第一篇：關于農村全面建設小康社會

小康生活，是中國老百姓夢寐以求的幸福生活；而小康社會，則是中國共產黨苦苦奮斗、孜孜追求、一心想為老百姓創造的一種幸福社會。經過全黨和全國人民的共同努力，20世紀末，我國人民生活總體上達到了小康水平，我國進入全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化的新的發展階段。為此，黨中央在十六大上提出了全面建設小康社會的奮斗目標、基本任務和總體要求，為我們描畫了今后二十年的幸福生活，這是全黨的共同任務，我們每一個共產黨員都有義不容辭的責任，特別是農村黨員責任更是重大，因為農村黨員是農民群眾致富奔小康的帶頭人、領頭羊，只有農民實現了全面小康，全國人民才能算得上實現了全面小康。

一、什么是全面小康社會

小康社會是一個歷史范疇。指的是財產豐富、生活寬裕、上下有序、家庭和睦、講究禮儀的社會狀態。盡管這種社會理想從來沒有實現過，但在中國老百姓中卻影響深遠，成為普通百姓對富裕生活追求的目標。

實際上，小康生活和小康社會的標準并不是一成不變的。不同的時代有不同的標準。在舊社會，人們對小康生活和小康社會的理解就是吃飽穿暖住好房子，根本不敢奢望上學讀書干大事業。新社會，隨著經濟的快速發展，人們的小康標準越來越高，萬元戶甚至十幾萬元戶都不是什么新鮮事，人們不僅追求物質上的享受，更加注重文化和精神上的享受。而且由于經濟發展在地域上的不平衡，不同地區有不同地區的評判標準。因此黨中央提出要全面建設小康社會，不僅要讓人們享受豐富的物質生活，還要享受豐富的精神和文化生活；不僅僅讓東部沿海發達地區實現寬裕的小康目標，還要讓西部經濟不發達地區也實現寬裕的小康目標；不僅讓城市居民過上小康生活，更要讓廣大農村群眾也過上小康生活。這就是黨中央提出的全面建設小康社會。

那么，農村全面建設小康社會的具體指標是什么呢？

農村全面建設小康社會的發展目標，是一個綜合性的指標，它的指標體系包括經濟發展、社會發展、人口素質、生活質量、民主法制、資源環境六個方面的18項指標：

一是農民居民人均可支配收入≧6000元（或農民人均純收入≧8000元）。

二是第一產業勞動力比重≦35％。

三是農村小城鎮人口比重≧35％。

四是農村合作醫療覆蓋率≧90％。

五是農村養老保險覆蓋率≧60％。

六是萬人農業科技人員數≧4人。

七是農村居民基尼系數達到0.3－0.4。基尼系數是國際上用來綜合考察居民內部收入分配差異狀況的一個重要分析指標，按照國際慣例，基尼系數在０．２以下，表示居民之間收入分配“高度平均”，０．２～０．３之間表示“相對平均”，在０．３～０．４之間為“比較合理”，同時，國際上通常把０．４作為收入分配貧富差距的“警戒線”，認為０．４～０．６為“差距偏大”，０．６以上為“高度不平均”。

八是農村人口平均受教育年限≧9年。

九是農村人口平均預期壽命≧75歲。

十是農村居民恩格爾系數≤40％，這個“恩格爾系數”，反映居民富裕程度和生活水平及質量的重要指標，它等于居民用于食物消費的支出與總消費支出之比。

十一是農民居住質量指數≧75％。

十二是農民文化娛樂支出比重≧7％。

十三是農民生活信息化程度≧60％。

十四是農民對村政務公開滿意度≧85％。

十五是農民對社會安全滿意度≧85％。

十六是常用耕地變動幅度≧0。常用耕地變動幅度=（常用耕地變動面積/常用耕地基期面積）×100%。

十七是森林覆蓋率≧23％

十八是萬元農業GDP用水量≦1500立方米

二、全面建設小康社會的意義

全面建設小康社會概括了中國特色社會主義經濟、政治、文化全面發展的目標，是與加快推進現代化相統一的目標。符合我國國情和現代化建設的實際，符合人民的愿望，令人鼓舞，催人奮進，具有重要的現實意義。具體說，主要表現在以下四個方面：

