意延長農民工勞動時間，增大勞動強度，拖欠、減發、扣罰其工資。大部分農民工工作時間每天都在10小時以上，沒有節假日、星期天，卻很少得到超時補助、加班補助、假日補助。本次被調查的94名農民工中，94人沒有雙休日，占被調查人數的100%；有20人工資被拖欠、克扣，占被調查人數的%。

從勞動保障部門的投訴看，拖欠農民工工資的現象仍較普遍，主要集中在個體私營企業；三是勞動合同簽訂率低。此次調查中有20人沒有簽定勞動合同，占被調查人數的%。部分企業，特別是第三產業的企業及商戶與農民工的勞動關系只是“口頭協議”或“一邊倒合同”。農民工只有單方面的義務，沒有相應的權益；四是個別雇主制定的勞動管理規章制度，只體現企業單方面的意志，存在違規現象。

社會保障機制還不健全

國家對用人單位招用農民工，無論是合同工、臨時工、小時工都有實行基本社會養老保險制度的要求，除少部分企業為農民工繳納養老保險金和工傷保險金外，大部分企業未給農民工繳納養老保險金和工傷保險金，醫療保險還處在宣傳啟動時期。企業不愿繳納“三金”，主要原因是為了降低成本，減少開支。外部原因是部門強制力度不夠，社會輿論壓力不足。

農民經商手續多、收費多、成本高、負擔重

一是收費項目多。農民經營餐飲等服務業，除工商、稅務外，還要到衛生、消防、公安、環保等部門辦理許可證，繳納相關費用，少則幾十元、多則上千元；二是搭車收費多。如辦理流動人口婚育證明，除工本費外，還要繳培訓費，辦意外傷害保險和婦科病保險；三是變相收費多。主要反映在用工單位在招工時收取押金、工裝費、進廠費等。過多過亂的手續和收費，加重了農民工經濟負擔，挫傷了其進城就業的積極性。

農民外出務工有組織的少、受培訓的少，工作穩定性差、就業競爭力弱

以前我鄉輸出的絕大多數農民工都是通過血緣、地緣、人緣關系自發、結伴外出打工，其中有固定崗位人員僅占總輸出人員的15％，大部分農民工在不同城市不同企業間頻繁流動。農民工自發輸出、短暫輸出帶來了勞務輸出的無序性、盲目性、不穩定性和不連續性，造成外出打工的農民成本高、收益小、風險大、規模小。其主要原因：一是我鄉尚未形成健全的勞務輸出信息網絡和完善的勞務輸出服務體系；二是我鄉勞務輸出組織數量少、實力弱。

部門對農民工的服務管理各自為政、各自為戰

工商、公安、建設、教育、計生、勞動等部門圍繞農民工服務管理都從部門角度制訂出臺了不少具有積極意義的意見和措施，并取得了一些好的成效，但也存在一些突出問題。主要是部門間各自為政、各自為戰，影響了對農民工服務管理的質量和效率。如工商部門強調繁榮市場，主張多辦快辦營業許可證；計生部門把查驗計生有關證明作為前置條件；公安部門為維持治安秩序；稅務部門為征繳房屋租賃稅費開展出租房屋登記等，由于部門之間相互不通氣，導致重復登記或登記遺漏。增加了農民工維權成本，導致這些問題的主要原因是黨委、政府協調不到位，一些部門過分

強調各自部門利益。

四、對策與建議

統一思想，提高認識，切實把維護農民工合法權益擺上重要位置，列入重要議程

只有解放農民、轉移農民、減少農民，才能富裕農民、強化農業、穩定農村，才能加快工業化、城鎮化、現代化進程。只有平等友好地善待農民工，加強農民工權益維護，才能真正實現經濟社會全面發展，才能實現全面建設小康社會和建設社會主義新農村的目標。

立足全局，著眼長遠，圍繞農民工權益維護進行制度創新

積極出臺對農民工公平友好對待的政策和措施。一是向農民工提供制度化保證。把農民工的權益維護、輸出和輸入納入計劃，按照中央的要求，將涉及農民工的治安管理、培訓、計劃生育等有關經費，納入正常的財政預算支出范圍，為農民工權益維護工作的正常開展提供保障。在制定具體政策時，按照減化手續、降低收費的原則，以利于農民經商；二是對進城農民工實施社會化管理。積極將農民工納入社會管理與服務范疇，充分發揮群團組織的作用，對農民工進行規范管理；三是對農民工輸出及就業實行市場化運作。在組織農民工輸出時要遵循市場規則，減少行政干預，體現公平交易、公平競爭、自主擇業、自由流動、有償服務原則；在吸收農民工就業時，要一視同仁，為農民工創造人盡其才、才盡其用、同工同酬、公平競爭的環境。

