第一篇:林省2011年農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)年活動(dòng)工作方案
林省2011年農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)年活動(dòng)工作方案
吉農(nóng)機(jī)字187號(hào)
各市(州)農(nóng)委、長白山管委會(huì)環(huán)資局、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī)局):
根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)《2011年農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)工作方案》、省安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于切實(shí)做好2011年安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》和全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議精神,結(jié)合我省實(shí)際,制定《吉林省2011年農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)工作方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真抓好落實(shí),林省2011年農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)年活動(dòng)工作方案。
二○一一年四月二十二日
吉林省2011年農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)工作方案
按照農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)《2011年農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)工作方案》的通知(農(nóng)辦機(jī)21號(hào),以下簡稱《通知》)、省安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于切實(shí)做好2011年安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》和全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議精神,扎實(shí)推進(jìn)我省農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作,制定本方案。
一、總體思路
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,以全面實(shí)施《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》為主線,以提高“上牌率、檢驗(yàn)率、持證率”為重點(diǎn),按照《通知》精神要求,扎實(shí)開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理和宣教“三項(xiàng)行動(dòng)”,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、保障能力和監(jiān)管隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”,嚴(yán)格依法行政,排查事故隱患,創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī),提高監(jiān)管能力,以安全發(fā)展促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
通過深入開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”,加大農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法力度,使拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)無牌行駛、無證駕駛等嚴(yán)重違法行為得到有效監(jiān)控;加大隱患排查治理力度,促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),使農(nóng)機(jī)事故得到遏制;加大農(nóng)機(jī)安全宣傳教育力度,營造良好的輿-論氛圍,使安全發(fā)展理念得到增強(qiáng)。通過加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”,推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理工作規(guī)范化,進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)安全法制機(jī)制,增強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全保障能力,提高安全監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì),使農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管水平明顯提升;提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理“三率”水平,繼續(xù)開展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、工作重點(diǎn)
(一)深入開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)
各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門及其農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu),要嚴(yán)格依法行政,切實(shí)履行好《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》規(guī)定的各項(xiàng)法定職責(zé),按照省政府要求,根據(jù)各級(jí)人民政府的統(tǒng)一部署,認(rèn)真組織開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲打擊、查處農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。重點(diǎn)檢查各地執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、規(guī)章、規(guī)范性文件、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等情況;查處農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)違法違規(guī)發(fā)放拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)號(hào)牌、行駛證、駕駛證等行為;檢查農(nóng)機(jī)事故處理和責(zé)任追究情況,對(duì)已發(fā)生的農(nóng)機(jī)事故是否按照“四不放過”的原則對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究;嚴(yán)厲打擊和查處農(nóng)機(jī)駕駛操作人員違法載客、超速超載、無證駕駛、酒后駕駛等嚴(yán)重違法行為,保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。
(二)深入開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)
各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門及其農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)要繼續(xù)深入開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患治理行動(dòng),重點(diǎn)排查農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)投入保障機(jī)制、農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛操作人員安全教育培訓(xùn)制度等建立與落實(shí)情況;排查農(nóng)業(yè)機(jī)械機(jī)庫棚、維修、儲(chǔ)油等設(shè)施安全情況;排查拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)的登記、年度檢驗(yàn)情況;排查拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛證的申領(lǐng)、換發(fā)、審驗(yàn)情況。加大力度,對(duì)拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)無牌行駛作業(yè)、不按時(shí)參加安全檢驗(yàn)的現(xiàn)象進(jìn)行整治,對(duì)駕駛操作人員無證駕駛的現(xiàn)象進(jìn)行治理,努力提高拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的注冊率、檢驗(yàn)率,提高駕駛操作人員持證率,消除事故隱患。
(三)深入開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)
各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門及其農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)要根據(jù)《通知》精神,切實(shí)開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。各地要開展好安全生產(chǎn)月宣傳活動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識(shí)的宣傳,營造良好氛圍;要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員崗位培訓(xùn)工作,提高安全執(zhí)法人員素質(zhì);要充分利用各種媒體和農(nóng)機(jī)安全宣傳片,組織廣大農(nóng)機(jī)駕駛操作人員,開展日常的安全宣傳教育活動(dòng),努力提高農(nóng)民機(jī)手的安全意識(shí)。
各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門及其農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)要結(jié)合創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng),制定宣傳計(jì)劃,繼續(xù)做好“六個(gè)一”的宣傳活動(dòng),即在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織一次“平安農(nóng)機(jī)”宣傳教育活動(dòng),給每個(gè)農(nóng)機(jī)手送一封創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”倡議信,為廣大農(nóng)機(jī)手和群眾放映一部“平安農(nóng)機(jī)”教育警示片,向每個(gè)村送一套“平安農(nóng)機(jī)”安全宣傳掛圖,給每個(gè)農(nóng)機(jī)戶送一本“平安農(nóng)機(jī)”知識(shí)手冊,在每個(gè)村及中小學(xué)校上一堂“平安農(nóng)機(jī)”知識(shí)課。要把農(nóng)機(jī)安全宣傳工作落到實(shí)處,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾和農(nóng)村中小學(xué)生的安全意識(shí),營造全社會(huì)重視農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的良好氛圍,規(guī)劃方案《林省2011年農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)年活動(dòng)工作方案》。
(四)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法制機(jī)制建設(shè)
按照《農(nóng)業(yè)部關(guān)于修訂部分規(guī)章的決定》(農(nóng)業(yè)部第11號(hào)令),貫徹落實(shí)修訂的《拖拉機(jī)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》、《拖拉機(jī)登記規(guī)定》、《聯(lián)合收割機(jī)及駕駛?cè)税踩O(jiān)理規(guī)定》等規(guī)章,組織開展《農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理辦法》培訓(xùn)和宣貫工作,各地認(rèn)真做好農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急和農(nóng)機(jī)事故處理工作。
完善安全生產(chǎn)考核制度,要積極爭取政府重視和支持,將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作列入當(dāng)?shù)卣ぷ骺己藘?nèi)容,形成一級(jí)抓一級(jí)、條塊結(jié)合、齊抓共管的工作格局,將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)與農(nóng)機(jī)化工作同部署、同落實(shí)、同考核,督促農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí),導(dǎo)致重大事故的,嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,依法追究責(zé)任。
(五)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)
貫徹落實(shí)全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化公共服務(wù)體系建設(shè)工作會(huì)議精神,積極推廣寧夏、甘肅白銀、遼寧大連等地免費(fèi)安全管理經(jīng)驗(yàn),探索農(nóng)機(jī)安全保險(xiǎn)新途徑,各市(州)在有條件的縣(市、區(qū))積極開展試點(diǎn)工作。做好《全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃(2009-2020年)》農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理體系建設(shè)項(xiàng)目,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,改進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理設(shè)施設(shè)備條件,增強(qiáng)安全監(jiān)理公共服務(wù)能力。配合國家“金農(nóng)”工程項(xiàng)目《全國農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管信息系統(tǒng)》網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管審批軟件項(xiàng)目的啟動(dòng)實(shí)施工作,加快推進(jìn)全國農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門及其農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)要完善相應(yīng)的農(nóng)機(jī)安全突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案,建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、規(guī)范有序、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制,要落實(shí)農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理工作責(zé)任制,及時(shí)、妥善處理重大農(nóng)機(jī)事故。
(六)繼續(xù)開展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)
繼續(xù)開展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng),著力提高拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)“三率”水平。“十二五”期間全省創(chuàng)建30個(gè)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣,加大對(duì)示范縣的檢查和支持力度,優(yōu)先安排相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)一步提高安全監(jiān)管能力,提升水平,規(guī)范業(yè)務(wù),樹立良好形象。爭取各級(jí)財(cái)政投入,保證創(chuàng)建工作持續(xù)開展,將開展創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)的著力點(diǎn)、工作重心向基層延伸。充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府在創(chuàng)建活動(dòng)中的作用,通過政府整合公安、安全監(jiān)管、交通、教育以及村級(jí)組織等各方面管理資源,確保鄉(xiāng)村推進(jìn)“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作的深入、持久開展。調(diào)動(dòng)農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)作業(yè)公司等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的積極性,進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),使創(chuàng)建工作深入到村戶。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門要制定提高“三率”目標(biāo)任務(wù),層層分解,層層落實(shí),加強(qiáng)對(duì)各級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織領(lǐng)導(dǎo)和績效考核,確保完成全省2011年的“三率”目標(biāo)任務(wù)。
(七)加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備安全監(jiān)管工作
貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于做好卷簾機(jī)等設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備安全監(jiān)管工作的通知》,全省各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門及其農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)要有針對(duì)性的對(duì)卷簾機(jī)、微耕機(jī)等設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備的安全隱患開展專項(xiàng)治理、重點(diǎn)檢查,及時(shí)排查安全隱患、更新補(bǔ)貼機(jī)具。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門及其農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)要積極爭取財(cái)政資金支持,保障專項(xiàng)治理工作所需經(jīng)費(fèi),并及時(shí)對(duì)工作進(jìn)行總結(jié),宣傳取得的階段性成效,提高設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備的安全生產(chǎn)水平。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門要高度重視,充分認(rèn)識(shí)開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)年的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)年活動(dòng)與當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”工作結(jié)合起來,與推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作結(jié)合起來,與創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)結(jié)合起來,采取有效措施,切實(shí)促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),保障農(nóng)村社會(huì)和-諧發(fā)展。
(二)細(xì)化方案,明確任務(wù)。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門及其農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)要按照本方案要求,結(jié)合本地實(shí)際情況,認(rèn)真調(diào)查研究,制定具體的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)年活動(dòng)實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化進(jìn)度安排,扎扎實(shí)實(shí)做好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”。
(三)突出重點(diǎn),全面推進(jìn)。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)年活動(dòng),要在做好日常安全監(jiān)管工作的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重要場所和重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和監(jiān)控,特別是要突出抓好“春種”“秋收”期間農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作;突出農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織安全責(zé)任落實(shí)、違規(guī)異地發(fā)牌發(fā)證行為整治、偽造變造牌證及標(biāo)志行為治理等工作重點(diǎn),全面推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的開展。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督,大力整治。各市(州)農(nóng)機(jī)化主管部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)年活動(dòng)的指導(dǎo)、監(jiān)督檢查,及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決活動(dòng)中出現(xiàn)的問題,穩(wěn)定和改善農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢。要對(duì)活動(dòng)過程實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)掌握情況,對(duì)本地區(qū)活動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行專項(xiàng)抽查;對(duì)突出問題、重大事故隱患加強(qiáng)排查力度,對(duì)普遍性和傾向性問題,要分析原因,研究對(duì)策,深化整治效果,進(jìn)一步完善安全監(jiān)管制度和辦法,著力構(gòu)建農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
各市(州)農(nóng)機(jī)化主管部門要認(rèn)真總結(jié)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)年活動(dòng)的工作成效和經(jīng)驗(yàn),請于5月15日、11月15日前將本地半年、及全年“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)工作總結(jié)上報(bào)省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理總站。
聯(lián)系人:王 帆
電 話:(0431)86805318
郵 箱:jlnjjlaqk@www.tmdps.cn
二0一一年四月二十二日
第二篇:農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)工作方案
農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)工作方案
為全面貫徹實(shí)施《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》),深入貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》(國辦發(fā)[]15號(hào),以下簡稱《通知》)精神,扎實(shí)推進(jìn)“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作,特制定本方案。
一、總體思路
以黨的十七大精神
為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)推進(jìn)《條例》的全面施行,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針和屬地管理原則,按照《通知》精神要求,扎實(shí)開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理安全隱患和宣傳教育行動(dòng)(以下簡稱“三項(xiàng)行動(dòng)”),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、保障能力和監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)(以下簡稱“三項(xiàng)建設(shè)”),進(jìn)一步加大農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作力度,深入推進(jìn)“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng),努力構(gòu)建農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)長效機(jī)制,預(yù)防和減少重特大事故,保障農(nóng)民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過深入開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”,加大農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法力度,使拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)無牌行駛、無證駕駛等嚴(yán)重違法行為得到有效監(jiān)控;加大隱患排查治理力度,促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),使農(nóng)機(jī)事故得到遏制;加大農(nóng)機(jī)安全宣傳教育力度,營造良好的輿論氛圍,使安全發(fā)展理念得到增強(qiáng)。通過加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”,推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理工作規(guī)范化,進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)安全法制機(jī)制,增強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全保障能力,提高安全監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì),使農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管水平明顯提升,促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”的活動(dòng)得到落實(shí)
確實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,精心組織,周密部署,制定有針對(duì)性,切實(shí)可行的實(shí)施方案。接合國務(wù)院、省、市、縣關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”文件精神要求,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,特設(shè)立縣農(nóng)機(jī)局“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:羅敏(縣農(nóng)機(jī)局局長)
副組長:沈應(yīng)春(縣農(nóng)機(jī)局副局長)
何文(縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站站長)
成員:武成林王茂榮楊靖方雙全呂云周所柱黃喬穩(wěn)
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在監(jiān)理站,由武成林負(fù)責(zé)日常具體事務(wù)。
三、工作重點(diǎn)
(一)深入開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機(jī)站及農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站,要嚴(yán)格依法行政,切實(shí)履行好《條例》規(guī)定的各項(xiàng)法定職責(zé),按照國務(wù)院要求,根據(jù)各省(自治區(qū)、直轄市)人民政府的統(tǒng)一部署,認(rèn)真組織開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲打擊、查處農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。重點(diǎn)檢查各地農(nóng)機(jī)化主管部門執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、規(guī)章、規(guī)范性文件、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等情況;查處農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)違法違規(guī)發(fā)放拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)號(hào)牌、行駛證、駕駛證等行為;檢查農(nóng)機(jī)事故處理和責(zé)任追究情況,對(duì)已發(fā)生的農(nóng)機(jī)事故是否按照“四不放過”的原則對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。嚴(yán)厲打擊和查處農(nóng)機(jī)駕駛操作人員違法載客、超速超載、無證駕駛、酒后駕駛等嚴(yán)重違法行為,保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。
(二)深入開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機(jī)站及農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站要(來源:好范文 http://www.tmdps.cn/)在準(zhǔn)確把握《條例》精神實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深入開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患治理行動(dòng),重點(diǎn)排查農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)投入保障機(jī)制、農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛操作人員安全教育培訓(xùn)制度等建立與落實(shí)情況;排查農(nóng)業(yè)機(jī)械機(jī)庫棚、維修、儲(chǔ)油等設(shè)施安全情況;排查拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)的登記、檢驗(yàn)情況,拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛證的申領(lǐng)、換發(fā)、審驗(yàn)情況。加大力度,對(duì)拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)無牌行駛作業(yè)、不按時(shí)參加安全檢驗(yàn)的現(xiàn)象進(jìn)行整治,對(duì)駕駛操作人員無證駕駛的現(xiàn)象進(jìn)行治理,努力提高拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的登記率、檢驗(yàn)率,提高駕駛操作人員持證率,消除事故隱患。
(三)深入開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)
根據(jù)《通知》精神,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機(jī)站及農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站要切實(shí)開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。要將《條例》的宣傳作為行動(dòng)重中之重,結(jié)合“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng),對(duì)《條例》進(jìn)行深入廣泛的宣傳,為《條例》的貫徹實(shí)施營造良好氛圍;要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員崗位培訓(xùn)工作,提高安全執(zhí)法人員素質(zhì);要充分利用各種媒體和農(nóng)機(jī)安全宣傳片,組織廣大農(nóng)機(jī)駕駛操作人員,開展日常的安全宣傳教育活動(dòng),努力提高農(nóng)民機(jī)手的安全意識(shí)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機(jī)站及農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站要結(jié)合創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng),制定宣傳計(jì)劃,繼續(xù)做好“六個(gè)一”的宣傳活動(dòng),即在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織一次“平安
農(nóng)機(jī)”宣傳教育活動(dòng),給每個(gè)農(nóng)機(jī)手送一封創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”倡議信,為廣大農(nóng)機(jī)手和群眾放映一部“平安農(nóng)機(jī)”教育警示片,向每個(gè)村送一套“平安農(nóng)機(jī)”安全宣傳掛圖,給每個(gè)農(nóng)機(jī)戶送一本“平安農(nóng)機(jī)”知識(shí)手冊,在每個(gè)村及中小學(xué)校上一堂“平安農(nóng)機(jī)”知識(shí)課。要把農(nóng)機(jī)安全宣傳工作落到實(shí)處,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾和農(nóng)村中小學(xué)生的安全意識(shí),營造全社會(huì)重視農(nóng)機(jī)安全生
產(chǎn)的良好氛圍。
(四)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法制機(jī)制建設(shè)
要深入貫徹實(shí)施《條例》等法律法規(guī),積極做好《條例》配套規(guī)章和地方法規(guī)規(guī)章的制定、修訂工作,進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理法規(guī)體系。要在貫徹落實(shí)gb16151-《農(nóng)業(yè)機(jī)械運(yùn)行安全技術(shù)條件》和gb7258-《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》等國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,制訂和完善農(nóng)機(jī)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),明確檢測和安全操作技術(shù)要求,規(guī)范培訓(xùn)、檢驗(yàn)、考試、事故處理等工作,提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管水平。要積極爭取政府重視和支持,將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作列入當(dāng)?shù)卣ぷ骺己藘?nèi)容,形成一級(jí)抓一級(jí)、條塊結(jié)合、齊抓共管的工作格局。要完善安全生產(chǎn)考核制度,將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)與農(nóng)機(jī)化工作同部署、同落實(shí)、同考核,督促農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí),導(dǎo)致重大事故的,嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,依法追究責(zé)任。