(一)全面建設小康社會是強國富民和實現中華民族偉大復興的必然要求。

(二)全面建設小康社會是鞏固黨的執政地位的客觀需要。

(三)全面建設小康社會是貫徹“三個代表”重要思想的具體體現。

(四)全面建設小康社會是凝聚人心、鼓舞斗志，加快推進我國現代化建設的行動綱領。

三、農村全面建設小康社會取得的進展和存在的問題

近年來，黨中央、國務院出臺了一系列更直接、更有力的惠農措施，農業與農村經濟呈現良好的發展局面，糧食生產出現重要轉機，農民收入實現較快增長，農村改革邁出重大步伐，農村社會事業加快發展，極大地推動了農村全面小康建設進程。2004年我國農村綜合實現小康程度為21.6％，其中:經濟發展實現程度為12.1%;社會發展實現程度為15.6%;人口素質實現程度為15.0%;生活質量實現程度為20%;民主法制實現程度為70%;資源環境為-22.4%。十八項指標分別為：農民居民人均可支配收入2632

元；第一產業勞動力比重48.5％；農村小城鎮人口比重19.5％；農村合作醫療覆蓋率22.5％；農村養老保險覆蓋率8.1％；萬人農業科技人員數1.7；農村居民基尼系數0.37；農村人口平均受教育年限7.7年；農村人口平均預期壽命69.5歲；農村居民恩格爾系數47.2；農民居住質量指數34％；農民文化娛樂支出比重4％；農民生活信息化程度39％；農民對村政務公開滿意度76％；農民對社會安全滿意度77％；常用耕地變動幅度-0.7；森林覆蓋率18.2％；萬元農業GDP用水量2100立方米。

然而，在成績的背后依然存在一些問題：

一是全面建設小康社會總體發展不平衡。

二是農村人口多，比重大，勞動力轉移任務艱巨。

三是農民收入基礎低，增長緩慢。

四是農村與城市發展差距較大。

五、農村社會保障體系建設，相對滯后。

六、生態環境日益惡化，嚴重制約著農村全面建設小康社會的進程。

以上問題，都是我們在全面建設小康社會的進程中，不容忽視的重大問題。

五、農村如何全面建設小康社會

1、要大力推進農村產業結構的戰略性調整，培育主導產業，努力增加農民收入

首先，選準結構調整的突破口，對農業和農村產業結構進行全面的優化升級。其次，積極發展農村二、三產業，尤其是鄉鎮企業中的農產品加工業。

第三，充分發揮區域比較優勢，促進優勢農產品的區域化、規模化發展。

2、大力推進農業產業化進程，重點扶持龍頭企業發展

3、積極推進城鎮化建設，加快農村剩余勞動力多渠道轉移，擴大農民就業和增收空間

4、穩定黨在農村的基本政策，從制度上保證農村全面建設小康社會的順利實施

5、實現由“剝奪農業”向“扶持農業”宏觀經濟政策的轉變，最大限度地支持和保護我國農業生產

6、加快農村通訊及信息設施建設，實現全國農產品信息聯網

7、保護環境，協調發展。

8、加強農村社會保障體制建設。

9、擴大基層民主，推進農村民主法制建設

六、充分發揮農村黨員的先進性，全面建設農村小康社會

在新形勢下，如何進一步發揮農村黨員的先進性，根據“三個代表”的內涵和現實要求，結合農村工作的實際，我認為農村黨員的先進性主要應體現在以下幾個方面，并在以下幾個方面進行發揮：

1、搞好生產經營，努力成為農民致富的典范。

2、心系群眾，帶領農民共同致富。

3、崇尚科學文明，爭做農民精神文化生活的榜樣。

總之，要通過各種有效的措施，積極發揮農村黨員的先進性，為農村全面建設小康社會奠定思想基礎和組織基礎。

第二篇：全面建設小康社會

毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》課程論文

怎樣理解“全面建設小康社會”

