第一篇：我國出現民工荒的原因及對策

為什么會出現民工荒

一民工荒的原因：

1．長期的勞動力供求格局發生變化。隨著我國計劃生育政策的普遍作用，勞動適齡人口的增長率已經開始迅速減緩，農村剩余勞動力已經吸納殆盡，不足以補償城市用工量。

2．勞動力工資粘性、工資增長慢。近幾年來，工人的名義工資只有小幅增長，這就導致了實際工資的負增長狀態。并且國內總需求的增加與工資上漲不掛鉤。所以當前的民工荒是總需求迅速上升而工資調整呈現粘性的宏觀經濟波動。

3．供求的結構性失衡導致技工荒。隨著城市產業不斷由勞動密集型向資本密集型、知識密集型轉化、產業升級和產業集群的成熟，新型產業需要具有相對技術含量的產業工人，而農民工技術水平落后和職業教育的高收費阻礙了勞動力素質的提升，形成勞動力供求之間的結構性失衡。

4．國家的惠農政策效益、“三農”扶持力度加強、鼓勵農民創業。國家對“三農”問題的關注，直接提高了農民的收入水平。陸續出臺的取消農業稅，增加農業補貼，穩定糧食價格等一系列惠農政策大大提高了農民農業生產的積極性與經濟收入。

5．農民工工資和福利水平過低、勞動保障制度缺失。

6.農民工的合法權益沒有得到保障。如拖欠工資、工作環境惡劣、受人歧視、隨意加班等現象。

7.進城務工成本不斷升高。農民工在城市里用以維持基本生活費用的增長迅速，這就大大提高了他們進城務工的實際成本。除此以外，一些政策性因素也是提高他們城市生活成本的重要因素。

8.工業擴張，對農民工需求擴大。經濟的超速發展和工業的規模擴張，再加上09年來經濟回暖使制造業企業形勢大好導致用工量急劇增加，中西部經濟的發展加速擴大了本土勞動力需求對農民工需求的擴大，在與民工供給增長出現相對差距的情況下，民工荒的爆發是勢在必然。

9.民工流向成多元化發展。隨著西部大開發戰略的推進、中部崛起等，農民工流向出現新變化，不少原來在珠三角、長三角地區務工的農民工轉向全國其他地區，農民工的流向的多元化趨勢必然導致集中大量勞動密集型產業的地區在未做好產業結構調整前遭遇一定程度的民工荒。

10.勞動力市場不規范。農民工的流動基本上一直處于自發的、自謀生計的狀態之中，由于自發性總是與一定的盲目性相生，在供求之間缺少必要的信息溝通渠道和有效的組織行為是在農民工絕對供給量可以確保的情況下仍然爆發民工荒的重要原因。

二、民工荒的解決對策:

1.積極塑造“以人為本”的企業組織氣候，努力構建“權利平等”的權益保障制度。

2.加強政府行政職能，創造和諧社會氛圍。

3.學校、政府、企業強強聯合，培養專業對口技術人才。

4.調整優化產業、產品結構。

5.通過政策手段提高最低工資標準，提高農民工實際工資，促進勞資關系的和諧。

6.加快提高以農民工為重點的社會保障覆蓋率。

7.通過深化教育和加大培訓力度，解決技能型人才短缺的問題。

8.促進產業升級和產業集群的形成，轉變經濟增長方式。

第二篇：“民工荒”的原因及對策

早在，珠三角、長三角等地就出現過普遍性民工短缺，當東部沿海地區的企業紛紛向內地遷移時，連××等昔日勞動力輸出大省也相繼出現了勞動力短缺問題，2010年這種情況蔓延到了××縣。根據××市統計局的統一安排，我們從全縣工業企業中抽樣8個進行了調查了解，以分析其中原由，探究應對之策。

一、基本情況

1、企業用工難較往年

突出。××縣是××省有名的勞動力輸出大縣，本地企業向來可以滿足用工需求。但進入2010年后，情況就大大不同了。從我們抽樣的8個企業中，有4個企業，即新洲鄉井塘村攔河壩沙場、靈官鎮安攸磚廠、平背鄉興旺機磚廠、清溪鎮劉水金木廠出現了“民工荒”，都缺少一線工人，出現短工的企業占全部抽樣企業的50%。