建立黨政掛帥，相關部門組織參與的農民工權益維護聯動機制

建立“黨政重視、部門配合、社會齊抓共管”的農民工聯動式社會化權益維護新機制。在具體操作中，要盡快建立各級農民工維權工作聯席會議制度，聯席會議以黨委、政府有關領導為召1 2 下一頁

第三篇：鄉農民工合法權益維護情況調查報告

為全面掌握XX鄉農民工的生產生活狀況特別是權益保護狀況，準確建立農民工基本狀況名錄庫，進一步分析維護農民工合法權益面臨的新情況、新問題，筑牢“組織起來、切實維權”，按照縣總工會的要求，積極到有關部門、農民工當中深入了解情況，通過走訪、發放問卷、召開座談會等形式進行調研。現將調查結果報告如下：[xiexiebang.com文章-http://www.tmdps.cn/找

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一、基本情況

(一)全鄉農民工輸出情況

2006年4月，全鄉外出務工人員共3689人，約占全鄉農民人數的10％，約占農村勞動力總數的18％，約占農村剩余勞動力總數的40％。輸入到鄉外省內占75％,省外占25％；男性占65％，女性占35％；16—25歲的占70，25歲以上的占30％；初中及以下文化程度的占60％，高中文化程度的占25％，中專以上文化程度的占15％。輸出務工地點主要集中在昆明、下關、景洪等地。

(二)全鄉轉移農民工情況

2006年4月,全鄉共吸納、就地轉移農民工94人。從事的行業主要集中在事業單位、非公有制企業、商業服務業等。轉移的農民工月工資收入200元以下(含200元)的約占13.8％，200—500元的占84.1％，500元以上的占2.1％。

（三）勞務輸出收入情況

據不完全統計，我鄉外出、就地轉移務工農民年均凈收入3000—7000元不等，如按4000元計算，年均創收1475.6萬元。

二、主要做法

（一）黨委、政府重視，工會主動工作、源頭參與

為了維護農民工的合法權益，鄉基層聯合工會積極探索吸收農民工加入工會，通過工會組織維護其合法權益。近年來，隨著農民工隊伍的不斷壯大和侵犯農民工合法權益現象的增多，鄉基層聯合工會組織進行了專項調查，并及時向鄉黨委匯報，鄉黨委、政府從政策上積極為務工的農民創造寬松的務工環境，確保了其合法權益不受侵犯。2003年8月全國總工會《關于切實做好維護進城務工人員合法權益工作的通知》出臺后，鄉基層聯合工會始終把組織農民工加入工會，維護其合法權益作為重點工作。

（二）工會竭盡全力，想方設法維護農民工權益

1、通過兩條途徑組織農民工加入工會

一是依托事業單位工會組織。林業、水利、農科等單位，在成立基層工會之時，就把在本單位務工的農民工直接組織到工會中來。已建立有工會組織的事業單位在招工時，堅持做到同時招工，同時吸收農民工加入工會組織；二是在私營企業成立工會。在縣、鄉兩級工會的指導下，XX林產品開發有限責任公司成立了工會，把在廠內務工的農民及時組織到工會中來。拿到工會會員證的他們高興地說：“想不到俺農民也能加入工會！以后有工會撐腰，心里就踏實多了”。

在對兩條途徑吸收農民工加入工會的基礎上，提倡多途徑、靈活多樣、點面結合、宜單則單、宜聯則聯、因勢利導、別具一格的建會形式，以最大限度地把農民工組織到工會中來。

為適應農民工流動性大的特點，在工會會員管理中推行流動會籍管理制度。農民工憑縣總工會統一核發的《中華全國總工會會員證》到勞動關系所在地工會辦理會員接轉手續，實現農民工工作關系到哪里會員組織關系到哪里，以便為農民工維權和服務提供組織保證。

