第一篇：2015選調村官面試熱點：落戶小城市全面放開（最終版）

2015選調村官面試熱點：落戶小城市全面放開

中公選調生考試網今天和大家分享落戶小城市全面放開這一熱點話題，希望參加選調生考試的考生們好好掌握，在考試中取得優異的成績。

7月30日，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，公安部等八部委負責同志介紹《關于進一步推進戶籍制度改革的意見》相關情況，并回答記者提問。

公安部副部長黃明表示，《意見》是當前和今后一個時期指導全國戶籍制度改革的綱領性文件，標志著這一重大改革開始進入全面實施階段。改革目標是到2020年，基本建立與全面建成小康社會相適應，有效支撐社會管理和公共服務，依法保障公民權利，以人為本、科學高效、規范有序的新型戶籍制度。

特大城市實行積分落戶

黃明表示，《意見》對戶口遷移政策作了具體解釋，總的要求是“能放開的放開，該控制的控制”，實行差別化的落戶政策。

“建制鎮和小城市全面放開，只要有意愿、有合法穩定住所(含租賃);中等城市基本放開，只要有合法穩定住所、合法穩定就業，按照先后順序排隊，有意愿落戶的，一般也可以落戶。”據黃明介紹，對能放開的大城市也是盡量放開，如城區人口100萬至300萬的城市，只要合法穩定就業達到一定年限并有合法穩定的住所，同時按照國家規定參加社會保險達到一定年限的，就可以落戶。

“對于500萬人口以上的特大城市，《意見》明確要求嚴格控制人口規模，建立完善積分落戶制度。這是根據特大城市實際情況作出的政策安排?！秉S明表示，為了做到“嚴格控制人口規?！?，首先要從戶籍管理上嚴格戶口遷移政策，特別是要堅持因城施策、一城一策原則，建立完善積分落戶制度，并按照總量控制、公開透明、有序辦理、公平公正的原則，合理解決落戶問題。

增強中小城市吸引力

有記者提出，近年不少中小城市放開了落戶政策，卻沒有吸引農村轉移人口前來落戶。國家發展改革委秘書長李樸民表示，中小城市是我國農民工的重要流入地，大約有50%以上的外出農民工分布在縣級市和地級市。

“下一步，為增強中小城市吸引力，國家將改善中小城市的交通條件?！崩顦忝裾f，“同時，要著力夯實中小城市的產業基礎;加強中小城市市政基礎設施和公共服務設施建設?！?/p>

財政部副部長王保安表示，將進一步完善財政轉移支付的機制和辦法，建立財政轉移支付同農業轉移人口市民化掛鉤的機制，有效促進城鄉人口的有序流動。

穩定就業讓農民工融于城市

農民工是農業轉移人口的主體。據了解，截至今年6月底，外出農民工達1.74億人，同比增加307萬，總量保持穩定增長，增幅有所下降，中西部農民工的增量快于東部。文章來自赤峰人事考試信息網：http://chifeng.offcn.com

“穩定就業是農民工融入城市的立足之本?！比肆Y源社會保障部副部長楊志明表示，下一步，將從以下幾個方面促進農民工擴大和穩定就業：實施農民工技能提升計劃，對每年新轉移勞動力進行技能培訓;大力發展農民工就業容量大的第三產業、中小企業和勞動密集型產業;多渠道加強農民工就業服務，特別是努力實現農民工就業信息全國聯網。

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第二篇：2014選調生考試面試熱點之落戶小城市全面放開

中公·給人改變未來的力量

選調生:2014選調生考試面試熱點之落戶小城市全面放開

選調生:中公北京選調生考試網今天和大家分享落戶小城市全面放開這一熱點話題，希望參加選調生考試的考生們好好掌握，在考試中取得優異的成績。

7月30日，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，公安部等八部委負責同志介紹《關于進一步推進戶籍制度改革的意見》相關情況，并回答記者提問。

公安部副部長黃明表示，《意見》是當前和今后一個時期指導全國戶籍制度改革的綱領性文件，標志著這一重大改革開始進入全面實施階段。改革目標是到2020年，基本建立與全面建成小康社會相適應，有效支撐社會管理和公共服務，依法保障公民權利，以人為本、科學高效、規范有序的新型戶籍制度。