(五)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機(jī)站及農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站要積極主動(dòng)與當(dāng)?shù)刎?cái)政部門協(xié)調(diào),貫徹《條例》有關(guān)“保障農(nóng)業(yè)機(jī)械安全的財(cái)政投入”的規(guī)定,將農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理工作經(jīng)費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)、牌證費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)等納入財(cái)政預(yù)算,保障農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)管工作開展。要實(shí)施好《移動(dòng)式拖拉機(jī)安全檢測裝備項(xiàng)目》,進(jìn)一步帶動(dòng)地方加大農(nóng)機(jī)安全投入,切實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè),提高農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)管服務(wù)能力,努力改善執(zhí)法手段,為切實(shí)履行好農(nóng)業(yè)機(jī)械免費(fèi)安全檢驗(yàn)、操作人員培訓(xùn)考試、宣傳教育、安全檢查、事故處理等監(jiān)督服務(wù)職能,貫徹實(shí)施《條例》提供良好的物質(zhì)裝備條件。要配合國家“金農(nóng)”工程項(xiàng)目《全國農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管信息系統(tǒng)》網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管審批軟件項(xiàng)目的啟動(dòng)實(shí)施工作,加快推進(jìn)全國農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機(jī)站及農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站要完善相應(yīng)的農(nóng)機(jī)安全突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案,建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、規(guī)范有序、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制;要落實(shí)農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理工作責(zé)任制,及時(shí)、妥善處理重大農(nóng)機(jī)事故,最大限度地減少農(nóng)機(jī)事故損失。
(六)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機(jī)站及農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站要貫徹落實(shí)《條例》有關(guān)“完善農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理體系”等規(guī)定,按照我部《農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)范》要求,明確農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)承擔(dān)的公共安全管理職責(zé),合理設(shè)置崗位,科學(xué)配備人員,保障工作經(jīng)費(fèi);要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村基層農(nóng)機(jī)安全組織建設(shè),明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的機(jī)構(gòu)和人員;要建立健全與各類農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織的安全生產(chǎn)聯(lián)系制度,整合社會(huì)資源,完善基層農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管體系。
有計(jì)劃、有組織地開展監(jiān)理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,加強(qiáng)思想政治、職業(yè)道德和法制觀念教育,提高履職能力。嚴(yán)格按照我部《農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員管理規(guī)范》規(guī)范監(jiān)理人員管理,推行考試員、檢驗(yàn)員、事故處理員資格考試、持證上崗制度。鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員參加繼續(xù)教育,不斷更新知識(shí)。要結(jié)合農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理系統(tǒng)實(shí)際,積極參與各地組織的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),推進(jìn)政務(wù)公開,推行首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制,促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機(jī)站及農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站要高度重視,充分認(rèn)識(shí)開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)年的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)年活動(dòng)與當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”工作結(jié)合起來,與推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作結(jié)合起來,與創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)結(jié)合起來,采取有效措施,切實(shí)促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),保障農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展。
(二)細(xì)化方案,明確任務(wù)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機(jī)站及農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站要按照國務(wù)院有關(guān)部署和本方案要求,結(jié)合本地實(shí)際情況,認(rèn)真調(diào)查研究,制定具體的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)年活動(dòng)實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化進(jìn)度安排,扎扎實(shí)實(shí)做好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”。有關(guān)具體實(shí)施方案,請于4月10日前報(bào)我局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)突出重點(diǎn),全面推進(jìn)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機(jī)站及農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)年活動(dòng),要在做好日常安全監(jiān)管工作的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重要場所和重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和監(jiān)控,特別是要突出抓好“三夏”、“三秋”期間農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作;突出農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織安全責(zé)任落實(shí)、違規(guī)異地發(fā)牌發(fā)證行為整治、偽造變造牌證及標(biāo)志行為治理等工作重點(diǎn),全面推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的開展。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督,大力整治。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機(jī)站及農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)年活動(dòng)的指導(dǎo)、監(jiān)督檢查,及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決活動(dòng)中出現(xiàn)的問題,穩(wěn)定和改善農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢。要對(duì)活動(dòng)過程實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)掌握情況,對(duì)本地區(qū)活動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行專項(xiàng)抽查;對(duì)突出問題、重大事故隱患要掛牌督辦,逐項(xiàng)銷號(hào);對(duì)普遍性和傾向性問題,要分析原因,研究對(duì)策,深化整治效果,進(jìn)一步完善安全監(jiān)管制度和辦法,著力構(gòu)建農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局
年三月二十六日
第三篇:2012年烏蘭察布市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)年活動(dòng)工作方案
2012年烏蘭察布市農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)工作方案
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》(國辦發(fā) 〔2012〕14號(hào))精神,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管,制定本工作方案。
一、總體思路
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,以科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展為總要求,以深入扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為載體,以強(qiáng)化預(yù)防、落實(shí)責(zé)任、依法治理、應(yīng)急處置、科技支撐、基礎(chǔ)建設(shè)為主要措施,以進(jìn)一步減少事故總量、有效預(yù)防和堅(jiān)決遏制重特大事故為工作目標(biāo),以全面實(shí)施《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》為主線,以提高“上牌率、檢驗(yàn)率、持證率”為重點(diǎn),扎實(shí)開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理和宣教“三項(xiàng)行動(dòng)”,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、保障能力和監(jiān)管隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”,嚴(yán)格依法行政,排查事故隱患,創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī),提高監(jiān)管能力,促進(jìn)烏蘭察布市農(nóng)業(yè)機(jī)械化安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
通過深入開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”,加大農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法力度,使拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)無牌行駛、無證駕駛等嚴(yán)重違法行為得到有效遏制;加大隱患排查治理力度,促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),使農(nóng)機(jī)事故得到遏制;加大農(nóng)機(jī)安全宣傳教育力度,營造良好的輿論氛圍,使安全發(fā)展理念得到增強(qiáng)(兩遏制一增強(qiáng))。通過加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”,健全農(nóng)機(jī)安全法制,完善農(nóng)機(jī)監(jiān)管體制,創(chuàng)新農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)制,增加農(nóng)機(jī)安全投入,推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理工作規(guī)范化,提升農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管水平。2012年農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理“三率”水平保持在95%以上;創(chuàng)建自治區(qū)“平安農(nóng)機(jī)”示范區(qū)(縣)2個(gè),全年安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)。
三、工作重點(diǎn)
(一)深入開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)
切實(shí)履行好《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》規(guī)定的各項(xiàng)法定職責(zé),認(rèn)真組織開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲打擊、查處農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。重點(diǎn)檢查執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、規(guī)章、規(guī)范性文件、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等情況;查處違法違規(guī)發(fā)放拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)號(hào)牌、行駛證、駕駛證等行為;檢查農(nóng)機(jī)事故處理和責(zé)任追究情況,對(duì)已發(fā)生的農(nóng)機(jī)事故按照事故原因未查明不放過、責(zé)任人未處理不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過、整改措施未落實(shí)不放過的“四不放過”原則,對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究;嚴(yán)厲打擊和查處農(nóng)機(jī)駕駛操作人員超速超載、無證駕駛、酒后駕駛等嚴(yán)重違法行為,保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。
(二)深入開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)
繼續(xù)深入開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患治理行動(dòng),重點(diǎn)排查農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)投入保障機(jī)制、農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛操作人員安全教育培訓(xùn)制度等建立與落實(shí)情況;檢查農(nóng)業(yè)機(jī)械機(jī)庫棚、維修、儲(chǔ)油等設(shè)施安全情況;檢查拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)的登記、檢驗(yàn)情況,駕駛證申領(lǐng)、換發(fā)、審驗(yàn)情況。加大力度,對(duì)無牌行駛作業(yè)、不按時(shí)參加安全檢驗(yàn)的現(xiàn)象進(jìn)行整治,對(duì)駕駛操作人員無證駕駛的現(xiàn)象進(jìn)行治理,努力提高登記率、檢驗(yàn)率和駕駛操作人員持證率,消除事故隱患。
(三)深入開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)
圍繞以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為主題的“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),積極組織農(nóng)機(jī)安全咨詢?nèi)招麄骰顒?dòng),開展好安全生產(chǎn)月宣傳活動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識(shí)的宣傳,營造良好的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)氛圍。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員的培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理執(zhí)法人員依法行政能力,提高農(nóng)機(jī)手的安全意識(shí)和安全操作技能。做好“六個(gè)一”的宣傳活動(dòng),把農(nóng)機(jī)安全宣傳工作落到實(shí)處,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾和農(nóng)村中小學(xué)生的安全意識(shí),大力營造“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”的社會(huì)氛圍,進(jìn)一步提高全社會(huì)安全意識(shí),使科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展成為凝聚共識(shí)、匯集力量、推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的文化源泉和思想動(dòng)力。