---《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》課程論文

11秋船舶與海洋工程(船舶與海洋結構物設計制造)711961480015 代士杰

摘要：本文就“全面建設小康社會”的時代背景，對我國經濟與社會建設目標的確立，進一步闡述小康社會對我國人民的深遠影響，以及全面建設小康社會對我國現實發展的重大意義。

關鍵詞：小康社會

目標

經濟

發展

富強

在毛澤東思想的指導下，結合20實際中后期世界的發展狀態及其趨勢，反思我國社會主義建設的基本經驗，并吸取傳統文化中的合理因子的基礎上，根據“三步走”戰略和對社會主義的新認識、建設社會主義的新經驗等提出建設小康社會的構想。

中國共產黨在十六次全國人民代表大會上進一步確定了全面建設小康社會的目標，制定出了在21世紀頭20年我國全面建設小康社會的偉大藍圖，并且明確提出“全面建設小康社會”的戰略任務，2007年黨的十七大召開進一步提出“全面建設小康社會奮斗目標的新要求”，為全黨和全國人民指明了在新世紀的前進方向。正確理解“全面建設小康社會”的科學內涵，對于我們在新世紀正確實施這一戰略目標具有重要的意義。

一、什么是全面建設小康社會

在談到全面建設小康社會時，我們要了解什么是“小康”。所謂“小康”，是與“大同”對應的社會發展狀態，意味著居民生活無憂，安居樂業。小康生活，是中國老百姓夢寐以求的幸福生活，小康社會是一個歷史范疇。指的是財產豐富、生活 毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》課程論文

寬裕、上下有序、家庭和睦、講究禮儀的社會狀態。盡管這種社會理想從來沒有實現過，但在中國老百姓中卻影響深遠，成為普通百姓對富裕生活追求的目標是中國共產黨苦苦奮斗、孜孜追求、一心想為老百姓創造的一種幸福社會。經過全黨和全國人民的共同努力，20世紀末，我國人民生活總體上達到了小康水平，我國進入全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化的新的發展階段。

二、全面建設小康社會的意義

小康社會是社會主義基本原則和當代中國經濟政治文化發展水平等具體情況相結合的產物，具有鮮明的社會主義特色和中國特色，并包含著豐富的時代內涵。全面建設小康社會符合我國國情和現代化建設的實際，符合人民的愿望，催人奮進，具有重要的現實意義。具體說主要表現在以下四個方面：

（一）、全面建設小康社會是強國富民和實現中華民族偉大復興的必然要求。實現強國富民和中華民族的偉大復興是全黨和全國各族人民的共同愿望，但是這一美好的愿望實現起來并不是那么輕易而舉，特別是我國是一個發展中的農業國家而言就更加困難，我國目前的生產力和科技、教育還比較落后，實現工業化和現代化還有很長的路要走；城鄉二元經濟結構還沒有改變，地區差距擴大的趨勢尚未扭轉，貧困人口還為數不少。人口總量繼續增加，老齡人口比重上升，就業和社會保障壓力增大；生態環境、自然資源和經濟社會發展的矛盾日益突出；我們仍然面臨發達國家在經濟科技等方面占優勢的壓力；經濟體制和其他方面的管理體制還不完善等等。所有這些，都要求我們必須在現有小康水平的基礎上更進一步，全面建設更高水平的小康社會。

(二）、全面建設小康社會是鞏固黨的執政地位、體現社會主義制度優越性的客觀需要。

毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》課程論文

我國是一個社會主義國家，在制度上、體制方面的特色主要是:公有制為主體多重所有制經濟并存的基本經濟制度與社會主義市場經濟體制；人民代表大會和共產黨領導下的多黨合作及政治協商、民族區域自治、基層民主等基本政治制度與社會主義的法制體系；馬克思主義指導下面向世界、面向現代化、面向未來的，民族的、科學的、大眾的社會主義文化與全民共享的國民教育體系。這些特殊存在于小康社會的全過程，隨著小康社會的全面建設和發展，這些制度和體制也隨之日臻完善，達到成熟。