特大城市實行積分落戶

黃明表示，《意見》對戶口遷移政策作了具體解釋，總的要求是“能放開的放開，該控制的控制”，實行差別化的落戶政策。

“建制鎮和小城市全面放開，只要有意愿、有合法穩定住所(含租賃);中等城市基本放開，只要有合法穩定住所、合法穩定就業，按照先后順序排隊，有意愿落戶的，一般也可以落戶?！睋S明介紹，對能放開的大城市也是盡量放開，如城區人口100萬至300萬的城市，只要合法穩定就業達到一定年限并有合法穩定的住所，同時按照國家規定參加社會保險達到一定年限的，就可以落戶。

“對于500萬人口以上的特大城市，《意見》明確要求嚴格控制人口規模，建立完善積分落戶制度。這是根據特大城市實際情況作出的政策安排?！秉S明表示，為了做到“嚴格控制人口規?！?，首先要從戶籍管理上嚴格戶口遷移政策，特別是要堅持因城施策、一城一策原則，建立完善積分落戶制度，并按照總量控制、公開透明、有序辦理、公平公正的原則，合理解決落戶問題。

增強中小城市吸引力

有記者提出，近年不少中小城市放開了落戶政策，卻沒有吸引農村轉移人口前來落戶。國家發展改革委秘書長李樸民表示，中小城市是我國農民工的重要流入地，大約有50%以上的外出農民工分布在縣級市和地級市。

“下一步，為增強中小城市吸引力，國家將改善中小城市的交通條件?！崩顦忝裾f，“同時，要著力夯實中小城市的產業基礎;加強中小城市市政基礎設施和公共服務設施建設?！?/p>

財政部副部長王保安表示，將進一步完善財政轉移支付的機制和辦法，建立財政轉移支付同農業轉移人口市民化掛鉤的機制，有效促進城鄉人口的有序流動。

中公·給人改變未來的力量

穩定就業讓農民工融于城市

農民工是農業轉移人口的主體。據了解，截至今年6月底，外出農民工達1.74億人，同比增加307萬，總量保持穩定增長，增幅有所下降，中西部農民工的增量快于東部。

“穩定就業是農民工融入城市的立足之本?！比肆Y源社會保障部副部長楊志明表示，下一步，將從以下幾個方面促進農民工擴大和穩定就業：實施農民工技能提升計劃，對每年新轉移勞動力進行技能培訓;大力發展農民工就業容量大的第三產業、中小企業和勞動密集型產業;多渠道加強農民工就業服務，特別是努力實現農民工就業信息全國聯網。

隨遷子女平等享有受教育權

《意見》提出，保證農業轉移人口及其他常住人口隨遷子女平等享有受教育權利。對此，教育部副部長劉利民介紹，截至目前，有27個省份明確了隨遷子女在當地參加中考的政策，有30個省份明確了隨遷子女在當地參加高考的政策。今年5.6萬名符合條件的隨遷子女辦理了高考的報名手續。

根據劉利民介紹，下一步教育部將著力做好四方面的工作：

1、規劃上，教育部要指導各地把常住人口包括隨遷子女，納入區域教育發展規劃;經費上，各地要按照進城務工人員隨遷子女在校的人數撥付教育經費;堅持分類指導，各省市因地制宜，合理確定隨遷子女入學政策，保障平等接受教育;不斷完善全國中小學生學籍信息管理系統。

可享受基本醫療服務

《意見》提出，將農業轉移人口及其他常住人口納入社區衛生和計劃生育服務體系，提供基本醫療服務體系。

截至2013年底，全國共有社區衛生服務中心8488個，社區衛生服務站2.55萬個，社區衛生服務人員47.6萬人?！吧鐓^衛生服務體系已初步建立，包括農業轉移人口在內的轄區內常住人口都是社區衛生服務對象。”國家衛生計生委副主任王培安說，在計生服務方面，依據計劃生育技術管理服務條例，包括流動人口在內的已婚育齡人群均可免費獲得計劃生育基本技術服務。