(四)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)
貫徹落實(shí)全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化公共服務(wù)體系建設(shè)工作會(huì)議精神,積極爭取農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理體系建設(shè)項(xiàng)目,加強(qiáng)檢查督導(dǎo),理順區(qū)縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)體制,明確職責(zé),改進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理設(shè)施設(shè)備條件,增強(qiáng)安全監(jiān)理公共服務(wù)能力。要完善相應(yīng)的農(nóng)機(jī)安全突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案,建立職責(zé)明確、規(guī)范有序、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制;要落實(shí)農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理工作責(zé)任制,及時(shí)、妥善處理重大農(nóng)機(jī)事故。
(五)繼續(xù)開展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)
繼續(xù)開展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng),加大對(duì)示范點(diǎn)的檢查和支持力度,進(jìn)一步提高安全監(jiān)管能力,提升水平,規(guī)范業(yè)務(wù),樹立良好形象。爭取各級(jí)財(cái)政投入,保證創(chuàng)建工作持續(xù)開展,將開展創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)的著力點(diǎn)、工作重心向基層延伸。充分發(fā)揮區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)政府在創(chuàng)建活動(dòng)中的作用,整合農(nóng)業(yè)、安監(jiān)、交管等部門管理資源,推進(jìn)“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作的深入、持久開展。調(diào)動(dòng)農(nóng)機(jī)合作社積極性,進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),使創(chuàng)建工作深入到村戶。今年力爭創(chuàng)建察右后旗和四子王旗為自治區(qū)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣。
(六)著力提高拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)“三率”水平
要制定提高“三率”的目標(biāo)任務(wù),層層分解,層層落實(shí),加強(qiáng)對(duì)各旗縣、市(區(qū))監(jiān)理站組織領(lǐng)導(dǎo)和績效考核,確保完成2012年全市“三率”水平維持在95%以上的目標(biāo)任務(wù)。依照《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》,切實(shí)做好輪式拖拉機(jī)、手扶拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)的牌證管理,努力提高上牌率、檢驗(yàn)率和持證率。要督促保險(xiǎn)工作部門,切實(shí)提高保險(xiǎn)服務(wù)水平。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各各旗縣、市(區(qū))要認(rèn)清形勢,高度重視,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),確保重點(diǎn)工作不折不扣落實(shí)。要把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)年活動(dòng)與當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”工作結(jié)合起來,與推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作結(jié)合起來,與創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)結(jié)合起來,采取有效措施,切實(shí)促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),保障農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展。
(二)細(xì)化方案,明確任務(wù)。按農(nóng)業(yè)部有關(guān)部署和本方案要求,要結(jié)合工作實(shí)際情況,認(rèn)真調(diào)查研究,制定具體的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)年活動(dòng)實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化進(jìn)度安排,扎扎實(shí)實(shí)做好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”,并將工作情況及時(shí)報(bào)送市農(nóng)機(jī)化辦。
(三)突出重點(diǎn),全面推進(jìn)。結(jié)合農(nóng)忙季節(jié),重點(diǎn)開展農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織安全責(zé)任落實(shí)、違規(guī)發(fā)牌發(fā)證行為整治、偽造變造牌證及標(biāo)志行為治理等工作。在做好日常安全監(jiān)管工作的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重要場所和重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和監(jiān)控,全面推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的開展。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督,大力整治。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)年活動(dòng)的指導(dǎo)、監(jiān)督檢查,及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決活動(dòng)中出現(xiàn)的問題,穩(wěn)定和改善農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢。對(duì)突出問題、重大事故隱患要加強(qiáng)排查力度;對(duì)普遍性和傾向性問題,分析原因,研究對(duì)策,深化整治效果,著力構(gòu)建農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
2012-03-26
第四篇:農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作方案
農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作方案
農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作方案1
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,全面完成上級(jí)下達(dá)我市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)和監(jiān)理工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),防止重特大農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生,確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)和道路交通安全,更好地服務(wù)于“三農(nóng)”,為靖江“二次跨越”開拓新局面,特制訂本工作意見。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)建XX縣市為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查治理,嚴(yán)格安全責(zé)任,努力增強(qiáng)農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí),切實(shí)解決源頭和動(dòng)態(tài)管理的薄弱環(huán)節(jié),有效減少和避免道路交通和農(nóng)機(jī)事故發(fā)生,保證全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制
市農(nóng)委成立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由沈康華同志任組長,成中蘇同志任副組長,安監(jiān)科、管理科、監(jiān)理所、培訓(xùn)班、推廣站、農(nóng)機(jī)公司主要負(fù)責(zé)人為成員,管理科、監(jiān)理所具體負(fù)責(zé)實(shí)施。推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、“三服務(wù)”機(jī)制,崗位責(zé)任明確,監(jiān)督檢查機(jī)制、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任追究制及獎(jiǎng)罰措施健全,通過農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任狀等形式,將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)措施和責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織及農(nóng)民機(jī)手。市農(nóng)機(jī)局與各農(nóng)機(jī)站分管站長簽訂《農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀》,明確目標(biāo)管理責(zé)任、考核要求和獎(jiǎng)罰措施;市農(nóng)機(jī)監(jiān)理所與各執(zhí)法檢查組簽訂《農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法檢查責(zé)任書》;檢審期間,市監(jiān)理所與機(jī)手簽訂《農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛、操作人員安全生產(chǎn)責(zé)任書》。為明確安全生產(chǎn)責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)由農(nóng)機(jī)站站長負(fù)總責(zé)、分管站長負(fù)主責(zé),分工到人,責(zé)任明確。管理科、監(jiān)理所執(zhí)法人員對(duì)全市分片包干負(fù)責(zé),明確責(zé)任,落實(shí)到人。(見表(略))
三、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)
組織農(nóng)機(jī)人員進(jìn)村入戶,大力宣傳《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》,開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳、咨詢活動(dòng)。貫徹執(zhí)行《XX省重特大農(nóng)機(jī)事故隱患監(jiān)督管理暫行規(guī)定》,認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”等宣傳活動(dòng),每季召開農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)例會(huì)。通過召開會(huì)議、組織培訓(xùn)、開展重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急演練等方式,使安全教育經(jīng)常化、制度化。樹立“五民”觀念和服務(wù)意識(shí),幫助機(jī)手做好機(jī)具檢修和技術(shù)咨詢等工作,提高檢驗(yàn)率和農(nóng)機(jī)安全技術(shù)狀況。
四、狠抓監(jiān)理執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)
(一)加強(qiáng)培訓(xùn)。建立監(jiān)理員學(xué)習(xí)例會(huì)制度,每月1次,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員業(yè)務(wù)和職業(yè)道德的培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹《道路交通安全法》、《行政許可法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《XX省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》,通過學(xué)習(xí),使監(jiān)理人員的執(zhí)法水平、工作水平和責(zé)任心得到真正的提高,達(dá)到“六求”:即思想上求“正”,作風(fēng)上求“硬”,工作上求“嚴(yán)”,素質(zhì)上求“高”,能力上求“強(qiáng)”,服務(wù)上求“優(yōu)”。
(二)監(jiān)理、執(zhí)法人員持證上崗。結(jié)合農(nóng)機(jī)站改革對(duì)全市監(jiān)理員進(jìn)行清理整頓:對(duì)一些因工作變動(dòng)調(diào)離監(jiān)理工作崗位的同志,一律收回其有關(guān)證件及胸章;對(duì)一些政策水平低,業(yè)務(wù)技能差,群眾評(píng)議低,確實(shí)無法勝任監(jiān)理工作的執(zhí)法人員,報(bào)相關(guān)部門批準(zhǔn),取消其執(zhí)法資格;對(duì)一些年齡偏大,文化素質(zhì)低的同志,對(duì)其重新培訓(xùn),考核合格后方可上崗;對(duì)新調(diào)入從事農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的人員,一律組織參加培訓(xùn),經(jīng)考核合格后才能上崗。
(三)依法行政,強(qiáng)化服務(wù),健全各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范執(zhí)法行為。執(zhí)法過程中,我們要求做到:著裝規(guī)范,行為規(guī)范,行政處罰適用程序規(guī)范,行政處罰適用條款規(guī)范,行政處罰書寫文書規(guī)范。
五、制定重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理預(yù)案,完善農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理體系
(一)制定《XX市重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理預(yù)案》,每季度演練一次。
(二)成立應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮組、現(xiàn)場救援組、事故處理組和后勤保障組,明確負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)方法,加強(qiáng)值班和物資準(zhǔn)備,向社會(huì)公布農(nóng)機(jī)事故報(bào)警電話。各組制定具體應(yīng)急預(yù)案,明確職責(zé)和分工。當(dāng)人員因工作變動(dòng)時(shí),及時(shí)調(diào)整充實(shí)。詳見靖農(nóng)[20xx]31號(hào)關(guān)于印發(fā)《XX市重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理預(yù)案》的通知。
(三)事故發(fā)生地農(nóng)機(jī)部門在接到重特大農(nóng)機(jī)事故報(bào)告后,應(yīng)按《XX省農(nóng)機(jī)事故快速報(bào)告程序暫行規(guī)定》的要求,立即將事故情況向當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理及上級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門報(bào)告。
(四)事故發(fā)生地的農(nóng)機(jī)部門和有關(guān)單位接到事故報(bào)告后應(yīng)迅速組織各小組趕赴事故現(xiàn)場,同時(shí)協(xié)調(diào)公安、安監(jiān)、急救、保險(xiǎn)等部門聯(lián)合行動(dòng),結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況,采取有效措施組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
六、加強(qiáng)源頭管理,繼續(xù)開展及完善創(chuàng)建“農(nóng)機(jī)安全鎮(zhèn)”和“農(nóng)機(jī)安全村”活動(dòng)
“農(nóng)機(jī)安全鎮(zhèn)”和“農(nóng)機(jī)安全村”是新形勢下實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)安全工作重心下移下沉,防線前移,保證農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的有力舉措。為加強(qiáng)源頭管理,監(jiān)理所、各站應(yīng)組織監(jiān)理員、管理員深入基層和農(nóng)機(jī)生產(chǎn)第一線,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)業(yè)機(jī)械徹底排查摸底,并逐一分類、登記。根據(jù)20xx年泰州監(jiān)理所工作指標(biāo),結(jié)合我市實(shí)際情況,繼續(xù)認(rèn)真做好創(chuàng)建“農(nóng)機(jī)安全鎮(zhèn)”和“農(nóng)機(jī)安全村”的工作。各站要爭取相關(guān)部門的支持,配合監(jiān)理所做好創(chuàng)建工作。按照市農(nóng)委創(chuàng)建要求,對(duì)未獲得“農(nóng)機(jī)示范鎮(zhèn)”的鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站,須在本轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)建市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)機(jī)“示范村” 1個(gè)、“示范戶” 2個(gè);對(duì)已獲得表彰的“農(nóng)機(jī)示范鎮(zhèn)”的農(nóng)機(jī)站要完善提高,發(fā)揮典型示范作用,鞏固創(chuàng)建成果,迎接省局復(fù)查。今年我們將堅(jiān)持“以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)”的方法,充分發(fā)揮重點(diǎn)示范作用,在全市掀起創(chuàng)建“農(nóng)機(jī)安全鎮(zhèn)”和“農(nóng)機(jī)安全村”的熱潮。
