第一篇：萬名干部進萬村惠萬民活動實施方案

瓦子臺村“萬名干部進萬村惠萬民”活動實施方案

根據市委、市政府和楊林尾鎮委、鎮政府統一安排部署，結合本村實際，制定瓦子臺村“萬名干部進萬村惠萬民”活動（以下簡你“三萬”活動）實施方案。

一、指導思想

以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，堅持“以人為本、執政為民”的理念，以推進農村清潔工程，創建“生態示范村”為重點，加強農村基礎建設和環境治理，建立健全農村環境治理長效機制，改善農村生產生活環境，提高群眾文明程度，努力塑造環境良好、管理規范、鄉風文明的新風貌。

二、基本原則

（一）堅持轉變作風、增進感情。增強群眾觀念，轉變工作作風，密切聯系群眾，增進群眾感情，樹立良好形象，贏得群眾滿意。

（二）堅持實事求是、量力而行。充分尊重群眾意愿，圍繞群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，選擇一到兩件力所能及的實事，量力而行，盡力而為，務求實效。

（三）堅持因地制宜、分類指導。從實際出發，著眼群眾期盼解決的突出問題，選擇實事內容，不得增加村級債務和群眾負擔。

三、工作任務

（一）抓好政策宣傳。通過召開多種形式的座談會、村民大會，深入宣傳黨的十八大、十八屆三中全會精神以及中央、省委和市委2014年關于“三農”工作的政策和部署，系統幫助和正確引導基層干部群眾對黨的十八屆三中全會精神和農村改革政策的理解，增強基層干部群眾改革創新意識，激發農村改革發展活力。

（二）開展五送活動。開展“送政策、送科技、送衛生、送服務、送溫暖”活動，走訪慰問老黨員、老干部、返鄉農民工、生活困難群眾等，把黨和政府的關懷送到農民群眾中去。

（三）加強農村基礎設施建設。以解決民生問題為導向，以疏挖溝渠、修筑道路、解決飲水安全為重點，大力支持農村基礎設施建設。

（四）開展“三創”活動。即抓住春節前后黃金時節，掀起植樹造林高潮，創建“生態示范村”。引導農民自我教育、自我管理，促進鄉風文明，創建“十星級文明戶”。完善各類設施，創建農村公路管理示范路段。

（五）建立三個機制。建立“戶保潔分類、村收集清運、鎮集并壓縮、市轉運處理”的農村保潔長效機制。創新農村社會管理機制，推行網格化管理和社會化服務，加強村級公共服務平臺建設，整合配備完善相關設施，增強服務功能，拓展服務空間，充實服務內容。探索和完善公共服務設施管護機制。

（六）加強農村基層組織建設。了解掌握村“兩委”班子建設現狀，為2014年全鎮村“兩委”班子換屆選舉工作提供參考。協助加強村黨組織和村委會建設，加強基層民主管理。

四、工作步驟

此次“三萬”活動從2013年12月26日開始，至2014年4月底結束，分三個階段進行。

（一）宣傳發動，籌措資金（2013年12月26日至2014年1月30日）

1.工作組進村召開村民大會、黨員干部座談會，宣講黨的十八屆三中全會關于農村政策的新變化，發動農民群眾籌資籌勞開展村莊環境整治。

2.工作組入戶走訪慰問老黨員、老干部、返鄉農民工以及生活困難群眾，開展送溫暖活動，幫助解決生產生活中的實際困難。

3.深入開展調查研究，廣泛收集群眾意見，選好辦實事的主要內容和項目，制定實施方案。

4.組織開展“村企共建”等支農惠民行動，動員在外成功人士及社會各界捐贈，廣泛籌集村莊環境整治資金。

（二）整治村莊，興辦實事（2014年2月8日至4月15日）

1.在確定村莊環境整治規劃方案的基礎上實施整治，突出三個重點：一是選聘保潔員，配備保潔裝備，管護垃圾池；二是開展植樹造林，建設生態示范村；三是啟動垃圾轉運和集中處理體系。