2、勞動工資出現普遍性上漲。8個抽樣企業無一例外地出現勞動工資上漲，其中又以一線工人工資上漲最快。并且，在安平自來水公司首次出現了使用外地回流人員的情況，這也是本地企業首次出現該類情況。

3、招工難相對集中在建筑材料、木材加工類企業。在出現用工難的4個企業中，有2個磚廠、1個沙場和1個木材加工廠。

二、原因分析

1、經濟復蘇使得企業用工需求增加。從我們抽樣的情況來看，有這種情形的企業所占比例達到了(來源：好范文 http://www.tmdps.cn/）37.5%，80%的企業用工需求增長在10%以上。隨著國際、國內經濟全面、整體地回升，“民工荒”的規模和影響范圍會持續增大，短期內難以好轉。

2、民工的工資與待遇長期沒有得到改善。盡管包括××在內的××全市最低工資保障近年來有了不同程度地的提高，但比起增長過快的生活費用支出，仍顯過低而缺乏吸引力。例如：××縣2010年1月份，一些困難企業職工平均工資為660元/月，明顯低于同期全市和全省平均水平，與民工們的期望值有不小的差距，故縣內企業不管是對外來民工還是對本地民工均缺乏足夠的吸引力。

3、新一代民工族的自我意識在提高。新一代的民工族，己經不再像父輩那樣拼命打工賺錢，更多的是想能夠在四十歲前有一定的積蓄和發展，原因很簡單，這些民工早就意識到，40歲以后，企業將不需要這樣的員工。所以他們在40歲前需要迅速積累一筆財富，然后自己創業。所以盡管有些企業提高了福利和待遇，但仍然會有民工的流失的現象。在我們抽樣的8個企業中，有5個企業出現過民工流失現象。

4、國家加大了對農業的支持力度，投入大量資金到“三農”中。農村稅費改革后，不但減免了農民的農業稅，還給農民每畝地補貼10元人民幣，糧食價格又大步上升，農民得到了真正的實惠，拍手稱好。這可以說是“民工荒”的一個重要的外部環境。因此，農業稅全面取消和服務業的快速發展，導致更多農村剩余勞動力留在家鄉或轉入第三產業，更拉大了制造業的勞動力缺口。而作為國家產糧大縣，××在得到國家、省、市更多的政策優惠和資金幫持后，本地民工在家“務農”自然有比過去更大的吸引力。

三、對策與建議

1、改善用工環境，維護勞動者權益。要注意保護勞動者權益，防止以犧牲勞動者權益的承諾來吸引外資。要進一步充實加強勞動監察力量，加大執法力度，下大力氣查處企業侵害勞動者權益的違法行為，著重解決企業拖欠工資和勞動條件差等突出的問題。

2、改變目前的低成本低技術的增長方式。長期以來，我們的經濟增長實際走的是一條低工資、低教育、低技術、低勞動生產率、高勞工淘汰率的路線。作為企業來講，除了投資更新技術、提高勞動生產率和員工收入外,還要注重增加員工知識和技能培訓的支出。因為再先進的技術也要靠人去掌握和運用。未來誰擁有了高素質的員工隊伍，誰就會在市場競爭中取勝。

3、要重塑勞資關系新格局。首先要清醒地認識到，和諧的勞資關系也是生產力。新型的勞資關系應該建立在平等的“契約化”就業基礎上，即雙方通過平等協商簽訂勞動合同，明確權利和義務。從某種意義上說，當前的“民工荒”正是一些企業長期忽視民工權益所必然要付出的成本和代價。

4、大力提高外出務工農民的技術素質，提高勞務輸出的有效性。加大技術培訓的投入，讓民工都能有一技之長。充分利用國家振興職業教育的有利時機，積極發揮職教大省優勢，有針對性地培養急缺的電子、服裝、食品、玩具等行業工人和技能型人才，加大宣傳力度，逐步形成具有區域優勢的勞務品牌，吸引沿海等經濟發達地區勞動密集型產業的轉移。