（三）、全面建設小康社會是貫徹“三個代表”重要思想的具體體現。黨的十六大把“三個代表”重要思想確立為我們黨必須長期堅持的指導思想，就是要求黨必須始終代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。把目前這種低水平、不全面、發展很不平衡的小康推進到更高水平、更全面和發展更平衡的小康，無疑是貫徹“三個代表”重要思想的具體體現。因為全面建設小康社會，本質上就是要不斷解放和發展生產力，不斷建設社會主義先進文化，不斷提高人民的生活水平和質量，實現經濟、政治、文化的全面發展。也就是說，貫徹“三個代表”重要思想，與全面建設小康社會是歷史的、邏輯的統一。

（四）、全面建設小康社會是凝聚人心、鼓舞斗志，加快推進我國現代化建設的行動綱領。

回顧我們黨的奮斗歷程，在革命、建設和改革的各個不同的歷史時期，都是根據人民的意愿和事業發展的需要，提出具有感召力的目標，從而團結和帶領廣大人民為之奮斗并取得勝利，黨的十六大提出的全面建設小康社會這一奮斗目標，無疑也是一個符合國情而又順應時代，代表著人民的根本利益而又體現了事 毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》課程論文

業發展的需要，實事求是而又充滿創新精神的奮斗目標，它必將起到凝聚人心、鼓舞斗志，加快推進我國現代化建設的巨大作用。

總之，為實現全面建設小康社會的奮斗目標，發展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措。這是思想新世紀階段奮斗目標的重要保障。可以肯定，實現了全面建設小康社會的目標，我們的祖國必將更加繁榮富強，人民的生活必將更加幸福美好，中國特色社會主義必將進一步顯示出巨大的優越性。

第三篇：淺談全面建設小康社會

淺談全面建設小康社會

小康,曾是多少代人追求的夢想,今天人們在衣食住行中感受到小康生活的到來。人們實現由溫飽到總體小康的歷史跨越,中華民族千百年來豐衣足食的夢想變成現實,讓億萬人民為之無比自豪和驕傲。小康社會是我國古代思想家所描繪的理想社會。鄧小平同志在繼承傳統思想文化的基礎上，賦予了小康社會概念新的內涵。他指出小康社會思想是同“中國式的現代化”相聯系的，并用“小康水平、小康狀態、小康生活、小康之家、小康社會、小康的中國”等概念來描述“中國式的現代化”。黨的十六大又提出新的更高的目標:在21世紀前20年,要全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會,即全面的小康。與總體的、初步的小康相比,全面的小康是較高標準的小康,是共同富裕的小康與精神文明的小康的統一。它的表現是:經濟更加發展,民主更加健全,科教更加進步,文化更加繁榮,社會更加和諧,人民生活更加殷實,生態更加文明。全面建設小康社會是新世紀中國特色社會主義事業的偉大實踐,是億萬人民為之努力奮斗的新目標。

我國社會主義現代化建設是一個歷史的、漸進的發展過程,小康社會是其中一個重要的發展階段。在這個階段中,基本小康是一個低標準的小康,處于小康社會的初級階段。全面建設小康社會是一個較高標準的小康,是小康社會的高級階段,是承接現代化建設第一步、第二步戰略目標,實現第三步戰略目標必經的承上啟下的發展階段。它將使人民生活更加殷實、寬裕,更注重人們的精神生活,追求的是物質、政治、精神和生態文明的共同發展,是人的全面的發展,是中國特色社 1

