第一篇：凱里經(jīng)濟開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作情況匯報

凱里經(jīng)濟開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險 工作情況匯報

實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋，讓廣大城鄉(xiāng)居民共享社會經(jīng)濟發(fā)展成果，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、把我區(qū)建成全州具有影響力的區(qū)域性開發(fā)區(qū)的重要舉措。近年來，全州城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作在州委、州政府正確領(lǐng)導和省人社廳的精心指導下，以科學發(fā)展觀為指導，對標一流，乘勢而上，全州城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險在2011年7月份實現(xiàn)了全覆蓋。同時，我區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險也得到了州委、州政府領(lǐng)導的特別關(guān)心支持及開發(fā)區(qū)領(lǐng)導的高度重視，在州人力資源和社會保障局的指導和凱里市人力資源和社會保障局的積極配合下，我區(qū)的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作得到了及時的起步并進入了實施。現(xiàn)將我區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作完成情況匯報如下。

一、抓住發(fā)展機遇，率先實現(xiàn)“新農(nóng)保”制度全覆蓋

按照2011年7月17日《2011年凱里經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會第13次主任辦公會議》要求，全面啟動凱里經(jīng)濟開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作，并于2011年8月份發(fā)放“新農(nóng)保”基礎(chǔ)養(yǎng)老金，參保率達80%。根據(jù)會議要求，7月19日上午工管委組織召開全區(qū)城鄉(xiāng)居居養(yǎng)老保險工作宣傳動員大會，各部門負責人及各村村（組）干都參加了會議。由于各級領(lǐng)導高度重視、部門之間密切配合、各村（社區(qū)）齊抓共管、城鄉(xiāng)居民熱情參與，使我區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作得到了順利開展。我區(qū)根據(jù)實際情況，嚴格按照《會議紀要》要求，首先開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作，通過全區(qū)上下的共同努力，“新農(nóng)保”制度得到了廣大農(nóng)民群眾的熱烈擁護和廣泛參與，制度的全面建立使農(nóng)民群眾有了養(yǎng)老保障，極大地改善了農(nóng)村老年人的生活現(xiàn)狀，廣大農(nóng)民在“種地不交稅、上學不付費、看病不太貴”的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)了 “養(yǎng)老不犯愁”的愿望。/ 6

扎實工作，夯實基礎(chǔ)。人力資源局在接到工管委下達的任務后，局長親自掛帥，19號下午召開全局工作會議部署安排此項工作，20號帶隊進村入戶進行工作，通過11天的努力，完成了工管委對此項工作的目標任務，到8月20日，全區(qū)參保人數(shù)為6484人，占應參保人數(shù)的88.6%；16—59周歲參保人數(shù)為4945人，占應參保人數(shù)的85.7%；60周歲及以上參保人數(shù)為1539，占應參保人數(shù)的99.6%。在工管委的精心安排和部署下，于2011年9月5日，圓滿地召開全區(qū)1000余人“新農(nóng)保”養(yǎng)老保險首發(fā)儀式大會，1539名60歲以上的農(nóng)村老年人從8月起，每月領(lǐng)到基礎(chǔ)養(yǎng)老金，從發(fā)放至今，4個月的時間，共計發(fā)出“新農(nóng)保”基礎(chǔ)養(yǎng)老金34萬元，老齡補貼金約60萬。“新農(nóng)保”工作的開展為全區(qū)全面推行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度奠定了基礎(chǔ)，積累了經(jīng)驗，提供了典范。

二、填補制度空白，實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度全覆蓋

在城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險方面，由于全州都沒有建立此項保險制度，因此在《2011年凱里經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會第13次主任辦公會議》中明確指出，開發(fā)區(qū)開展城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作，按照凱里市的方案進行實施，以便徹底解決這部分群體的養(yǎng)老保險問題。一是及早調(diào)查研究。開發(fā)區(qū)城鎮(zhèn)居民絕大部分都是由于失地而轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人員，如果不能很好的處理這部分人員的養(yǎng)老問題，將會影響到全區(qū)的建設(shè)與發(fā)展，工管委領(lǐng)導對此項工作及為重視。我區(qū)人力資源局在基本理順了“新農(nóng)保”工作后，迅速的把工作重點轉(zhuǎn)到城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險工作上來，通過入戶走訪等形式，開展了對全區(qū)非從業(yè)城鎮(zhèn)居民摸底調(diào)查工作，多方調(diào)查核實數(shù)據(jù)，使全市城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險工作有了第一手翔實的基礎(chǔ)資料。二是實現(xiàn)全面覆蓋。6月1日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，決定自2011年7月1日起，啟動城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作，今年試點范圍覆蓋全國60%的地區(qū)。經(jīng)過省委、省政府的積極爭取，全省被列入國家城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點，我區(qū)將按照國務院常務會議通過的政策要求，于9月份在州人力資源和社會保障局的指導和凱里市人力資源和社會保障局的幫助下，正式啟動這一新的保險制度，預計于年底完成征繳工作任務。實施城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度填補了社會保障制度的空白點，使城鎮(zhèn)居民享受到了從未有過的社會保障待遇。全區(qū)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險實現(xiàn)無縫對接，在全區(qū)實現(xiàn)養(yǎng)老保險制度全覆蓋。

