第一篇：物流產(chǎn)業(yè)集群共生發(fā)展影響因素的實證探討

物流產(chǎn)業(yè)集群共生發(fā)展影響因素的實證探討 伴隨著企業(yè)的競爭范式由單個企業(yè)間的競爭演進為供應(yīng)鏈的競爭以及競爭戰(zhàn)略向競合戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，物流產(chǎn)業(yè)集群呈現(xiàn)出明顯的共生特征，進而形成了物流產(chǎn)業(yè)集群共生系統(tǒng)。物流產(chǎn)業(yè)集群共生系統(tǒng)的存在有利于資源集聚、整合與共享，從而有效地創(chuàng)新物流服務(wù)和提升競爭優(yōu)勢。因此，物流產(chǎn)業(yè)集群共生發(fā)展既是集群內(nèi)外企業(yè)間互動所形成的結(jié)果，也是物流產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要路徑。研究日、韓、美等物流強國物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程，不難發(fā)現(xiàn)，當(dāng)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個重要特征就是物流產(chǎn)業(yè)集群的共生發(fā)展。沒有“共生”，這些國家物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就不會像今天這樣繁榮。因此，研究影響物流產(chǎn)業(yè)集群共生發(fā)展的因素及其之間的關(guān)系，對于制定和完善促進物流產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的政策具有很強的現(xiàn)實意義。近年來，我國學(xué)者對物流產(chǎn)業(yè)集群的研究[1]、[2]、[3]、[4]、[5]、[6]主要集中在物流產(chǎn)業(yè)集群的形成動因、作用效應(yīng)、動力機制、競爭優(yōu)勢、生命周期演進等方面，這些文獻描述性研究較多，缺乏產(chǎn)業(yè)層面的實證研究，鮮有文獻考察物流產(chǎn)業(yè)集群共生發(fā)展影響因素之間的關(guān)系。鑒于此，本文試圖根據(jù)物流產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實際情況，從共生理論出發(fā)，設(shè)計調(diào)查問卷，構(gòu)建物流產(chǎn)業(yè)集群共生發(fā)展影響因素的結(jié)構(gòu)方程模型，實證考察影響物流產(chǎn)業(yè)集群共生發(fā)展的關(guān)鍵因素以及它們之間的關(guān)系和強度，以期能夠把握影響物流產(chǎn)業(yè)集群共生發(fā)展演化的規(guī)律，為我國物流產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供理論支持。

一、共生理論與物流產(chǎn)業(yè)集群共生發(fā)展模式

“共生”的概念最早由德國生物學(xué)家德貝里于1879年提出，指由于生存的需要，兩種或多種生物之間必然按照某種模式相互依存、相互作用地生活在一起，形成共同生存、協(xié)同進化的共生關(guān)系。它們之間相互影響、相互作用，形成了一個相互依賴、相互調(diào)節(jié)的共同生存與協(xié)同進化的共生系統(tǒng)。目前，人們越來越接受“內(nèi)共生是進化創(chuàng)新的重要來源”[7]的觀點。如今，共生理論已經(jīng)延伸到社會、經(jīng)濟等各個領(lǐng)域的研究中，成為探討各類組織共生關(guān)系產(chǎn)生和發(fā)展規(guī)律、共生關(guān)系與共生環(huán)境相互作用、共生單元進化與創(chuàng)新作用的理論工具。物流產(chǎn)業(yè)集群是在某一特定區(qū)域內(nèi)，以物流需求為導(dǎo)向，以現(xiàn)代物流業(yè)為主導(dǎo)，由眾多相關(guān)物流企業(yè)與機構(gòu)組成的物流服務(wù)供應(yīng)鏈的集聚，是以共生關(guān)系為本質(zhì)特征的網(wǎng)絡(luò)化產(chǎn)業(yè)組織形式和社會經(jīng)濟現(xiàn)象。因此，物流產(chǎn)業(yè)集群的本質(zhì)是共生，通過集群內(nèi)部產(chǎn)業(yè)鏈的分工與合作構(gòu)成了共生網(wǎng)絡(luò)，共生是物流產(chǎn)業(yè)集群形成的原動力，也是物流產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的一種有效模式。借助共生理論，本文認為，物流產(chǎn)業(yè)集群共生系統(tǒng)是指集群內(nèi)企業(yè)與物流服務(wù)需求主體以及集群內(nèi)企業(yè)間、企業(yè)與組織機構(gòu)間在一定的區(qū)域、一定的共生環(huán)境中，依據(jù)一定的共生模式而形成的相互依存、競爭合作的關(guān)系，同時也是具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。與生物共生理論相似，物流產(chǎn)業(yè)集群共生系統(tǒng)也包括三個要素：共生單元、共生模式和共生環(huán)境。其中，共生單元是基礎(chǔ)，共生環(huán)境是重要條件，共生模式是關(guān)鍵，三個要素相互影響，相互作用，共同反映著物流產(chǎn)業(yè)集群共生演化的方向和規(guī)律。因此，物流產(chǎn)業(yè)集群共生發(fā)展在一定程度上取決于集群共生系統(tǒng)對資源的集聚能力以及共生單元間的分工與合作，共生單元間通過良好的共生界面相互交換物質(zhì)、能量、信息等“供需流”，進而實現(xiàn)專業(yè)化分工與協(xié)作，集群共生結(jié)構(gòu)使集群內(nèi)具有暢通的“供需流”交流渠道，為保持物流產(chǎn)業(yè)集群共生發(fā)展提供了動力，促進了物流產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新及共生能量的增加。

二、物流產(chǎn)業(yè)集群共生發(fā)展影響因素的理論假設(shè)

根據(jù)物流產(chǎn)業(yè)集群共生的本質(zhì)特性，結(jié)合相關(guān)文獻[8]、[9]、[10]和研究目的，本文從物流產(chǎn)業(yè)集群共生系統(tǒng)資源集聚能力、集群共生單元間的分工合作、集群共生系統(tǒng)資源共享水平三個方面揭示其與物流產(chǎn)業(yè)集群共生發(fā)展的關(guān)系，并借助實證的辦法予以進一步的驗證。

1.物流產(chǎn)業(yè)集群共生體資源集聚

所謂資源集聚，指集群共生系統(tǒng)內(nèi)部企業(yè)和部門通過利用共生體特有的資源、環(huán)境和組

織特征來實現(xiàn)對集群共生體外部資源的吸引。資源集聚的核心功能是把物流設(shè)施、資金、技術(shù)、人才、知識、信息等要素進行集聚并進行優(yōu)化配置。一方面，通過集聚，能夠克服物流供給與市場的諸多矛盾，創(chuàng)造物流市場，實現(xiàn)市場的擴大；另一方面，通過集聚，能夠有效降低物流服務(wù)運營成本，提高集群內(nèi)物流服務(wù)企業(yè)的響應(yīng)速度，形成一體化物流服務(wù)體系，從而進一步提高共生效率，促進集群共生發(fā)展。基于此，我們提出以下假設(shè)：