2、通過多種途徑不斷提高農民工維護自身權益的能力

通過簽訂勞動合同和集體合同維護農民工的合法權益。通過職工代表大會、職工民主大會等多種形式的民主管理制度，維護職工的民主權利。XX林產品開發有限責任公司工會十分重視職工的生產條件和人身安全，建立健全勞動安全衛生制度，最大限度地減少生產環境對人體的危害；農民工志愿加入工會后，工會組織通過開展勞動競賽、提合理化建議等，吸收采納農民工提出的合理建議，尊重農民工的人格。林業、水利、農科等單位把德才素質優秀的農民工放到領導崗位，在評優表先評模中，農民工和其他工人一樣進行同等條件評比；堅持實施幫扶救助機制，通過幫扶解決農民工的實際困難。通過開展多種形式的文體活動，活躍其業余文化生活，讓其充分感受到工會大家庭的溫暖；企事業單位經常組織農民工外出學習，培訓專業技術人員和業務骨干，提高農民工的綜合素質和業務技能。

通過對工會會員實行優惠待遇吸收農民工加入工會，吸引更多的職工尤其是農民工加入工會組織,其目的是增強工會的吸引力和凝聚力，進一步擴大工會的影響，讓會員得到更多的實惠。

（三）政府有關部門在維護農民工合法權益中配合聯動

鄉勞動力管理站強化勞動保障監察，依法行使行政職能。一是對農民工進行技能素質培訓，

第四篇：農民工現狀調查報告

經過一周多緊張有序的走訪、調查以及宣傳，迎來了我們暑期社會實踐的～結束，我們按計劃完成了我們的暑期社會實踐活動，并且受到了理想效果，主要體現在下面幾個方面：

首先，是對政策的了解。我們走訪了勞動局、就業保障局，在xx局長等的交談下了解到了黃陂區農民工的基本情況，并且了解到與農民工相關的政策：小額擔保貸款的條件以及貸款金額，就業培訓的相關部門及政策，農民工個人保險燈政策。而且我們拿到了黃陂區勞動局根據自身情況編目的關于農民工的政策與指導，因還未出版，沒有具體的書名，只是一份稿件。

其次，我們走訪了陽光電腦培訓中心、黃陂技術學校等培訓機構，了解到了機構培訓的對象與內容，更重要的是農民工參加培訓的基本情況。

再次，我們通過xx區勞動局的介紹，走訪了xx養豬場及其附近的涼亭村、晨龍電子公司及其所在的油崗村、同建電子公司及同建村，從城市來到邊遠地區，再回到城市邊緣相對發展較快的地區。通過與村長交談了解本村的政策、農民工就業等基本情況，通過與農民工及其家屬的交談更直接的了解了他們的現狀與需求，并介紹了政府的相關政策。另外，我們還大范圍的做了問卷調查，通過具體數據來科學的分析農民工的現狀與需求，更具有科學性、真實性。

另外，我們進行了宣傳工作，得到了廣大農民工的關注與支持，有很多農民工主動上來咨詢，我們耐心的回答他們的問題，并宣傳了相關政策，還發放了與他們相關的政策文件指南，例如:小額擔保貸款辦事指南、創業培訓辦事指南等。

最后，我們回訪了勞動局，向他們反饋了我們的調查情況，以及存在的問題。而且，我們咨詢了關于農民工政策的更加詳細的內容，使我們的暑期社會實踐活動達到預期效果。

在整個實踐過程中，我們鍛煉了自己，包括自己的交際能力等，并且初步關注社會、近距離接觸社會、深入了解社會，這使得我們大學生受益匪淺，對于我們未來踏入社會時有很大幫助。

另外我們也真正收獲了具體的事情。從偏遠地區涼亭村與近郊區油崗村的走訪中發現：在近郊區農民工的年齡范圍廣，人數多，而且參加過培訓機構，技術含量高，總體來說是思想覺悟高，在此基礎上，在經濟危機下就業情況收影響較小；然而在偏遠地區，農民工集中是青壯年，但是他們的思想較為保守，他們寧愿投親靠友也不相信培訓機構，盡管政府出資每天10元的補助費。

針對上述情況，我認為改善農民工的基本情況應該首抓偏遠地區，而且應該從思想覺悟上開始著手，大量宣傳開放的思想，鼓勵創新的思想等。所以我們應該“開放思想，實事求是”。

