第一篇:遂寧市創建國家環保模范城市畜禽養殖企業污染整治工作方案
遂寧市創建國家環保模范城市畜禽養殖
企業污染治理整改工作方案
為了全面推進創建國家環保模范城市整改工作,確保順利通過環境保護部考核驗收,特制定如下整改工作方案。
一、高度重視,成立領導小組
組長:付勇
副組長:康開勇
成員:青禮健、劉星、盧明勇、周兵、劉利平辦公室設在生產科教科,由青禮健人辦公室主任。
二、目標任務
完成全市范圍內常年生豬存欄50頭以上、牛存欄10頭以上、羊存欄150只以上、禽存欄1000羽以上的畜禽養殖企業,群眾反應強烈的畜禽養殖戶和畜禽散養密集區,以及達到規定標準的其他類型的畜禽養殖企業的污染排查工作,限期治理污染企業,做到達標排放。
三、工作內容
(一)全面排查養殖污染情況。精心組織力量對全市內畜禽養殖企業基本情況、污染物排放情況、污染治理設施運行情況進行全面排查清理,逐一登記造冊。
(二)實施養殖污染限期治理。對已經開始和即將出現污染問題的企業和養殖場進行限期治理;對環保設施與養殖規模不配套的企業,督促企業加大環保投入。積極與環保部門一起采取聯合監督、專項監督和日常性監督等多種檢查方式,切實加大畜禽養殖業環保執法力度,對發現有偷排、漏排或擅自關停污染治理設施的違法行為責令限期改正,由環保部門依法予以處罰。
(三)嚴格落實環評和“三同時”制度。
凡新建、改建、擴建的畜禽養殖場,必須辦理環評手續。已建成未辦理環評手續的畜禽養殖項目必須補辦環評手續。對養殖企業環評、“三同時”執行情況進行專項檢查,逐一整改,確保穩定達標排放。
(四)搞好科學養殖規劃。按照“布局合理、規模適度、沼氣處理、種養結合”的思路,大力推廣“養殖—沼氣—種植”的生態養殖模式。在養殖場規劃建設中推行“干稀分離、雨污分流、節水養殖、綜合利用”。
四、時間安排
2012年7月1日至2012年8月31日,全面排查階段。各區縣畜牧局會同環保局一起對常年生豬存欄50頭以上、牛存欄10頭以上、羊存欄150只以上、禽存欄1000羽以上的畜禽養殖企業,群眾反應強烈的畜禽養殖戶和畜禽散養密集區,以及達到規定標準的其他類型的畜禽養殖企業進行全面摸排,重點調查目前畜禽存欄量、有無治理設施、治理狀況、廢棄物的產生量、處理方法和能力、糞便綜合利用率等。
2012年9月1日至2012年12月31日,限期治理階段。對已經開始和即將出現污染問題的企業和養殖場下達限期整改通知書,對環保設施與養殖規模不配套的企業,督促企業加大環保投入。
二〇一二年六月二十日
第二篇:馬村區畜禽養殖污染整治工作方案
馬辦〔2016〕 號
中共馬村區委辦公室 馬村區人民政府辦公室 關于印發《馬村區畜禽養殖污染 整治工作方案》的通知 區政府各部門,各街道辦事處,各有關單位:
為保護生態環境,保障人民群眾身體健康,強力推進我區畜禽養殖污染治理工作,現將《馬村區畜禽養殖污染整治工作方案》印發給你們,請認真組織實施。
中共馬村區委辦公室 馬村區人民政府辦公室
2016年9月9日
馬村區畜禽養殖污染整治工作方案
為深入推進畜禽養殖污染治理,防治水體和土壤污染,切實保護生態環境,根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國畜牧法》、國務院《畜禽規模養殖污染防治條例》和《水污染防治行動計劃》等法律、法規和焦政辦〔2010〕112號等文件精神,結合我區實際,制定本方案。
一、指導思想
以黨的十八大和十八屆五中全會精神為指導,以保障農村環境安全,綜合運用激勵引導和執法監督等手段,采取搬遷、關閉和取締等措施,開展畜禽養殖污染整治,推行生態化養殖,為美麗馬村建設提供有力保障。
二、總體目標
按照相關文件要求,結合我區實際,到2016年12月底前,完成我區河道兩側(南水北調總干渠、山門河)400米范圍內禁養區內全部養殖場(戶)的搬遷、關閉和取締工作。
三、時間安排
馬村區畜禽養殖污染整治工作分宣傳發動、實施關閉、檢查驗收三個階段。