H1：資源集聚對物流產(chǎn)業(yè)集群共生發(fā)展有顯著正向影響。

2.物流產(chǎn)業(yè)集群共生體分工合作

物流產(chǎn)業(yè)集群共生體內(nèi)的共生單元通過物流服務(wù)供應(yīng)鏈的運作，彼此分工合作，共同為物流服務(wù)需求企業(yè)提供集成一體化的物流服務(wù)。從微觀角度看，共生體內(nèi)的每個企業(yè)、部門及機構(gòu)只是處于物流服務(wù)供應(yīng)鏈上的一個環(huán)節(jié)或僅僅提供部分物流功能和物流服務(wù)；從整個共生系統(tǒng)角度看，第四方物流(4PL)、第三方物流(3PL)以及倉儲、運輸、配送等功能性物流企業(yè)，通過物流服務(wù)供應(yīng)鏈的協(xié)調(diào)與集成，為物流服務(wù)需求企業(yè)提供集成一體化的物流服務(wù)解決方案。因此，集群共生體內(nèi)的共生單元間通過物流服務(wù)供應(yīng)鏈基礎(chǔ)上的專業(yè)化分工合作，能夠提高市場競爭力及共生企業(yè)能力，增加共生體的共生能量。基于此，我們提出以下假設(shè)：H2：分工合作水平對物流產(chǎn)業(yè)集群共生發(fā)展有顯著正向影響。

3.物流產(chǎn)業(yè)集群共生體資源共享

現(xiàn)代物流的本質(zhì)要求整合分散于各領(lǐng)域的物流資源，發(fā)揮物流的集成功能。鑒于物流資源的分散化和無序化，需要一種先進的產(chǎn)業(yè)組織形式或一個整合的載體與平臺，來組織、開發(fā)、利用這些物流資源，而物流產(chǎn)業(yè)集群共生體恰恰適應(yīng)了這種資源整合的需求，可以說物流資源共享在物流產(chǎn)業(yè)集群共生發(fā)展中具有核心地位。物流產(chǎn)業(yè)集群共生體可視為物流產(chǎn)業(yè)的眾多相關(guān)企業(yè)和其他組織在某個地理區(qū)域上的“資源共享平臺”，在此基礎(chǔ)上促成了共生單元間的專業(yè)化分工合作與資源共享。這種資源共享的程度直接影響到集群共生體共生單元之間共生關(guān)系的穩(wěn)定狀態(tài)，資源共享程度越大，彼此間相互依賴的程度就越大，共生共享就越穩(wěn)定。通過這種資源整合，不僅促進了“供需流”等要素在企業(yè)間的快速擴散，還有利于企業(yè)間合作創(chuàng)新物流服務(wù)，提高物流服務(wù)質(zhì)量。基于此，我們提出如下假設(shè)：

H3：資源共享對物流產(chǎn)業(yè)集群共生發(fā)展有顯著正向影響。

三、實證分析

1.問卷設(shè)計

在文獻調(diào)研與分析的基礎(chǔ)上，通過實地訪談和“頭腦風(fēng)暴”法對問卷的內(nèi)容與形式進行討論和修改，并借助召開物流園區(qū)發(fā)展研討會的機會，對物流園區(qū)負責(zé)人、物流中高層管理人員和物流研究人員進行了試調(diào)查，并根據(jù)試調(diào)查的結(jié)果與反饋意見修改條款的內(nèi)容與表達方式，形成正式問卷。每個影響因素變量設(shè)置了4～5個操作變量，每個操作變量采用李克特五級變量來測量答卷人對每個研究變量的信念，其中數(shù)字1代表“非常不同意”，數(shù)字5代表“非常同意”。對這些觀測變量的描述性統(tǒng)計如表1所示。

問卷定稿之后，我們選擇了浙江省11個地(市)具有一定規(guī)模的物流園區(qū)進行研究。考慮到是向大量的物流園區(qū)發(fā)放問卷，并且還要保證一定的回收率和有效率，保證問卷填寫的時間和質(zhì)量，課題組采取了多種問卷發(fā)放辦法。第一，在選取浙江省傳化物流基地、紹興柯橋物流園區(qū)、寧波梅山保稅港物流園區(qū)、嘉興現(xiàn)代綜合物流園區(qū)進行調(diào)研和訪談時，直接發(fā)放問卷，現(xiàn)場回收。第二，利用浙江籍學(xué)生的關(guān)系自行發(fā)放問卷，通過這些聯(lián)系人與相關(guān)物流園區(qū)聯(lián)系，由他們將問卷以電子郵件或紙質(zhì)問卷的形式發(fā)放給物流園區(qū)(基地)的被調(diào)查者，請他們填寫完畢后將問卷發(fā)給問卷聯(lián)系人，然后再由聯(lián)系人通過電子郵件發(fā)回或親自將問卷交回。第三，課題組在浙江省物流供應(yīng)鏈研討會議上向物流園區(qū)參會企業(yè)家發(fā)放問卷，請調(diào)查者現(xiàn)場填寫，現(xiàn)場回收。由于問卷的填寫對象較有針對性，因此可以認為問卷的回答在一定程度上具有有效性。本次調(diào)研共發(fā)放問卷181份，收回151份，有效問卷146份，回

收率為83.42％，問卷有效率為80.66％。

2.信度和效度檢驗

(1)信度檢驗。在研究模型之前，必須首先對數(shù)據(jù)進行信度和效度檢驗。信度檢驗指標通常采用克隆巴赫(Cronbach)α系數(shù)。克隆巴赫α系數(shù)越大，表示該變量各個題項的相關(guān)性越大，即內(nèi)部一致性程度越高。沃策爾(Wortzel)[11]認為，克隆巴赫α系數(shù)介于0.7～0.98之間屬于高信度，而處在0.35以下應(yīng)拒絕使用。本研究采用SPSS 18.0軟件對問卷數(shù)據(jù)進行信度分析，信度檢驗結(jié)果見表2。從中可以發(fā)現(xiàn)，問卷處于高信度范圍內(nèi)，是適合的，這表明該問卷具有一定的內(nèi)部一致性和穩(wěn)定性，可靠程度高。

(2)效度檢驗。效度評價一般包括內(nèi)容效度和構(gòu)建效度兩個效度。本研究使用的問卷項目及測量量表大部分來自過去很多學(xué)者的研究成果，經(jīng)過大量的實證研究，得到了充分的確認。同時，在最終問卷確定之前，我們還向相關(guān)領(lǐng)域的專家進行了咨詢，通過預(yù)試修正了問卷的部分提法、內(nèi)容，因此問卷具有一定的內(nèi)容效度。對于構(gòu)建效度，本研究采用驗證性因子分析來檢驗各變量的構(gòu)建測度。各擬合指標的擬合要求卡方自由度比 /df一般應(yīng)該大于1小于3；規(guī)范擬合指數(shù)NFI、增值擬合指數(shù)IFI、比較擬合指數(shù)CFI的值大于0.9，越接近1越好；近似誤差均方根RMSEA低于0.05表示非常好的擬合。驗證性因子分析各項指標見表3，可見各指標均達到可接受的水平。

3.SEM模型的確立

SEM是綜合運用多元回歸分析、路徑分析、肯證式因素分析而形成的一種數(shù)據(jù)分析工具。SEM可以對每個估計參數(shù)值的適合程度進行顯著性檢驗，以及對該參數(shù)在自由估計情況下所導(dǎo)致的顯著性改變與模型整體適合度的變化進行顯著性檢驗，其中包括對能夠解釋若干組觀測變量協(xié)方差的潛在變量的檢驗。在目前的管理研究中，特別是采用問卷法收集數(shù)據(jù)的情況下，SEM是針對傳統(tǒng)回歸分析弱點(變量觀測性、多重共線性)開發(fā)出來并得到承認的數(shù)據(jù)分析方法。