七、嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部《拖拉機(jī)登記工作規(guī)范》和《拖拉機(jī)駕駛證業(yè)務(wù)工作規(guī)范》,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)機(jī)械和駕駛操作人員的管理。
加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)變型運(yùn)輸機(jī)的管理,堅(jiān)持按公告目錄上牌,按機(jī)主屬地上牌,按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上牌,并辦理機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)。嚴(yán)把駕駛員領(lǐng)證資格審核、理術(shù)科培訓(xùn)、考試考核關(guān)。嚴(yán)格駕駛、操作人員培訓(xùn)考試規(guī)定,對(duì)未經(jīng)培訓(xùn)、未經(jīng)考試的堅(jiān)持不核發(fā)駕駛、操作證,對(duì)違章記錄較多的一律組織復(fù)訓(xùn)和重新考試。
八、認(rèn)真貫徹落實(shí)市農(nóng)委、市公安局交通巡邏警察大隊(duì)、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局聯(lián)合下發(fā)的靖農(nóng)[20xx]28號(hào)《關(guān)于聯(lián)合開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治統(tǒng)一行動(dòng)的通知》精神,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的隱患排查及安全檢查,努力降低事故發(fā)生率
(一)在20xx年開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上,全面排查治理農(nóng)機(jī)事故隱患,深化上道路拖拉機(jī)的專項(xiàng)整治,推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實(shí),建立健全農(nóng)機(jī)隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的長效機(jī)制,提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理水平,實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)事故起數(shù)、傷亡人數(shù)“雙下降”,杜絕重特大農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。為此農(nóng)機(jī)監(jiān)理所要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),加大對(duì)隱患排查治理工作的宣傳力度,以“治理隱患、防范事故”為主題,組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),監(jiān)理所、各農(nóng)機(jī)站要以隱患排查治理為契機(jī),不斷加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)機(jī)安全管理與監(jiān)督。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理的基礎(chǔ)工作,認(rèn)真做好排查治理的信息統(tǒng)計(jì),建立健全隱患排查治理信息報(bào)送制度和隱患數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)登記、整改、銷號(hào)的全過程管理。堅(jiān)決杜絕整治不認(rèn)真、走過場,并在排查治理已發(fā)現(xiàn)的農(nóng)機(jī)安全隱患的同時(shí)要堅(jiān)決杜絕新的安全隱患的發(fā)生,爭取做到還清舊帳,不欠新帳。
(二)市農(nóng)機(jī)監(jiān)理所要積極做好與有關(guān)部門的配合協(xié)調(diào)工作,經(jīng)常組織監(jiān)理人員在田間、場院及鄉(xiāng)以下道路開展安全檢查,治理“黑機(jī)非駕”,糾正違法行為,確保上道路拖拉機(jī)、純農(nóng)作業(yè)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、脫粒機(jī)及其它農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全生產(chǎn)。各檢查組全年安全檢查不少于8次、4個(gè)工作日。
行政執(zhí)法過程中必須做到:(1)嚴(yán)格執(zhí)行《XX省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理系統(tǒng)八條禁令》;(2)嚴(yán)格執(zhí)行《XX省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理行政處罰程序》,堅(jiān)持教育為主、處罰為輔的原則;(3)依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,文明執(zhí)法,各司其職,增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí),嚴(yán)禁追車,防止發(fā)生意外。
(三)與公安部門配合,開展以拖拉機(jī)變型運(yùn)輸機(jī)尤其是外籍拖拉機(jī)變型運(yùn)輸機(jī)為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治工作。定期在主干道進(jìn)行聯(lián)合整治。繼續(xù)加大力度整治懸掛外籍號(hào)牌的本地拖拉機(jī)(含變型拖拉機(jī)),進(jìn)一步將其管理規(guī)范化。監(jiān)理所要與轉(zhuǎn)籍拖拉機(jī)(含變型拖拉機(jī))駕駛?cè)撕炗啺踩a(chǎn)責(zé)任狀,認(rèn)真做好駕駛?cè)说膭?dòng)員教育工作,在本轄區(qū)內(nèi)杜絕掛外牌現(xiàn)象。整治重點(diǎn)為:上道路拖拉機(jī)及駕駛?cè)藛T無牌證行駛;非法拼(組)裝或超技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的拖拉機(jī)變型運(yùn)輸機(jī);未進(jìn)行檢審的拖拉機(jī)及駕駛員;與準(zhǔn)駕車型不符的拖拉機(jī)駕駛員;拖拉機(jī)違法帶人、超載、超速、未參加機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)等違法行為。通過整治,消除事故隱患,降低事故發(fā)生率。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行轄區(qū)管理制度,堅(jiān)決禁止農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員單獨(dú)上主干線檢查。
九、配合有關(guān)部門抓好農(nóng)機(jī)市場整頓
(一)做好農(nóng)機(jī)配件、維修網(wǎng)點(diǎn)的檢查、登記、發(fā)證工作。
(二)配合工商、質(zhì)監(jiān)等部門清理、整頓農(nóng)機(jī)市場,打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為,維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,確保安全生產(chǎn)。
十、建立行政責(zé)任追究制度
進(jìn)一步學(xué)習(xí)、宣傳《安全生產(chǎn)法》及農(nóng)機(jī)有關(guān)法律、法規(guī),落實(shí)行政責(zé)任追究制度。
(一)執(zhí)法錯(cuò)案追究原則:誰主管誰負(fù)責(zé),誰不按法律法規(guī)辦事,誰承擔(dān)法律責(zé)任。
(二)對(duì)引起錯(cuò)案的執(zhí)法當(dāng)事人,半年發(fā)生錯(cuò)案二次以上,全年發(fā)生三次以上者,除扣發(fā)獎(jiǎng)金外,給予取消考核合格以上等次,并作書面檢查,情節(jié)嚴(yán)重,經(jīng)教育仍繼續(xù)頻發(fā)錯(cuò)案的,應(yīng)停職檢查或調(diào)動(dòng)崗位。
(三)農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員必須嚴(yán)格執(zhí)行市農(nóng)委行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度,嚴(yán)守《XX省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理系統(tǒng)八條禁令》。在工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守,造成事故或損失的,由局視情節(jié)和后果給予責(zé)任人行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作方案2
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,全面完成我市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),更好地服務(wù)于“三農(nóng)”和為經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展、“安全保障示范市”的創(chuàng)建營造良好環(huán)境,把專項(xiàng)整治與依法落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和保障制度、強(qiáng)化經(jīng)常性管理與建立長效管理機(jī)制緊密結(jié)合起來,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作,努力夯實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),堅(jiān)決杜絕重特大農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保我街道的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)建良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院及省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署以及孝義市人民政府關(guān)于20xx年全市安全生產(chǎn)工作的意見[孝政發(fā)(20xx)6號(hào)]。緊緊圍繞創(chuàng)建“安全保障示范市”目標(biāo),以落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),以健全完善和嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)工作制度為保障,以深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治為手段,以事故預(yù)防為主攻方向,以科技進(jìn)步為支撐,繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),堅(jiān)持道路交通安全整治、田間作業(yè)安全、轉(zhuǎn)移安全并重;堅(jiān)持強(qiáng)化執(zhí)法、履行職責(zé)、減少事故、爭取政府支持。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛?cè)讼嚓P(guān)法律法規(guī)、安全知識(shí)、業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)教育,提高駕駛?cè)税踩庾R(shí)和責(zé)任意識(shí);加強(qiáng)上道路拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)檢驗(yàn)工作,繼續(xù)認(rèn)真開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查治理,嚴(yán)格安全責(zé)任,努力增強(qiáng)農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí),切實(shí)解決源頭和動(dòng)態(tài)管理的薄弱環(huán)節(jié),有效減少和避免道路交通和農(nóng)機(jī)作業(yè)事故發(fā)生,繼續(xù)抓實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。強(qiáng)化業(yè)務(wù)規(guī)范,強(qiáng)化服務(wù)行為,全面推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)社會(huì)化管理,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),力爭繼續(xù)保持全年零事故、零死亡、零受傷。保證全街道安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制
①成立街道農(nóng)機(jī)站安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組
為把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)真正抓在手上,落到實(shí)處,特成立街道農(nóng)機(jī)站安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組。
組長:XXX
常務(wù)副組長:XXX
副組長:XXX
成員:XXX
②農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)檢查的具體要求
1、單位主要負(fù)責(zé)人一季度深入基層檢查指導(dǎo)工作3次以上,并做好檢查記錄。
2、單位分管農(nóng)機(jī)安全工作的副職一季度深入基層檢查6次以上,并做好檢查記錄。
3、單位負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的各科、站一季度深入基層檢查9次以上,并做好檢查記錄。
三、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)
堅(jiān)持以人為本、管機(jī)先管人的指導(dǎo)思想,充分利用會(huì)議、電視、廣播、報(bào)刊、宣傳車、印發(fā)宣傳資料等多種形式,大張旗鼓地宣傳農(nóng)機(jī)安全的法規(guī)、政策以及農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重要性,要結(jié)合安全生產(chǎn)月宣傳活動(dòng)采取多種有效形式,廣泛深入、扎實(shí)有效地開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),宣傳農(nóng)機(jī)安全法規(guī)和農(nóng)機(jī)安全常識(shí),使農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)家喻戶曉。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)駕駛操作人員經(jīng)常性的安全宣傳教育和技術(shù)培訓(xùn),提高廣大機(jī)手的'安全意識(shí)和安全使用技能。要組織農(nóng)機(jī)人員進(jìn)村入戶,開展安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳、咨詢活動(dòng)。貫徹執(zhí)行《農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)督管理實(shí)施條例》,認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”等宣傳活動(dòng)。通過召開會(huì)議、組織培訓(xùn)、開展重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急演練等方式,使安全教育經(jīng)常化、制度化。樹立為民觀念和服務(wù)意識(shí),幫助機(jī)手做好機(jī)具檢修和技術(shù)咨詢等工作,努力提高農(nóng)機(jī)“三率”水平。
四、狠抓監(jiān)理執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)
(一)加強(qiáng)培訓(xùn)。建立監(jiān)理員學(xué)習(xí)例會(huì)制度,每月1次,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員業(yè)務(wù)和職業(yè)道德的培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹《道路交通安全法》、《行政許可法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》和《農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)督管理實(shí)施條例》等,通過學(xué)習(xí),使監(jiān)理人員的執(zhí)法水平、工作水平和責(zé)任心得到真正的提高,達(dá)到“六求”:即思想上求“正”,作風(fēng)上求“硬”,工作上求“嚴(yán)”,素質(zhì)上求“高”,能力上求“強(qiáng)”,服務(wù)上求“優(yōu)”。
(二)依法行政,強(qiáng)化服務(wù),健全各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范執(zhí)法行為。執(zhí)法過程中,我們要求做到:著裝規(guī)范,行為規(guī)范,行政處罰適用程序規(guī)范,行政處罰適用條款規(guī)范,行政處罰書寫文書規(guī)范。
五、制定重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理預(yù)案,完善農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理體系
(一)制定《新義街道重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理預(yù)案》,每年保證演練一次。