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第三篇：全會決定：全面放開建制鎮和小城市落戶限制

全會決定：全面放開建制鎮和小城市落戶限制

2013年11月16日 13:13來源：鳳凰網城市

編者按：中共中央發布了三中全會《全面深化改革若干重大問題的決定》的全文。在關于“健全城鄉發展一體化體制機制”的內容中指出：推進農業轉移人口市民化，逐步把符合條件的農業轉移人口轉為城鎮居民。創新人口管理，加快戶籍制度改革，全面放開建制鎮和小城市落戶限制，有序放開中等城市落戶限制，合理確定大城市落戶條件，嚴格控制特大城市人口規模。

關于“健全城鄉發展一體化體制機制”的全文： 健全城鄉發展一體化體制機制

城鄉二元結構是制約城鄉發展一體化的主要障礙。必須健全體制機制，形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農城鄉關系，讓廣大農民平等參與現代化進程、共同分享現代化成果。

(20)加快構建新型農業經營體系。堅持家庭經營在農業中的基礎性地位，推進家庭經營、集體經營、合作經營、企業經營等共同發展的農業經營方式創新。堅持農村土地集體所有權，依法維護農民土地承包經營權，發展壯大集體經濟。穩定農村土地承包關系并保持長久不變，在堅持和完善最嚴格的耕地保護制度前提下，賦予農民對承包地占有、使用、收益、流轉及承包經營權抵押、擔保權能，允許農民以承包經營權入股發展農業產業化經營。鼓勵承包經營權在公開市場上向專業大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業流轉，發展多種形式規模經營。

鼓勵農村發展合作經濟，扶持發展規?；?、專業化、現代化經營，允許財政項目資金直接投向符合條件的合作社，允許財政補助形成的資產轉交合作社持有和管護，允許合作社開展信用合作。鼓勵和引導工商資本到農村發展適合企業化經營的現代種養業，向農業輸入現代生產要素和經營模式。

(21)賦予農民更多財產權利。保障農民集體經濟組織成員權利，積極發展農民股份合作，賦予農民對集體資產股份占有、收益、有償退出及抵押、擔保、繼承權。保障農戶宅基地用益物權，改革完善農村宅基地制度，選擇若干試點，慎重穩妥推進農民住房財產權抵押、擔保、轉讓，探索農民增加財產性收入渠道。建立農村產權流轉交易市場，推動農村產權流轉交易公開、公正、規范運行。(22)推進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置。維護農民生產要素權益，保障農民工同工同酬，保障農民公平分享土地增值收益，保障金融機構農村存款主要用于農業農村。健全農業支持保護體系，改革農業補貼制度，完善糧食主產區利益補償機制。完善農業保險制度。鼓勵社會資本投向農村建設，允許企業和社會組織在農村興辦各類事業。統籌城鄉基礎設施建設和社區建設，推進城鄉基本公共服務均等化。

(23)完善城鎮化健康發展體制機制。堅持走中國特色新型城鎮化道路，推進以人為核心的城鎮化，推動大中小城市和小城鎮協調發展、產業和城鎮融合發展，促進城鎮化和新農村建設協調推進。優化城市空間結構和管理格局，增強城市綜合承載能力。

推進城市建設管理創新。建立透明規范的城市建設投融資機制，允許地方政府通過發債等多種方式拓寬城市建設融資渠道，允許社會資本通過特許經營等方式參與城市基礎設施投資和運營，研究建立城市基礎設施、住宅政策性金融機構。完善設市標準，嚴格審批程序，對具備行政區劃調整條件的縣可有序改市。對吸納人口多、經濟實力強的鎮，可賦予同人口和經濟規模相適應的管理權。建立和完善跨區域城市發展協調機制。

推進農業轉移人口市民化，逐步把符合條件的農業轉移人口轉為城鎮居民。創新人口管理，加快戶籍制度改革，全面放開建制鎮和小城市落戶限制，有序放開中等城市落戶限制，合理確定大城市落戶條件，嚴格控制特大城市人口規模。穩步推進城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋，把進城落戶農民完全納入城鎮住房和社會保障體系，在農村參加的養老保險和醫療保險規范接入城鎮社保體系。建立財政轉移支付同農業轉移人口市民化掛鉤機制，從嚴合理供給城市建設用地，提高城市土地利用率。