在概念模型基礎(chǔ)上，本研究設(shè)計了針對AMOS7.0軟件的初始結(jié)構(gòu)方程模型，圖1為初始結(jié)構(gòu)方程模型的路徑圖。初始模型有4個潛在變量，17個觀測變量。其中，資源集聚、分工合作、資源共享為外生潛在變量，共生發(fā)展程度為內(nèi)生變量。除此之外，還存在17個殘差變量，殘差變量的作用是保證模型的檢驗過程能夠成立，因為從問卷得出的指標值難免會存在一定的誤差，使指標值完全匹配于模型幾乎是不可能的，為使路徑能夠得到驗證，概念模型能夠得到證明，必須引入殘差變量。

4.結(jié)構(gòu)模型擬合及假設(shè)檢驗

為從各方面評價結(jié)構(gòu)模型能否解釋原始樣本數(shù)據(jù)，首先使用AMOS 7.0軟件對研究模型與實證數(shù)據(jù)進行擬合分析，擬合指標及檢驗值見表4。根據(jù)前面介紹的各擬合指標的擬合要求，從表4可以看出，/df小于3，規(guī)范擬合指數(shù)NFI、增值擬合指數(shù)IFI、比較擬合指數(shù)CFI的值均大于0.9，近似誤差均方根RMSEA小于0.05，各指標擬合情況比較理想，模型擬合結(jié)果良好。

5.結(jié)果討論

運用AMOS 8.0軟件，采用結(jié)構(gòu)方程模型來檢驗物流產(chǎn)業(yè)集群共生發(fā)展程度與資源集聚、分工協(xié)作、資源共享之間的相關(guān)關(guān)系。程序運行結(jié)果見圖2。根據(jù)圖2的結(jié)構(gòu)方程模型和路徑系數(shù)，可得出三個研究假設(shè)的相關(guān)信息，見表5。

在結(jié)構(gòu)方程模型中，路徑系數(shù)是否顯著異于零的標準是臨界比例(Critical Ratio，簡稱CR，即t值)，當(dāng)t的絕對值大于等于2時，即可認定路徑系數(shù)在顯著水平0.05以下與零存在顯著差異。根據(jù)路徑系數(shù)的t值(見表5)，可以判斷資源集聚、分工合作水平、資源共享對物流產(chǎn)業(yè)集群共生發(fā)展的影響程度在95％的置信水平下是顯著的。通過路徑系數(shù)可以看出，從對物流產(chǎn)業(yè)集群共生發(fā)展的影響來看，資源共享的影響程度最大，其次是分工合作水

平，最后是資源集聚。

四、研究結(jié)論與啟示

通過理論與實證分析得出如下結(jié)論：物流產(chǎn)業(yè)集群的資源集聚能力、分工合作水平、資源共享能力對物流產(chǎn)業(yè)集群共生發(fā)展有正向影響，即在物流產(chǎn)業(yè)集群演化發(fā)展過程中，提高物流產(chǎn)業(yè)集群共生體的資源集聚能力，提高集群共生單元間的分工合作水平，提高集群共生體資源共享能力，都將促進物流產(chǎn)業(yè)集群共生發(fā)展。這三個因素對物流產(chǎn)業(yè)集群共生發(fā)展的影響和作用由大到小依次為：資源共享能力、分工合作水平、資源集聚能力。本文是對浙江省物流產(chǎn)業(yè)集群共生發(fā)展情況進行調(diào)研所得到數(shù)據(jù)的分析，分析結(jié)果基本符合浙江省物流產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實際。根據(jù)上面的分析，依據(jù)浙江省物流產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的現(xiàn)狀，為促進物流產(chǎn)業(yè)集群共生發(fā)展，第一，提高集群共生單元間技術(shù)轉(zhuǎn)移與吸收能力，引導(dǎo)各種“供需流”在集群共生體內(nèi)無障礙流動，提高共生單元間合作意愿與透明度，通過共生單元間的交流與合作，提升集群共生體的資源共享水平，促進集群共生發(fā)展；第二，優(yōu)化物流產(chǎn)業(yè)集群共生介質(zhì)，開放共生界面，提高彼此間的協(xié)調(diào)程度，增強彼此間的信任程度，使得集群共生體企業(yè)在共生合作基礎(chǔ)上凸顯共生優(yōu)勢，提升集群共生體內(nèi)共生單元分工協(xié)作水平，促進物流產(chǎn)業(yè)集群共生發(fā)展；第三，政府需加強與企業(yè)、研究服務(wù)機構(gòu)、中介機構(gòu)等的相互配合，以形成良好的投資環(huán)境與合作氛圍，減少合作阻力，提高物流資源吸引力和資源獲取能力，提高集群資源集聚能力，促進物流產(chǎn)業(yè)集群共生發(fā)展。

第二篇：產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展

產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展

一、集中一集聚一集群

（一）集中

在集群發(fā)展的起始階段——集中過程中，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的政策環(huán)境要素和設(shè)施配套要素是吸引園外企業(yè)入駐的最大原因。

在此階段，園內(nèi)企業(yè)因為地理上的集中而形成了有別于分散的單個企業(yè)的生產(chǎn)效率優(yōu)勢和成本優(yōu)勢，即基于資源共享的效率優(yōu)勢和基于議價能力提升的成本優(yōu)勢。但是，由于集中僅僅是整個集群過程的最初狀態(tài)，初步地表現(xiàn)出集群的地理集中性特點，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)及其薄弱，不能形成相互配套的產(chǎn)業(yè)協(xié)作和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系，產(chǎn)業(yè)層面的集群優(yōu)勢幾乎為零。同時園區(qū)企業(yè)對地域的嵌入性和依附性不強。

因此，處于集中階段的產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群利用空間上集中的已基本形成了園區(qū)經(jīng)濟總量上的規(guī)模，賦予了集群企業(yè)一定的競爭優(yōu)勢，但難以較好發(fā)揮集群的外部規(guī)模效應(yīng)。

（二）集聚

產(chǎn)業(yè)園區(qū)由集中而集聚的提升，是產(chǎn)業(yè)園區(qū)向集群方向發(fā)展的中間階段，在此提升過程中，園區(qū)企業(yè)依托的主要是區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場規(guī)范和服務(wù)配套要素，四者構(gòu)成了園區(qū)企業(yè)向某一產(chǎn)業(yè)集聚的基本條件。由此，在具備了上述四大要素的企業(yè)集中的園區(qū)中，產(chǎn)業(yè)具備了明顯的行業(yè)特征，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展指向了特定的產(chǎn)業(yè)，從而形成集聚。

此時，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的競爭優(yōu)勢逐步擴大；生產(chǎn)效率優(yōu)勢一方面表現(xiàn)為基于資源共享的效率提高，另一方面表現(xiàn)為專業(yè)分工引起的效率提升；產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)協(xié)作增強，企業(yè)間的合作規(guī)模擴大，使得成本優(yōu)勢覆蓋了生產(chǎn)成本和交易成本兩大部分。

（三）集群

集群是產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展方向，而集群形成的基本要件除了上述兩階段的要素外，還必須具備人文環(huán)境、集群特色、產(chǎn)業(yè)配套及創(chuàng)新企業(yè)家群體四大要素。