三、強化經(jīng)辦管理，確保養(yǎng)老保險全覆蓋落實到位

胡曉義副部長一再強調(diào)說：三分政策七分經(jīng)辦。只有把經(jīng)辦管理做好、做扎實，保險工作才能取得成效。我們在堅持國家政策的基礎(chǔ)上，對有關(guān)政策進行具體細化,進一步增強了制度的指導性和可操作性。全市各縣（市、區(qū)）經(jīng)辦機構(gòu)結(jié)合各自實際，因地制宜，創(chuàng)造性地開展經(jīng)辦工作，探索出不少好的經(jīng)驗和做法，確保了養(yǎng)老保險全覆蓋工作穩(wěn)妥有序推進。一是組織領(lǐng)導到位。工管委對此項工作專門成立了以工委副書記為組長，管委副主任、管委副調(diào)研員為副組長，各部門負責人為成員的養(yǎng)老保險工作領(lǐng)導小組，督促和推進養(yǎng)老保險工作，同時各部門也相應成立了民生保障工作領(lǐng)導小組，綜合協(xié)調(diào)養(yǎng)老保險工作的順利開展，形成了主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、業(yè)務部門共同抓，一級抓一級，層層抓落實的工作格局，有力推動了我區(qū)養(yǎng)老保險工作順利開展。二是制度建設(shè)到位。我們把制度建設(shè)作為經(jīng)辦工作的重中之重。以凱里市的《實施方案》為主要指引，在堅持“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的基本原則上，充分發(fā)揮“長繳多得、多繳多得”激勵機制的作用，對繳費標準、政府補貼等方面做了細化和明確，增強了政策的可操作性和吸引力，做到了既有老年人共享發(fā)展成果的普惠性，又有中青年繳費的激勵性；注意政策表述的簡明直觀。三是隊伍建設(shè)到位。為提高經(jīng)辦人員貫徹執(zhí)行政策能力水平，我區(qū)人力資源局多次派人參加省、州、縣的各種培訓，及時溝

通解決實際經(jīng)辦過程中遇到的新情況、新問題。通過培訓，提高經(jīng)辦人員的整體素質(zhì)和業(yè)務水平，保證了農(nóng)保工作的順利開展。四是輿論宣傳到位。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度涉及面廣、政策性強，要在短時間內(nèi)為廣大農(nóng)民群眾認識和接受，關(guān)鍵在于宣傳工作能否到位。為此，我們組織人員編印了《凱里經(jīng)濟開發(fā)區(qū)民生工程宣傳手冊》宣傳資料，發(fā)放到農(nóng)民手中；同時，進一步努力拓寬宣傳面，充分運用廣播、電視等新聞媒體以及編發(fā)簡報、在街頭、村頭、路口等顯要部位懸掛宣傳橫幅，張貼宣傳標語，組織工作人員走村入戶，深入田間地頭，和農(nóng)民群眾進行面對面交流。提高廣大農(nóng)民群眾對養(yǎng)老保險的認識，努力使城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險這一惠民舉措家喻戶曉、人人皆知；幫助群眾算好參保繳費賬和參保實惠賬，把政策講明、道理講透、好處講清，消除群眾的后顧之憂，促進了廣大農(nóng)民的參保的積極性。五是經(jīng)辦工作到位。在推進“城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作中，我們從基礎(chǔ)工作做起，主動出擊、超前謀劃，準確掌握了全市適齡參保農(nóng)民的人數(shù)、年齡結(jié)構(gòu)等情況；從城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險宣傳版面的設(shè)計、參保登記工作、檔案管理工作、統(tǒng)計報表工作、經(jīng)辦機構(gòu)辦公環(huán)境等多個方面，規(guī)范城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦工作，明確農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)經(jīng)辦能力建設(shè)的相關(guān)事宜；在參保登記過程中，做到了宣傳登記到戶到人，參保手續(xù)辦理到戶，參保憑證發(fā)放到人手；同時，通過各縣區(qū)之間的相互交流，學習各地的先進經(jīng)驗做法，進一步明確有關(guān)政策、明確經(jīng)辦流程、明確操作方法，確保了全區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的有序進行。六是基金監(jiān)管到位。為規(guī)范業(yè)務，堵塞漏洞，確保基金安全，我們把基金監(jiān)管工作貫穿到農(nóng)保工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度，對基金的籌集、劃撥、上解、發(fā)放進行全方位監(jiān)控和定期檢查，定期披露，做到公開透明，堅決防止出現(xiàn)截留、擠占、挪用農(nóng)保基金現(xiàn)象，確保農(nóng)保基金安全；同時要求強化風險意識，圍繞基金安全管理的各個環(huán)節(jié)，有步驟、有重點地進