第三篇：淺談“民工荒”形成原因及解決對策

淺談“民工荒”形成原因及解決對策

內 容 摘 要

摘要：“民工荒”的出現，已經存在很久。社會各界人士、學者、政府機構都深入不同的研究，但始終沒有很好地解決這個問題。“民工荒”現象直到至今，不但沒有緩和的跡象，甚至更加嚴重，波及到地區和行業甚廣；如何緩解 “民工荒”困境帶來的機遇和挑戰，是當今發展和諧社會和小康社會的關鍵。本文通過當前“民工荒”的現象及其形成的原因進行綜合分析，對“民工荒”的解決對策進行了初步的探討。

關鍵詞：社會經濟 企業 “民工荒” 原因 對策

中國擁有12億農民和1.5 億農村剩余勞動力，一向被認為廉價勞動力“無限供給”，卻出人意料地大范圍出現“民工荒”，“民工荒”現象是我國在社會發展過程中面臨的一種新的經濟現象和社會現象，對我國經濟發展和社會穩定所帶來的影響不容忽視。

一、農民工和“民工荒”的認識

“農民工”指“擁有農業戶口、被人雇傭從事非農活動的農村人口”。農民工是我國經濟社會轉型時期的特殊概念，是指戶籍身份還是農民、有承包土地，但主要從事非農產業、以工資為主要收入來源的人員。本文所說的農民工主要指跨地區外出進城務工人員。

“民工荒”現象始于 2003 年末、2004 年初，2004 年 9 月自從勞動社會保障部頒發《關于民工短缺的調查報告》后，“民工荒”一詞頻繁出現在各大媒體上。“民工荒”是指城市經濟需求的民工勞動力普遍高于民工愿意和能夠提供的勞動力，即指人力資源市場出現的民工勞動力出現短缺。社會各界用“民工荒”這個詞概括了我國部分企業招不到農民工這一現象。“民工荒”既是我國經濟升級轉型的必然反應,也是我國勞動用工體制改革滯后的應付代價, “民工荒”問題在改革發展中形成,也應當在改革發展中解決。

二、“民工荒”產生的現象

2005年春節過后,“民工荒”進一步加劇,有更多的地區和企業招不到普通工,有的企業為了招工,直接把招聘現場擺到火車站、汽車站,甚至有缺工嚴重的地區,由地方政府和企業組成“招工團”到勞動力輸出地區舉辦招聘會。目前,“民工荒”問題已成為影響我國社會經濟發展的重要因素。

（一）“民工荒”地區范圍日益擴大

可招的勞動力人數只占總勞動力人數的１.5％左右，這種需求差異的必然結果也就是企業自身造成的后果。

（二）加入ＷＴＯ、制造基地轉移中國，新增企業多，也是缺工的一個原因。2001年12月中國加入WTO，2006年12月過渡期結束后，中國市場的開放，國際投資轉移中國，加工業、服務業等各行各業的企業涌入，與原有企業的擴張和新增企業的發展，尤其是第三產業的發展，社會用工需求的增長速度大大超過了勞動力的增長速度，勞動力需求大于勞動力供給，從而加快“民工荒”的發生。

（三）國家的三農政策與全方位開發戰略，減低外出打工的吸引力

自2006年1月1日起廢止《農業稅條例》，這意味著在中國延續兩千多年的農業稅正式走入歷史。不僅如此，國家還推行種糧農民直接補貼、良種補貼和大型農機具購置補貼三項補貼政策，再加上農產品收購價格不斷上漲，提高了農民種糧的積極性。從2007年糧油價格地直增長，到2010年下半年，糧油價格更是大幅增長，主要生活物品的價格上漲達30%-50%：大米從每斤1.8元錢漲到每斤2.5元；花生油從80多元一壺漲到100多元一壺，豬肉價從12元多錢一斤漲到17元多錢一斤，雞肉價從12元多錢一斤漲到18元多錢一斤。在一些可以規模種植的地方，和農業產業化比較好的地方，農民種糧的收入與外出務工人員的收入差距逐漸減少。同時，由于中西部地區的發展，工作機會也增加，收入上的差距減少，從而對農民工已缺乏吸引力。以廣東為例，從2010年5月1日起，廣東省月最低工資依次為：一類地區1030元、二類地區920元、三類地區810元、四類地區710元、五類地區660元；而山西省2010年月最低工資標準依次為：一類地區850元、二類地區780元、三類地區710元、四類地區640元。考慮考慮到外出務工的安全、欠薪和各種歧視性政策，以及較高的生活成本、離家的精神痛苦等,有相當一部分民工選擇家務農或在本地區周邊地區企業就業，雖然收入少一點，但相對自由，并且可以兼顧到家庭。