(二)成立應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮組、現(xiàn)場救援組、事故處理組和后勤保障組,明確負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)方法,加強(qiáng)值班和物資準(zhǔn)備,向社會(huì)公布農(nóng)機(jī)事故報(bào)警電話。各組制定具體應(yīng)急預(yù)案,明確職責(zé)和分工。當(dāng)人員因工作變動(dòng)時(shí),及時(shí)調(diào)整充實(shí)。
(三)事故發(fā)生地農(nóng)機(jī)部門在接到重特大農(nóng)機(jī)事故報(bào)告后,應(yīng)按農(nóng)機(jī)事故快速報(bào)告程序的要求,立即將事故情況向當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理及上級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門報(bào)告。
(四)事故發(fā)生地的農(nóng)機(jī)部門和有關(guān)單位接到事故報(bào)告后應(yīng)迅速組織各小組趕赴事故現(xiàn)場,同時(shí)協(xié)調(diào)公安、安監(jiān)、急救、保險(xiǎn)等部門聯(lián)合行動(dòng),結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況,采取有效措施組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
六、加強(qiáng)源頭管理,繼續(xù)開展創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)
創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)的主要內(nèi)容是“農(nóng)機(jī)安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“農(nóng)機(jī)安全村”的創(chuàng)建,“農(nóng)機(jī)安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“農(nóng)機(jī)安全村”是新形勢下實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)安全工作重心下移下沉,防線前移,保證農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的有力舉措。為加強(qiáng)源頭管理,農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組要組織監(jiān)理人員、農(nóng)機(jī)管理員深入基層和農(nóng)機(jī)生產(chǎn)第一線,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)業(yè)機(jī)械徹底排查摸底,并逐一分類、登記。堅(jiān)持“以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)”的方法,充分發(fā)揮重點(diǎn)示范作用,在全市掀起創(chuàng)建“農(nóng)機(jī)安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“農(nóng)機(jī)安全村”的熱潮。
七、嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部《拖拉機(jī)登記工作規(guī)范》和《拖拉機(jī)駕駛證業(yè)務(wù)工作規(guī)范》,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)機(jī)械和駕駛操作人員的管理。
堅(jiān)持源頭治理,嚴(yán)把“三關(guān)”。即嚴(yán)把農(nóng)業(yè)機(jī)械登記入戶關(guān)、駕駛員考驗(yàn)關(guān)、檢審關(guān)。規(guī)范各類拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械的登記制度。嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部頒布的“規(guī)定、規(guī)范”進(jìn)行檢驗(yàn)注冊登記;規(guī)范車輛檔案管理;對(duì)已領(lǐng)取牌證但未按期參加檢驗(yàn)的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、變型拖拉機(jī),逐一下發(fā)整改通知,加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的管理,堅(jiān)持按公告目錄上牌,按機(jī)主屬地上牌,按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上牌,并辦理機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)。嚴(yán)把駕駛員領(lǐng)證資格審核、理、術(shù)科培訓(xùn)、考試考核關(guān)。嚴(yán)格駕駛、操作人員培訓(xùn)考試規(guī)定,對(duì)未經(jīng)培訓(xùn)、未經(jīng)考試的堅(jiān)持不核發(fā)駕駛、操作證,對(duì)違章記錄較多的一律組織復(fù)訓(xùn)和重新考試。
八、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的隱患排查及安全檢查,努力降低事故發(fā)生率
(一)在20xx年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上,全面排查治理農(nóng)機(jī)事故隱患,深化上道路拖拉機(jī)的專項(xiàng)整治,推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實(shí),建立健全農(nóng)機(jī)隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的長效機(jī)制,提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理水平,杜絕重特大農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。為此農(nóng)機(jī)監(jiān)理站要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),加大對(duì)隱患排查治理工作的宣傳力度,以“治理隱患、防范事故”為主題,組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),監(jiān)理站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站要以隱患排查治理為契機(jī),不斷加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)機(jī)安全管理與監(jiān)督。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理的基礎(chǔ)工作,認(rèn)真做好排查治理的信息統(tǒng)計(jì),建立健全隱患排查治理信息報(bào)送制度和隱患數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)登記、整改、銷號(hào)的全過程管理。堅(jiān)決杜絕整治不認(rèn)真、走過場,并在排查治理已發(fā)現(xiàn)的農(nóng)機(jī)安全隱患的同時(shí)要堅(jiān)決杜絕新的安全隱患的發(fā)生,爭取做到還清舊帳,不欠新帳。
(二)街道農(nóng)機(jī)站要積極做好與有關(guān)部門的配合協(xié)調(diào)工作,經(jīng)常組織配合農(nóng)機(jī)局監(jiān)理人員在田間、場院及鄉(xiāng)以下道路開展安全檢查,治理“黑機(jī)非駕”,糾正違法行為,確保上道路拖拉機(jī)、純農(nóng)作業(yè)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、脫粒機(jī)及其它農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全生產(chǎn)。
(三)爭取與公安部門配合,開展以拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)尤其是外籍拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治工作。繼續(xù)加大力度整治懸掛外籍號(hào)牌的本地拖拉機(jī),進(jìn)一步將其管理規(guī)范化。農(nóng)機(jī)站要與轉(zhuǎn)籍拖拉機(jī)駕駛?cè)撕炗啺踩a(chǎn)責(zé)任狀,認(rèn)真做好駕駛?cè)说膭?dòng)員教育工作,在本轄區(qū)內(nèi)杜絕掛外牌現(xiàn)象。整治重點(diǎn)為:上道路拖拉機(jī)及駕駛?cè)藛T無牌證行駛;非法拼(組)裝或超技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī);未進(jìn)行檢審的拖拉機(jī)及駕駛員;與準(zhǔn)駕車型不符的拖拉機(jī)駕駛員;拖拉機(jī)違法載人、超載、超速、未參加機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)等違法行為。通過整治,消除事故隱患,降低事故發(fā)生率。
(四)堅(jiān)持農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查。20xx年要繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度。在執(zhí)法檢查工作中發(fā)現(xiàn)違章一個(gè)糾正一個(gè),決不手軟,在社會(huì)上營造安全監(jiān)管的高壓態(tài)勢,讓違章者寸步難行。同時(shí)要嚴(yán)格把好入戶、檢審和考核發(fā)證關(guān),對(duì)無產(chǎn)品《目錄》、無產(chǎn)品合格證、無生產(chǎn)許可證和初檢不合格的拖拉機(jī)及駕駛員堅(jiān)決不允許繼續(xù)行駛和駕駛;對(duì)未經(jīng)培訓(xùn)、考核不合格的人員堅(jiān)決不發(fā)給駕駛證,真正從源頭上加強(qiáng)管理,確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。
九、配合有關(guān)部門抓好農(nóng)機(jī)市場整頓
(一)做好農(nóng)機(jī)配件、維修網(wǎng)點(diǎn)的檢查、登記、發(fā)證工作。
(二)配合工商、質(zhì)監(jiān)等部門清理、整頓農(nóng)機(jī)市場,打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為,維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,確保安全生產(chǎn)。
十、建立行政責(zé)任追究制度
進(jìn)一步學(xué)習(xí)、宣傳《安全生產(chǎn)法》及農(nóng)機(jī)有關(guān)法律、法規(guī),落實(shí)行政責(zé)任追究制度。
(一)執(zhí)法錯(cuò)案追究原則:誰主管誰負(fù)責(zé),誰不按法律法規(guī)辦事,誰承擔(dān)法律責(zé)任。
(二)農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員必須嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度,在工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守,造成事故或損失的,由局視情節(jié)和后果給予責(zé)任人行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作方案3
根據(jù)10月26日全省安全生產(chǎn)大檢查暨四季度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作部署會(huì)議和《關(guān)于做好近期農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的通知》(蘇農(nóng)機(jī)管?20xx?31號(hào))要求,為切實(shí)做好近期農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作,預(yù)防較大農(nóng)機(jī)事故發(fā)生,特制定本方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查和平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保大檢查工作取得實(shí)效,省局成立大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:王 勇 省農(nóng)機(jī)局副局長
副組長:張耀春 省農(nóng)機(jī)局農(nóng)機(jī)管理處處長
陸立國 省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所所長
下設(shè)四個(gè)檢查組:
第一組:檢查常州市、蘇州市、鎮(zhèn)江市
由王勇副局長帶隊(duì),省農(nóng)機(jī)局農(nóng)機(jī)管理處、省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所派員參加。
第二組:檢查南京市、無錫市、淮安市、鹽城市
由張耀春處長帶隊(duì),省農(nóng)機(jī)局農(nóng)機(jī)管理處、省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所派員參加。
第三組:檢查南通市、揚(yáng)州市、泰州市
由陸立國所長帶隊(duì),省農(nóng)機(jī)局農(nóng)機(jī)管理處、省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所派員參加。
第四組:督查徐州市、連云港市、宿遷市
由許志平副所長帶隊(duì),省農(nóng)機(jī)局農(nóng)機(jī)管理處、省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)
理所派員參加。
二、檢查內(nèi)容
(一)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、農(nóng)機(jī)安全投入、農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援預(yù)案落實(shí)以及組織應(yīng)急救援演練等情況。
(二)各地配合公安、安監(jiān)、交通等部門,在拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)通行量大、易發(fā)事故的重點(diǎn)地區(qū)和路段開展聯(lián)合執(zhí)法檢查情況。
(三)農(nóng)機(jī)駕駛?cè)顺俪d、酒后駕駛、疲勞駕駛、無牌無證、違法載人等嚴(yán)重違法行為的查糾情況、進(jìn)灘涂作業(yè)農(nóng)機(jī)具隱患治理情況。
(四)深入田間作業(yè)場所,開展對(duì)秋忙作業(yè)機(jī)具特別是跨區(qū)作業(yè)聯(lián)合收割機(jī)的安全檢查及駕駛操作人員的宣傳教育。
三、檢查方式
主要采取自查和抽查、點(diǎn)與面相結(jié)合的方式,通過聽匯報(bào)、看現(xiàn)場、查資料、促整改等形式進(jìn)行檢查。省局檢查組對(duì)各省轄市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查,對(duì)部分縣(市、區(qū))進(jìn)行抽查;各市在對(duì)大檢查工作進(jìn)行全面部署的基礎(chǔ)上,負(fù)責(zé)對(duì)各縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行有重點(diǎn)的檢查;各縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行全面檢查。
四、檢查工作安排
大檢查從11月5日開始,11月30日結(jié)束。11月5日至25日為自查自糾和檢查抽查階段,檢查抽查工作原則上與平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建考核復(fù)評(píng)工作同步進(jìn)行。11月25日至30日為落實(shí)整改、總結(jié)提高階段,主要是對(duì)檢查出的隱患和問題進(jìn)行梳理,落實(shí)整
改計(jì)劃,制定整改措施,總結(jié)大檢查工作成效,上報(bào)大檢查工作情況。
五、工作要求
(一)狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效
各地要按照大檢查工作方案,認(rèn)真組織自查和整改,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要責(zé)令整改;不能立即整改的,要提出防范措施,明確整改期限和責(zé)任人,制定應(yīng)急預(yù)案;嚴(yán)重危及安全的,要立即責(zé)令整改;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題,要及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)卣桶脖O(jiān)部門。
(二)突出重點(diǎn),嚴(yán)格檢查
當(dāng)前,正值“三秋”大忙,是農(nóng)業(yè)機(jī)械出行高峰期,也是農(nóng)機(jī)事故的多發(fā)期。各地要結(jié)合農(nóng)機(jī)作業(yè)特點(diǎn),突出為農(nóng)服務(wù)、“三秋”農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)機(jī)具、重點(diǎn)時(shí)段的檢查,切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,營造和諧穩(wěn)定的安全環(huán)境。
(三)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍
各地要要加大農(nóng)機(jī)安全宣傳教育力度,充分利用“平安農(nóng)機(jī)通”平臺(tái)和電視、廣播等媒體,有針對(duì)性地開展經(jīng)常性的農(nóng)機(jī)事故警示教育,提高農(nóng)機(jī)駕駛?cè)税踩婪兑庾R(shí)和主動(dòng)接受安全監(jiān)管的積極性。
各地開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查工作情況,請于11月30日前報(bào)省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所。
農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作方案4