行自查自糾，從源頭上杜絕問題的發(fā)生，維護城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度的健康運行。

四、提高保障水平，不斷完善養(yǎng)老保險體系

今年，我區(qū)將實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度全覆蓋，全區(qū)的養(yǎng)老保險事業(yè)將取得歷史性的突破。但與我區(qū)擴區(qū)的要求、與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要、與先進城市的成績相比仍有很大的差距，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是政策制度不完善問題。目前，在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險體系中，存在著新農(nóng)保、被征地農(nóng)民社會保障、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險，職工社會養(yǎng)老保險等多個保險種類，這些保險所涉及的人群存在著很大的重復性，客觀上存在著交叉參保的現(xiàn)象和問題，亟需進行整合。同時，在各項制度的轉(zhuǎn)移接續(xù)等方面存在著制度缺陷，如何妥善解決新農(nóng)保與城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險、新農(nóng)保與企業(yè)職工養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險與企業(yè)職工養(yǎng)老保險等之間轉(zhuǎn)移銜接的問題，依然是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作過程中遇到的突出問題，將是今后一個時期我們必須面對、必須解決的重要問題。二是基層經(jīng)辦人員不足問題。按照人社部的要求，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險工作由農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)具體承辦。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的重點都在基層，而我區(qū)現(xiàn)狀就是，沒有獨立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）、村（居）委會經(jīng)辦機構(gòu)，我區(qū)人力資源局既是縣級經(jīng)辦機構(gòu)，也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）經(jīng)辦機構(gòu)，面臨的現(xiàn)實困難較多。從全區(qū)的實際情況來看，面對眾多的參保人員工作不堪重負，明顯感到人員不足、力不從心。同時，很多不健全，沒有專門從事城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的工作人員，已嚴重影響到城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的開展。三是待遇標準偏低問題。在工作開展工程中，我們發(fā)現(xiàn)，雖然新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險規(guī)定“已年滿60周歲、符合規(guī)定條件的農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民，不用繳費都可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金”，但能領(lǐng)到的基礎(chǔ)養(yǎng)老金每月只有55元左右，在經(jīng)濟增速較快和物價持續(xù)上漲的背景下，待遇標準相對較低，造成了對部分中青年人吸引力不足，參保意愿不高，成為擴面

征繳工作中的突出問題。四是優(yōu)惠政策落實有難度。首先是由于我區(qū)沒有行政審批權(quán)限，無法力辦理殘疾證明，有少數(shù)殘疾人員辦理手續(xù)難，無法享受國家的優(yōu)惠政策。其次在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作中，對已享受待遇人員死亡后其指定受益人或合法繼承人的有效證明需要司法部門提供，辦理的過程復雜而且困難，老百姓找不到相應的部門辦理相關(guān)手續(xù)。

幾點建議：一是建議盡快出臺各項保險制度之間的轉(zhuǎn)移接續(xù)政策，明確操作辦法。以實現(xiàn)各項社會養(yǎng)老保險的平穩(wěn)過渡和相互銜接。二是進一步加大對農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)的經(jīng)費投入，增加經(jīng)辦隊伍的力量，提高經(jīng)辦隊伍的整體素質(zhì)。三是為特殊人群鑒定開辟通道。四是讓指定受益人或合法繼承人簡化辦理手續(xù)程序，建議由村（居）委會出具證明即可，才更能夠體現(xiàn)惠民政策。

社會保障工作是一項民心工程，涉及千家萬戶，是黨和政府十分重視、人民群眾十分關(guān)心的大事、好事、實事。開發(fā)區(qū)將全力把大事辦好，好事辦實，實事辦精，做到讓政府放心，百姓滿意。我們有信心在州委、州政府以及工管委的正確領(lǐng)導下，在州人力資源和社會保障局的大力支持及凱里市人力資源和社會保障局的積極配合下。通過全區(qū)工作人員的團結(jié)拼搏，相信我們的社會保障工作會再上一個新臺階，為把凱里經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)成為具有影響力的經(jīng)濟區(qū)域做出新的更大的貢獻。

凱里經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會

二○一一年十一月十八日

第二篇：城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作匯報

XX鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作匯報

深入做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障群眾利益、維護社會和諧的重大舉措。我鎮(zhèn)認真貫徹科學發(fā)展觀，在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作中，堅持“宣傳、服務、措施”三推進，規(guī)范管理，探索完善，目前工作開展良好。