（四）城鄉二元結構及農民工的結構和觀念發生變化，使缺工人數增加

在現有體制下，城市對農民工采取“經濟吸納，社會拒入的態度。一方面，城市經濟發展需要農民工從事各種臟、累、危險的工作而對其到來給予鼓勵和接納；另一方面，很多城市采取各種政策控制農民，不給予市民待遇，農民工被排斥在城市社會體制成為游離于城市的“邊緣人”。務工城市的各種歧視性政策，使得農民工難以真正融入城市，成為來往于城鄉的“候人”。

同時，現代農民工主要是“新生代農民工”，與父輩相比，他們受教育程度更高，已不滿足于簡單的“生存式”的生活；他們維權意識更濃，希望可以更好的發展自己，而不僅僅是生存下去。新生代農民工年輕、文化素質高、外出意識強,價值觀念是橫向的。他們職業期望值更高、融入城市并轉換身份的意愿更強、消費觀念更為開放、對自身權益的維護更加注重。新生代的農民工已不滿足于簡單的“生存式”的生活，也不愿意從事技術含量低、僅靠出賣勞動力、且報酬不合理的工作，新生代的農民這一觀念也轉移了農民工向更好更優越的地方從事工作。

降低，并在招工榜中規定，限制加班；但前來應聘者還是不多。從長期來看，在經濟形勢不變的前提下，沿海城市民工待遇肯定將有所提高，企業人力成本會有顯著上漲。為了改善缺工狀況，廣東取消春節后一月內企業招工6大禁令，發布了《廣東省工資支付條例》；東莞在春節前將最低工資標準從740元提升至920元，增幅達24.3％。筆者原所在廣州建興電子有限公司更是將工資980元調到1200元，限制工人加班，每月只能加班3次，工人還是無法滿足前線生產需求。

（二）、部分低競爭力的勞動密集型企業將被淘汰或向內部城市轉移

隨著用工企業人力成本提高，產品價格將被迫提高，一些靠出口補貼政策維持的低競爭力、低產品價格的勞動密集型企業將被市場淘汰。按照運輸費用對產業區域布局影響的分析，在運輸費用和人力成本的邊際抉擇中，如果人力成本超過運輸費用，那么部分勞動密集型企業將向內部城市轉移，以獲取最優成本的區域位置。實際上，內需的不斷增長，也將強化這一趨勢。

（三）、勞動密集型企業逐步實現產業轉型和升級，技能型勞動力需求增加，促使 “技工荒”困境更加嚴重

由于土地成本、人力成本都在不斷增長，低利潤、低端制造業將被淘汰或向內部城市轉移，沿海城市發展重點將轉向金融業、高端制造業、高新技術產業、物流業、服務業等。由于輸出地政府對工人的培訓有限，加上企業需要的又是可直接上崗的技術工人和技能人才，從當前勞動力市場的供求情況來看，技術工人和技能人才的缺口比較大，而且在近期內很難有緩解的跡象。盡管許多企業愿意提供比較客觀的薪資水平，但我國勞動力結構決定了當前技術工人和技能人才的供給短期內不能滿足社會的需求。這就必然導致大部分民工的素質未能跟上社會發展的步伐，面臨失業的危險，而另一方面，勞動力市場上技術工人和技能人才又遠遠不夠社會的需求，從而加劇 “技工荒”。

五、解決“民工荒”的對策建議

“民工荒”問題若持續發展，將會對社會造成不可估量的損失，需要社會各界正視“民工荒”問題，認真研究，全面分析，在平衡長期發展和短期利益的基礎上找出解決問題的對策及建議。