真正意義上的產(chǎn)業(yè)集中，例如中關(guān)村、硅谷、新竹等，都具備了地理集中性、根植性、柔性精專、合作網(wǎng)絡(luò)性、創(chuàng)新性、自組織性等特征，創(chuàng)新體系逐步形成，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展進入新的層次。同時，產(chǎn)業(yè)園區(qū)也不再是集中于集聚狀態(tài)下的“松腳型”的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，而是嵌入本地社會文化中的園區(qū)集群。

二、輻射接受中心一向內(nèi)輻射中心一向外輻射中心

（一）輻射接受中心

在輻射接受中心的產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群層次上，園區(qū)進入集群發(fā)展階段，相對集聚，輻射接受中心的產(chǎn)業(yè)形成了明顯的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，顯示出較好的產(chǎn)業(yè)鏈效應(yīng)和較強的產(chǎn)業(yè)競爭力。但是，輻射接受中心往往只實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)園區(qū)的生產(chǎn)加工功能，園區(qū)功能相對簡單，其競爭力的提升相對而言是被動的，有賴于外部技術(shù)的流入。

因此，此類園區(qū)具備一定的集群優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)競爭力，但產(chǎn)業(yè)升級與競爭力提升主要依靠接受外部產(chǎn)業(yè)輻射。

（二）向內(nèi)輻射中心

輻射接受中心發(fā)展到一定階段，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群將超越生產(chǎn)加工的簡單功能，而躍升到向內(nèi)輻射中心的層次。在此階段，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)形成了面向集群內(nèi)部輻射作用，即優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中的具備了較高的研發(fā)、生產(chǎn)、營銷、管理等各方面實力的龍頭企業(yè)，首先產(chǎn)生了尋找新技術(shù)、開拓新市場的意識，并在市場競爭中不斷擴張，從而對園區(qū)集群內(nèi)部相對弱小的企業(yè)發(fā)揮輻射作用和示范效應(yīng)，帶動整個集群共同提升競爭力。產(chǎn)業(yè)集群的競爭優(yōu)勢充分擴大到整個地域范圍，區(qū)域品牌逐步形成，區(qū)域創(chuàng)新功能得到發(fā)揮，集群在當(dāng)?shù)氐母残砸灿兴鰪姟?/p>

（三）向外輻射中心

向外輻射中心具有強大的品牌效應(yīng)和技術(shù)輸出效應(yīng)，是所屬行業(yè)的品牌中心和技術(shù)創(chuàng)新中心，它不僅對園內(nèi)企業(yè)有輻射力，使集群整體呈上升式發(fā)展，同時對于同行業(yè)的園外企業(yè)都有極強的示范效應(yīng)和輻射力，使大批的外部企業(yè)成為其代工生產(chǎn)企業(yè)，甚至使外部企業(yè)形成專門的集群為其提供配套支持。

分散的企業(yè)由集中而集聚而集群，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的集群由輻射接受中心而向內(nèi)輻射中心而向外輻射中心，這就是產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的基本邏輯軌跡。

第三篇：下洼鎮(zhèn)物流產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展情況

下洼鎮(zhèn)物流業(yè)發(fā)展情況

一、下洼鎮(zhèn)物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、整體情況：

1、隨著冬棗產(chǎn)量的不斷增加和冬棗產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，下洼鎮(zhèn)的物流業(yè)也不斷壯大，至2011年底，下洼鎮(zhèn)已發(fā)展到物流公司27家，主要集中在下洼鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和永館路兩側(cè)，從業(yè)人員達1000多人，實現(xiàn)營業(yè)收入1.6億元。物流業(yè)的發(fā)展也帶動了包裝、餐飲等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，截止2011年底，下洼鎮(zhèn)從事包裝制作批發(fā)、餐飲服務(wù)的人員達300余人，實現(xiàn)銷售收入3000余萬元。

二、物流業(yè)發(fā)展面臨的形勢：

2、物流業(yè)主要用于冬棗的配貨物流，季節(jié)性太強，一年最多工作5個月的時間，其余大部分時間處于停業(yè)狀態(tài)，發(fā)展多元化物流配送產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)今物流業(yè)發(fā)展迫切解決的主要問題之一。其次，物流企業(yè)自身規(guī)模小，物流基礎(chǔ)設(shè)施的配套性、兼容性差，物流技術(shù)裝備水平低等原因制約了物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，致使物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。

三、今后物流業(yè)發(fā)展整體思路和目標：

3、盡快制定下洼鎮(zhèn)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方針和總體目標，明確物流產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的地位。下洼鎮(zhèn)物流業(yè)發(fā)展目前仍處在起步階段，與發(fā)達地區(qū)的物流業(yè)發(fā)展水平還有相當(dāng)?shù)牟罹唷ａ槍ο峦萱?zhèn)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和實際存在的問題，結(jié) 合未來經(jīng)濟發(fā)展的總體要求，物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)遵循以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以物流服務(wù)需求為依托，最大限度的降低全社會物流總成本和提高物流效率，促進和支持國民經(jīng)濟健康發(fā)展的方針。在此前提下，未來5－10年內(nèi)，物流業(yè)發(fā)展的整體思路和總體目標應(yīng)當(dāng)是：通過建立健全適應(yīng)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的相關(guān)制度規(guī)范、發(fā)展和完善包括各種基礎(chǔ)設(shè)施在內(nèi)的物流系統(tǒng)，建立起基本適應(yīng)下洼鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展需要的社會化、專業(yè)化的物流服務(wù)體系。其主要內(nèi)容包括：培育和發(fā)展一批具有市場競爭能力、經(jīng)營規(guī)模合理、技術(shù)裝備水平較高的優(yōu)勢物流企業(yè)；以重要經(jīng)濟區(qū)域、中心城市及沿海樞紐港口城市為依托，建立與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)、具備一定競爭能力的現(xiàn)代物流設(shè)施系統(tǒng)，基本構(gòu)筑起我鎮(zhèn)的物流網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；與社會主義市場經(jīng)濟制度和物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的制度規(guī)范、法律框架和政策體系。

四、物流業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)：

4、大力發(fā)展“第三方”物流企業(yè)，培育物流產(chǎn)業(yè)的市場主體。政府應(yīng)采取多種形式鼓勵專業(yè)化、社會化物流服務(wù)企業(yè)的發(fā)展，一是鼓勵從事運輸服務(wù)、倉儲服務(wù)、貨運代理服務(wù)和批發(fā)配送業(yè)務(wù)的企業(yè)，允許它們根據(jù)自身業(yè)務(wù)優(yōu)勢，圍繞市場需求，延伸物流服務(wù)范圍和領(lǐng)域，逐漸成為部分或全程物流服務(wù)的供應(yīng)者；二是在規(guī)范市場準入標準基礎(chǔ)上，鼓勵多元化投資主體進入物流服務(wù)市場；三是對工商登記、稅收征管制度等進行必要的調(diào)整，鼓勵企業(yè)實現(xiàn)跨區(qū)域經(jīng)營；四是培育大型物流企業(yè)，鼓勵一些已經(jīng)具備一定物流服務(wù)業(yè)務(wù)專長、組織基礎(chǔ)和管理水平的大型企業(yè)加速向物流領(lǐng)域轉(zhuǎn)變，盡快形成競爭優(yōu)勢，成為中國物流發(fā)展的領(lǐng)先者。