(一)宣傳發動階段(9月底前)。區政府成立畜禽養殖污染整治工作領導小組,區委副書記楊磊為組長,區政府副區長朱興家、周勝利為副組長,各相關職能部門及街道辦事處主要負責人為成員。領導小組下設辦公室。辦公室設在——
區農林水利局,局長常占利任辦公室主任,畜牧中心主任劉永利任副主任,領導小組定期對各街道辦事處及相關職能部門畜禽養殖污染整治工作進行督導。各街道辦事處要制定切實可行的搬遷、取締實施方案,并成立專門工作機構和督查檢查機構,明確工作目標、任務、責任、時限,同時加大宣傳力度,采取發放告知書、張貼宣傳標語等形式,營造工作氛圍。
(二)實施關閉階段。2016年10月-12月,完成轄區河道兩側400米以內養殖場搬遷、關閉和取締工作。各街道辦事處要對搬遷取締的養殖場逐個進行驗收,每個養殖場都要拍照留檔,搬遷取締前、后影像資料一場一檔,通過驗收和資料完善全部達到搬遷取締標準后,形成驗收報告并報送區畜禽養殖污染整治工作領導小組辦公室。
(三)檢查驗收階段。2016年12月,區政府畜禽養殖污染整治工作領導小組對搬遷取締工作進行檢查驗收,各轄區內無畜禽養殖行為,徹底搬遷、關閉為合格。
四、職責分工
(一)各街道辦事處
街道辦事處是養殖場搬遷取締工作的責任主體,負責政策的宣傳和轄區河道兩側400米范圍內畜禽養殖場的登記造冊,組織實施轄區內畜禽養殖行為取締工作及畜禽養殖場搬遷或關閉工作。
(二)區農林水利局
區農林水利局是畜禽養殖污染整治的牽頭單位,負責制定《馬村區畜禽養殖污染整治工作方案》,會同有關部門開展河道兩側400米范圍內養殖場(戶)的清理、關停整治工作。依法依規對河道兩側400米范圍內的畜禽養殖場吊銷畜禽生產經營許可證、收回畜禽標識代碼、撤銷備案等。
(三)區環保局
區環保局是畜禽養殖污染整治的環保執法主體。對全區畜禽養殖污染防治工作,實施統一監督管理、組織、協調整治工作。負責環保政策法規的宣傳。對未執行環境評價和環保“三同時”制度的畜禽養殖場,要依照《畜禽規模養殖污染防治條例》責令其停止建設或停止生產,依照條例相關規定實施處罰,責令拆除、關閉。受理污染糾紛,處理污染事故。
(四)區國土分局
負責依法對擅自建設和搭建的各類養殖場(棚)進行查處,依法查處違法用地行為。
(五)區財政局
積極爭取國家、省、市財政資金支持,建立畜禽養殖污染治理資金專戶,負責畜禽污染治理配套獎勵資金的撥付和監管。
(六)區工商分局
負責檢查清理畜禽養殖場營業執照,依據環保、畜牧等——
部門吊銷批準文件或許可的函,吊銷營業執照或變更經營范圍,并依據《無照經營查處取締辦法》的規定,依法進行查處、取締。
(七)區工信委
負責協調電業部門對畜禽養殖場,實行斷電處理。
(八)區公安部門
負責查處暴力抗法、阻礙執行公務及其它違法犯罪行為。
(九)區人民法院
負責專案辦理相關案件,對已生效的法律文書從快予以執行。
(十)區人民檢察院
負責查處執法人員失職瀆職行為。
(十一)區監察局
對有關部門依法履行畜禽養殖污染整治工作職責情進行監督,不定期開展檢查,對違反有關規定、瀆職或行政不作為的相關單位及責任人,依照有關規定進行行政責任追究。
(十二)區委宣傳部
負責政策法規的宣傳,加強輿論監督,對整治活動跟蹤報道,記錄關停過程,對違法案件公開曝光。
五、保障措施
(一)提高認識,加強領導。區政府畜禽污染整治工作領導小組每月對各街道辦事處整治工作進展情況進行督導,各街道辦事處及相關職能部門定期向領導小組辦公室匯報整治工作進展情況,各街道辦事處及相關職能部門按階段確定工作重點任務,細化責任分工,確保畜禽污染整治工作任務如期完成。
(二)加強宣傳,營造氛圍。加強對畜禽污染整治工作重要性的宣傳,做好養殖場(戶)的思想教育工作,爭取養殖場(戶)的理解和支持;宣傳部門要加強輿論監督,實時宣傳報道整治活動的相關情況,營造良好的輿論氛圍。