（一）、調整招工條件，擴大用工范圍，加強校企聯合

當前的民工荒，在很大程度上都是指年齡、性別和技能性民工荒，若能根據具體情況，適當調整招工條件，擴大用工范圍，加強校企聯合，大力發展職業技能教育，是解決技民工荒的必由之路。補招25歲以上年齡工及不挑選女工，并兼請男工；同時請學校的教師做企業顧問，研究技工的培養方向；企業的專家做學校的客座教授，為學生講解實踐技能，校企聯合，優勢互補，才能培訓就業一體化，將知識轉化為生產力，實現可用人才培訓及

才能增強農民工在企業的向心力和凝聚力，提高農民工在企業工作的穩定性和積極性。

（五）建立和完善勞工的社會保障和保險制度，落實有關政策

隨著我國農村剩余人口向城市遷移,城市農民工的社會福利項目缺失問題日益明顯。有關數據顯示:農民工由于缺乏失業保險,在失業期間領不到失業補助,只能靠積累和借錢過日子的占77.2%,被迫回鄉的占14.6%。由于缺乏醫療保險,1/3的人生過病,60%的人硬挺,40%的人花錢看病,其中用人單位支付的不足1/12。在北京、無錫和珠海三市對城市非流動者、城市流動者和農村流動者進行的調查表明,雇工方企業為其提供養老保障的比例分別是:北京68%、25%、2%;無錫70%、14%、12%;珠海50%、9%、1%。可見,工作單位普遍沒有為農民工設計養老保障。另據2002年廣東省勞動保障廳的有關資料顯示,珠江三角洲農民工每天工作8小時以下者僅占30%,工作時間在12至14小時的占40%多。農民工所從事的多為臟、累、重、險的工作,工作環境惡劣、風險大,勞動強度普遍偏高,而且沒有相應的保障。在我國城市化進程當中,要維持我國勞動力向城市有效轉移必須增加農民工進城的勞動收益,并且建立針對農民工的社會保障和保險制度。由于農民工的收入具有不確定性、不穩定性,而且經濟承受能力低,整齊劃一的將農民工納入具有較高費率、高待遇、高補貼特征的城市居民社會保障體系是不現實的,必須根據不同類型的農民工的不同社會保障要求,分類、分層設計農民工的社會保障制度。對于有雇主、職業和收入穩定、流動性較弱的農民工,將他們納入城鎮居民社會保障體系;對于流動性較強的農民工,其社會保障制度的建設較為靈活,應該依據其需求的迫切性分批建立,以他們的經濟承受能力為基礎,探索出低費率、可靈活操作、方便簡易的制度形式和參保辦法。同時,政府還應該加大監督力度,為農民工提供與城市工人平等的待遇,特別強調規范勞動合同的簽訂,從制度上和法律上為農民工進城務工提供安全的就業環境。

（六）深化戶籍制度改革，為勞動力流動創造有利條件

改革戶籍制度，轉變城鄉二元分割的局面，降低農民工進城務工的非經濟成本，取消農業戶口和非農業戶口的規定，將以身份和出生地作為劃分人口類型標準的傳統戶籍制度改變成以職業和居住地作為劃分人口類型標準的新型戶籍制度；逐漸淡化和消除城市戶口背后所附著的利益，使農民與城市居民享有同等的國民待遇；制定統一的城鄉就業準入和農民職業資格證書制度，消除農民工身份上的局限和歧視。同時，要轉變城鄉二元分割局面的手段，按照“國家拿一點、企業出一點、個人繳一點”的原則，建立進城務工人員的社會保障和福利機制，并逐步與城市居民接軌，使進城務工人員能夠享受到城市的基本公共服務，如子女基礎教育、公共衛生、醫療服務、養老保險、生活救濟等。政府除了要在法律制度上給予農民工平等的地位和權利，更重要的是在行動及觀念上消除對農民工群體的社會排斥和偏見，給他們營造和諧的工作、生活環境。