第五篇：1關于農民工合法權益保障情況的調查報告

關于農民工權益保障情況的調研報告

近年來，農民工問題一直都是社會廣泛關注的問題，尤其從事建筑施工行業的一線施工人員，大多數是進城務工的農民兄弟。作為一名土木工程專業的大學生，我對這個問題一直都很關注。正好利用暑期這段時間里，利用農民工晚飯后的休息時間，接觸到了很多民工，在與他們的談話中，我進一步了解到他們的不易與艱辛！

調查地點：新華廣場工地，城中城1#樓工地，調查時間：暑假期間

調查方法：訪談（與近15個民工的談話，聊天中對民工生活有了大體的了解）

在文中我將對如下兩個問題進行闡述并發表一下自己的觀點。

（—）拖欠民工工資問題：許多民工一年的辛苦錢打了水漂，家里的生活沒了著落。據調查，拖欠民工工資大多發生在建筑工地。在建筑工地打工的民工勞動強度大，工作時間長達10個小時以上，勞動和生活條件差。而建筑工程流動性比較大，有關部門管理相對困難，許多民工工資被拖欠和克扣。這個問題引起全社會的廣泛關注，民工背井離鄉，常年在外賣苦力，掙的是“血汗錢“和”活命錢“，拖欠民工工資，無論從法律上還是從道義上講，都是極其惡劣的行為。廣大農民工對美化城市做出了重要貢獻，沒有他們的付出，取得今天的建設成果是不可想象的，我想，拖欠農民工工資，不管什么原因都不應該，尤其是一些包工頭惡意拖欠，行為特別惡劣，令人氣憤。

是什么原因造成拖欠民工工資的事件屢見不鮮呢？據調查，拖欠民工工資的一個重要原因是建筑市場不規范。有的建筑隊為了攬工程墊資施工；而墊資款也有可能是貸款來的，一旦發生資金給付能力不足，很容易拖欠勞動者工資，損害民工權益。有的工程層層轉包，加上監管不利，很容易發生“包工頭“卷款逃逸，讓辛辛苦苦一年的民工們血本無歸。

我認為，解決拖欠農民工工資問題要“標本兼治“，要運用行政，經濟，法律手段綜合治理，一是布置各地認真清查，對查出或被投訴拖欠農民工工資的單位，要責令其及時補發。對據不補發的，要與有關部門一起幫助農民工用法律維護自己的權益。二是對嚴重拖欠農民工工資的施工企業，依法給予制裁和懲處，作為不良記錄記入企業信用擋案；性質惡劣的資質年檢時按不合格處理，按低一級資質認定，三是因建筑單位拖欠企業工程款導致拖欠工資的，要會同有關部門追究建設單位責任。房地產項目資金不到位的，堅決不予辦理施工許可；房地產企業施欠工程款導致拖欠農民工工資的，不準許其新開發項目，并在資質年鑒中予以處理。四是加強社會信用體系建設部將制定建筑用戶合同示范文本，在合同中對付款期限，拖延付款的責任做出明確規定，將農民權益寫在條款上，對他們進行實實在在的保護。

（二）民工權益保障問題：民工哪里得知，民工權益保障問題嚴重，民工權益得不到有效保障，導致有些民工怕上當受騙不敢外出務工，有些為了討要工錢鋌而走險，以身試法，用綁架，暴力，跳樓，自殺等非正常手段解決，有些看別人靠非法手段聚斂財富相安無事，就放縱自己偷盜，搶劫，綁架，坑蒙拐騙等非法手段尋求生存生活，成為嚴重影響社會安定團結和經濟發展的主要因素，應引起社會各界的高度重視。是什么原因造成民工的權益受到侵害呢？其原因是多方面的，但通過我對著各方面的查詢與調查，總結出以下四點主要原因。

一，現有法律對侵權者處罰太輕

社會實踐調查中我發現一個怪現象，企業用人單位老板有意和民工不簽合同，以便侵害民工權益在發生傷殘賠償是推脫責任逃避法律制裁，有些用人單位即便簽了合同，也往往大都是以自身自身利益為重，不考慮民工權益的霸權合同，民工一旦提出簽訂合同按法律享受權益時，往往遭到解雇開除。在我國人多崗少就業嚴峻的情況下，民工為了生存生活只能忍辱負重，任人宰割。有些老板動用暴力，黑社會等手段撒賴或卷款一跑，民工一年辛辛苦苦的血汗錢就付之東流，連吃飯回家成問題。一位民工以他200來人的單位為例，企業通過罰款不給加班費，結帳克扣壓低工資等非法手段，一年僅侵占民工工資福利一項竟達一百多萬元，觸目驚心，不敢想象。而這些老板如此聚斂財富，到處揮金如土，橫行霸道卻無一人因此獲罪判邢豈能不肆無忌憚。二，擺正民工權益保障的位置