2.大力開展小農水和農村飲水安全工程建設。突出抓好河道溝渠疏淤、清障、除雜及廢棄物、飄浮物清除，尤其要利用冬閑時節清除水花生、水葫蘆等惡性物種。

3.開展“十星級文明戶”評選活動。3月底之前完成村星級農戶評選。

5.建立健全農村環境整治的投入機制和管護機制，用制度保證工作的正常開展，用投入確保農村垃圾收集、清運和處理體系的長效運行。

（三）總結迎檢（2014年4月16日至4月30日）

五、嚴明紀律

（一）工作紀律。密切聯系群眾，嚴守工作紀律，注意言行舉止，體察民情，珍惜民力，輕車簡從，不得擾民。只能予，不能取；只幫忙，不添亂。切實做到“六不準”：不準提任何不合理的要求，不準接受吃請和報銷開支，不準收受饋贈的錢物（包括土特產），不準抹牌賭博和參與公款娛樂消費，不準做違背群眾意愿、侵害群眾利益的事情，不準層層搞陪同和迎送。

（二）工作要求。一律吃住在農戶，吃住費用參照2013年開展“三萬”活動時的有關規定和標準執行。搞好資料收集整理，包括規劃方案、圖片影音、工作日志等。

瓦子臺村三萬活動工作組

二〇一四年一月五日

第二篇：總工會萬名干部進萬村惠萬民活動調研報告

自區委、區政府“萬名干部進萬村惠萬民”活動開展以來，區總工會高度重視，將開展“三萬”活動作為貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動重要內容，迅速行動，精心組織，扎實開展新一輪“三萬”活動。并于元月由一名分管領導帶隊進駐洪北管委會西干村，開展以“訪民情、送政策、辦實事、促發展”為目標的走訪活動，大力宣傳黨的方針、政策，調查農村生產生活和黨的惠農政策落實情況。在走訪中，我們采取與村干部群眾座談，查閱統計資料，挨家挨戶實地走訪等多種途徑，了解了駐點村的農村經濟社會建設情況及當前農民最迫切的需要和最關注的問題，走訪率達98%，同時發放調查問卷70份，收回70份;發放“2014年中央1號文件精神”以及惠農政策宣傳資料500多份。現根據走訪調查情況形成了如下民情調研報告。

一、西干村基本狀況

(一)基本情況和經濟狀況。西干村地處洪**場南端，有14個自然組，農戶109戶，人口335人，居住戶120余戶，370人。耕地面積3000畝，主要以種植棉花、玉米、蔬菜等農作物為主，其他特色農產品不多。村集體經濟不發達，村民經濟收入主要以外出打工和種植業為來源，大多數農戶種植面積不大，農資價格高，農產品價格低，年均純收入不高，人均年收入8000元，村內部債權債務基本持平。

(二)村級組織建設健全。全村有黨員17人，村兩委會班子成員由5人組成，工作機制健全，工作職責明確，運轉有序，黨組織活動正常，具有很強的凝聚力和戰斗力，黨的方針政策能夠得到很好的貫徹落實。堅持黨內民主集中制，不搞一言堂，遇事集體商議，工作中努力做到想群眾之所想，急群眾之所急，憂群眾之所憂，樂群眾之所樂，需群眾之所需，關鍵時候黨員干部率先垂范，村民對干部作風滿意度達98%以上。

(三)村風民俗良好。人民生活水平逐步提高，基礎設施逐步改善，生活環境不斷優化，封建迷信活動少，民風淳樸。全村社會治安狀況良好，無明顯治安混亂區，無黑社會性質組織，無吸毒、販毒、制黃人員，村民對村里的社會治安狀況基本滿意，對國家支持農村各項惠農政策非常滿意。村民應享有的低保、新農合和新農保都較好的落實到村民頭上。

二、西干村經濟社會發展中存在的困難與問題

(一)村委會建設。西干村地理位置偏遠，資源潰乏，村集體經濟薄弱，集體經濟基本無來源途徑，主動為群眾辦事提供方便不夠，還需多為村民辦實事。

(二)基礎設施方面。據工作組調查，村民對基礎設施的建議和意見居第二位，僅次于民生保障。主要集中在村容村風和農田水利設施建設上，西干村近幾年雖然爭取到國家水利項目的工作，但與群眾要求還有較大差距，一些溝渠、排灌設施還需進一步完善。