5、積極引導(dǎo)工商企業(yè)優(yōu)化企業(yè)物流管理，為物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育堅實的市場需求基礎(chǔ)。物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須建立在工商企業(yè)物流管理水平不斷提高的基礎(chǔ)上。鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大對現(xiàn)代物流管理的宣傳，引導(dǎo)工商企業(yè)加強企業(yè)內(nèi)部物流管理，提高企業(yè)物流管理水平。在此基礎(chǔ)上，引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整經(jīng)營組織結(jié)構(gòu)，剝離低效的物流部門，逐步實現(xiàn)企業(yè)物流活動的社會化，為物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育廣泛而堅實的市場需求基礎(chǔ)。

6、統(tǒng)籌考慮新型物流基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展要求，制定科學(xué)合理的物流發(fā)展規(guī)劃。下洼鎮(zhèn)政府正在積極研究和制定本領(lǐng)域和地區(qū)的物流發(fā)展規(guī)劃，在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)還有選擇地、有針對性地加大對物流設(shè)施的資金投入，并制定一些鼓勵多元化市場主體投資物流設(shè)施的政策，以加快物流設(shè)施系統(tǒng)的形成和完善。

7、采取積極的措施，促進物流信息系統(tǒng)的發(fā)展，加快物流標準化的進程。第一，重視物流信息系統(tǒng)的建設(shè)和發(fā)展，為物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供必要的物流信息平臺。鎮(zhèn)政府首先促進現(xiàn)代信息管理技術(shù)，全面提高企業(yè)的信息管理水平。在此基 礎(chǔ)上，鼓勵和幫助企業(yè)實現(xiàn)信息資源的共享和連通，特別是利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，推進物流信息平臺的建設(shè)，為物流信息交流的暢通和高效創(chuàng)造條件。第二，針對當(dāng)前物流標準化進程中存在的問題，鎮(zhèn)政府高度重視物流標準化工作。一方面要在物流用語、計量標準、技術(shù)標準、數(shù)據(jù)傳輸標準、物流作業(yè)和服務(wù)標準等方面作好基礎(chǔ)工作；另一方面，也是更為重要的，要加強標準化工作的協(xié)調(diào)和組織工作，對國家已經(jīng)頒布的各種與物流活動相關(guān)的國家標準、行業(yè)標準進行深入研究，對已經(jīng)落后于經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展水平的標準盡快淘汰，并代之以新型標準；以使各種相關(guān)的技術(shù)標準協(xié)調(diào)一致，提高物流產(chǎn)業(yè)中貨物和相關(guān)信息流轉(zhuǎn)效率。

五、物流業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策建議：

8、加強政府部門的協(xié)調(diào)，制定規(guī)范的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施，為物流業(yè)發(fā)展營造良好的制度環(huán)境。一是建立必要的政府部門間協(xié)調(diào)機制。由于對運輸、包裝、倉儲、配送、貨運代理等各物流功能和要素的管理涉及到交通、工商、稅務(wù)等十幾個部門，且目前上述部門在促進物流業(yè)發(fā)展方面都十分積極。為避免政出多門和確保政府部門間政策的協(xié)調(diào)一致，有必要建立起政府部門間的協(xié)調(diào)機制。可供選擇的方案有：一是由政府綜合管理部門牽頭，負責(zé)協(xié)調(diào)各個相關(guān)部門的政策；二是組成由相關(guān)政府部門為成員的部門聯(lián)席會議或部門間的促進物流發(fā)展政策委員會，專門負責(zé)研究、制定和 協(xié)調(diào)物流成員發(fā)展的相關(guān)政策，其具體辦事機構(gòu)可以由政府綜合管理部門來承擔(dān)。三是物流管理制度和相關(guān)政策的調(diào)整。首先要對現(xiàn)行政策中影響物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)活動的規(guī)章制度進行必要的清理，特別是對妨礙公平競爭、限制市場準入等方面的政策進行清理，為物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造相對寬松的政策環(huán)境；其次是要研究和制定適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制和現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的物流管理制度和有關(guān)政策，以保障物流產(chǎn)業(yè)在規(guī)范管理制度環(huán)境中健康發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合政府當(dāng)前的政策取向，在物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與物流裝備更新的融資政策上、在物流基地的土地使用政策上、在物流服務(wù)及運輸價格政策以及工商登記管理政策上，研究制定一些有利于物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持性措施。

9、進一步重視現(xiàn)代物流領(lǐng)域的研究和創(chuàng)新工作，加快物流人才的培養(yǎng)，從整體上提高物流產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和教育水平。

10、結(jié)合國家的有關(guān)政策措施，鎮(zhèn)政府出臺一個鼓勵物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，明確物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和主要的政策措施，以引導(dǎo)和促進下洼鎮(zhèn)物流產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

第四篇：玻璃制品產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展

玻璃工藝制品產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展調(diào)研報告

小官莊鎮(zhèn)方 春

玻璃（水晶）工藝制品產(chǎn)業(yè)是我縣的特色產(chǎn)業(yè)之一，其中玻璃工藝制品以小官莊鎮(zhèn)為主導(dǎo)，水晶工藝品以西安豐鎮(zhèn)為主體。2007年玻璃制品產(chǎn)業(yè)集群被列為江蘇省100個產(chǎn)業(yè)集群之一，2008年，寶應(yīng)被授予“中國玻璃水晶工藝品出口基地”。近年來，縣委、縣政府高度重視特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，小官莊等鎮(zhèn)引導(dǎo)玻璃工藝制品產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、多樣化、高新化、品牌化方向發(fā)展，取得了顯著的成績。但是，仍存在不少問題，為了促進玻璃工藝制品產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展，通過深入企業(yè)調(diào)研，請教業(yè)內(nèi)相關(guān)專家，摸清了產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，分析了存在的問題，明確了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，提出了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議。

一、玻璃工藝制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）生產(chǎn)企業(yè)眾多，產(chǎn)品種類齊全

目前，全縣擁有玻璃（水晶）工藝制品企業(yè)2００多家，其中產(chǎn)銷過１００萬元以上的企業(yè)８０家，５００萬元以上企業(yè)３０家，1０００萬元以上企業(yè)20多家，５０００萬元以上企業(yè)4家；產(chǎn)銷規(guī)模20多億元；有外貿(mào)自營出口實績的玻璃制品企業(yè)1０多家。年自營出口達２０００萬美元以上，供貨出口在４０００萬美元以上。每年開發(fā)玻璃新品3000多種，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)逐步由過去的純圣誕工藝品向高檔玻璃工藝品、日用品等綜合性產(chǎn)品延伸。玻璃工藝產(chǎn)品發(fā)展到玻璃圣誕工藝品、玻璃水晶工藝品、玻璃拉管、玻璃熱彎工藝品、窯爐工藝品等五大類上萬種產(chǎn)品。

（二）骨干企業(yè)領(lǐng)銜，成長型企業(yè)嶄露頭角

美瑞華、六堡、旭陽春、全華、康龍、星漢等重點企業(yè)繼續(xù)在行業(yè)內(nèi)居于主導(dǎo)地位。一批年產(chǎn)銷2000萬元左右的企業(yè)通過加大新品開發(fā)力度，加快市場拓展，提高機械化程度等，成長步伐不斷加快，產(chǎn)銷年均增幅達30%以上。

