第一篇:農業行政綜合執法大隊工作職責
農業行政綜合執法大隊工作職責
1、宣傳貫徹《農業法》、《種子法》、《農藥管理條例》、《肥料登記管理辦法》和國家、省行業行政執法相關法規和政策;
2、履行法律、法規、規章賦予農業行政主管部門的執法檢查權和行政處罰權;
3、負責全縣農業行政綜合執法工作;
4、牽頭組織全縣農資市場集中整治活動;
5、依法對種子、農藥、肥料等農業投入品進行監督檢查;
6、負責農業行政綜合執法案件的復議和聽證。
第二篇:農業行政綜合執法工作
淺談農業行政綜合執法工作
摘要:農業綜合行政執法工作,以建設平安大通和構建和諧社會為目標,堅持“安全第一、預防為主”的方針,在確保農業生產投入品安全、農產品質量安全的基礎上,以打擊假冒偽劣農資,以定期不定期檢查各農資經營戶的經營行為為切入點,通過規范經營行為,開展農資市場專項整治,進一步理順了正常市場經營秩序,有效控制了假劣農資流入市場,切實保障了農民用上放心農資,保護了群眾的切身利益。
關鍵詞:農業;執法
一、基本情況
農業行政綜合執法大隊成立于2009年12月,執法人員有局屬相關單位人員兼職,現有持證上崗執法人員16人,其中:正高1人、副高1人,中級14人,學歷全部本科,執法設備有照相機、攝影機、錄音筆等。負責全縣的農作物種子、農藥、化肥飼料、農機產品及安全監理,農畜產品質量安全及行政處罰工作,受理群眾投訴舉報。自成立以來,嚴格按照高標準、高起點,內強管理,外樹形象的工作原則,開展了加強執法隊伍規范化建設活動。通過近八年的努力,農業執法工作已步入法制化軌道,形成了上下配合、隊伍健全的農業行政執法體系。
二、主要做法及成效
1、加強組織領導,認真履行工作職責。為確保各項工作落實和取得實效,農牧局將農業綜合執法工作納入重要議事日程,嚴格按照《農業行政執法實施方案》的各項要求,開展農資打假、放心農資下鄉、農產品質量安全檢查等各項工作,并認真填寫上報各類報表和工作信息,經過努力,每年各項工作都圓滿完成。
2、加強培訓學習,提高執法人員執法水平。執法大隊及時組織相關單位人員通過參加各類培訓,提高了依法行政能力和執法人員的綜合素質,成效顯著,農業綜合執法工作得到省市主管部門肯定,2014年在全省農業行政執法案卷評查中,《經營標簽不合格農藥》一案,獲得青海省農業行政處罰優秀案卷。
3、加大宣傳力度,營造農資打假氛圍。為使農資打假深入人心、家喻戶曉,采取多種形式廣泛宣傳,利用春節社火表演、3.15宣傳咨詢服務活動、廣播和新聞媒體宣傳等動員群眾積極參與支持,公布了農資打假舉報電話,近年來,累計散發宣傳資料《農藥安全知識》《農產品質量安全知識手冊》《農藥科學選購與合理使用》《兩高關于辦理危害食品安全刑事案件司法解釋》等4.6萬余份,進一步提高了農民自我防范能力,為杜絕坑農害農事件的發生起到了積極作用,形成了全民參與全民打假的良好氛圍。
4、加強農資市場專項檢查,規范農資市場秩序。綜合執法大隊開展了一系列農資安全專項檢查活動,如:“春季農資打假保春耕專項行動”、“放心農資下鄉進村宣傳活動”“采摘節、六月六花兒會農產品質量安全檢查活動”、“食品安全宣傳活動周”、“中秋、國慶農產品質量安全大檢查”、“秋冬季農資打假活動”等,進一步理順了正常市場經營秩序,有效控制了假劣農資流入市場,切實保障了農民用上放心農資,保護了群眾的切身利益。
一是加大農藥市場監管執法力度。每年配合省農藥檢定所抽檢我縣農藥3個批次,與所 1
轄農資經營戶簽訂《農產品質量安全承諾書》后,先查詢中國農藥信息網,再進貨,失效過期農藥及時下架處理等依法經營意識不斷增強,較好的規范了經營行為,凈化了農藥市場,確保了農產品質量安全,為營造良好的農資經營秩序打下了堅實的基礎。
二是加強種子執法巡查活動。為進一步規范種子市場,打擊銷售假劣種子坑農害農違法行為,保障種子質量安全,每年春播期間,執法人員加大對縣域種子生產經營單位和銷售市場的監督檢查力度。近年來,通過檢查,部分商鋪有蔬菜種子拆包裝銷售的現象,對此,農業綜合執法大隊依法進行了查處,并提出改進要求,整改期后及時進行復查,使這種現象逐年減少。