會主義經濟、政治、文化、社會、生態的全面發展。其目標經過幾十年的不懈努力,基本實現現代化。

2000年,中國人民生活總體上達到小康水平,這個小康是總體上的小康,是一個低標準的小康,是一個偏重于物質消費的小康,是一個發展不均衡的小康。應該充分認識到我國現在的小康還是低水平的、不全面的、發展不平衡的小康。跨入新世紀,我國進入全面建設小康社會,較高標準的小康是指到2020年,我國人均GDP將超過3000美元,達到中等收入國家水平。共同富裕的小康將縮小地區、城鄉、各階層的差距,將加快中西部地區、農村地區的發展,在消除城鄉差距方面,農村勞動力比重將從2002年的50%下降到30%。精神文明的小康特別注重精神生活和生活環境的改善,實現社會的全面進步。所以說十六大提出的全面建設小康社會的發展目標,是一個全面發展的綜合性的指標。它包括經濟、政治、文化、社會、生態5個方面。

黨的十七又提出新的更高要求:增強發展協調性,努力實現經濟又好又快發展;擴大社會主義民主,更好地保障人民權益和社會公平正義;加強文化建設,明顯提高全民族文明素質;加快發展社會事業,全面改善人民生活;建設生態文明,基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式。由此可以看出,黨和政府更重視民生,更符合科學發展觀,為全黨和全國人民指明新的發展階段繼續前進的方向。

沛縣位于江蘇省北部，蘇魯豫皖四省交界處，面積1576平方公里，人口127萬，是劉邦故里、煤電之都、肉鴨之鄉、園林縣城、文

明城市，有“千古龍飛地，一代帝王鄉”之美譽，以大漢之源著稱四海。因此在全國率先實現小康社會是沛縣歷屆縣委縣政府領導和全縣120多萬人民群眾的共同心愿，也是歷史賦予全縣人民的光榮使命。近幾年來，沛縣縣委、縣政府按照全面建設小康社會的標準結合沛縣的實際描繪了在全省率先實現全面小康社會的宏偉藍圖，帶領全縣人民按照科學發展觀的要求，開拓創新，努力拼搏，使得我縣綜合實力大幅度提升，2010年成功跨入全國百強縣之列。

2010年，全縣完成地區生產總值301.6億元、增長14.8%；實現財政總收入43.7億元、增長43.8%,全面進入小康進社會進程加快，江蘇省定25項指標22項提前達標，2010年首次跨入全國縣域經濟基本競爭力百強，列第84位。2011年1～6月份，完成地區生產總值185億元，增長14.3%；實現財政總收入31.25億元、增長38.1%；地方一般預算收入15.89億元，增長48.5%；城鎮居民人均可支配收入8367元，增長16.9%，農民人均現金收入5075元，增長19.6%。圍繞在全省率先實現全面小康社會的宏偉目標，把“3個轉化50%”作為推進新型工業化的重中之重，突出“壯大特色產業、加快轉型升級”，一手抓傳統產業升級，一手抓新興產業培育，著力實施支柱產業培育、骨干企業倍增、創新型經濟突破、特色園區成長“四大推進計劃”，全力打造全市傳統產業轉型升級示范區。一是現代農業發展步伐加快。生態肉鴨、特色蔬菜、優質稻米三大農業特色產業日益壯大，高效農業面積達到89.6萬畝，占耕地總面積的79%；特色蔬菜面積突破100萬畝，設施農業面積達到46萬畝；生態肉鴨年孵化、飼養、加工量