(三)強化責任,嚴格獎罰。為全面推動該項工作開展,并在上級要求時間節點完成任務,檢查驗收期間,對責任單位采取嚴格的獎懲措施。對工作不力、不能按期完成目標任務的責任單位予以通報批評,并嚴肅追究相關責任人的責任,對完成任務較好的責任單位進行通報表揚。
(四)部門配合,分工協作。畜禽養殖污染整治工作涉及面廣、工作量大,涉及農業、環保、行政執法、財政、國土等多個部門,各部門要按照區政府統一部署,切實履行職責,通力協作,形成合力,密切配合,確保整治工作成效。
2016年9月 9日
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第三篇:甘肅畜禽養殖污染防治工作方案
甘肅省畜禽養殖污染防治工作方案
近年來,我省畜禽養殖數量持續增長,規模養殖比重不斷提高,對保障畜產品有效供給、促進農民持續增收發揮了重要作用。但隨著畜禽養殖總量不斷擴大,畜禽糞便污水等廢棄物產生量也大幅增加,由此帶來的養殖污染問題日益顯現。為貫徹落實《畜禽規模養殖污染防治條例》、《水污染防治行動計劃》、《甘肅省水污染防治工作方案(2015-2050)》和《省環保廳省農牧廳關于進一步做好畜禽養殖污染防治工作的通知》(甘環發〔2016〕160號),加強畜禽養殖污染防治,提升養殖廢棄物綜合利用水平,實現環境保護和畜牧業協調發展,特制訂本方案。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,牢固樹立“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念,以實現畜禽養殖廢棄物減量化控制、無害化處理、資源化利用為重點,創新工作機制,優化扶持政策,加大科技推廣,完善基礎設施,改進生產工藝,加快推進規模養殖場標準化建設,努力促進現代畜牧業發展和生態環境保護。
二、主要目標
加強養殖廢棄物綜合利用的指導和服務;自2016年起,新建、改建、擴建畜禽規模養殖場全部實施雨污分流、糞便污
擴建、改建畜禽養殖場(小區)嚴格執行畜禽養殖污染防治有關規定,建設與生產規模相適應的畜禽糞便、污水與雨水分流設施,畜禽糞便、污水的貯存設施,糞污厭氧消化和堆漚、有機肥加工、制取沼氣、沼渣沼液分離和輸送、污水處理、畜禽尸體處理等綜合利用和無害化處理設施,改善農業生態環境。
(三)配合環保部門認真開展禁養區劃定和養殖場搬遷工作。為貫徹落實《中華人民共和國畜牧法》、《畜禽規模養殖污染防治條例》、《甘肅省水污染防治工作方案(2015-2050)》相關規定,加快落實禁養區劃定工作,省環境保護廳和省農牧廳聯合印發了《關于進一步做好畜禽養殖污染防治工作的通知》(甘環發〔2016〕160號),對環境保護部、農業部制定的《畜禽養殖禁養區劃定技術指南》進行了轉發,各級農牧部門要積極配合環境保護部門做好畜禽養殖禁養區劃定工作。禁養區劃定要按照《畜禽養殖禁養區劃定技術指南》要求,力求科學合理,防止盲目擴大禁養區范圍。對已劃定禁養區的地方,要制定周密的工作計劃,出臺有力的扶持政策,確保在規定期限內關閉或搬遷禁養區內的養殖場(小區、合作社、企業)。
(四)加強監督檢查和統計監測。認真貫徹執行《畜禽規模養殖污染防治條例》等法律法規的有關規定,增強責任意識和服務意識,強化執法監督手段,將畜禽養殖廢棄物綜合利用的指導和服務工作納入農牧部門日常重點工作。進一步強化社會監督,設立和公布舉報電話,對群眾舉報的擅自排放畜禽污
訓和學習交流活動,開展畜禽養殖污染防治關鍵技術攻關,探索、推廣適合不同地區和畜種,投資少、處理效果好、可持續運行的畜禽養殖廢棄物綜合利用技術模式。
四、保障措施
一要加強組織領導。各級農牧部門要進一步增強責任意識、大局意識,把畜禽養殖污染防治工作納入重要議事日程,加強組織領導,明確責任分工,與產業發展一起研究、一起部署,同步推進、同步檢查,切實做到畜禽養殖污染工作有人管、有人問、有人干,有要求、有檢查、有獎懲,保障工作經費,確保各項措施有效落實。