在一些地方，保護民工權益還停留在口頭上，只喊口號，不見行動，如有行動也是雷聲大，雨點小。制訂政策文件時如同兒戲，政治口號滿篇，只字不見硬措施，強手段。前段時間新聞媒體對北京某執法部門落實每月按時不足額給民工發工資時，出臺這樣條款“用人單位每月保證300元工資，如有困難的單位可逐步落實“，這種摸棱兩可，愚弄民眾的文件進行了有力地批評就是典范一例。我們不明白，出臺這樣的單位領導為何對用人單位那么地曖昧，處處考慮周到，就連每月足額發工資的法規于不顧大打其折扣，讓只發300元，還是有困難可逐步落實。相反，對民工竟是那么的冷漠，苛刻。他們不會不知道民工這點血汗錢是一家人賴以為生的救命錢，不按時發放，民工家里的老人、妻子、孩子的生活就要受到影響。當企業用人單位發生侵害民工權益和特大惡性以及流血事件是，有些部門和領導竟以影響投資環境，安定團結冠冕堂皇的理由進行袒護，壓制處理。可從來沒有任何部門，任何領導認為自己這樣的做法，才是真正影響社會安定團結和經濟發展的主要因素。

三、勞務市場監管不力

目前全國勞動力市場而言，企業老板，用人單位私招成為普遍的社會現象，發生侵權后無人過問；而拿著納稅人工資的當地政府，勞動監督部門連自己管轄內有多少用人單位，多少在業人員都搞不清楚。執法擺出一副官僚衙門作風，事不關己高高掛起，民告了相互推委，久拖不決。按說一個地區拖欠民工工資，侵權事件，惡性流血時間頻繁發生，當地政府，勞動部門負有不可推卸的法律責任，可至今沒有人和部門因此受到處罰。如此執法，如此監管全國拖欠民工工資達千億元之后就不足為怪了。

四、受害民工投訴艱難

民工遭受侵權后，按說解決途徑很多，可向勞動監察，政府，信訪，勞動仲裁，法院等執法部門投訴得到解決，可事實上民工投訴極其艱難。因國情人多崗少就業嚴峻，民工要求用人單位簽定合同往往遭解雇，開除。這樣的法律，這樣的公道，久而久之民工不再相信法律、相信公道，有冤大都自認倒霉。對于保證民工權益的問題，我有以下幾點建議：

一、完善法制，加大打擊侵權力度。

現有法律對侵權時間大都以罰款不了了之，處罰太輕，起不到應有作用。在民營經濟日益發展的今天，民工占用企業老板的財產大都追究相關責任。而企業老板有意侵害民工權益聚斂財產卻相干無事。

二、科學有序地規范勞務市場管理秩序

目前勞務市場秩序混亂，監管失控，在這種情況下不能放任自流，危害社會。職介應由勞動部門統一管理。以規范勞務市場秩序納入科學有序監督管理體系。

三、責任到人，處理監管不力的行為

勞務監管要責任到人，分片負責，對處理不當引起集體上訪，鬧事的，應對當地政府，勞動監察部門負有責任的人員進行記過、撤職、開除等相應的處罰，以避免因管理失職，不力造成危害社會。

四、建立健全民工權益監督保障體系

勞務監察部門要經常對民工工資、福利發放，三險的交納進行堅持督促形成工作制度。這樣就形成工會協作，勞動監督，法律作后盾的一體的社會保障民工權益體系。

五、民工侵權糾紛法院應該先受理后收費

民工遭遇侵權后，大都因手續不全，交不起各種費用被執法部門拒絕受理，這導致民工鋌而走險，用非正常手段解決，不利于社會的安定團結和經濟發展。在人多崗少、就業形勢嚴峻的特殊國情下，對交不起訴訟費的，應先受理，判決執行后扣除。

切實保護民工的切身利益，是我們全社會的責任，通過這次調查，作為土木的大學生，我更是感到了一種責任感。我要趁著大學階段在學習和思想上嚴格要求自己，作一名合格的工程師。