一、基本情況

我鎮(zhèn)現(xiàn)有7個行政村、1個社區(qū)。自全市召開全面實施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險動員大會，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，在上級領(lǐng)導的關(guān)心和指導下，我鎮(zhèn)積極開展該項工作，廣泛宣傳相關(guān)文件內(nèi)容和精神，讓居民認識到這是一件大好事，是一項為民惠民工程，力求家喻戶曉，人人皆知，積極動員群眾參保。通過近三個月的工作開展，截止8月13日，新農(nóng)保共4585人參保，完成率為64%，其中16-59周歲的完成參保繳費3648人，60周歲以上有937人；城居養(yǎng)老共156人參保。

二、工作措施

（一）加強領(lǐng)導、明確責任是推動工作的重要保證

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的順利鋪開有賴于鎮(zhèn)村兩級部門的密切配合與上下聯(lián)動，我鎮(zhèn)迅速成立以鎮(zhèn)長為組長的工作領(lǐng)導小組，辦公室設(shè)在勞動保障所，負責全面指導；參保繳費人數(shù)任務分解到村組，各村（居）委實行駐村領(lǐng)導、駐村隊長包村，一般村干部包片，并建立了村干部逐戶走訪、包片征收的日常工作機制，明確分工，責任到人，為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的順利開展提供了有力的組織保證。

（二）廣泛宣傳、營造氛圍是推動工作的必要前提

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度是一項新生事物，政策的受益人群文化程度相對較低，涉及范圍和對象分布面廣，情況復雜，做好宣傳動員至關(guān)重要。因此我鎮(zhèn)于5月20日及時召開全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作動員大會，以會代訓，先是對相關(guān)人員進行業(yè)務培訓，要求吃透精神，掌握政策。同時各村迅速采取“村支兩委會、黨員大會、村長會、家長會”這些群眾容易接受的形式，深入開展政策宣講和輿論宣傳，深入淺出地講解城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策的核心內(nèi)容，突出宣傳內(nèi)容的針對性、實效性，使群眾明白“三個參保條件、明白一個繳費基數(shù)、明白十個繳費檔次、明白兩項參保補貼、明白一個繳費方式、明白兩項待遇構(gòu)成、明白一個參保程序、明白一個繳費時限”、做到一個放心。另外，我鎮(zhèn)懸掛橫幅標語22條，發(fā)放宣傳單6000份，駐村干部不辭勞苦進村入戶宣傳，做到政策講明、優(yōu)惠講清、工作做實，在全鎮(zhèn)營造出“個個自愿參保，人人主動投保”的良好氛圍。

（三）資源到位、督導有力是推動工作的必備條件

我鎮(zhèn)在人力、物力、財力等各方面大力支持城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作，從選擇最合適的場地到迅速配備高素質(zhì)的人員，都體現(xiàn)著政府對此項民心工程的重視。為確保完成參保任務，我鎮(zhèn)專門成立督導小組到村指導，實時解決工作中遇到的難題，督導小組成員每天一碰頭，匯報進展情況；各村（居）委會參保繳費進度每周一排行，對落后的村（居）委會，由主要領(lǐng)導進行誡勉談話。同時實行獎懲辦法：各村（居）委會在8月31日前完成任務的，按完成數(shù)額獎勵經(jīng)費4元/人，反之，9月份未完成任務的取消包片工作人員當年評先評優(yōu)資格。

（四）干部帶頭、典型引路是推動工作的有效途徑

通過機關(guān)干部、村干部、企業(yè)經(jīng)營者的示范效應，擴大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策的吸引力是我鎮(zhèn)的重要經(jīng)驗。我鎮(zhèn)要求鎮(zhèn)村干部、企業(yè)人士的親屬符合條件的應保盡保，以此充分調(diào)動起群眾的信心，帶動群眾積極參保。

三、不足與建議

（一）今年是我市的工作落實年，各項重要工作落地，“上面千條線，下面一根針”，個別村（居）委會干部工作量大，加上待遇偏低，因此工作積極性不夠高，有時顧此失彼，造成工作較被動。

（二）我鎮(zhèn)群眾外出務工人數(shù)較多、流動性大，部分人員難以聯(lián)系，工作很難全面詳細地宣傳到戶。因此建議上級部門通過網(wǎng)絡、電視、廣播、手機信息等現(xiàn)代化宣傳手段進一步加大宣傳力度。