（三）配套能力增強，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸

近年來，圍繞做大做強玻璃工藝制品產(chǎn)業(yè)，通過加大招商引資力度，引進了一批配套項目，到目前，全縣擁有氧氣廠2家，玻璃棒管生產(chǎn)廠2家，再生紙生產(chǎn)公司2家，紙箱包裝企業(yè)5家，彩印企業(yè)3家，此外還有管道天然氣項目。玻璃棒管項目、平板玻璃工藝品等一批項目的引進落實，優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。

（四）平臺建設(shè)加快，承載能力不斷提升

小官莊鎮(zhèn)為推動玻璃制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，先后建設(shè)了玻璃特色產(chǎn)業(yè)園、東部工業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園，玻璃特色產(chǎn)業(yè)園是為發(fā)展玻璃工藝主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)而設(shè)立的園區(qū)，進區(qū)企業(yè)20多家，東部工業(yè)園區(qū)是小官莊重點建設(shè)的園區(qū)，是玻璃工藝制品的配套園區(qū)，已形成玻璃工藝制品從棒管原料到產(chǎn)后包裝的完整產(chǎn)業(yè)鏈。創(chuàng)業(yè)園是為促進本地民資發(fā)展而設(shè)立的園區(qū)，是想創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)的民資主體發(fā)展壯大的孵化器，目前已有6家企業(yè)進園發(fā)展。

二、存在的主要問題

（一）集群規(guī)模不大，產(chǎn)業(yè)層次不高。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟總量不夠大，大中型企業(yè)太少，行業(yè)頂尖企業(yè)少。2010過億元的企業(yè)還沒有突破，美瑞華、全華、康龍等企業(yè)雖搞了多年，但由于技術(shù)力量比較薄弱，又沒有與專門科研機構(gòu)進行聯(lián)合開發(fā)產(chǎn)品，科技含量不夠高等，導(dǎo)致發(fā)展速度緩慢。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)還是以圣誕玻

璃工藝禮品為主，產(chǎn)品價格低、競爭力弱，新品研發(fā)、工藝創(chuàng)新、中高端產(chǎn)品開發(fā)還未真正突破。

（二）企業(yè)惡性競爭，分工協(xié)作欠缺。在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中缺乏相應(yīng)的行業(yè)引導(dǎo)，加上少數(shù)企業(yè)的短期意識和狹隘思想，集群內(nèi)企業(yè)互相惡性競爭，自相殘殺，嚴重削弱了產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和對外競爭能力。從企業(yè)間的聯(lián)系來看，許多企業(yè)間沒有建立起上中下游的產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系，這種缺乏深層次的分工協(xié)作，使企業(yè)難以享受到企業(yè)集群內(nèi)部的規(guī)模經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢，形不成產(chǎn)業(yè)集群的“配套”，難以形成產(chǎn)業(yè)集群的聯(lián)體凝聚效應(yīng)。

（三）品牌意識不強，自主創(chuàng)新能力亟待加強。由于產(chǎn)業(yè)的特殊性，產(chǎn)業(yè)集群中有市級以上品牌的微乎其微，產(chǎn)業(yè)集聚的影響力和帶動力都不強。而由于大部分企業(yè)實力不足，管理落后，科研創(chuàng)新力量薄弱，人才支撐不夠有力，科技服務(wù)企業(yè)缺乏，使得產(chǎn)業(yè)集聚大多尚未形成創(chuàng)新機制，模仿多于創(chuàng)新，產(chǎn)品長期停留在低檔次、老品種、粗加工階段，多以“低質(zhì)跑量”為競爭手段，多數(shù)產(chǎn)品處于產(chǎn)業(yè)鏈的末端，附加值低。

（四）集約程度不高，市場抗風(fēng)險能力不足。玻璃工藝制品產(chǎn)業(yè)屬勞動密集型產(chǎn)業(yè)，在規(guī)模擴張中對勞動力、土地的要求都很高。主要面向歐美等國際市場，受國外市場需求波動性的影響較大，同時產(chǎn)品退稅率、人民幣匯率等因素對玻璃工藝制品產(chǎn)業(yè)也有較大影響。

三、玻璃工藝制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

針對玻璃工藝制品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟需轉(zhuǎn)型升級，一是傳統(tǒng)的圣誕工藝禮品要強化外觀設(shè)計，引入“聲、光、電”一體化的新材料、新技術(shù)，提升產(chǎn)品檔次、提高競爭力。二是豐富產(chǎn)品品種，改變圣誕工藝禮品一枝獨秀的現(xiàn)狀，大力發(fā)展

日用玻璃制品、玻璃裝飾品、窯爐玻璃工藝制品等新品種，擴大企業(yè)的發(fā)展空間。三是逐步突破高端玻璃工藝品的瓶頸，引進精密模壓玻璃工藝品，脫蠟澆注玻璃工藝品（琉璃）等高端產(chǎn)品，向晶體振蕩器等玻璃電子元器件產(chǎn)品拓展。

四、有關(guān)建議

（一）做好集群規(guī)劃，強化政策導(dǎo)向。江陰臨港新城在推進四大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的第一步就是狠抓規(guī)劃重完善，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。我縣在“十二五”規(guī)劃中提出要推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。加大技術(shù)改造和自主創(chuàng)新力度，深化信息技術(shù)集成應(yīng)用，加快玻璃水晶工藝等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級改造，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次，增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力。“十二五”期末，玻璃水晶工藝產(chǎn)業(yè)在全國影響進一步擴大，成為全國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。玻璃水晶工藝產(chǎn)業(yè)在納入規(guī)劃的同時，要與土地利用總體規(guī)劃和集鎮(zhèn)規(guī)劃相銜接，使產(chǎn)業(yè)集群得到更多的政策支持和更大的發(fā)展空間；以縣政府名義出臺《關(guān)于加快玻璃水晶工藝產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的指導(dǎo)意見》，明確指導(dǎo)思想，提出發(fā)展目標，制定工作措施，扶持、引導(dǎo)、規(guī)范產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

（二）培育比較優(yōu)勢，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。江陰注重與高等院校、科研院所的合作，加強研發(fā)中心等平臺建設(shè)，為企業(yè)提供研發(fā)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)孵化、人才培訓(xùn)等服務(wù)。因此我們一要大力提高創(chuàng)新能力。實施自主創(chuàng)新策略，構(gòu)筑企業(yè)創(chuàng)新特色；實施聯(lián)合創(chuàng)新策略，構(gòu)筑產(chǎn)學(xué)研合作特色；實施制度創(chuàng)新策略，構(gòu)筑技術(shù)創(chuàng)新新機制，使一批有實力龍頭企業(yè)跨入企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新先進行列。二要努力提升綜合功能。建設(shè)行業(yè)生產(chǎn)中心、貿(mào)易中心、研發(fā)中心、檢測中心和標準制定中心。

（三）提高品牌意識，培育知名企業(yè)。品牌是產(chǎn)業(yè)集群價值的外在表現(xiàn)，是產(chǎn)業(yè)集群整體競爭力的重要支撐。一要制訂產(chǎn)業(yè)集群品牌梯隊培育建設(shè)規(guī)劃。編制出臺產(chǎn)業(yè)集群品牌指導(dǎo)目錄，建設(shè)一批品牌產(chǎn)品、品牌企業(yè)。二要實施產(chǎn)業(yè)集群品牌建設(shè)扶持政策。整合政府各部門資源，引導(dǎo)社會資源流向高成長性的企業(yè)，爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品、馳名商標、重點培育和發(fā)展出口名牌商品。三要注重培育和樹立企業(yè)家品牌。培養(yǎng)出一批知名的具有戰(zhàn)略眼光的大企業(yè)家。四要積極扶持重點規(guī)模企業(yè)。大力發(fā)展行業(yè)龍頭企業(yè)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群提升發(fā)展水平，形成經(jīng)濟規(guī)模。