均超過2億羽，三項指標均居全國第一，形成了集規模養殖、精深加工、飼料禽藥于一體、10萬人從業的百億元產業。建成全國農產品加工示范基地、江蘇省首家國家綠色農業示范區建設單位，被授予中國生態肉鴨之鄉稱號。二是特色文化旅游業快速突破。依托漢劉邦、微山湖、大沙河“一帝一湖一河”獨特優勢，大力實施漢文化景區、沿湖生態旅游帶、大沙河農業觀光帶“一區兩帶”開發工程，微山湖開發實現重大突破。投資15億元的千島濕地景區及旅游配套項目啟動建設；投資25億元的“中華漢城”及生態園項目與夏巖集團成功簽約。微山湖千島濕地景區被批準為江蘇微山湖湖濱省級濕地公園。被評為中國區域休閑旅游目的地城市、中國最佳歷史文化旅游名城、中國最佳生態旅游縣。四是特色園區快速提升。縣經濟開發區被批準為省級開發區，被評為中國十大誠信開發區、長三角最具投資價值最具投資潛力開發區、江浙企業家投資中國首選開發區。生態城市建設步伐加快，先后完成漢之源公園、濱湖路、沿河生態整治等綠化工程建設，城區每年新增綠化面積100萬平方米以上，綠化覆蓋率達41%。實施沿湖開發戰略，打造沿湖文化旅游產業帶。依托漢劉邦、微山湖、大沙河“一帝一湖一河”獨特優勢，大力實施漢文化景區、沿湖生態旅游帶、大沙河農業觀光帶“一區兩帶”文化旅游產業開發工程，為旅游注入文化內涵，為文化插上旅游翅膀，大力發展觀光農業，加快建設千萬噸級港口和臨港產業園，加大千島濕地開發和微山湖度假區建設力度，拓展大旅游，發展大物流，集聚大產業，帶動大商貿，著力打造沿微山湖文化旅游產業帶。沛縣第十三次黨代會描繪了“打造

轉型升級示范區、建設龍城水鄉新沛縣”的宏偉藍圖，明確了全面小康徐州當先、綜合實力蘇北領先、文化旅游業江北創先、農業現代化江蘇率先、基本競爭力全國爭先“五先”奮斗目標。只要全縣上下同心協力，社會各界共同關注，全縣人民共謀發展，在全省率先全面建設小康社會的宏偉目標就一定能夠實現。

第四篇：2012全面建設小康社會

全面建設小康社會

一、戰略機遇期及其政策選擇

1.判斷戰略機遇期的依據

能不能抓住機遇，加快發展，是一個國家、一個民族能不能贏得主動和優勢的關鍵所在。我們對我國目前所處的戰略機遇期作出判斷的基本依據是：

中國的發展離不開世界

發展的持續性與階段性

新世紀的發展前景

2.和平與發展的世界主題

盡管國際政治和經濟形勢的不穩定性和不確定性還在增加，但和平與發展仍然是當今時代的主題，我們所面臨的國家環境依然是機遇大于挑戰。主要體現在：

第一，大國關系相對和緩，“一超多強”的國際格局繼續向多極化方向發展。第二，經濟全球化方興未艾，國際經濟結構重組加速進行。

第三，當今世界日趨復雜，矛盾交織，我們具有比較廣闊的戰略回旋余地。? 改革開放以來的良好發展基礎主要表現在：

第一，我國經濟具有廣闊的增長空間。

第二，經濟發展奠定了比較雄厚的物質技術基礎。

第三，初步建成了社會主義的市場經濟體制，市場在資源配置中日益明顯地發揮著基礎性的作用。

第四，具備了支持經濟發展的廣泛群眾基礎和人力資源。

第五，已經找到了一條建設中國特色社會主義的正確道路，形成了一整套被實踐證明的富民強國的正確理論路線和方針政策。

二、全面建設小康社會的政策目標 1.提出全面建設小康社會的科學依據是：

第一，至20世紀末，人民總體上達到了小康水平，為我國現代化建設提供了一個新的起點。第二，我國現在達到的小康，還是低水平的、不全面的、發展很不平衡的小康。第三，根據現代化建設“三步走”的戰略，全面建設小康社會是21世紀頭20年的主要任務。

2.提出全面建小康社會的重大意義是：

? 第一，全面建設小康社會，是實現第三步戰略目標必經的承上啟下的發展階段，也是完善社會主義市場經濟體制和擴大對外開放的關鍵階段；

? 第二，全面建設小康社會的奮斗目標，反映了中國社會經濟發展的客觀要求。

3.正確理解全面建設小康社會的兩個基本視角

? 之所以稱為全面，應該具有兩個方面的含義，一是“范圍”的全面，即不僅有東部地區的發展，而且有中西部地區的發展；不僅有沿海地區的發展，而且有內陸地區的發展；不僅有城市地區的發展，而且有農村地區的發展。