三是建立獸藥、飼料長效監管機制。對獸藥經營企業GSP驗收整改達標的16家個體獸藥經營企業發放了《獸藥經營許可證》,組織簽訂《獸藥質量安全承諾書》,配合省獸藥飼料監察部門抽檢獸藥8批次,全部合格。對全縣67家規模養殖場和養殖戶積極開展了獸藥安全合理使用政策、技術指導,建立獸藥使用制度,完善養殖用藥記錄,加強安全用藥知識普及,提高養殖用藥水平。對16家飼料生產廠家和67家動物養殖場進行不定期監督檢查,每年不定期抽樣30批次90份,常規檢測全部合格,未發現違規添加違禁獸藥及三聚氰胺、瘦肉精、蘇丹紅等其它違禁物質的產品。實行質量安全承諾制,與飼料生產企業簽訂《飼料質量安全承諾書》16份。
5、積極受理農民舉報投訴案件。在抓好農資市場監管的同時,截至目前,受理農民舉報投訴假種子案件1起,執法大隊對投訴案件本著公平、公正的原則,科學處理,認真做好相關筆錄,并及時將采樣送甘肅農作物種子質量監督檢測中心檢測,調查清楚后移交有關部門處理,真正做到為民排憂解難,切實維護農民群眾的合法權益,促進我縣農業生產穩步發展。
三、存在問題
通過開展春季農資市場專項整治行動,有力打擊了違法行為發生,遏制了違法勢頭,規范了市場秩序,但隨著市場的變化,仍然存在一些問題。
1、農(獸)藥生產源頭監管不嚴,農藥登記備案不完善,縣級監管單位工作難度大,未能從根本上杜絕農藥品種“多、亂、雜”問題。
2、個別種養殖基地、農資經營門店檔案不完善,進貨秩序不規范,隨意進貨現象仍然存在。
3、執法經費短缺,農(獸)藥抽檢送檢難度大,執法人員只能從標簽標識上辨別真偽,農資打假存在一定難度。
四、對策建議
1、合法設置綜合執法機構,合理配置職能,是建立農業行政綜合執法體制的關鍵。行政執法主體必須依法設立,綜合執法機構就應該納入國家行政機關的范圍,這也是行政執法權作為國家公權力的內在要求,綜合執法人員應納入國家公務員管理系列。
2、執法人員專職,將提高辦案的質量和效率。建立—支既有農業專業知識和實際工作能力,又系統地掌握農業法律法規知識,執法人員要從兼職化轉變為專職化、職業化,才能使執法隊伍的整體素質得到根本改善。
3、保障執法經費,促進農業執法體系規范化發展。執法經費應有各級財政全額撥款,給執法人員提供專門的執法交通工具,執法人員有了相應的地位和經費保障,將更有利于執法隊伍的穩定,有利于公正執法、文明執法,有利于消除行政不作為,有利于提高執法效率和執法水平。
4、農業行政執法有著很強的專業性和技術性。如:動植物檢疫對象的確定,農藥、獸藥、化肥、飼料、種子等農業投入品的質量檢測、檢驗等,都需要許多專用的儀器、設備和設施,目前,送檢路途遠,時間長,實效性差,費用高,因此,在理順執法體制時,財政部門相應撥付檢測經費,減少執法單位工作經費壓力。
5、加強執法人員的培訓力度。采取“送出去、請進來”、大學研修等形式進行系統培訓學習,進一步提高執法人員素質,提高執法質量,使執法人員政治思想上過硬,執法業務上精通,執法方式上文明,執法行為上規范。
6、進一步提高執法人員求真務實的工作作風。認真開展“五比五創”活動,“比學習、創一流素質;比團結、創一流團隊;比干勁、創一流風貌;比服務,創一流作風;比工作,創一流業績”每個執法人員按照活動提出的要求,根據自身崗位特點,接受群眾監督。以查辦違法案件為重點,卓有成效地開展工作,做到哪里有案源,就第一時間出現在那里,一批精干的執法隊伍及一種高效的工作作風,造就了這樣一支政治合格、作風過硬、業務精通的農業行政執法隊伍。
第三篇:農業行政綜合執法大隊主要職責任務
農業行政綜合執法大隊主要職責任務、主要職責任務:
1、監督檢查主管部門委托執法范圍涉農法律、法規、規章的執行。
2、受農業行政主管部門委托審批、發放、年審、注銷各種行業許可證照和特許品種的許可行為、可行性調查。
3、執行農產品市場準入制度,保障農產品質量安全。
4、負責基本農田保護的檢查監督。
5、依照《中華人民共和國動物防疫法》授權進行專業執法。按照國家標準、行業標準和檢疫檢驗管理辦法,依法對轄區內屠宰加工的動物、動物產品施行監督;依法對市場(超市)凍庫和流動環節的動物、動物產品實行監督檢疫。