為了進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),特別是強(qiáng)化上路行駛拖拉機(jī)安全監(jiān)管,切實(shí)消除拖拉機(jī)重大安全生產(chǎn)隱患,有效預(yù)防和遏制農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生,根據(jù)區(qū)農(nóng)機(jī)總站、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)交警大隊(duì)《關(guān)于開展拖拉機(jī)重大安全生產(chǎn)隱患聯(lián)合專項(xiàng)整治工作的通知》(莆市農(nóng)機(jī)[20xx]41號(hào))、《莆田市秀嶼區(qū)人民政府辦公室關(guān)于認(rèn)真開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”活動(dòng)的通知》(莆秀政辦[20xx]123號(hào))文件精神以及《道路交通安全法》、《省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》的規(guī)定,結(jié)合近期區(qū)政府召開的全區(qū)第四季度防范重特大安全事故工作會(huì)議的部署要求,及我鎮(zhèn)實(shí)際情況經(jīng)研究決定從20xx年11月8日至20xx年1月31日,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)繼續(xù)開展拖拉機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,具體工作方案如下:
一、工作目標(biāo)
通過深入扎實(shí)開展專項(xiàng)整治,以進(jìn)一步明確農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管是一項(xiàng)經(jīng)常性的工作,要時(shí)刻強(qiáng)化拖拉機(jī)駕駛員的安全生產(chǎn)意識(shí),落實(shí)機(jī)手安全主體責(zé)任,有效整治無牌無證拖拉機(jī)上路,拖拉機(jī)違法載人超載等嚴(yán)重違法行為,堅(jiān)決遏制上路拖拉機(jī)死亡事故發(fā)生,穩(wěn)定農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢,為構(gòu)建平安和諧的交通環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
二、整治重點(diǎn)
1、重點(diǎn)路段:采礦山附近村道路等重要線路。
2、重點(diǎn)車輛:上路的無牌無證拖拉機(jī),(含變型運(yùn)輸機(jī)、多功能拖拉機(jī))、逾期未年檢的拖拉機(jī)、拖掛攪拌機(jī)的拖拉機(jī),非法拼改裝拖拉機(jī)。
3、重點(diǎn)違法行為:無證駕駛、拖拉機(jī)違法載人、人貨混裝,嚴(yán)重超載等違章違法行為。
三、組織機(jī)構(gòu)
為了確保專項(xiàng)整治工作扎實(shí)有效開展,成立南日鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體名單如下:
組長:XXX
副組長:XXX
成員:XXX
下設(shè)聯(lián)合執(zhí)法隊(duì):由農(nóng)機(jī)站負(fù)責(zé)人黃國棟兼任隊(duì)長,副隊(duì)長由整治所在轄區(qū)的村分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站、交警中隊(duì)、交管站有關(guān)抽調(diào)人員組成。
四、整治步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段:(至12月25日)各村應(yīng)召開整治工作會(huì)議,認(rèn)真部署專項(xiàng)整治工作,各村專項(xiàng)整治工作方案于12月25日前報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站。
(二)集中治理階段:(12月25日至20xx年1月25日)各村各單位既要配合好鎮(zhèn)里組織的集中整治活動(dòng),又要集中力量,聯(lián)合農(nóng)機(jī)、交警、安監(jiān)、交管等部門開展轄區(qū)內(nèi)的整治工作,組織人員對(duì)重點(diǎn)路段進(jìn)行巡查。
(三)總結(jié)提高階段:(1月26日至1月31日)各村、各部門要把各階段的會(huì)議記錄、檢查記錄、小結(jié)材料等進(jìn)行分類歸檔,整治工作總結(jié)材料于1月28日前報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站。各村、各部門要以這次專項(xiàng)整治為契機(jī),認(rèn)真總結(jié)拖拉機(jī)整治的做法和經(jīng)驗(yàn),健全各種規(guī)章制度鞏固整治成果。
五、工作措施
1、加大宣傳力度。各村負(fù)責(zé)在村道路、有車輪進(jìn)出的地段刷制“嚴(yán)禁拖拉機(jī)違法載人”、“禁止無牌證拖拉機(jī)上路行駛”等固定標(biāo)語,并充分發(fā)揮村載播宣傳拖拉機(jī)上路安全知識(shí)。
2、科學(xué)安排檢查。針對(duì)拖拉機(jī)夜間和凌晨上路的特殊時(shí)段,開展設(shè)點(diǎn)教育和巡邏檢查。各村要組織人員在車輛主要路段設(shè)立檢查教育點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)駕駛員的安全教育。
3、嚴(yán)懲違法行為。嚴(yán)歷查處拖拉機(jī)違法載人、超載、無牌無證上路等嚴(yán)重違法行為。
①對(duì)無牌無證上路拖拉機(jī),一律暫扣車輛至提供相應(yīng)牌證標(biāo)志為止。
②凡駕駛拼裝的或已達(dá)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的拖拉機(jī)上路行駛的,依法予以收繳,強(qiáng)制報(bào)廢。
③凡發(fā)現(xiàn)在嚴(yán)重超載(超過核載質(zhì)量30%)的,扣留拖拉機(jī)至違法狀態(tài)消除。處500~20xx元罰款,并對(duì)其駕駛證記錄高限扣分。
④凡違反規(guī)定載客的,特別是對(duì)拖拉機(jī)拖掛攪拌機(jī)人貨混裝上路的拖拉機(jī),處500~20xx元罰款。
⑤凡未取駕駛證的拖拉機(jī)上路,一律依法給予扣留,并暫扣車輛直至培訓(xùn)合格后方可持證上崗。
⑥對(duì)使用其他拖拉機(jī)號(hào)牌的,依法予以收繳,扣留車輛,并處200~1000元罰款。⑦凡礦山內(nèi)使用的拖拉機(jī)必須按注冊登記條件辦理牌證,定期參加年檢。
六、工作要求
1、提高認(rèn)識(shí)。臨近年底,是農(nóng)機(jī)投入各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和上路運(yùn)輸?shù)姆泵竟?jié),也是農(nóng)機(jī)事故的易發(fā)期。各村、各部門要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,增強(qiáng)工作積極性和主動(dòng)性,集中力量,集中時(shí)間,明確重點(diǎn),制定計(jì)劃,加大農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)防范和整治力度,全力遏制農(nóng)機(jī)安全事故發(fā)生。
2、人員到位。整治期間,各村、各單位要統(tǒng)一抽調(diào)人員到鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)上班,以便統(tǒng)一組織行動(dòng),進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法。
3、密切配合。農(nóng)機(jī)、交警、交通等部門要分工協(xié)作,密切配合,依法打擊上路行駛拖拉機(jī)及其駕駛?cè)说倪`法行為。
4、健全機(jī)制。各村、各部門要建立每周至少2天的農(nóng)機(jī)安全隱患排查制度。通過開展經(jīng)常性的安全隱患排查,及時(shí)糾正違法行為。
農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作方案5
各縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)管理站:
為認(rèn)真做好20xx年春運(yùn)期間(20xx年2月1日開始至月12日,共計(jì)40天)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作,確保廣大人民群眾度過一個(gè)平安、歡樂、祥和的節(jié)日,根據(jù)20xx年1月4日市政府召開的第一季度防范生產(chǎn)安全事故會(huì)議和1月8日召開的全國、全省、全市春運(yùn)電視電話會(huì)議精神,遵照市春運(yùn)辦的統(tǒng)一部署,現(xiàn)就做好20xx年春運(yùn)期間農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作有關(guān)事宜通知如下:
一、加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)
20xx年春節(jié)將至,農(nóng)村人員流動(dòng)性大,拖拉機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)繁忙。各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門要強(qiáng)化紅線意識(shí),強(qiáng)化責(zé)任,認(rèn)真按照“以人為本、安全第一”的原則和省、市政府關(guān)于抓好歲末年初安全生產(chǎn)工作的指示精神及安全生產(chǎn)大檢查第三階段工作的有關(guān)要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任,扎實(shí)做好20xx年春運(yùn)期間的農(nóng)機(jī)安全管理各項(xiàng)工作;各農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效防范與及時(shí)排查各類農(nóng)機(jī)安全隱患,保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。
二、加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法與農(nóng)機(jī)安全“雙隨機(jī)”檢查工作
各縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)管理部門要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全聯(lián)合執(zhí)法與檢查工作,一是要積極組織力量,與安監(jiān)、公安交警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等有關(guān)部門密切配合,緊緊依托當(dāng)?shù)氐腊厕k,積極參加當(dāng)?shù)卣ǖ腊厕k)組織的每月逢、10日的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),切實(shí)加大上道路行駛拖拉機(jī)監(jiān)管力度,特別在春節(jié)、正月期間,對(duì)農(nóng)村趕集、廟會(huì)、探親等活動(dòng),重點(diǎn)查處拖拉機(jī)違法載人、超載超速、無牌行駛、酒后駕駛等嚴(yán)重違法行為。二是要結(jié)合農(nóng)機(jī)安全檢查“雙隨機(jī)一公開”抽查工作要求,開展農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督檢查,要強(qiáng)化監(jiān)管手段,落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管措施,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等生產(chǎn)單位的拖拉機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械檢查工作,及時(shí)排查各類農(nóng)機(jī)隱患,有效遏制農(nóng)機(jī)亡人事故的發(fā)生。
三、加強(qiáng)安全宣傳教育工作
要根據(jù)節(jié)日與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn),組織力量深入鄉(xiāng)村、農(nóng)村集市、農(nóng)機(jī)作業(yè)現(xiàn)場等場所,大力宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律法規(guī)與安全知識(shí),采取設(shè)立安全咨詢點(diǎn)、發(fā)送農(nóng)機(jī)安全短信,書寫標(biāo)語、出動(dòng)宣傳車、舉辦農(nóng)機(jī)事故防范知識(shí)講座與專題典型案例分析教育、充分利用廣播電視等多種形式,開展豐富多彩、喜聞樂見的農(nóng)機(jī)安全宣傳教育活動(dòng),特別是組織開展春節(jié)期間專題農(nóng)機(jī)宣傳教育,加強(qiáng)違法違規(guī)行為危害性教育,進(jìn)一步提高廣大農(nóng)民群眾特別是農(nóng)機(jī)駕駛操作人員的守法意識(shí)與安全意識(shí)。
四、加強(qiáng)值班與信息報(bào)送工作
各縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)管理部門要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度,加強(qiáng)值班應(yīng)急值守,保持信息通暢。要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)事故報(bào)告制度,若發(fā)生農(nóng)機(jī)事故,要及時(shí)組織處置,并將農(nóng)機(jī)事故有關(guān)情況及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)業(yè)務(wù)主管部門。
農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作方案6
為貫徹落實(shí)《關(guān)于立即開展全省安全生產(chǎn)大檢查的通知》要求,經(jīng)研究,決定從4月9日起至5月底在全省組織開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查。現(xiàn)結(jié)合我省農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作實(shí)際,特制定本方案。
一、總體要求
通過全面、深入、細(xì)致的檢查,進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任,落實(shí)各級(jí)農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)厲打擊農(nóng)機(jī)行業(yè)非法違法行為,推動(dòng)進(jìn)一步健全并落實(shí)農(nóng)機(jī)安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)保障措施,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),徹底排查治理農(nóng)機(jī)事故隱患,認(rèn)真解決農(nóng)機(jī)安全管理上存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),有效防范和堅(jiān)決遏制事故的發(fā)生。
二、檢查范圍
(一)設(shè)區(qū)市與縣級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站;
(二)拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)、農(nóng)機(jī)維修服務(wù)等農(nóng)機(jī)生產(chǎn)單位。
三、檢查內(nèi)容
(一)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)單位方面
在全面檢查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)檢查農(nóng)機(jī)生產(chǎn)單位安全規(guī)范、安全規(guī)程、管理制度是否建立健全,安全要求、崗位責(zé)任是否落實(shí)到位等情況,是否存在事故隱患。具體包括:
1.農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。農(nóng)機(jī)生產(chǎn)單位法定代表人負(fù)責(zé)制及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況。
2.農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況。農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立和專(兼)職安全管理人員配備情況;技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況;作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況。
3.隱患排查整改監(jiān)控情況。農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況;應(yīng)急管理情況。
4.安全基礎(chǔ)工作及宣傳教育培訓(xùn)情況。拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)單位教練員、理論教員、農(nóng)機(jī)維修技術(shù)人員持證上崗情況和教育培訓(xùn)情況。
(二)農(nóng)機(jī)管理部門方面
1.貫徹落實(shí)全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議、工作會(huì)議和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕15號(hào))、《福建省人民政府辦公廳關(guān)于繼續(xù)強(qiáng)化“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實(shí)年”工作落實(shí)的通知》(閩政辦〔20xx〕69號(hào))精神,部署、落實(shí)繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)重點(diǎn)工作情況。
2.落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任情況;農(nóng)機(jī)牌證發(fā)放、安全技術(shù)檢驗(yàn)等重要崗位依法行政情況;對(duì)相關(guān)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)單位安全監(jiān)管情況。
3.加大監(jiān)管力度,建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,與安監(jiān)、公安、經(jīng)貿(mào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等部門聯(lián)合執(zhí)法情況。
4.落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查工作責(zé)任,全面掌握農(nóng)機(jī)重大事故隱患,落實(shí)整改和監(jiān)控措施情況;加強(qiáng)農(nóng)機(jī)隱患排查治理長效機(jī)制建設(shè)情況。
5.組織開展對(duì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)區(qū)域場所的農(nóng)機(jī)違法行為專項(xiàng)整治,開展農(nóng)機(jī)隱患排查治理情況,對(duì)拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)無牌行駛作業(yè)、不按時(shí)參加安全檢驗(yàn)違法行為整治情況,對(duì)農(nóng)機(jī)駕駛操作人員違法載人、無證駕駛、酒后駕駛、超速超載等嚴(yán)重違法行為查處情況。