2012年8月14日

第三篇：城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作匯報

*縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點

工 作 匯 報

*縣位于*省東部、*市北部，轄*鎮(zhèn)*鄉(xiāng)、***個行政村，面積***平方公里，耕地**萬畝，是一個典型的平原農(nóng)業(yè)縣。全縣人口**萬，其中農(nóng)業(yè)人口**.*萬，城鎮(zhèn)人口*.*萬。農(nóng)業(yè)人口中，**—**周歲人口**.*萬，**周歲以上人口*.**萬。城鎮(zhèn)人口中，符合參保條件人口*.**萬。****年*月，*縣被批準列為全國第三批新農(nóng)保試點縣，縣人力資源社會保障局對此高度重視，堅持以科學發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系為目標，深入落實“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的工作要求，加強組織領(lǐng)導，強化工作措施，創(chuàng)新工作機制，分解落實責任，初步建立起個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度。截止目前，我縣新農(nóng)保試點工作在*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的***個行政村全面鋪開，新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到**.*萬人，參保率達到了**.*%，城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到****人，并在*月初發(fā)放了首批新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險金。

一、加強領(lǐng)導，提高認識，為試點工作提供堅強有力的組織保障

開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點，是加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系，實現(xiàn)廣大農(nóng)村居民老有所養(yǎng)，實現(xiàn)人人享有基本生活保障的重大民生工程。*縣委、縣政府高度重視新農(nóng)保試點工作，切實加強對試點工作的組織領(lǐng)導，努力提高各級各部門對試

構(gòu)對試點工作的重視程度，為試點工作的成功啟動奠定了堅實基礎(chǔ)。

二、強化措施，統(tǒng)籌推進，確保各項政策措施落到實處 新農(nóng)保試點工作政策性強、涉及面廣、工作量大，沒有先前的經(jīng)驗做法可以借鑒。我縣在組織人員外出學習周邊地區(qū)成熟經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣實際，制定出臺了《*縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作實施方案》、《*縣城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作實施方案》、《*縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作實施辦法》，嚴格按照要求統(tǒng)籌推進各項工作，保證惠民政策真正落實到位。

（一）加強經(jīng)辦機構(gòu)標準化建設(shè)。****年*月，我縣成立了農(nóng)村社會養(yǎng)老保險中心，副科級規(guī)格，全額事業(yè)單位，編制*人，配備了電腦、打印機、復印機、空調(diào)、辦公桌椅等辦公設(shè)備；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了勞動保障工作站，股級規(guī)格，全額事業(yè)單位，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制*人；每個行政村（居委會）明確了*名群眾威信高、有一定會計基礎(chǔ)的協(xié)辦員。目前，各級經(jīng)辦人員已全部上崗工作。*月**日，我縣開通了新農(nóng)保信息系統(tǒng)，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣農(nóng)保中心的信息聯(lián)網(wǎng)。按照管理規(guī)范化、服務社會化的總體要求，制定和完善了新農(nóng)保各項業(yè)務管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務程序，建立健全信息公開制度、參保人員檔案管理制度等，為試點工作的有序推進提供了制度保證。

（二）廣泛開展宣傳動員。做好新農(nóng)保政策措施的宣傳發(fā)動工作關(guān)系試點工作能否順利推進，關(guān)系著這項利民工程能否真正惠及廣大農(nóng)民群眾。縣人社局緊密結(jié)合農(nóng)村、農(nóng)民工作特點，印

(五)縣財政全力保障。*縣縣委、縣政府對實施試點工作態(tài)度堅決，一致認為寧可少上幾個項目也要把此項工作落到實處。試點工作開展以來，先后撥付辦公經(jīng)費**萬余元，為各級經(jīng)辦機構(gòu)配備了辦公設(shè)施，并在資金極其緊張的情況下，劃撥專款墊付了近***萬元的養(yǎng)老金。*月*日上午，我縣舉行了首批新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險金集中發(fā)放儀式，縣四套班子領(lǐng)導分別深入到*個行政村，為***位**周歲以上參保人員發(fā)放了每人**元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

三、明確目標，完善機制，全面推動試點工作順利開展 目前，我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險保費征繳、參保登記和信息錄入工作已基本完成，正在對全縣**周歲以上參保人員待遇領(lǐng)取資格進行審核，預計*月底前即可發(fā)放。為確保我縣試點工作取得良好效果，今后我們將突出抓好以下幾項工作。

(一)繼續(xù)擴大宣傳力度，擴大參保范圍。將進城務工人員、處于勞動年齡的農(nóng)村居民等作為新型農(nóng)村養(yǎng)老保險參保的重點對象，通過進村入戶講解政策、算賬對比等方式，有針對性的開展政策宣傳，教育引導其樹立新的養(yǎng)老觀念，增強其參保積極性，從而進一步擴大新農(nóng)保參保覆蓋面。