4.正確理解全面建設小康社會的兩個基本視角

二是“內涵”的全面，即注重物質文明、政治文明、精神文明的協調發展，具體為：

1.第一，在優化結構和提高效益的基礎上，國內生產總值2020年力爭比2000年翻兩番。

2.第二，社會主義民主更加完善，社會主義法制更加完備。

3.第三，全民族的思想道德素質、科學文化素質和健康素質明顯提高。

4.第四，可持續發展能力不斷增強。

第五篇：關于全面建設小康社會

關于全面建設小康社會

全面建設小康社會的這一論斷用八個字概括“舉世矚目，意義深遠”。

首先，這一論斷直接豐富和完善了鄧小平同志“三步走”發展戰略的思想，為我們國家未來20年經濟社會的大發展，展現了令人信服的光明前景，表明了中國共產黨人領導實現中華民族走向偉大復興的豪邁意志。

其次，這一論斷堅持了社會主義的本質，體現了社會主義制度的優越性，進一步豐富和完善了“三個代表”重要思想，因此，是對科學社會主義理論的重大豐富和發展。

第三，這一論斷為穩步實現中國人民盼望了一個半世紀的中華民族的復興大業譜寫了又一曲壯美的華章，使中國共產黨人早在半個世紀前勾畫的輝煌航程越來越有希望變成活生生的現實。

黨的十六大提出全面建設小康社會的目標，就是建設一個使經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實的小康社會；一個更高水平的、更全面的、發展比較均衡的小康社會。

全面建設小康社會的目標，是中國特色社會主義經濟、政治、文化全面發展的目標，是與加快推進社會主義現代化相統一的目標，符合我國國情和現代化建設的實際，符合人民的愿望。

黨的十七大報告實現全面建設小康社會的五個新要求。一，增強發展協調性，努力實現經濟又好又快發展。轉變發展方式取得重大進展，在優化結構、提高效益、降低消耗、保護環境的基礎上，實現人均國內生產總值到二〇二〇年比二〇〇〇年翻兩番。站在新的起點上，在落實科學發展觀、構建和諧社會上努力爭先。加快工業化、城鎮化、農牧業產業化步伐，縮小區域、城鄉發展差距，統籌兼顧經濟社會發展與自然環境保護，加強生態文明建設，堅持可持續發展戰略，加大道路、水、電和工業園區等工業基礎設施建設，引進大項目落地，形成具有實力的工業產業，切實推動地方經濟的良性發展。社會主義市場經濟體制更加完善。自主創新能力顯著提高，科技進步對經濟增長的貢獻率大幅上升，進入創新型國家行列。居民消費率穩步提高，形成消費、投資、出口協調拉動的增長格局。城鄉、區域協調互動發展機制和主體功能區布局基本形成。社會主義新農村建設取得重大進展。城鎮人口比重明顯增加。

二，擴大社會主義民主，更好保障人民權益和社會公平正義。第一，人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心。人民民主是社會主義的生命，社會主義愈發展，民主也