（四）立足產(chǎn)業(yè)特點，開展產(chǎn)業(yè)招商。江陰圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、大項目招商，延長、做強了產(chǎn)業(yè)鏈。要加快做大玻璃工藝制品產(chǎn)業(yè)集群，招商引資是必由之路。一要精選一批投資總量規(guī)模大、投資強度大、投資效益高的產(chǎn)業(yè)帶動型大項目，據(jù)此進行補鏈和節(jié)點，不斷拉長、做精、打粗產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)企業(yè)間產(chǎn)能和資源的最佳組合，擴大產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。二要注重引進外資大企業(yè)、大集團，發(fā)揮大企業(yè)的龍頭作用，帶動中小企業(yè)集群化發(fā)展。

（五）加強載體建設(shè)，營造良好環(huán)境。江陰等地的發(fā)展實踐證明，工業(yè)園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集群的最有效載體。要圍繞集群發(fā)展的需要，高標準規(guī)劃和建設(shè)玻璃工藝制品工業(yè)園區(qū)，出臺激勵政策，引導(dǎo)布局分散的中小企業(yè)逐步向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中，保證園區(qū)的永續(xù)經(jīng)營和增強園區(qū)競爭力。不斷優(yōu)化政府服務(wù)。進一步研究激勵扶持政策，創(chuàng)新工作機制，打破區(qū)域、部門界限，凝聚部門力量，強化對產(chǎn)業(yè)集聚工作的協(xié)調(diào)和服務(wù)，形成發(fā)展合力。整合各類資源，多層次做好服務(wù)，實現(xiàn)政府、企業(yè)和專家的良性互動，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、合作共贏。拓寬融資渠道，解決企業(yè)發(fā)展資金短缺問

題。引導(dǎo)全社會的參與，建立商會或協(xié)會，充分發(fā)揮其作用，共同營造產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的良好環(huán)境。

第五篇：產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工作意見

各鎮(zhèn)人民政府,開發(fā)（名勝）區(qū)管委會,區(qū)政府各部門：

為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，著力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，培育有競爭力的產(chǎn)業(yè)，節(jié)約利用資源，加快新型工業(yè)化進程，促進區(qū)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展，根據(jù)《省人民政府關(guān)于促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的意見》（政發(fā)[]69號），結(jié)合我區(qū)實際，提出如下意見：

一、充分認識發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的重要意義

產(chǎn)業(yè)集群是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要特征，是在特定領(lǐng)域內(nèi)相互關(guān)聯(lián)的企業(yè)在同一區(qū)域形成產(chǎn)業(yè)鏈接和聚集發(fā)展，并形成一定規(guī)模和競爭優(yōu)勢的經(jīng)濟群體。產(chǎn)業(yè)集群是中小企業(yè)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，是工業(yè)生產(chǎn)社會化的必然過程。加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，壯大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模，能夠?qū)崿F(xiàn)資源的有效配置和生產(chǎn)要素的有效集中，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、增強企業(yè)競爭能力的迫切需要；是提升區(qū)域綜合實力、促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措。各地、各部門要圍繞“爭進十強”的奮斗目標，抓住襄樊建設(shè)省域副中心城市的發(fā)展機遇，充分認識發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的重要意義，不斷增強工作的主動性和創(chuàng)造性，進一步加快產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。

二、明確發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想。以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體，堅持政府扶持引導(dǎo)和企業(yè)自主發(fā)展相結(jié)合，緊緊圍繞培育壯大區(qū)域特色經(jīng)濟，加速生產(chǎn)要素的集聚和產(chǎn)業(yè)提升，細化專業(yè)分工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，打造區(qū)域經(jīng)濟競爭優(yōu)勢，促進我區(qū)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群健康發(fā)展。

（二）基本原則

1、市場導(dǎo)向原則。按照產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)律，充分發(fā)揮市場對資源配置的基礎(chǔ)作用，進一步確立企業(yè)在發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群中的主體地位，轉(zhuǎn)變政府職能，強化公共服務(wù)，規(guī)范市場秩序，營造良好環(huán)境。

2、集聚發(fā)展原則。增強集聚功能，強化專業(yè)協(xié)作，發(fā)揮群體優(yōu)勢。把優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局與加快城市化進程結(jié)合起來，把加快園區(qū)建設(shè)與促進產(chǎn)業(yè)聚集結(jié)合起來，進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，推進產(chǎn)業(yè)集聚。

3、技術(shù)創(chuàng)新原則。完善技術(shù)創(chuàng)新體系，搭建公共技術(shù)服務(wù)平臺，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，推進產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步，打造產(chǎn)業(yè)名牌和區(qū)域品牌。

4、內(nèi)外兼顧原則。注重國內(nèi)外兩種資源、兩個市場的開發(fā)利用，進一步加大招商引資力度，拓寬利用外資渠道和領(lǐng)域，實施“走出去”戰(zhàn)略，廣泛參與國際競爭與合作。

5、可持續(xù)發(fā)展原則。把發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群與建設(shè)生態(tài)、綠色結(jié)合起來，合理利用自然資源，實現(xiàn)環(huán)保生產(chǎn)，最大限度地推動節(jié)能降耗，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。

三、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的工作重點

（一）加強工業(yè)園區(qū)建設(shè)。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園及各鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重要載體。要按照“布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約、生態(tài)環(huán)保”的原則，全力推進經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)，重新配置工業(yè)園區(qū)，使工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃相銜接,進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，明確界定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),鼓勵產(chǎn)品相類似的企業(yè)相對集中生產(chǎn)。

（二）繼續(xù)壯大企業(yè)規(guī)模。以構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條為主線，突出抓好規(guī)模以上企業(yè)的培植和改造，充分發(fā)揮其產(chǎn)品輻射廣、技術(shù)示范精、信息擴散寬的作用。重點抓好規(guī)模以上企業(yè)尤其是產(chǎn)銷過億元企業(yè)發(fā)展壯大。加強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，加快企事業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化。鼓勵規(guī)模企業(yè)采用多種形式，利用多種途徑，對其周邊企業(yè)進行并購和改造，不斷形成新的產(chǎn)業(yè)集群。

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（三）實施品牌帶動戰(zhàn)略。大力實施名牌戰(zhàn)略，重點扶持技術(shù)含量高、有市場潛力的名牌產(chǎn)品和知名企業(yè)。鼓勵名牌企業(yè)擴大經(jīng)營規(guī)模，全方位、多層次開展技術(shù)合作，實現(xiàn)資源共享。加大名牌產(chǎn)品的推介力度，促進名牌產(chǎn)品升級晉檔，以名牌企業(yè)、名牌產(chǎn)品的地緣優(yōu)勢為依托，提升本地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的知名度。