(二)加大經(jīng)辦人員培訓力度。通過舉辦新農(nóng)保政策、業(yè)務培訓班，分期分批對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）勞動保障工作站工作人員、村協(xié)辦員進行政策規(guī)定、工作流程、系統(tǒng)操作進行全方位的培訓，并組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干人員到周邊先進縣學習交流，使之成為一支熟悉政策、精通業(yè)務的基層經(jīng)辦服務隊伍。

(三)進一步完善資金收繳發(fā)放運行模式。強化日常跟蹤管理，

第四篇：城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險試點工作匯報

XX縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險試點工作匯報

（2012年2月 日）

根據(jù)國務院的統(tǒng)一部署和國家審計署《關(guān)于審計湖南省社會保障資金的通知》（審社通【2012】57號）精神，我處對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金安全進行了嚴格自查，現(xiàn)將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金管理工作情況匯報如下：

一、新農(nóng)保試點工作進展情況

自2010年9月被列為全國新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險第二批試點縣以來，我們認真對照上級試點要求，落實工作責任，完善體制機制，扎實有序推進，新農(nóng)保試點工作取得階段性成果。2011年，全縣共登記參加新農(nóng)保人數(shù)為26.37萬人，其中16-59周歲登記參保人數(shù)為20.13萬人。2011實際參保繳費人數(shù)16.73萬人（省人社廳下發(fā)2011年目標任務數(shù)17.62萬人），參保繳費率達到93%，征收基金1844.71萬元。為63351名60周歲以上農(nóng)村居民發(fā)放養(yǎng)老金4150萬元，按時足額發(fā)放率達到100%。爭取中央財政轉(zhuǎn)移支付資金4172.2萬元，省財政撥付個人繳費補貼387.3萬元，縣財政撥付個人繳費補貼157.75萬元。所有基金全部實行收支兩條線管理和封閉運行，個人賬戶基金納入省級財政專戶，基金的安全完整率、規(guī)范運行率均達到100%。

（一）突出抓機制，著力在體制保障上下功夫。建立良好的運行機制，是有效促進工作的重要保障。一是強化了組織機構(gòu)。為進一步落實好新農(nóng)保試點工作，成立了新農(nóng)保專項督查小組，負責全縣新農(nóng)保試點工作的組織、協(xié)調(diào)、督導工作，對工作進展緩慢、措施不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)跟蹤督辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應的工作小組，實行“一把手”負責制。二是各級責任明確。各級組織在年初召開了專門工作會議，確定了專門工作人員，細化分解了工作任務，具體落實到戶到人。從整體運行上實現(xiàn)了“六有四抓”：即有機構(gòu)，有專人，有動員，有領(lǐng)導，有方案，有安排，形成了主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，經(jīng)辦干部專門抓，協(xié)辦人員入戶抓，一級抓一級，層層抓落實的運行機制，為試點工作的順利開展提供了堅強的體制機制保障。

（二）突出抓宣傳，著力在營造氛圍上下功夫。為了讓群眾在最短的時間內(nèi)清楚政策，做到家喻戶曉，人盡皆知，營造良好的參保氛圍，進一步加大了政策宣傳力度。一是大力開展主題宣傳活動。10月下旬開展了一次為期1周的新農(nóng)保政策宣傳周活動，以“農(nóng)保政策進萬家”為活動主題，以“三進六到位”為活動載體，組織干部“進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進村組、進農(nóng)戶”，進一步靠實責任，挨家挨戶做工作，做到“宣傳到位、政策到位、經(jīng)辦到位、服務到位、參保到位、補貼到位”，實現(xiàn)“打基礎(chǔ)、抓確保”的工作目標。二是利用媒體進行宣傳。為讓廣大群眾隨時了解新農(nóng)保政策信息，針對群眾反映的熱點問題，通過“嘉賓網(wǎng)談”的形式進行了釋疑，努力確保了試點政策家喻戶曉、老幼皆知。為將國家新農(nóng)保政策及時宣傳-23-

農(nóng)保管理中心負責核定、縣農(nóng)村信用社負責結(jié)算、縣財政負責管理，核定征收的新農(nóng)保基金統(tǒng)一在農(nóng)村信用社設(shè)立基金歸集專戶，參保農(nóng)民繳納的新農(nóng)保基金直接進入農(nóng)村信用社的專戶。新農(nóng)保業(yè)務均按流程辦理，縣、鄉(xiāng)、村分級建立了各類業(yè)務臺賬，繳費人員和待遇享受人員均在入庫和結(jié)算前進行村級公示，并嚴格規(guī)范了社會保障卡和待遇領(lǐng)取存折本在新農(nóng)保、信用社、領(lǐng)取人之間流通交接簽章手續(xù)辦理等經(jīng)辦流程。三是注重嚴格監(jiān)督促規(guī)范。由縣人社局、縣財政局、縣審計局等部門共同對新農(nóng)保基金進行監(jiān)督、稽查，倒逼新農(nóng)保基金規(guī)范運行。試點工作開展以來，共對新農(nóng)保基金進行了2次監(jiān)督稽查，沒有發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)問題。四是嚴防欺詐冒領(lǐng)促規(guī)范。制定養(yǎng)老金領(lǐng)取人員資格認證制度，明確新農(nóng)保待遇領(lǐng)取人員的信息在所在村村部進行公示，對于領(lǐng)取待遇人員死亡的及時停發(fā)養(yǎng)老金，并對死亡時間和待遇停發(fā)時間進行公示。建立健全欺詐冒領(lǐng)舉報制度，對舉報者給予一定的經(jīng)濟獎勵，有效防止了欺詐冒領(lǐng)。