6、負責對農業機械進行注冊、登記、安全技術檢驗、核發牌證、年檢工作;負責對農機駕駛人員考核及核發駕駛員證和年審工作;負責公路以外農機事故的調查處理。負責全區農機化發展規劃;開展農業設施、設備、農機具的推廣應用;負責對農機技術、農機維修行業、農機使用的管理和操作人員的培訓,農機化統計與信息工作。
7、負責對農業生產資料及農業投入品中的種子、苗木、農藥、農膜、肥料、獸藥、種畜禽、飼料及其添加劑等經營監管和安全使用管理。
8、負責對植物危險性、病蟲疫情進行封銷控制和管理,實施隔離試種、產地檢疫,發放產地檢疫和調運檢疫證書,開展法規授權的植物檢疫專業執法。
9、執行《中華人民共和國動物防疫法》、《動物防疫和動物產品安全管理辦法》、《種畜禽管理條例》、《獸藥管理條例》等畜牧獸醫法律法規;依法對動物防疫、檢疫和動物產品安全管理工作進行監督;依法對從事動物飼養、經營和動物產品生產、經營企業的動物防疫條件進行監督;依法對動物疫病的控制和撲滅工作進行監督。
10、負責《中華人民共和國漁業法》的監督管理工作,維護漁業生產秩序,協調處理漁事糾紛;保護水生野生動物、水生野生動物親體、苗種;調查處理漁業水域污染事故;監督管理淺海、灘涂水產增養殖及廈門海域中華白海豚保護區,對違反法律、法規規章的規定從事捕捉、運輸、馴養、繁殖、出售、展覽、經營利用水生野生動物等行為進行查處。
第四篇:2019年上半年農業行政綜合執法大隊工作總結
2019年上半年農業行政綜合執法大隊工作總結
今年上半年,農業行政綜合執法大隊認真貫徹國家、省、市農資打假電視電話會議精神,認真落實實施部門職能,不斷加強日常監管,并且開展農資市場專項整治、農資生產企業專項檢查等活動。現將相關工作開展情況匯報如下:
一、加大宣傳力度。
按照市農資打假工作聯席會議印發的《2019年農資打假工作方案》和《農資打假督導工作方案》的通知要求。通過出動宣傳車巡回宣傳,在村口和農資經營集中區域張貼宣傳標語,在農村中心集鎮設置宣傳展板、現場解答等方式,廣泛宣傳農資經營法律法規、假冒偽劣農資辨識知識、維權辦法等。印發《國家禁用和限用農藥名錄》,《農業投入品經營臺賬管理制度》等宣傳資料3320份,出動宣傳車輛30臺(次),并及時匯總信息上報。在全區營造了較為濃厚的打假護農氛圍。
二、市場排查。
我區嚴格按照全市農資打假工作部署,重點對種子、農藥等農資生產經營企業和經銷門店進行檢查,對全區20個農資市場進行了80次農資市場檢查,共排查154家農資經營商戶,出動執法人員480人次,邊排查邊整改,對存在未種子備案和未審定品種門店,下達責令整改通知書共32份,避免群眾經濟損失共5萬元;調解
農資質量糾紛3起,已全部達成調解協議,挽回群眾經濟損失0.9萬元;協助外地市調查農資案件1起。
截至2019年7月15日,全區共辦理《農藥經營許可證(限制性農藥除外)》178家;審核上報省農業廳《農藥經營許可證》5家。重點檢查農資經營門店是否執行農藥廢棄物回收制度,農藥經營門店(非限制性)是否存在銷售限制性高中毒農藥,對于存在限制性農藥情況,責令下架停止銷售。2019年上半年全區農藥使用量近130噸,高毒農藥占比5%,環比下降1%,切實落實了農業投入品減量計劃。
三、下半年工作部署
進一步加強農資市場監管力度,重點做好小麥季種子市場打假工作,健全長效工作機制,為規范農資市場管理秩序,促進農資市場健康發展,保障廣大農民群眾合法權益做出貢獻。
農業行政綜合執法大隊
2019年7月15日
第五篇:趙縣農業行政綜合執法大隊2010年工作計劃
趙縣農業行政綜合執法大隊2006年工作計劃
趙縣農業行政綜合執法大隊趙縣農業行政綜合執法站成立于1998年,是農業部農業行政綜合執法第一批十個試點縣之一。根據省農業廳、市農業局的指示精神,經縣編委批準,于2005年7月更名為趙縣農業行政綜合執法大隊,主要職能是對種子、農藥、肥料、植物檢疫、農業環境保護等進行統一管理,并依據《行政許可法》的規定,負責種子生產許可證、種子經營許可證的審核審批,農藥經營許可證的審核上報,肥料登記證的初審及植物檢疫辦證工作。2005年趙縣農業行政執法大隊在省、市、縣各級領導的大力支持和全體執法人員的共同努力下,查處了一批不合格農資產品,圓滿完成了上級領導交給的任務,理順了農資市場秩序,為我縣農業經濟發展做出了一定貢獻,為使明年農業執法工作向更深層次發展,爭取在全省居領先水平,特制定以下工作計劃。