“民工荒”既是我國經濟升級轉型的必然反應,也是我國勞動用工體制改革滯后的應付代價, 是社會發展、經濟結構調整、企業和農民工價值觀念變化等多重因素共同作用的必然結果，解決好 “民工荒”問題，是中國經濟發展和文明發展的一個重要里程。

第四篇：我國個人收入出現差距的原因及對策

我國個人收入出現差距的原因及對策

近年來，我國居民收入分配差距日益擴大，尤其是城鄉之間、地區之間的居民收入差距過大，城鄉居民的收入差距經歷了一個“由縮小到擴大”的變化過程，近年來擴大速率加快。地區之間居民收入差距的擴大特別反映在東部和中西部地區之間差距的擴大上。這些問題，已引起高度重視。20世紀90年代初，我國居民整體的貧富差距尚屬比較合理，但近幾年我國居民之間的貧富差距呈現逐步擴大的趨勢，如果任由當前這種趨勢發展下去，我國居民的收入差距在未來幾年里將會急劇擴大。

我國居民收入差距形成原因有如下幾點：

第一是由于歷史沿革、資源稟賦及發展階段的影響。此外，從一二三產業的發展規律來看，個人收入差距拉大與我國所處的經濟發展階段密切相關。我國經濟正處于由傳統的農業國向工業國轉變過程中，經濟結構的不斷調整也會帶來個人之間、行業間和城鄉間的收入差距

第二是由于經濟體制改革及體制變遷的影響。競爭的結果導致不同勞動者或生產要素擁有者之間的收入差別此外，在改革和體制變遷過程中，一方面，由于我國采取了漸進改革的方式，在體制轉軌中出現了雙重體制并存的局面，再加上一些非經濟因素的影響，使得經濟改革或體制變遷中發生了許多無序的問題，集中到尋租和設租行為、內部人控制、壟斷、腐敗等方面，成為形成收入差距的重要因素。另一方面，在經濟體制轉軌期間，不同地區、不同部門、不同單位的市場化程度有差異，形成相應的收入差距也是必然的。

第三是由于原有體制的政策慣性及部分宏觀政策的影響。改革開放以來，國家實施的一些宏觀政策也拉大了收入差距：一是城市化方向明顯走偏，它不是將增加就業和吸引農村剩余勞動力進城作為主要目標，而是將大量資金、土地等資源投向城市基礎設施和房地產建設方面，使城鄉居民收入差距越拉越大。二是在實施積極財政政策的過程中，給低收入群體和高收入群體帶來的機會不平等。依靠國債大搞基礎設施建設對大中城市關注過多，對小城鎮和農村關注不夠。三是金融政策安排不當。“嫌貧愛富”的金融政策向城市偏斜，使農民貸款無門，極大地限制了農民的發展機會和增收空間。

第四是由于制度的缺陷及政策制度不到位因素的影響。管理的疏漏和一些現行政策法規的不完善、不配套，非法收入與財產轉移、灰色收入與灰色財產轉移由此大量出現，特別是權錢交易、以權謀私等嚴重腐敗問題以及利用制假售假、走私販私、偷稅漏稅、投機欺詐等各種非法手段獲取高額收入的現象，造成居民收入差距迅速擴大。

最后一點是社會保障乏力、教育機會不均等因素的影響。社會保障的功能在于它通過社會保險、社會福利、社會救濟等方面的運作，縮小居民間收入差距，減少社會不穩定因素。然而，目前我國的社會保障面太窄，只有國家機關、事業單位、國有企業和部分大型集體所有制職工享受，而私營企業、鄉鎮企業、外資企業的中方員工卻很少享受。這種在享受社會保險方面的不均等性，使城鎮居民的收入差距進一步拉大。此外，受教育水平的高低也是影響收入分配差距的一項重要因素。現實社會中，受過高等教育的人員的收入水平普遍高于未受過教育或受過很少教育的成員。我國目前教育投資明顯不足，特別是農村地區、西部地區，由于本身收入水平不高，因此用于教育方面的投資不多，而教育投資的不足又會進一步加劇城鄉之間以及東西部地區之間的收入分配差距，形成一種惡性循環。