二、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點工作進展情況

自去年9月開展城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點工作以來，得到廣泛的擁護和支持，全縣廣大群眾反響強烈，參與熱情高，有力促使試點工作取得良好成效。

（一）全面部署，明確任務。去年9月21日，縣委、縣政府召開了全縣城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險工作動員會，縣四大家領(lǐng)導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負責人、縣直各有關(guān)部門負責人200多人參加了會議。縣委-45-

2317人，16-59周歲人員（不含在校學生）3291人。目前，已發(fā)放養(yǎng)老金人數(shù)2317人，發(fā)放金額75.49萬元，征收金額50.23萬元。

三、下一步工作計劃

一是加大政策宣傳力度，強化業(yè)務培訓。采取多形式、多層次、多渠道的宣傳方式，把政策宣傳到家喻戶曉，加強對經(jīng)辦人員的業(yè)務培訓，提高政策水平和服務能力。

二是按照上級工作要求，將符合享受待遇條件的城鎮(zhèn)居民的養(yǎng)老金發(fā)放到人，做到應發(fā)盡發(fā)。

三是做好城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險參保繳費工作，努力確保參保率達到90%以上。

四是繼續(xù)加強監(jiān)督機制，聯(lián)合各部門對基金進行監(jiān)督、稽查，并定期進行信息披露。

五是進一步加強經(jīng)辦服務平臺隊伍建設(shè)，規(guī)范工作流程，提高業(yè)務能力，強化服務效能，落實工作目標責任制。

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第五篇：城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作匯報

涇陽縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作和農(nóng)村

“八大員”待遇落實情況匯報

中共涇陽縣委 涇陽縣人民政府（2011年7月25日）

我們涇陽縣轄13鎮(zhèn)231個行政村，總?cè)丝?0萬人，其中農(nóng)業(yè)人口44.8萬人，城鎮(zhèn)人口5.2萬人。近年來，在省、市各級領(lǐng)導的大力支持下，我縣以提高城鄉(xiāng)居民生活水平為目標，采取切實有效措施，扎實推進社會養(yǎng)老保險試點工作。2009年5月，我縣在興隆鎮(zhèn)正式啟動新農(nóng)保先期試點工作，今年擴大試點范圍，新增原白王鎮(zhèn)、永樂鎮(zhèn)、崇文鎮(zhèn)三鎮(zhèn)為試點鎮(zhèn)。最近以來，我縣搶抓被確定為國家級城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點縣的機遇，認真貫徹落實全市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作會議精神，及時安排部署，迅速啟動全縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作。現(xiàn)就有關(guān)情況匯報如下：

一、加強領(lǐng)導，迅速啟動試點工作

全市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作會后，縣委、縣政府高度重視，及時成立由縣長任組長，主管副縣長任副組長，各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長和各有關(guān)部門主要負責人為成員的縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作 1

領(lǐng)導小組，召開全縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險全覆蓋動員大會，全面安排部署，迅速啟動試點工作。將此項工作納入各鎮(zhèn)目標責任考核，簽訂《目標責任書》，細化分解目標任務，夯實工作責任。結(jié)合我縣實際，制定出臺了《涇陽縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險全覆蓋實施意見》、《涇陽縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試行辦法》，為試點工作開展提供政策支持。加大財政投入，在中省市配套資金未到位的情況下，我縣先行撥付城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險7月份基礎(chǔ)養(yǎng)老金498.26萬元，撥付經(jīng)辦機構(gòu)辦公經(jīng)費100萬元，確保全縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作順利推進。