(三)環境保護方面。經過調查村民對村容村貌整治認識不足，垃圾隨手亂丟、隨處亂倒。在村里我們發現，目前垃圾亂倒的現象較為普遍，有的倒在遠離住處的田溝里，有的就倒在房前屋后，集鎮上雖然好一點，但垃圾仍然到處可見，加上現代垃圾不容易自然風化，無形中造成了二次污染。

(四)民生保障方面。根據調查情況來看，關于加強社會保障及社會服務的意見和建議占到了32%，足見在民生保障上還有許多工作要做，分析原因，其一還是宣傳不夠，由于村民自身原因和宣傳手段限制，現在基本上一些民生保障政策還是點對點的宣傳;二是現有的發展水平與群眾在民生保障上的需求還有很大差距。在該村家庭供養負擔重的困難戶、被病殘拖累的困難戶、老無助的困難戶還占一定比例，需要分類關注與幫助。

(五)農村文化生活單一。農村文化活動比較單一，除村委會設有一圖書室外，再無群眾文化活動場所，村民業余時間除了看電視、聊天、打牌以外，幾乎沒有其他文化生活。

三、對策建議

(一)進一步加強西干村基層組織建設。以建好領導班子為重點加強西干村基層黨組織建設，不斷創新與經濟社會發展相適應的、務實管用的農村黨的基層組織模式，不斷推動基層黨組織激勵、關懷和幫扶機制的形成和完善，不斷推動村級集體經濟發展壯大，增強農村基層黨組織的凝聚力和戰斗力。以“五個基本”為抓手，健全規章制度，積極在年輕農民中培養優秀人才作為村兩委后備干部，同時在外出務工經商的年輕能人中培養入黨積極分子，加大培養發展力度，堅持成熟一個發展一個。通過培養吸收年輕人才，以增強村兩委班子的潛力和黨員隊伍的活力，為農民、農村發展致富帶好頭。

(二)抓好政策，進一步加快基礎設施建設。一是以“三萬”活動為機遇，爭取政策，采取自力更生和上級支持的方式，逐步完善村里各項基礎設施建設，為村級經濟發展打下基礎。二是加大對農村基礎設施建設的投入。抓住新農村建設的歷史機遇，科學制定規劃，積極向上爭取資金，加快水利、道路、農田等建設步伐;配合新農村建設，增加一批健身器材、修建一些垃圾池、安裝部分太陽能路燈，不斷改善農民生活環境。

(三)要高度重視環保問題。基于村一級經濟積累較為薄弱的現狀，建議將農村垃圾處理工作納入政府工作范圍，采取村收、鎮轉、集中處理的辦法予解決;同時要高度重視新辦企業的污水排放問題，嚴把項目審核關、污水處理與排放關，確保農村環境不被破壞。

(四)要全面落實各項惠農政策，重視民生保障工作。一是要加大宣傳力度。充分利用多種手段，大力宣傳各項惠農政策，使群眾對各項政策家喻戶曉。二是要加大監督力度，切實落實糧食直補、農資綜合直補、兩種補貼、農機具購置補貼、生產資料價格補貼等農業補貼政策。切實落實農村義務教育“兩免一補”、新型農村合作醫療、農村最低生活保障等惠農政策，嚴格實行“一卡通”，確保各項惠農政策資金及時足額兌現到農民手中。增加農村低保覆蓋面，充分體現黨和政府對困難戶的關心。

(五)要不斷豐富農村文化生活，提高農民素質。一方面，加大對農民職業技術教育和培訓，使農民掌握實用技術。大力實施“陽光工程”等培訓項目，努力實現培訓人數最大化、培訓效果最優化，提高農村富余勞動力素質。另一方面，營造良好的農民創業環境，鼓勵農民創業。要重視在穩定家庭聯產承包責任基礎上，根據農民的意愿，允許農民以多種形式流轉土地承包經營權，發展適度規模經營。

