第一篇：L201204180123_建立質量體系長效運行機制 發揮內部審核有效促進作用

建立質量體系長效運行機制 發揮內部審核有效促進作用

【摘要】通過貫徹ISO9000質量管理體系，我院整體管理水平得到提升。但仍需對貫徹質量管理體系重要性進行再認識。本文進一步強調了貫標工作重要意義所在，并就如何做好提高內部審核的有效性、建立起長效改進機制的關鍵點進行了再明確。

【關鍵詞】重要意義內審有效性長效機制持續發展

一、引言

隨著市場經濟變化，教育市場的競爭日趨激烈，在北京市中職教育市場中，招生已經呈現嚴重的“僧多粥少”的現象。與此同時，顧客對教育質量的期望越來越高，進一步沖擊了學校生存空間。每一所學校為了生存和保持良好的效益，都努力設法提高自身的競爭能力以適應市場競爭的需要。如何建立起有效的管理體系進而保持學校在新一輪市場競爭中占有一席之地，這是擺在每一所技工院校面前的問題。我院引進ISO9000質量管理體系作為學院的質量管理模式，就是期望通過持續改進達到持續發展的目的。

我院貫徹ISO9000質量管理體系迄今已7年有余，2008年通過了外部質量認證。隨著廣大教職工質量管理意識的不斷加強，學院整體管理質量也在不斷提高。但是，目前一些部門依然存在著對貫徹質量管理體系重要意義認識不足的現象，特別是在內審過程中還有流于形式、浮于表面、不能深入全面地發現體系中深層次問題的現象，因此，有必要對貫徹質量管理體系重要性進行再認識，對實施內部審核的關鍵點進行再明確，以便進一步提高貫標自覺性，提高內審有效性，使學院真正建立起長效的改進機制，以確保學院長足發展。

二、進一步提高對貫標工作重要意義的認識，為自覺執行標準打牢思想基礎

1、實施質量管理體系是學校管理理念的創新發展

一流的管理質量源自一流的管理標準。ISO9000質量管理體系，使用了“管理職責”、“資源管理”、“產品實現”、“測量分析與改進”四大模塊的過程模式來闡述質量管理體系；將“顧客滿意”和“持續改進”列為標準重要內容，作為評價質量管理體系業績的重要依據，更符合時代要求和常規運作，進而增強了標準的通用性和廣泛適用性，成為了真正意義上的國際一流管理標準。1

新形勢下，我院要持續發展，必須突破傳統的思維模式，探求適應時代發展的新的管理方法。實施ISO9000質量管理體系，建立規范化、科學化的管理模式，正是學院改革創新的積極探索。它即是新形勢下提高學院管理水平的有效措施，是學院管理創新的具體體現，也是職業教育質量管理發展的必然趨勢。

2、實施質量管理體系是學院與國際接軌的需要

ISO9000質量管理體系標準是由國際標準組織1987年向世界發布的一項管理標準，如今已被150多個國家和地區采用，其應用范圍涉及了39個行業，包括哈佛大學在內的許多國外教育機構都已通過了ISO9000質量管理體系的認證。我國加入世貿組織后，教育作為服務行業在世界服務貿易幾大類別中居第五類，我國政府已承諾開放除特殊教育之外的教育市場，如今國外的優質職業培訓已率先進入中國的職教市場，職教市場的競爭日益激烈。用國際統一的標準規范學院管理，促進教育管理在更多方面與國際接軌，為我院走向國際職教市場、參與市場競爭提供保障。

3、實施質量管理體系有利于學院教育質量的提高

學院教育質量的提高在于整個教學過程的管理。在過去傳統的管理模式下，對出現影響教育質量的問題往往采取事后監督、檢查和處理的方法，其質量管理工作始終處于一種被動的狀態。ISO9000質量體系文件是一套科學的管理法規，具有科學、嚴格和系統性的特點，對事物、對人員均嚴格要求按規范操作，它通過程序的建立、實行、檢測、體系監控、數據分析、信息交流、糾正和預防措施等過程的有效實施，來持續改進管理體系，從而最終向顧客提供標準化的服務，達到顧客滿意或超出顧客的滿意程度。通過建立和實施ISO9000質量管理體系，使學院質量管理變被動管理為主動管理，對質量管理中出現的問題能夠做到主動識別，最大限度的使顧客滿意并實現持續的質量改進，確保學院教育質量的不斷提高。

4、實施質量管理體系是學院保持先進性的需要

貫徹《重點技工學校質量管理體系》并通過審核，是國家人力資源和社會保障部對國家級重點技工學校的考核標準，也是保持重點技工學校資格的必要條件。國家在職業院校大力普及國際化的管理體系，就是要轉變傳統的管理理念，建立科學的管理方法，實現管理的科學性、規范性和系統性，實現管理流程的有序可控，將目標管理與過程管理有機結合，保障各項工作的有效落實，使國家重點技工教育院校保持其先進性。