6.按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,組織事故調(diào)查處理,嚴(yán)格責(zé)任追究,落實(shí)防范措施,推進(jìn)工作情況。
7.加強(qiáng)農(nóng)機(jī)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)情況;建立和完善農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援機(jī)制情況。
四、檢查時(shí)間和方式
此次檢查從4月9日開始,到5月底結(jié)束。采取單位自查、上級(jí)檢查、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的方式進(jìn)行。
4月份,相關(guān)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)單位、各級(jí)農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門、農(nóng)機(jī)監(jiān)理所(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站等單位要對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位、每一項(xiàng)安全措施落實(shí)情況等進(jìn)行全面徹底的自查。4至5月,設(shè)區(qū)市與縣級(jí)農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門組織開展對(duì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)區(qū)域場所的農(nóng)機(jī)違法行為專項(xiàng)整治,開展農(nóng)機(jī)隱患排查治理。5月上旬,設(shè)區(qū)市、縣級(jí)農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門,層層組織對(duì)本地區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)進(jìn)行全面檢查。5月中旬,省農(nóng)業(yè)廳將組織對(duì)各地大檢查開展情況進(jìn)行督查。
五、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),迅速行動(dòng)。各級(jí)農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門要把這次農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、有效防范和堅(jiān)決遏制農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全事故的重要舉措,切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓好。各級(jí)一把手是組織開展安全生產(chǎn)大檢查的第一責(zé)任人,要親自部署,狠抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要親自帶隊(duì)到基層進(jìn)行督促和檢查。各級(jí)農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門要立即行動(dòng)起來,制定周密、可行的工作方案,采取措施將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查的安排部署,迅速落實(shí)到基層單位。
(二)明確責(zé)任,確保落實(shí)。各級(jí)農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門要按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)有關(guān)單位自查自糾工作的指導(dǎo)、幫助,認(rèn)真開展專項(xiàng)檢查,促進(jìn)大檢查工作深入、扎實(shí)開展。
(三)注重源頭,深入檢查。各單位要對(duì)所有農(nóng)機(jī)隱患進(jìn)行全面排查,不留死角,要通過本次大檢查切實(shí)從源頭上治理排除各類農(nóng)機(jī)隱患。
(四)即查即改,消除隱患。要堅(jiān)持邊檢查邊整改,以檢查促整改。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題與隱患,要進(jìn)行切實(shí)而不敷衍的整頓,徹底消除事故隱患。對(duì)暫時(shí)不能整改的隱患和問題,要制定并落實(shí)防范措施,限期整改、跟蹤落實(shí);對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)單位,要依法堅(jiān)決予以取締。對(duì)檢查中未發(fā)現(xiàn)隱患或?qū)Πl(fā)現(xiàn)的隱患整改不到位而導(dǎo)致發(fā)生農(nóng)機(jī)重特大事故的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(五)強(qiáng)化督導(dǎo),確保實(shí)效。各級(jí)農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,在組織轄區(qū)單位認(rèn)真開展自查自糾的同時(shí),組織專門檢查組,采取抽查、互檢等方式,深入基層和農(nóng)機(jī)生產(chǎn)一線進(jìn)行督促指導(dǎo),確保檢查取得實(shí)效。檢查工作一定要嚴(yán)肅認(rèn)真,鐵面無私,絕不能應(yīng)付了事。對(duì)檢查工作搞形式、走過場的,要嚴(yán)厲查處,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(六)廣泛宣傳,輿論監(jiān)督。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等各種媒體,加大檢查工作的宣傳和輿論監(jiān)督力度,教育引導(dǎo)廣大職工增強(qiáng)做好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和自覺性。
各級(jí)農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門與農(nóng)機(jī)生產(chǎn)單位要認(rèn)真分析、及時(shí)研究解決大檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)大檢查工作深入開展。農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查部署落實(shí)及農(nóng)機(jī)生產(chǎn)單位自查情況于4月25日前、大檢查工作總結(jié)情況于5月15日前報(bào)送廳農(nóng)機(jī)監(jiān)理所。
第五篇:加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作方案
加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)盛市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,全面完成上級(jí)下達(dá)我市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)和監(jiān)理工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),防止重特大農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生,確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)和道路交通安全,更好地服務(wù)于“三農(nóng)”,為靖江“二次跨越”開拓新局面,特制訂本工作意見,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)建XX縣市為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查治理,嚴(yán)格安全責(zé)任,努力增強(qiáng)農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí),切實(shí)解決源頭和動(dòng)態(tài)管理的薄弱環(huán)節(jié),有效減少和避免道路交通和農(nóng)機(jī)事故發(fā)生,保證全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制
市農(nóng)委成立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由沈康華同志任組長,成中蘇同志任副組長,安監(jiān)科、管理科、監(jiān)理所、培訓(xùn)班、推廣站、農(nóng)機(jī)公司主要負(fù)責(zé)人為成員,管理科、監(jiān)理所具體負(fù)責(zé)實(shí)施。推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、“三服務(wù)”機(jī)制,崗位責(zé)任明確,監(jiān)督檢查機(jī)制、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任追究制及獎(jiǎng)罰措施健全,通過農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任狀等形式,將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)措施和責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織及農(nóng)民機(jī)手。市農(nóng)機(jī)局與各農(nóng)機(jī)站分管站長簽訂《農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀》,明確目標(biāo)管理責(zé)任、考核要求和獎(jiǎng)罰措施;市農(nóng)機(jī)監(jiān)理所與各執(zhí)法檢查組簽訂《農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法檢查責(zé)任書》;檢審期間,市監(jiān)理所與機(jī)手簽訂《農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛、操作人員安全生產(chǎn)責(zé)任書》。為明確安全生產(chǎn)責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)由農(nóng)機(jī)站站長負(fù)總責(zé)、分管站長負(fù)主責(zé),分工到人,責(zé)任明確。管理科、監(jiān)理所執(zhí)法人員對(duì)全市分片包干負(fù)責(zé),明確責(zé)任,落實(shí)到人。(見表(略))
三、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)
組織農(nóng)機(jī)人員進(jìn)村入戶,大力宣傳《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》,開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳、咨詢活動(dòng)。貫徹執(zhí)行《XX省重特大農(nóng)機(jī)事故隱患監(jiān)督管理暫行規(guī)定》,認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”等宣傳活動(dòng),每季召開農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)例會(huì)。通過召開會(huì)議、組織培訓(xùn)、開展重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急演練等方式,使安全教育經(jīng)常化、制度化。樹立“五民”觀念和服務(wù)意識(shí),幫助機(jī)手做好機(jī)具檢修和技術(shù)咨詢等工作,提高檢驗(yàn)率和農(nóng)機(jī)安全技術(shù)狀況,工作總結(jié)《加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作方案》。
四、狠抓監(jiān)理執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)
(一)加強(qiáng)培訓(xùn)。建立監(jiān)理員學(xué)習(xí)例會(huì)制度,每月1次,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員業(yè)務(wù)和職業(yè)道德的培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹《道路交通安全法》、《行政許可法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《XX省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》,通過學(xué)習(xí),使監(jiān)理人員的執(zhí)法水平、工作水平和責(zé)任心得到真正的提高,達(dá)到“六求”:即思想上求“正”,作風(fēng)上求“硬”,工作上求“嚴(yán)”,素質(zhì)上求“高”,能力上求“強(qiáng)”,服務(wù)上求“優(yōu)”。
(二)監(jiān)理、執(zhí)法人員持證上崗。結(jié)合農(nóng)機(jī)站改革對(duì)全市監(jiān)理員進(jìn)行清理整頓:對(duì)一些因工作變動(dòng)調(diào)離監(jiān)理工作崗位的同志,一律收回其有關(guān)證件及胸章;對(duì)一些政策水平低,業(yè)務(wù)技能差,群眾評(píng)議低,確實(shí)無法勝任監(jiān)理工作的執(zhí)法人員,報(bào)相關(guān)部門批準(zhǔn),取消其執(zhí)法資格;對(duì)一些年齡偏大,文化素質(zhì)低的同志,對(duì)其重新培訓(xùn),考核合格后方可上崗;對(duì)新調(diào)入從事農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的人員,一律組織參加培訓(xùn),經(jīng)考核合格后才能上崗。
(三)依法行政,強(qiáng)化服務(wù),健全各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范執(zhí)法行為。執(zhí)法過程中,我們要求做到:著裝規(guī)范,行為規(guī)范,行政處罰適用程序規(guī)范,行政處罰適用條款規(guī)范,行政處罰書寫文書規(guī)范。
五、制定重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理預(yù)案,完善農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理體系
(一)制定《XX市重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理預(yù)案》,每季度演練一次。
(二)成立應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮組、現(xiàn)場救援組、事故處理組和后勤保障組,明確負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)方法,加強(qiáng)值班和物資準(zhǔn)備,向社會(huì)公布農(nóng)機(jī)事故報(bào)警電話。各組制定具體應(yīng)急預(yù)案,明確職責(zé)和分工。當(dāng)人員因工作變動(dòng)時(shí),及時(shí)調(diào)整充實(shí)。詳見靖農(nóng)31號(hào)關(guān)于印發(fā)《XX市重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理預(yù)案》的通知。
(三)事故發(fā)生地農(nóng)機(jī)部門在接到重特大農(nóng)機(jī)事故報(bào)告后,應(yīng)按《XX省農(nóng)機(jī)事故快速報(bào)告程序暫行規(guī)定》的要求,立即將事故情況向當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理及上級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門報(bào)告。
(四)事故發(fā)生地的農(nóng)機(jī)部門和有關(guān)單位接到事故報(bào)告后應(yīng)迅速組織各小組趕赴事故現(xiàn)場,同時(shí)協(xié)調(diào)公安、安監(jiān)、急救、保險(xiǎn)等部門聯(lián)合行動(dòng),結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況,采取有效措施組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
六、加強(qiáng)源頭管理,繼續(xù)開展及完善創(chuàng)建“農(nóng)機(jī)安全鎮(zhèn)”和“農(nóng)機(jī)安全村”活動(dòng)
“農(nóng)機(jī)安全鎮(zhèn)”和“農(nóng)機(jī)安全村”是新形勢下實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)安全工作重心下移下沉,防線前移,保證農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的有力舉措。為加強(qiáng)源頭管理,監(jiān)理所、各站應(yīng)組織監(jiān)理員、***深入基層和農(nóng)機(jī)生產(chǎn)第一線,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)業(yè)機(jī)械徹底排查摸底,并逐一分類、登記。根據(jù)2010年泰州監(jiān)理所工作指標(biāo),結(jié)合我市實(shí)際情況,繼續(xù)認(rèn)真做好創(chuàng)建“農(nóng)機(jī)安全鎮(zhèn)”和“農(nóng)機(jī)安全村”的工作。各站要爭取相關(guān)部門的支持,配合監(jiān)理所做好創(chuàng)建工作。按照市農(nóng)委創(chuàng)建要求,對(duì)未獲得“農(nóng)機(jī)示范鎮(zhèn)”的鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站,須在本轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)建市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)機(jī)“示范村”1個(gè)、“示范戶”2個(gè);對(duì)已獲得表彰的“農(nóng)機(jī)示范鎮(zhèn)”的農(nóng)機(jī)站要完善提高,發(fā)揮典型示范作用,鞏固創(chuàng)建成果,迎接省局復(fù)查。今年我們將堅(jiān)持“以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)”的方法,充分發(fā)揮重點(diǎn)示范作用,在全市掀起創(chuàng)建“農(nóng)機(jī)安全鎮(zhèn)”和“農(nóng)機(jī)安全村”的熱潮。