二、健全機構(gòu)，推動工作落實

我縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦中心2010年12月成立，副科級建制，編制8人。全縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作啟動后，我們及時抽調(diào)精干人員，充實工作力量，縣農(nóng)保經(jīng)辦中心現(xiàn)有工作人員11人，為各鎮(zhèn)勞保所配備2名以上專職工作人員，為每村確定一名勞動保障信息員。縣農(nóng)保經(jīng)辦中心、各鎮(zhèn)勞保所都有固定的辦公場所，配備了計算機、打印機等辦公設(shè)備。建立健全了經(jīng)辦崗位職責、業(yè)務辦理流程、資格審核程序、基金管理等制度，確保試點工作高效開展。提前組織開展城鄉(xiāng)居民入戶調(diào)查登記，初步建立全縣城鄉(xiāng)居民信息庫，在庫人數(shù)達47.5萬人，16-59周歲符合參保繳費城鄉(xiāng)居民 30.8萬人，60周歲以上符合待遇領(lǐng)取 2

6萬余人。組織各鎮(zhèn)分管領(lǐng)導、勞保所長、村級信息員230余人，開展業(yè)務經(jīng)辦、基金財務管理、信息管理系統(tǒng)操作等方面的培訓，提高經(jīng)辦人員的業(yè)務素質(zhì)和服務水平，為試點工作順利開展奠定了基礎(chǔ)。

三、強化措施，扎實做好參保和待遇發(fā)放工作

新農(nóng)保試點工作開展以來，我們大力宣傳動員，積極擴大參保覆蓋面。截至6月底，全縣三個試點鎮(zhèn)參保人數(shù)達35657人，已為9855名符合條件人員足額發(fā)放養(yǎng)老金113萬元。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作啟動后，我們組織工作人員，采取各種有效形式，大力宣傳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的意義、政策和參保程序，使這項惠民政策家喻戶曉，人人皆知，著力提高廣大群眾的參保積極性。目前，各鎮(zhèn)已著手開展參保登記和保費收繳工作，正在以村組為單位進行待遇領(lǐng)取人員公示，公示結(jié)果將于25日上報縣農(nóng)保經(jīng)辦中心審核，力爭月底前發(fā)放到位。

四、完善管理，加強信息化建設(shè)

我縣在新農(nóng)保試點工作中，在全市率先實現(xiàn)智能化信息管理，自主研發(fā)管理系統(tǒng)，不斷完善參保人員個人信息，更新基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作啟動后，我縣按照市上統(tǒng)一標準為農(nóng)保辦和各鎮(zhèn)勞保所配置了微機48臺，借助人力資源“金保工程”信息化建設(shè)平臺，實現(xiàn)了與市人社局信息中心連接并網(wǎng)，3

信息管理軟件已安裝使用，目前正在對鎮(zhèn)勞保所經(jīng)辦人員進行信息化管理培訓，即將開始參保數(shù)據(jù)錄入工作。

五、嚴格政策，認真落實農(nóng)村“八大員”待遇

我縣農(nóng)村“八大員”共計10183人，其中教育系統(tǒng)5952人、農(nóng)林系統(tǒng)59人、衛(wèi)生系統(tǒng)1797人、水利系統(tǒng)523人、農(nóng)機系統(tǒng)596 人、文體廣電系統(tǒng)55人、畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)53人、農(nóng)村籍軍隊退役義務兵1148人。截至目前，經(jīng)省市確認符合發(fā)放條件的共有2935人，其中教育系統(tǒng)1172 人，文體廣電系統(tǒng)18人，衛(wèi)生系統(tǒng)597人，農(nóng)村籍軍隊退役義務兵1148人。目前，各級財政到位資金共432 萬元，其中教育系統(tǒng)203.36萬元、農(nóng)林系統(tǒng)3.42萬元、農(nóng)機系統(tǒng)16.06萬元、衛(wèi)生系統(tǒng)94.47萬元、文體廣電系統(tǒng)11.85萬元、水利系統(tǒng)21.84萬元、民政系統(tǒng)81萬元。根據(jù)省市認定批復情況，我縣已為教育系統(tǒng)和文體廣電系統(tǒng)符合條件人員發(fā)放養(yǎng)老金 79.3萬元，衛(wèi)生系統(tǒng)和農(nóng)村籍軍隊退役義務兵符合條件人員制卡資料正在上報辦理中。

雖然我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作取得了一些成績，但在工作開展中仍存在一些困難和問題：一是外出務工人員特別是舉家外出人員較多，參保收費難度加大；二是城鎮(zhèn)居民居住分散，流動性大，在管理上存在盲區(qū)，影響了工作開展；三是農(nóng)村“八大員”待遇落實進展不一，部分系統(tǒng)省市未審批，配套資金未撥 4

付，對基層工作造成不便。

下一步，我縣將以這次專項督查為契機，認真貫徹落實全市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作會議精神，再加力度，再添措施，大力宣傳動員國家政策，做好參保和養(yǎng)老金發(fā)放，強化基金管理，同時積極落實農(nóng)村“八大員”待遇政策，全面推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作，著力提高全縣城鄉(xiāng)居民生活水平。