以下是關于縮小我國居民收入差距的對策建議。首先，發展經濟是縮小收入差距的根本途徑。其次，加強法治建設是解決收入差距問題的保障。然后，必須注意實行正確的政策選擇和發展教育、普及教育，使教育機會均等。最后，必須建立、健全完善的社會保障體系。

第五篇：淺談當今社會假新聞出現原因以及對策

淺談社會假新聞出現的原因與對策

10歷史學三班 王鴻嘉 100305326

歷年來，主動造假的行為在新聞業內已不是新聞。每年都有評選的“XX年十大假新聞”公布于眾，之所于還要評選，說明假新聞確實很多，而當今隨著互聯網的飛速發展，受眾經常聽到各式各樣的假新聞，也對年末各大媒體評價出來的假新聞耳熟能詳。從紙質媒體到電視媒體再到網絡媒體，假新聞在我們身邊已經無孔不入。所以本文從當今社會假新聞泛濫的社會現狀入手，分析其出現背景、探討其背后的原因，并在此基礎上總結出抑制假新聞泛濫的部分對策。

一、假新聞產生的背景

當前新聞業競爭空前激烈，要在這種競爭中立于不敗之地，媒體普遍追求最新的新聞、獨家新聞。在記者編輯利用自己的新聞敏感篩選新聞線索和采寫新聞的時候，要確保時效性并使自己的判斷百分之百正確并非易事，中間任何一個環節出現問題，就有可能制造出千夫所指的假新聞。

任何事物都是一把雙刃劍。互聯網在給我們帶來信息傳播便捷的同時，其強大的自由性和原創性使得信息發布和傳輸沒有嚴格的檢查和核實系統，微博、貼吧、論壇、博客等操作方式也越來越簡便和多樣化，簡便和多樣化的特點使得網絡在最大限度讓受眾享有信息傳播的便捷的同時，也深受虛假新聞泛濫之害。

在信息發布方面，網絡具有匿名性;在數量上，它又具有海量性。這兩重特點往往導致信息來源難以查證。同時，為了吸引受眾眼球，追求轟動效應，假新聞利用大量聳人聽聞的內容在極短的時間內得到廣泛傳播。根據紐曼的“沉默的螺旋”理論，多數派好比一個強大的磁場，吸引著少數派往這個磁場靠近，結果只能導致多數派(謬誤)越強，少數派(真理)越弱。

當假新聞真正受到大眾的普遍質疑而不是只停留在少數幾個知識分子和相關人士的，假新聞的傳播和覆蓋面早已經擴大，惡劣影響已經覆水難收。

二、假新聞產生的原因

真實是新聞的生命，假新聞確如此泛濫，其產生的原因有哪些呢？

1、在新聞管理體制方面

自律體系缺失和作用失效使“假新聞”出籠失去了重要的約束。作為強制性規范的法律不多，作為沒有強制性的自律性規范也不多，由行業組織制定并執行的準自律和準法律的管理規范占了主導地位。就廣播電視節目內容管理來說，目前我國的他律性（法律、政策、紀律、甚至口頭傳達的宣傳精神等強制性）規范占了主導地位，而準法律或準自律性的規范幾乎是一個空白。這種傳統的內容管理模式固然有其價值，但也有難以避免的缺陷——既缺少彈性更缺乏傳媒的自我約束，“一管就死，一放就亂”可能是較突出的問題；特別是，行業自律機制發展緩慢，公眾在對新聞（尤其是廣播電視節目）的監管中難以發揮作用。

2、收視率的鼓動

在傳媒的運作機制方面，過分追求高“收視率”，也為“假新聞”的發生提供了“合理”的悖論邏輯。現今的新聞業，無論是報紙、廣播，還是電視，大都擺脫不了依靠“廣告費”維持生存、獲得發展的窠臼。而收視率、閱讀率就是給廣告主與廣告商作為其廣告支出的參考，是媒體（電視臺）爭取廣告商付出廣告費的標準。因而，收視率就成了調控頻道和欄目編輯的指揮棒，成為一個揮之不去的既定標準。于是，追求獨家、追求轟動、吸引眼球成了媒體、欄目的第一要務。過分追求高“收視率”不僅可能導致編輯導向和方針的扭曲，而且記者為尋求“奇聞異談”造成了過度競爭，最終，部分記者為確保崗位安全選擇以“造假”取得有賣點的“新聞素材”。