四、區總工會在“三萬”活動中的基本做法和工作特點

自全區“三萬”活動開展以來，區總工會領導高度重視，將開展“三萬”活動作為貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動重要內容，迅速行動，精心組織，扎實開展新一輪“三萬”活動。一是領導重視。區總工會迅速成立“三萬”活動工作組，明確人員、明確職責。二是廣泛宣傳政策。組織機關干部到進西干村入戶大力宣傳2014年中央1號文件精神和“惠農”政策，并發放宣傳資料500份;3月5日，工作組與西干村委會組織召開群眾代表大會，全體黨員干部、村民代表參加，學習宣傳“三萬”活動精神;多次與村“兩委”(黨支部委員、村委會委員)干部一道研究“三萬”活動辦實事具體方案。三是為駐點村做實事。開展植樹綠化、“清潔家園”活動，幫助農戶清垃圾、清污泥、清路障、清宅基;協助開展“星級文明戶”評比活動，倡導村民“講文明、革陋習、樹新風”;協助村委會制定辦實事項目--“疏挖一公里溝渠，鋪設村灣一公里人行彩磚”，預計投資15萬元，目前溝渠清挖已完成，著手進行人行彩磚鋪設工作。四是抓好春耕備耕春管工作。指導村民因地制宜，加強肥水管理，及時開展化除，適時防治病蟲，提早準備，確保春季田管和春耕備耕工作順利開展。

綜上所述，我們認為，雖然新農村建設取得了一定的成績，與過去相比有了很大變化，但是與“社會主義新農村”的要求還有很大差距，制約農村經濟繁榮、社會穩定發展的因素依然存在，社會主義新農村建設任重道遠。

第三篇：進萬村惠萬民工作總結

萬名干部進萬村惠萬民工作總結

全縣新一輪“三萬”活動開展以來，梅鋪鎮高度重視，周密安排，細化方案，扎實推進。目前，活動第一階段已圓滿結束。現將開展情況總結如下：

一、活動開展情況

（一）加強組織領導，明確職責和任務

縣“三萬”活動動員會召開后，梅鋪鎮認真貫徹落實會議精神，按照縣“三萬”活動的總體部署和要求，結合全鎮實際成立了梅鋪鎮“萬名干部進萬村惠萬民”活動領導小組及其辦公室，負責全鎮活動的組織指導、綜合協調和檢查督辦工作。及時召開全鎮動員大會，印發《梅鋪鎮開展“萬民干部進萬村惠萬民”活動工作方案》，對活動進行安排部署。同時，加強與駐村縣直工作隊的溝通，積極爭取縣直部門支持。

（二）強化措施，扎實開展新“三萬”活動

1月下旬，按照領導班子成員每人包保2戶以上重點貧困農戶、其它干部每人包保1戶以上重點貧困農戶的原則，組織全鎮黨員干部深入聯系村廣泛開展“認人認親”活動，全面了解掌握所聯系戶的居住地點、家庭人員情況、生產生活情況、主要收入來源、主要聯系方式等，建立相關臺賬，全鎮20名干部分別與聯系村的30戶貧困戶結成“親戚”。春節前夕，又集中走訪慰問了困難群眾，現場發放了價值1萬元的棉被、食用油等慰問物資，確保困難群眾過一個幸福祥和的春節。同時，包村干部分別深入所在聯系村通過召開黨員會議、群眾會議、上門宣傳等形式，集中宣傳學習黨的十八大、十八屆三中全會、縣委十三屆五次全會、總書記有關黨的群眾路線教育實踐活動系列講話精神，收集群眾意見，選好辦實事的主要內容和項目，并制定實施方案。先后召開黨員群眾會議17場次，搜集意見建議120條，幫助解決困難20個，協助17個村理清了發展思路，制定了2014年發展規劃，為第二階段工作開展奠定了堅實基礎。