二要加大政策支持力度。省上組織實施的中央現代農業生產發展資金牛羊產業項目、畜禽標準化養殖項目、生豬家禽奶牛標準化規模養殖等項目,已將畜禽養殖廢棄物綜合利用設施建設作為重要內容納入扶持范圍。各地要堅持規范與發展并重,充分利用沼氣工程建設資金、生豬調出大縣獎勵資金、草原畜牧業轉變方式、畜禽良種工程等多項涉牧資金,積極爭取環保、發改、扶貧等部門對養殖污染防治的扶持資金,加大對畜禽標準化規模養殖和廢棄物綜合利用等重點環節的投入。同時,要注重引導和鼓勵社會資本參與畜禽養殖污染防治,形成多元化、多渠道的畜禽養殖污染防治和綜合利用投入新格局。
三要加強宣傳教育。《環境保護法》、《水污染防治法》等相關法律均對畜禽養殖污染作了明確要求,2014年1月1日
第四篇:畜禽養殖污染綜合整治工作總結
2011年畜禽養殖污染 綜合整治工作總結
根據《zzz》的要求,我縣共有16家規模化畜禽養殖場被列入市“十二五”農業源重點整治項目庫,其中龍馬牧業有限公司是2011國家重點減排項目。規模化畜禽養殖場污染治理是“十二五”時期我縣實施主要污染物排放總量控制的重要內容,是建設生態臨澧,推進生態高效農業、發展農業循環經濟、建設社會主義新農村和構建和諧社會的一項重要舉措。一年來,在縣政府的領導和相關部門的配合下,我們積極采取有效措施,加強環境監督管理,畜禽養殖污染綜合整治工作取得一定實效,現將具體情況總結如下:
一、基本情況
我局按照“在整治中促發展,在發展中抓治理”的思路,以畜禽養殖污染為重點,開展農業面源污染整治工作,通過一年來的努力,我們在禁養區范圍內關閉了田偉養豬場、王康云養豬場、徐國慶養豬場等3家規模化養殖場,在限養區和非禁養區大力實施畜禽養殖場污染綜合整治5家。至此,我縣畜禽養殖業開始逐步向健康、規范、有序的軌道發展。
二、基本做法
(一)統一思想,明確目標
畜禽養殖污染同時也是一直困擾縣城區周邊大氣、水環境質量的主要問題,我局班子清醒地認識到,抓好以城區周邊為重點的畜禽養殖污染整治,是改善生態環境,提升縣城形象的重要工作。為此我局把畜禽養殖污染的綜合整治工作作為2011年的工作重點,明確工作指導思想和目標任務,做好組織宣傳工作,并多次召開專題會議,分析存在的問題,對各階段工作做了詳細的部署和要求。根據實際情況,我們對全縣規模化畜禽養殖場、重點區域畜禽養殖業展開了認真細致的調查,為治理工作打下良好的基礎。
(二)突出重點,以點帶面
畜禽養殖涉及面廣,污染整治難度大,我局注重從突出的重點問題入手,以點帶面。一是加大規模化畜禽養殖場污染整治力度。臨澧縣龍馬牧業有限公司是我縣一家規模上萬頭的養豬場,今年該公司積極籌資400多萬元,新建了1000立方米的大型沼氣厭氧發酵池、配套了200立方米的貯氣裝臵及其它設施,年處理糞污3.65萬噸,產沼氣16.1萬立方米,可集中供氣20戶,沼液沼渣用于果園、農田、蔬菜基地做有機肥料,基本實現廢棄物零排放;二是對賈叢華1家養殖場責令限期整改,并把其它有污染投訴的養殖廠列入今年環保專項行動的重點整治項目之一,力爭做到“查一處,整改一處,落實一處”;三是加強畜禽養殖場項目的嚴格控制,對2011年新建項目,擬建于禁養區的養殖場堅決不予審批;對符合建設條件的,劃定養殖區廠界外大氣環境保護區域,今后區域內禁止新建學校、醫院及居民房,并要求做好雨污分流、廢棄物零排放等措施。全縣目前僅審批養豬場2家,奶牛場1家,養雞場1家。
(三)加強監督,聯合執法
為了確保畜禽養殖污染的綜合整治工作取得實效,今年我局除了對群眾反映強烈的養殖場進行立案調查處理外,同時也牽頭組織畜牧、水利等職能部門,定期開展了對全縣飲用水源保護區的巡查,重點對保護區范圍內的各類畜禽養殖場進行聯合執法,有力地促進了養殖場綜合整治工作的開展。
我縣畜禽養殖業污染綜合整治工作雖取得一定成效,但發展不平衡,一些小規模養殖場的治理仍然面臨較大困難,需要進一步加大推進力度,促進整治工作的全面完成。2012年,我局將與有關部門繼續協調配合,繼續保持綜合整治勢頭不減,為全面完成畜禽養殖業污染綜合整治工作任務和我縣環境質量的改善作出貢獻。