3、記者職業道德

最主要的原因在于記者的道德問題。新聞自由與法律并不沖突，只要在法制軌道上正常運行，新聞自由就可以得到保護。但是自由，也要在道德的底線之內進行啊.有的新聞工作者為了服從組織需要達到某種政治目的，不顧客觀真實，不記社會效果公開做虛假報道。這種人大體分為兩種，一種迫于政治壓力，不得不做虛假報道；還有一種動機不純，善于趨炎附勢，搞政治投機，為追逐個人的名譽地位或為了追求某種傳播效果而刻意地去制造典型、搞虛假報道。這些人就應該給予重擊。

更重要的是近年來，新聞媒體影響力越來越強，社會上各行各業想出名、想賺錢、的人都不約而同的把目光放在新聞從業人員身上，于是一些新聞工作者的嘴變饞了，手變長了，心變貪了，他們違反新聞職業道德，把新聞工作變成了謀取私利的一種手段，只要有利可圖，有錢可賺，不惜編造假新聞。為了搶新聞，新聞工作者道聽途說、未經證實就制造或轉載假新聞，這種極不負責的態度讓人鄙視之！

三、杜絕假新聞的措施

假新聞的危害是巨大的，“紙餡包子”新聞播出后，一度引起了巨大的恐慌，有觀眾回想起“我也吃過朝陽區的包子啊”，大叫后怕。雖然假新聞橫行霸道于世，但是我們還是應當極力制止。國家、新聞業、讀者應該做些什么呢？我認為根據假新聞事件的形成原因可以采取以下措施：

1、國家加大新聞法立法程度，運用成文的法律杜絕假新聞的出現。法律是國家政府利用國家機器強制執行的，法律面前沒有任何人高人一等。假新聞的制造者就是抓住法律的漏洞，無視職業道德的存在，鋌而走險。萬一失敗，也不會受到法律的制裁。所以，我們如果制定了明文規定的強制執行的法律，規定假新聞一旦被發現，其制造者按程度罰款多少，幾年之間或者永遠不得從

事新聞工作。對新聞記者所屬單位做出怎樣怎樣的處罰。那么，我想記者為了自己的利益會遠離假新聞，所屬單位也會加大審核力度，監督所屬記者新聞真實性等。

2、加大對新聞記者職業教育。新聞事業蓬勃發展，新聞記者隊伍不斷擴大，這是件好事。但是，人多必然層份復雜。應該對每一位記者加強黨紀國法、職業道德、做人原則等方面的教育。新聞行業在國家甚或中有相當重要的作用，記者的社會地位也在提升。作為一名記者，應該剛正不阿，實事求是的報道社會百態。古人說，“榮于華袞，乃春秋一字之褒；嚴于斧鉞，乃春秋一字之貶。”記者的筆，應該是一支有分量的筆；新聞職業，尤需記者自愛和自重。只有恪守新聞真實性，擔負起自己的責任，新聞才能寫得令人信服，記者才能當得堂堂正正，受到同行的尊重，受到群眾的歡迎。

3、加大受眾監督。公眾依靠媒體了解身邊發生的事情，也依靠媒體對生活做出基本判斷，更依靠媒體樹立自己的權利意識。而這一切的基礎一旦被證偽，那么社會將失去起碼的信任底線。從某種意義上說，傳媒假事件的惡劣程度，并不完全在于其編造手段的吊詭和離譜，而在于它愚弄了這個社會的現代化意識，愚弄了人們關注自身權利的信念。因此，為了減少公眾由于虛假新聞的危害，應該主動行動起來，大膽檢舉揭發假新聞現象，給假新聞有力的一擊。

現代社會的我們已經被紛繁錯雜的信息充斥大腦，難道我們還要被別有用心的爛記者制造的假新聞占據有限的空間嗎？我們大家應該行動起來，讓假新聞沒有生長的地方。