（四）實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)優(yōu)勢互補。加大產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部企業(yè)的溝通力度，引導(dǎo)集群內(nèi)企業(yè)構(gòu)建新的生產(chǎn)秩序，實現(xiàn)既有專業(yè)分工、又有系統(tǒng)合作的局面。充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，彌補產(chǎn)業(yè)集群基礎(chǔ)建設(shè)、空間布局、橫向聯(lián)系等方面的不足，使產(chǎn)業(yè)集群的功能更加完善。

四、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的主攻方向

圍繞自身優(yōu)勢，集中發(fā)展一批規(guī)劃科學(xué)、主業(yè)突出、特色明顯、競爭力強的產(chǎn)業(yè)集群。重點抓好機電汽配產(chǎn)業(yè)、紡織服裝和農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)等3個產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。

（一）擴大汽車零配件生產(chǎn)規(guī)模，發(fā)展機電汽配產(chǎn)業(yè)集群。以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為平臺，充分發(fā)揮毗鄰高新區(qū)的地域優(yōu)勢，以長源東谷、榮華集團、軸承工業(yè)園為重點，大力發(fā)展汽車主導(dǎo)產(chǎn)品、汽車零配件以及與汽車生產(chǎn)相關(guān)的各種服務(wù)，形成上下游產(chǎn)品相銜接、大中小企業(yè)相配套的汽車零配件產(chǎn)業(yè)群，增強汽車零配件產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力和核心競爭力。從為現(xiàn)有廠家配套向全方位、系列化方向發(fā)展。到“”末，汽車零配件產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值突破100億元。

（二）提高紡織服裝、糧油食品生產(chǎn)能力，發(fā)展紡織服裝和農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群。重振紡織服裝工業(yè)雄風(fēng)，提升和改造我區(qū)現(xiàn)有紡織服裝企業(yè)，加快對落后的設(shè)備進行徹底更新?lián)Q代，提高生產(chǎn)能力，擴大生產(chǎn)規(guī)模，建成具有一定規(guī)模的現(xiàn)代化紡織服裝基地。同時，充分利用我區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富的優(yōu)勢，通過產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營手段，實現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村與城鎮(zhèn)的有效對接，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的強勢。以魯花、萬寶糧油、襄樊正大、希望、安華紡織、金安泰制衣等企業(yè)為重點，用工業(yè)化的理念培植紡織服裝和農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，促進企業(yè)快速發(fā)展。到“”末，以紡織服裝、糧油加工、飼料加工、蔬菜加工為主體的產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值突破100億元。

（三）加快商品流通速度，發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)群。充分發(fā)揮我區(qū)地處全國鐵路、高速公路交接點和通訊網(wǎng)絡(luò)“八縱八橫”的優(yōu)勢，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。從我區(qū)實際出發(fā)，重點建設(shè)兩大物流中心：一是圍繞東風(fēng)汽車公司龐大的購銷業(yè)務(wù)，依托華中光彩大市場、天潤汽車大市場、新世紀建材及一批汽車4S店，在316國道旁建設(shè)一個功能齊全的倉儲區(qū)，重點發(fā)展汽車及零部件物流中心；二是以新規(guī)劃的襄樊鐵路東站為核心，抓住貨物運輸將從城區(qū)轉(zhuǎn)向市郊的機會，在肖灣東站建立一個物流產(chǎn)業(yè)中心，為各大專業(yè)市場及其他用戶開展服務(wù)。到“”末，物流產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破100億元。

五、完善產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的服務(wù)體系

按照“政府推動、市場運作、自主經(jīng)營、有償服務(wù)”的原則，以企業(yè)為主體，以市場為導(dǎo)向，打造一個以信用擔(dān)保、管理咨詢、信息服務(wù)、市場開拓、人才培訓(xùn)、技術(shù)攻關(guān)為重點的企業(yè)服務(wù)體系。

（一）搭建公共服務(wù)平臺。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，在規(guī)模較大的產(chǎn)業(yè)集群中，建立技術(shù)研發(fā)中心、產(chǎn)品檢測中心、產(chǎn)業(yè)信息中心、人才培訓(xùn)中心等公共服務(wù)平臺。公共服務(wù)平臺建設(shè)采取政府重點扶持、社會共同資助、企業(yè)投入為主的方式進行，利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)，實行市場化方式運作，有效整合各種服務(wù)資源。

（二）加快信用擔(dān)保機構(gòu)建設(shè)。一是充分發(fā)揮現(xiàn)有擔(dān)保機構(gòu)作用，壯大資本金規(guī)模，拓展擔(dān)保業(yè)務(wù)，支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。二是鼓勵民間資本進入信用擔(dān)保領(lǐng)域，創(chuàng)辦商業(yè)性的民營貸款擔(dān)保機構(gòu)。三是開展企業(yè)誠信評價工作，加快中小企業(yè)信用體系建設(shè)，建立一個有統(tǒng)一標準、客觀公正的信用數(shù)據(jù)庫。

六、進一步強化產(chǎn)業(yè)集群的政策措施

各地、各部門要加強對產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工作的指導(dǎo)，把發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群作為打造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、增強區(qū)域經(jīng)濟競爭力的重要措施，將產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展納入本地、本部門國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“”規(guī)劃。積極制定并落實各項扶持措施，推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育要素市場，完善服務(wù)體系，強化工作措施，維護市場競爭秩序，為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和市場環(huán)境。

（一）科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃。區(qū)經(jīng)濟、發(fā)改等部門要結(jié)合《區(qū)“經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃綱要》，科學(xué)擬定全區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃及措施，并認真組織實施。規(guī)劃要堅持“高起點、高標準、布局合理、適度超前”的原則，培育和發(fā)展一批具有地方優(yōu)勢和利用地方資源的產(chǎn)業(yè)集群，促進產(chǎn)業(yè)布局與工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）加大資金支持力度。區(qū)級各商業(yè)銀行對我區(qū)重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群，應(yīng)根據(jù)國家投資政策積極給予信貸支持。對效益比較突出、有還貸能力的企業(yè)所需的流動資金給予優(yōu)先安排。從今年開始，區(qū)財政每年拿出50萬元設(shè)立產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展專項資金年拿20萬元），重點用于公共服務(wù)平臺、集群信息化建設(shè)以及技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，由區(qū)財政局和區(qū)經(jīng)濟局共同制定經(jīng)費使用辦法。科技部門要從中小企業(yè)創(chuàng)新資金、科學(xué)技術(shù)研究與開發(fā)經(jīng)費中安排一定比例的經(jīng)費，向產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展項目傾斜。區(qū)經(jīng)濟局在積極向上爭取資金扶持的同時，要不定期開展銀行和企業(yè)對接活動，為企業(yè)融資提供便利。

（三）進一步做好組織協(xié)調(diào)工作。加大部門間組織和協(xié)調(diào)工作力度，推動產(chǎn)業(yè)集群行業(yè)協(xié)會建設(shè)，盡快在規(guī)模較大、具備條件的產(chǎn)業(yè)集群中建立行業(yè)協(xié)會，以規(guī)范企業(yè)行為，加強行業(yè)自律，維護企業(yè)合法權(quán)益和公平競爭的環(huán)境。有關(guān)部門要加強與行業(yè)協(xié)會的聯(lián)系，對涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)規(guī)范等有關(guān)問題進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，推動國家各項政策和政府工作部署貫徹落實。

以前有關(guān)文件有與本意見相抵觸的，一律以本意見為準。有關(guān)部門要根據(jù)本意見和《區(qū)“”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃綱要》制定具體的落實措施。