第四篇：2014山東選調村官面試熱點：政策精選

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2014山東選調村官面試熱點：政策精選

李克強主持國務院會議 部署加快建設社會信用體系

中新網1月15日電 據中國政府網消息，國務院總理李克強1月15日主持召開國務院常務會議，部署加快建設社會信用體系、構筑誠實守信的經濟社會環境，討論通過《中華人民共和國安全生產法修正案(草案)》，草案更加突出事故隱患排查治理和事前預防。

會議認為，信用是市場經濟的“基石”。加快建設社會信用體系，是完善社會主義市場經濟體制的基礎性工程，既有利于發揮市場在資源配置中的決定性作用、規范市場秩序、降低交易成本、增強經濟社會活動的可預期性和效率，也是推動政府職能轉變、簡政放權、更好做到“放”“管”結合的必要條件。抑制不誠信行為，對鼓勵創業就業、刺激消費、保障和改善民生、促進社會文明進步，也極其重要、勢在必行。但目前信用缺失仍是我國發展中突出的“軟肋”。制假售假、商業欺詐、逃債騙貸、學術不端等屢見不鮮，廣大企業和公眾深受其害。必須采取有力措施，切實改善社會信用狀況。

會議原則通過《社會信用體系建設規劃綱要(2014—2020年)》，并要求：一是全面推進包括政務誠信、商務誠信、社會誠信等在內的社會信用體系建設。政府要以身作則，帶頭推進政務公開，依法公開在行政管理中掌握的信用信息，提高決策透明度，以政務誠信示范引領全社會誠信建設。二是加強基礎建設。制定全國統一的信用信息采集和分類管理標準，推動地方、行業信用信息系統建設及互聯互通，逐步消除“信息孤島”，構建信息共享機制，在保護涉及公共安全、商業秘密、個人隱私等信用信息的基礎上，依法使各類社會主體的信用狀況透明、可核查，讓失信行為無處藏身。三是用好社會力量。企業要把誠信經營作為安身立命之本，切實做到重合同、守信用。發揮行業組織自律和市場機制作用，培育和規范信用服務市場，形成全社會共同參與、推進信用體系建設的合力。四是加快推動立法。把健全相關法律法規和標準體系作為重要基礎性工作，列入立法規劃盡快推進實施，使信用體系建設有法可依。

會議強調，建設社會信用體系是長期、艱巨的系統工程，要用改革創新的辦法積極推進。要把社會各領域都納入信用體系，食品藥品安全、社會保障、金融等重點領域更要加快建設。要完善獎懲制度，全方位提高失信成本，讓守信者處處受益、失信者寸步難行，使失信受懲的教訓成為一生的“警鐘”。

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加強誠信文化建設，讓誠實守信成為全社會共同的價值追求和行為準則，通過持續努力，打造良好信用環境。

會議通過《中華人民共和國安全生產法修正案(草案)》。草案更加突出事故隱患排查治理和事前預防，重點強化了三方面的要求：一是強化落實企業主體責任，對重大安全隱患加大處罰力度;二是強化政府監管，完善監管措施，擴大監管范圍，嚴肅查處監管人員失職瀆職、不作為等行為;三是強化安全生產責任追究，加重對違法違規行為特別是責任人的處罰，讓肇事者、責任人付出更大的代價。會議指出，安全生產事關人民生命安全和經濟社會發展大局。要認真汲取用生命和鮮血換來的教訓，加大執法力度，用更嚴格的法制筑牢安全生產防線，堅決遏制安全生產事故易發多發狀況，尤其是防范重特大事故發生。會議決定，草案經進一步修改后提請全國人大常委會審議。