愈發展。我們必須清醒地認識到，隨著改革開放的不斷深入，經濟社會發展對社會主義民主政治不斷提出新的要求，廣大人民群眾的民主意識普遍增強，政治參與積極性和主動性不斷提高。第二，更好保障人民權益是發展社會主義民主政治的內在要求。更好保障人民權益，最根本的要靠全面推進中國特色社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設，促進社會全面進步和人的全面發展。更好保障人民權益，要靠發展社會主義民主政治，加強社會主義民主法制建設。第三，實現社會公平正義是發展社會主義民主政治的重大任務。公平正義不論是作為價值、原則，還是作為制度、規則，都是中國特色社會主義內在的本質的要求。三，加強文化建設，明顯提高全民族文明素質。加強文化建設是提高全民族整體素質的重要途徑。鄧小平同志指出，“中國的事情能不能辦好，社會主義和改革開放能不能堅持，經濟能不能快一點發展起來，國家能不能長治久安，從一定意義上說，關鍵在人”。當今世界，激烈的綜合國力競爭，越來越表現為教育科學發展水平和民族綜合素質的競爭。我國是一個擁有13億人口的大國。如何不斷提高全民族的思想道德素質和科學文化素質，把沉重的人口負擔轉化為巨大的人力資源優勢，把人口大國建設成為人才大國，直接關系我國現代化建設和民族復興的順利實現，這也是我們黨在中國執政必須重視和解決的一個重大問題。加強文化建設，有利于我們堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，牢牢把握社會主義先進文化的前進方向，加強和改進思想政治工作，提高人民群眾的思想道德覺悟，進一步形成全社會共同的理想信念和道德規范，打牢全黨全國各族人民團結奮斗的思想道德基礎；有利于落實科教興國戰略，加快發展教育和科學事業，不斷提高全民族的科學文化素質。

四，加快發展社會事業，全面改善人民生活。現代國民教育體系更加完善，終身教育體系基本形成，全民受教育程度和創新人才培養水平明顯提高。積極擴大社會就業。就業是民生之本，要樹立以人為本的科學發展觀，以擴大就業為出發點和落腳點，制定實施經濟社會發展各項政策，把擴大就業作為統籌經濟與社會發展的關鍵結合點，形成經濟發展與就業崗位和勞務輸出同步增長的機制，努力實現經濟增長與就業增長良性互動發展。覆蓋城鄉居民的社會保障體系基本建立，人人享有基本生活保障，高度重視人民群眾健康水平。不斷滿足人民群眾日益增長的多層次、多樣化的醫療衛生保健需求，全面提高全民健康水平，加快衛生事業的改革與發展，建立健全公共衛生管理和監督體系，強化對食品、藥品、餐飲衛生的監管，保障人民群眾健康安全。合理有序的收入分配格局基本形成，中等收入者占多數，完善社會保障體系，改善城鄉居民生活。以完善職工基本養老保險和失

業保險為重點，擴大保險的社會覆蓋面，不斷完善社會保障制度，確保企業下崗職工基本生活費、失業保險金和離退休人員養老金按時足額發放。切實保護婦女、兒童、未成年人、老年人、殘疾人的合法權益，進一步完善城鎮居民最低生活保障制度，基本保障低收入階層的基本生活。絕對貧困現象基本消除，堅持治窮與治愚并舉，大力推廣科技教育、文化衛生、異地扶貧開發、小額信貸、對口幫扶、結對幫扶、勞務輸出等行之有效的扶貧方式，創新扶貧機制，不斷改善貧困地區的生產生活條件。

五，建設生態文明，基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式。循環經濟形成較大規模，可再生能源比重顯著上升。

運用價格、稅收、財政、信貸、收費、保險等經濟手段，影響市場主體行為。

1、綠色稅收。要對開發、保護、使用環境資源的納稅單位和個人，按其對環境資源的開發利用、污染、破壞和保護的程度進行征收或減免。

2、環境收費。提高排污收費水平，在資源價格改革中充分考慮環境保護因素，以價格和收費手段推動節能減排。

3、綠色資本市場。在間接融資渠道，推行“綠色貸款”，對環境友好型企業或機構提供貸款扶持并實施優惠利率。

4、生態補償。要完善發達地區對不發達地區、城市對鄉村、富裕人群對貧困人群、下游對上游、受益方對受損方、“兩高”產業對環保產業進行以財政轉移支付手段為主的生態補償政策。

5、排污權交易。利用市場力量實現環境保護目標和優化環境容量資源配置，降低污染控制的總成本，調動污染者治污的積極性。

6、綠色貿易。必須改變單純追求數量增長，而忽視資源約束和環境容量的發展模式，平衡好進出口貿易與國內外環保的利益關系。

7、綠色保險。其中環境污染責任保險最具代表性。

主要污染物排放得到有效控制，生態環境質量明顯改善，生態文明觀念在全社會牢固樹立。