二、存在的問題及下步打算

（一）存在的問題

1、資金有限，解決困難力度太小。

2、空殼村現象明顯，發動群眾有限。

（二）下一步打算

1、根據前一階段工作開展情況，結合全縣安排部署，通過整合資金投入、發動群眾投勞等方式，分步驟開展辦實事活動，引導聯系村發展致富產業、整治村容村貌。

2、引導農民開展“生態文明示范村”、“十星級文明戶”創建活動，建立和完善農村公共服務設施管護、農村環境衛生保潔、農村社會治理、服務群眾工作等機制。

鄖縣梅鋪鎮人民政府

第四篇：XXX鎮“萬民干部進萬村惠萬民”活動工作總結

XXX鎮“萬民干部進萬村惠萬民”活動工作

總結

自去年底全省新一輪“三萬”活動開展以來，我們結合“群眾路線教育實踐活動”、“三進五訪”、“一亮三創”和“三聯一轉”等活動載體，在省、市、縣工作組的指導和幫扶下，主要做了以下幾項工作：

（一）強化組織領導。鎮成立“三萬”活動領導小組。組建了綜合協調、宣傳材料、興辦實事、資金籌措和檢查督辦等5個專班。結合實際制定了全鎮《實施方案》，并逐村落實具體措施。鎮分管和聯村領導深入村組指導、督辦，研究解決具體問題。

（二）廣泛宣傳發動。圍繞“惠萬民”主題，緊密結合黨的群眾路線教育活動、“一亮三創”活動和農村網格化管理創新等工作，我們召開專題會議，對新一輪“三萬”活動進行了動員和部署。通過召開村組干部會、黨員會、群眾代表會等形式，廣泛宣傳本次活動的目的意義、工作原則、活動內容，達到轉變作風、密切聯系群眾的目的。

（三）各級真幫實扶。“惠萬民”活動省市縣共有20個工作組派駐到我鎮，共幫扶21個村，其中省直工作組4個，市直工作組3個，縣直工作組13個。一是進村入戶，調查研究。自2013年12月底開展，各級工作組及時到聯系村，采取召開村組

干部會、群眾代表會和入戶走訪等形式，宣傳發動、開展工作。二是爭取資金，保障投入。各級工作組通過爭取項目、直接幫扶、捐贈等形式落實“潔萬家”活動資金118萬元。省直機關工委幫助向省環保廳爭取“兩清兩減”項目，向省林業廳爭取低產林改造項目。我們的縣委書記親自到所聯系朱津灘村開展“三萬”活動，召開專題辦公會解決村級發展問題。三是開展慰問，扶貧幫困。春節期間，各級工作組共組織慰問金16.5萬元，共慰問困難黨員和群眾600余戶。

（四）量力興辦實事。結合各村實際和群眾最迫切的愿望，捆綁整合資金300多萬元，重點圍繞農村道路、橋梁、飲水、排灌和村莊整治、產業發展等方面，量力而行興辦實事，廣泛開展“清潔鄉村”、“美麗鄉村”、“生態村”等創建活動。新修斷頭路4公里、維修公路52公里、硬化公路3公里，新建飲水池10個，整治污水塘1口，整治清理排水溝5500米，新建垃圾池39個，開展義務植樹活動，建設桂花大道和楠竹園，新增綠化面積20萬平方米。圍繞農村社會治理創新，加大網格化管理力度，已完成入戶調查和平臺建設。廣泛開展送政策、送文化、送衛生、送科技下鄉活動，舉辦培訓9場次，組織專家義診3場次，舉辦文藝活動4場次。