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第五篇：2015山東選調村官面試熱點：銀行亂收費

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2015山東選調村官面試熱點：銀行亂收費

【熱點聚焦】

據新華社披露，截至2014年1月底，價格主管部門依法對違規亂收費的64家商業銀行分支機構實施經濟制裁總額8.25億元，其中，直接退還企業4.09億元，罰款4.16億元。

【熱點分析】

業內人士推測，目前被查處的違規機構占全國銀行機構的比例很低，還有更多的違規收費的銀行沒被查處?！渡虡I銀行服務價格管理暫行辦法》自2003年6月頒布至今十年有余，而商業銀行收費項目不但沒有減少，反而從300多項膨脹到了3000余項，導致社會對銀行亂收費的質疑和詬病之聲一浪高過一浪。銀行是企業，逐利是其本性，指望它們主動地、嚴格地落實《暫行辦法》，目前看來只是奢望。

近十年來，對銀行服務收費履行監管職責的，主要為各級政府物價部門，其他部門很少介入，沒有形成立體的社會監管體系，且力量過于單薄，監管技術和手段也明顯落后，對龐大的銀行機構實施收費監管力不從心，對不少銀行巧妙、隱蔽的亂收費行為難以及時查處。

盡管央行、銀監會成立了金融消費者保護局，但都屬內設機構，且基層銀監部門至今尚未成立保護消費者權益機構，一些金融消費者投訴無門。而且，銀行監管部門與商業銀行有著千絲萬縷的聯系，即便查處也常常手下留情，板子舉得高放得輕，或干脆就是走走過場。

更為可嘆的是，一些地方政府存在認識誤區，總覺得銀行代表國家利益，不會對企業和民眾亂收費，對銀行收費行為過于信任，干預過少，以至養癰遺患，發展到今天的嚴重局勢。

因此，遏制銀行亂收費，僅靠頒布收費管理辦法和銀行自律遠遠不夠，首先有必要清理銀行種類繁多的收費項目，從源頭上杜絕亂收費的可能。其次，應充分吸取以往監管中的不足，建立嚴格的監

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督和查處機構，并引入社會監督力量，盡快發揮金融消費者保護機構作用，構建和完善全方位監管模式。

據新華社披露，截至2014年1月底，價格主管部門依法對違規亂收費的64家商業銀行分支機構實施經濟制裁總額8.25億元，其中，直接退還企業4.09億元，罰款4.16億元。

【熱點分析】

業內人士推測，目前被查處的違規機構占全國銀行機構的比例很低，還有更多的違規收費的銀行沒被查處?！渡虡I銀行服務價格管理暫行辦法》自2003年6月頒布至今十年有余，而商業銀行收費項目不但沒有減少，反而從300多項膨脹到了3000余項，導致社會對銀行亂收費的質疑和詬病之聲一浪高過一浪。銀行是企業，逐利是其本性，指望它們主動地、嚴格地落實《暫行辦法》，目前看來只是奢望。

近十年來，對銀行服務收費履行監管職責的，主要為各級政府物價部門，其他部門很少介入，沒有形成立體的社會監管體系，且力量過于單薄，監管技術和手段也明顯落后，對龐大的銀行機構實施收費監管力不從心，對不少銀行巧妙、隱蔽的亂收費行為難以及時查處。

盡管央行、銀監會成立了金融消費者保護局，但都屬內設機構，且基層銀監部門至今尚未成立保護消費者權益機構，一些金融消費者投訴無門。而且，銀行監管部門與商業銀行有著千絲萬縷的聯系，即便查處也常常手下留情，板子舉得高放得輕，或干脆就是走走過場。

更為可嘆的是，一些地方政府存在認識誤區，總覺得銀行代表國家利益，不會對企業和民眾亂收費，對銀行收費行為過于信任，干預過少，以至養癰遺患，發展到今天的嚴重局勢。

因此，遏制銀行亂收費，僅靠頒布收費管理辦法和銀行自律遠遠不夠，首先有必要清理銀行種類繁多的收費項目，從源頭上杜絕亂收費的可能。其次，應充分吸取以往監管中的不足，建立嚴格的監

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督和查處機構，并引入社會監督力量，盡快發揮金融消費者保護機構作用，構建和完善全方位監管模式。

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