綜上所述，無論從學院長足發展的角度還是著眼提高教育質量的現實性，實施質量管理體系都具有其重要意義，因此，進一步提高對貫標工作重要性的認識，是自覺執行標準必要的思想基礎。

二、進一步提高內部審核的有效性，為學院建立起長效的改進機制

內審是管理體系中一個關鍵性的評價手段和改進機制，它對體系的完善和發展起著重要的作用，只有內審達到一定的深度，真正明確內審的各個關鍵環節，才能避免走過場、形式化，才能提出深層改進要求，提升質量管理水平。

1、各級領導的重視與支持是做好內審工作的前提

內審作為質量管理的重要手段涉及到體系的各個職能部門，各級領導的態度對內審效果有著非常重要的影響。就最高管理者而言，既是活動的領導者，又是活動的策劃者，對內審工作高度重視與支持，是對廣大教職工一種精神感染和激勵，領導率先垂范，能鼓勵審核人員大膽工作，直言體系中的不合格，確保審核的證實有效，為管理體系提供改進的機會；就管理者代表而言，既是活動的組織者、推進者，又是效果的督促者、改進的決策者，還是處理各種關系的協調者，管理者代表作用的發揮直接決定了內審的有效性；就各部門中層領導而言，他們對內審的理解、支持和積極參與，是使內審員有效的完成對部門內審工作的直接保證。因此，只有在各級領導的重視與支持下，內審才能達到預期的目的，才能促進質量的改進與提高。

2、建立高水平的內審員隊伍是做好內審工作的保證

內審工作要通過內審員來完成。內審員素質直接影響到內審工作的質量。因此，精心打造一支業務過硬、素質高的內審員隊伍，對高水平的完成內審工作十分必要。內審員應具備的個人素質應包括：有道德、有思想、善于觀察、有感知力、適應能力強、堅忍不拔、明斷、自立；同時還應該掌握審核準則、程序和技巧，清楚管理體系和應用文件，以及了解使用的法律法規等。從內因而言，內審員應重視自身在質量管理體系中所扮演的角色，自覺加強對標準的學習，努力提高思想認識以及技能水平，樹立為學院發展做貢獻的決心。從外因而言，學院要為內審員提供提高的機會和條件，通過培訓、自學以及參加相關會議、研討和活動，不斷提高內審員素質、知識和技能，提高審核能力，為做好內審工作提供保證。

3、加強內審過程的有效控制以提高審核結果的有效性

內審過程的控制決定了內審的效果，因此對于內審工作從策劃到實施都應精

心的完成。內審策劃包括內審時間、范圍、方式和內審組組成等，只有將這些內容一一詳細進行了策劃，才能保證內審的有序進行，為內審的有效性打下基礎。內審的實施過程包括內審準備、現場審核以及報告三個環節。內審準備需要內審員編制審核檢查表和準備相關審核用記錄表；現場審核需要內審員依據審核檢查表收集審核證據，形成審核發現的過程；報告需要內審員依據審核發現對體系總體運行情況做出評價，更重要的是匯總出不符合的審核發現，并針對這些薄弱環節和改進的重點提出改進建議。

4、注重審核后改進是實現內審有效性的關鍵環節

內審的目的就是為了找出不符合，加以改進，以提升體系運行的質量。因此，內審階段的工作完成后，要注重對不符合的改進，以增強體系運行的有效性。為確保措施的適宜性，應將審核中發現的不符合項和觀察項分清責任部門，引導、督促其分析深層次的原因，制定切實可行的改進措施和改進實施計劃。同時，要對改進結果、效果實施驗證，對好的改進措施應納入相關體系文件中進行規定，予以固化，以實現長效改進。

學院的管理體系是在內審推動下保持和持續改進的過程，因此，充分發揮內審這一有效管理手段，建立長效的改進機制，推動管理體系的持續改進，必將有效提高學院的質量管理水平。

四、結束語

ISO9000質量標準是被實踐證明了的科學、先進、規范的管理體系。但是學院通過了ISO9000質量體系認證并取得了證書并不代表學院的質量管理體系就一定能有效的運轉。質量管理體系是一個按照標準要求建立的開放系統，無時不受體系內外部各種因素的影響。換言之，即使獲得了認證依然無法避免出現不合格產品或不合格項。因此，只有不斷修訂和完善整個系統，堅持顧客滿意和持續改進的原則，才能保證體系的持續運行。如果將認證證書書束之高閣，不重視過程程序，必將導致質量管理體系名存實亡。因此，無論我們的貫標工作開展了多久，都要不斷的加深對貫標工作重要性的認識，在實踐中不斷體會到其內涵，同時也要不斷提高內審工作的有效性，以建立長效的改進機制。只有這樣，學院的質量管理體系才能真正發揮積極作用，學院教職員工的管理意識、質量意識、服務意識才能不斷增強，學院的教育質量才能得到有效保證，使學院在激烈的市場競爭中立于不敗之地，實現可持續發展的目標。