（五）狠抓管理創新。一是網格劃分科學化，萬余農戶全覆蓋。按照地域相近、產業趨同、組灣為界及規模適度、無縫覆蓋、動態調整、方便群眾、便于管理的要求科學劃分網格。

全鎮形成了以157個村民小組為網格的橫向到邊、縱向到底的網格體系，實現了對全鎮17929戶農戶的網格全覆蓋和信息采集的全覆蓋。二是網格定員責任化，民情聯絡全參與。按照“一村一網管、一組一網格、一大片區一民情聯絡員”的原則，組建網格信息管理員、農村網格員、民情聯絡員三支隊伍，履行民情定期聯絡、事項隨時報告、矛盾及時處理等多重職責。三是網格運行一體化，服務資源全整合。整合部門專網和業務應用系統，按照電子政務專網接入規范，統一IP規劃，統一接入寬帶，統一互聯網出口，實現鎮、村二級聯網。以電子政務專網為依托，構建全鎮信息化管理平臺。集成政策宣傳、綜合治理、“三農”服務、互動論壇等功能模塊，實現電子政務、電子商務、電子農務、便民服務“四務合一”。精簡整合面向農村的社會管理、服務內容和流程，建立以村網格為基本單元、以“三支隊伍”為主體的村網格化服務系統，實現村級前臺受理、部門后臺辦理、村級前臺回復相統一，為村民提供心貼心的“一站式”服務。

第五篇：2014年衛生局“萬民干部進萬村惠萬民”工作方案

2014年衛生局“萬民干部進萬村惠萬民”工作方案

根據縣委、縣政府《關于開展“萬民干部進萬村惠萬民”活動方案》文件要求，我局“三萬”活動駐點村是隔蒲潭鎮和平村、么屋村、鞠堤村、馬堤村。為扎實開展好本輪“三萬”活動，特制定如下工作方案。

一、指導思想

開展“萬名干部進萬村惠萬民”活動，是貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，進一步加強和改進新形勢下群眾工作的一項重要部署。結合即將開展的以為民務實清廉為主要內容的群眾路線教育實踐活動，通過開展“萬名干部進萬村惠萬民”活動，動員全縣衛生系統廣大干部深入農民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，密切黨同人民群眾的血肉聯系。開展此項活動，也是進一步鞏固前三輪“三萬”活動成果，改善農村民生，建設美麗鄉村，服務和促進“三農”改革發展。達到密切聯系群眾、機關轉作風、干部受鍛煉、農民得實惠的目的。

二、基本原則

1、堅持轉變作風、增進感情。以密切聯系群眾、增進群眾感情為根本出發點和落腳點，增強群眾觀點，切實轉變作風，樹立良好形象，贏得群眾滿意。

2、堅持全面覆蓋、普遍受益。廣泛動員廣大干部積極參與，使活動覆蓋所駐點村，讓群眾普遍受益。

3、堅持實事求是、量力而行。充分尊重農民意愿，切實圍繞農民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，選擇一、二件力所能及的實事，量力而行，盡力而為，務求取得實效。

4、堅持因地制宜、分類指導。一切從實際出發，根據各村不同情況和群眾期盼解決的突出問題，因地制宜地選擇辦實事的內容。堅決防止增加村級債務和農民負擔。

5、堅持整合資源、統籌使用。堅持統籌城鄉發展，加強資源整合，廣泛籌措資金。在不改變有關涉農項目資金渠道、性質和用途的前提下，本著“各負其責、各盡其力、各記其功、統籌安排、集中使用”的原則，捆綁資金、集中投入，以獲得最大效益。

三、主要任務

（一）宣傳政策。通過召開多種形式的座談會、村民大會，深入宣傳黨的十八大、十八屆三中全會精神和中央經濟工作會議、城鎮化工作會議精神。宣傳支農惠農政策、土地承包政策、農民負擔管理政策以及新農村建設試點工作扶持政策，調動農民的積極性。加強生態文明宣傳教育，培育文明新風，促進農村和諧。

（二）走訪農戶。利用“兩節”期間和春耕前后時間，走訪慰問老黨員、老干部、返鄉農民工、生活困難群眾等，開展“送政策、送科技、送衛生、送服務、送溫暖”等活動，采取“一幫一”、“多幫一”等方式，幫助群眾解決實際困難，把黨和政府的關懷送到群眾中去。

（三）興辦實事。結合工作組部門職能和各村實際，選擇以下1-2項興辦實事。

1、加強村級服務中心建設。()圍繞創新農村社會化管理和服務，加強農村格化管理建設，完善以規范黨務村務、優化服務、拓展商務、協調事務等為主要內容的村級便民服務，進一步拓展服務空間，延伸服務領域，充實服務內容。