一、指導思想
以凈化農資市場,規范經營秩序為目的,以打擊假冒偽劣農產品為中心,以查處典型案例為突破口,以加強日常監管為手段,嚴厲打擊假冒偽劣農資違法行為,減少坑農害農現象的發生,增強農產品競爭力,保障農業生產安全,確保農民增收,農業增效,農村穩定。
二、保障措施
1、繼續深入宣傳農業法律法規
法制科掛靠執法大隊,負責農業法律法規宣傳及日常法律監督工作,充分發揮輿論宣傳的導向和監督作用,在全社會形成強大攻勢。利用電視廣播、集日咨詢、陽光投訴、下鄉檢查等多種形式,送法下鄉。在農資產品集散地、經營場所以
及集中居住地設立宣傳欄,普及識假辨假知識,提高農民群眾的自我保護和經營者的守法意識。
2、建立經營人員自我約束機制
對經營人員進行培訓。為提高農資經營人員的業務水平,規范經營行為,開展集中培訓,使農資經營人員對農業法律法規有關內容有了進一步了解,做到知法、守法,推進農資市場的誠信體系建設。
3、加強執法隊伍建設,提高執法水平
進一步健全 和充實農業執法隊伍,加強法律法規及專業知識培訓,真正建立一支作風硬、素質高的農資打假隊伍,提高農業行政執法能力,切實提高市場監管能力。
三、工作目標
加強日常監管,嚴厲打擊制售假冒偽劣農資違法行為。爭取查處一批大案要案,確保無重大假冒偽劣農資案件發生,杜絕群體上訪事件。突出抓好重點市場、重點季節、重點環節的查處工作,嚴把市場準入關和生產、流通、使用三個關口,對規模較大的農資批發市場堅持長期監管,對各鄉鎮小經營門市進行攔網式檢查,力爭在本徹底取締無照、無證、無標識生產經營單位,使種子、農藥辦證率和年檢率均達到95%以上,各類違法案件結案達到95%以上。繼續清繳毒鼠強,確保無惡性中毒事件發生。
四、工作重點
(一)、農藥市場
1、按照《農藥管理條例》及實施辦法的要求,對農藥經營許可證進行年檢,對經營資格重新審查,不符合條件的一律取締。
2、以高劇毒農藥和殺鼠劑為重點,嚴厲查處含有五種有機磷的復配農藥及高劇毒農藥,加強蔬菜農藥殘留監管,確保農民用上高效低毒低殘留的農藥。繼續做好殺鼠劑經營核準網點的管理工作,抓好毒鼠強的清查收繳、安全置換工作,確保無惡性中毒事故發生。
3、繼續落實農藥銷售臺帳和誠信卡制度,實行可追溯管理。
4、加強農藥標簽的查處力度,確保農藥質量,2-3月份進行標簽抽查工作,重點查處麥田除草劑,5-6月份重點查處假冒農藥登記證的農藥及玉米田除草劑,7-8月份對標簽不合格的常規農藥產品、以肥代藥的生長調節劑進行重點查處,9-11月份開展以冬小麥、蔬菜保護地用藥為主的秋季專項整治活動,并對無公害蔬菜生產基地禁、限用農藥使用情況進行重點檢查,從源頭上控制高毒、高殘留農藥的使用,確保蔬菜質量安全。
5、堅決取締無證經營農藥行為。
(二)種子市場
1、按照《種子法》要求,嚴格審核種子生產經營許可條件,完善辦證手續。
2、以種子標簽和經營檔案為突破口,重點查處未經審定品種、無包裝及流動經營行為,大力整頓和規范種子市場經營秩序。
3、加強常規種子生產管理及繁種田質量檢驗工作。
4、加強質量監督,保證種子質量。
(三)肥料市場
1、依據《肥料登記管理辦法》檢查生產企業產品是否取得登記,有無假冒偽造登記證行為,有效成份含量與批準登記的內容是否相符,有無轉讓登記證現象,是否附有標簽,有無擅自修改標簽行為等。
2、檢查經營門市把好進貨銷售關,利用三夏、三秋,以復混肥、葉面肥、微肥為重點,以登記證號、產品標識和使用說明為主要內容,重點查處未取得或假冒、偽造肥料登記證和無產品質量標準、無質量合格證等違法行為。
(四)植物檢疫
1、嚴禁未經檢疫私繁亂調。
2、重點檢查市場上銷售的種子是否附有檢疫標簽,其標注的品種數量與實物是否相符。