2、鞏固“挖萬塘”活動。以加強小型農田水利設施建設為重點，實施疏挖塘堰、清理溝渠、整治農田等建設，著力改善農業生產條件。

3、鞏固“潔萬家”活動成果。廣泛開展農村生活垃圾治理、創建“美麗家園、清潔鄉村”活動，重點加強村旁、宅旁、路旁、水旁等“四旁”以及村內公共活動場地的綠化美化亮化工作。

4、推進“一線一點”新農村建設。加快推進基礎設施建設“六張”和公共服務“六張”向“一線一點”覆蓋延伸。

5、拓寬農民增收致富渠道。幫助村級興辦特色種養殖基地、發展二、三產業、組建農民專業合作社，積極扶持農產品加工業，興辦生態農莊、農家樂、特色旅游等項目，實現農民就近就地轉移，多渠道促進農民增收。

（四）建立和完善長效管護機制。開展“文明鄉村、十星級文明戶”創建活動，推進鄉風文明建設，引導農民加強自我教育、自我管理，建立和完善農村公路、林、農田水利等公共服務設施管護機制、農村環境衛生保潔機制、農村社會治理體制以及聯系服務群眾的工作機制等。

四、活動步驟

此次活動與即將開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動結合起來，從2013年12月底開展，至2014年4月底結束，分三個階段開展。

（一）宣傳發動階段（2013年12月下旬至2014年2月10日）

1、迅速到點到位開展工作。12月底前，抓緊組派工作組，并迅速下到村組，采取召開村民大會、黨員干部座談會等多種方式，廣泛宣傳政策，充分做好思想發動工作，動員農民群眾籌資籌勞興辦實事。

2、制定幫助扶計劃。深入開展調查研究，充分發揚民主、廣泛聽取群眾意見，選好辦實事主要內容和項目。

3、積極組織開展“支農惠民行動”。動員各類企業、民間組織以及農村回歸創業人員開展捐贈，廣泛籌集建設資金。

4、走訪慰問特殊群體。工作組進村入戶走訪慰問老黨員、老干部、返鄉農民工以及生活困難群眾，開展幫助扶活動，幫助他們解決生產生活中的實際困難。

（二）興辦實事階段（2014年2月11日至4月15日）

在確定辦實事內容和計劃的基礎上，分階段開展辦實事活動。

總結迎檢階段（2014年4月16日至4月30日）

在縣“三萬”活動辦公室統一安排下，認真開展總結評議，完成工作總結報告，做好“三萬”活動迎檢工作。

五、組織保障

1、縣衛生局成立由局長鞠炎田任組長，副局長李德祥任副組長，抽調中醫院、疾控中心、衛生局衛生監督局、婦幼保健院各1名干部為成員的“三萬”活動領導小組。局辦公室具體負責活動的組織和協調工作。

2、健全工作機制。工作組在當地黨委政府的統一領導下開展工作，幫助、指導和協調做好政策宣傳、發動群眾、興辦實事以及建立機制等工作。及時、不定期地向縣“三萬”辦上報信息，反映活動進展情況、工作動態、典型經驗。以《工作簡報》等形式進行信息交流。

3、廣泛籌措資金，采取“政府主導、農村主體、社會參與”及工作組援建的籌資方式開展幫扶工作。

4、嚴肅工作紀律。工作組到基層工作要密切聯系群眾，嚴守工作紀律，注意言行舉止，體察民情，珍惜民力，輕車簡從，不得擾民。對基層只能予、不能取；只幫忙，不添亂。切實做到“八不準”：不準向基層提任何不合理的要求，不準接受基層的吃請和報銷開支，不準收受基層饋贈的錢物（包括土特產），不準抹牌賭博和參與公款娛樂消費，不準做違背群眾意愿、侵害群眾利益的事情，不準對基層干部和群眾方法簡單、態度粗暴，不準敷衍應付、作風浮躁。工作組干部在基層工作期間，要與原單位工作脫鉤。對工作組干部開展活動，派出單位要熱忱關注、大力支持。工作組干部一律吃住在基層，吃住費用參加2011年開展“三萬”活動時的有關規定和標準執行。