臨澧縣環境保護局 二O一一年元月四日
第五篇:畜禽養殖檔案整治工作方案
畜禽養殖檔案整治工作方案
為貫徹落實《省人民政府辦公廳關于促進畜牧業高質量發展的實施意見》精神,進一步規范全省畜禽養殖生產經營行為,加強畜禽養殖檔案管理,為畜牧業高質量發展提供強有力保障,依據《畜牧法》等法律法規的相關規定,根據省畜牧局制定的《全省畜禽養殖檔案整治規范年行動方案》結合我縣實際,特制定《縣畜禽養殖檔案整治規范年行動方案》。
養殖檔案是保證畜牧業高質量發展的基礎性工作,規范記錄畜禽養殖檔案是《畜牧法》《畜禽標識和養殖檔案管理辦法》等法律法規提出的明確要求,是畜禽養殖主體應盡的法律責任和義務,也是健全完善畜產品追溯制度的重要前提和根本保障。目前,我縣養殖檔案管理較為薄弱,部分養殖場(戶)還存在養殖檔案尚未建立或記錄不完整、保管不規范等問題,給畜產品質量安全和疫情防控帶來安全隱患。為進一步規范畜禽養殖生產經營行為,加強養殖檔案管理,縣農業農村局決定從2021年2月1日至12月31日,在全縣內開展畜禽養殖檔案整治規范年行動。
一、基本要求
(一)指導思想
全面落實《省人民政府辦公廳關于促進畜牧業高質量發展的實施意見》,堅持綠色高效發展理念,以全覆蓋規范建立健全畜禽養殖檔案為目標,聚焦問題短板,扎實落實普法宣傳、指導服務、整改警告、行政處罰各項措施,切實做到法無授權不可為、法定職責必須為,維護法律權威和部門公信力,提高行業管理服務水平和能力,為全省畜牧業高質量發展創造良好的法制環境。
(二)基本原則
堅持問題導向。從解決問題入手,什么問題突出,就解決什么問題,要從具體案例中舉一反三,聚焦當前工作存在的突出問題,強監管、強指導、強服務。
堅持分類指導。根據養殖主體文化水平、畜禽品種、養殖規模的不同,因地制宜、因人而異、因戶施策,扎實開展養殖檔案規范建立工作。
堅持依法查處。嚴格按照法律法規規定進行處罰,做到規范執法、公正執法、文明執法,自覺接受組織監督、群眾監督、輿論監督。
堅持基層為主。規范年活動重點在基層、難點在中小規模養殖戶,要充分發揮基層積極性和養殖場(戶)能動性,創新建立社會化服務體系,全面做好監督指導和服務工作。
(三)目標任務
通過規范年行動,建立“橫向到邊、縱向到底”的監管體系,通過體系建立和實施,推動畜禽產品安全監管關口前移,觸角向下延伸,解決部分養殖場(戶)無畜禽養殖檔案或畜禽養殖檔案不規范等問題,確保到今年底,全縣正在生產經營的豬牛羊雞規模養殖場(戶),全部依法建立健全養殖檔案,建檔合格率力爭達到100%。
二、重點工作及完成時限
(一)宣傳發動。
各鄉鎮綜合服務中心(開發區畜牧站)要采取多種方式,加大對《畜牧法》《畜禽標識和養殖檔案管理辦法》宣傳力度,明確建立健全養殖檔案的重要性和必要性,日常工作中積極宣傳,統籌運用微信群傳播,打出養殖檔案整治行動宣傳發動組合拳,營造濃厚氛圍。切實提高養殖場(戶)依法履責意識,積極主動進行養殖檔案記錄。宣傳發動階段,請各鄉鎮綜合服務中心(開發區畜牧站)登錄省畜牧業管理局官方網站、省畜牧獸醫技術服務中心96605和畜牧獸醫發布微信公眾號,對養殖檔案建立等技術環節集中開展學習。(完成時限:2月1日-3月31日)(二)培訓整改。
畜牧總站要組織開展線上線下相結合的培訓活動,通過講課、發放手冊、明白紙,制作小視頻等群眾喜聞樂見的形式,形象化、簡單化的介紹畜禽養殖檔案管理填寫方法,使得檔案填報容易理解、方便填寫,真正讓養殖場(戶)看的懂、會操作、記錄清、保管好。在此基礎上可組成工作小組,深入到養殖場(戶)中實地指導。(完成時限:4月1日-6月30日)(三)執法檢查。
加強監督執法,第一批先對已辦理《動物防疫條件合格證的》的規模養殖場進行檢查,有問題的提出整改;第二批對未辦理《動物防疫條件合格證》但已在農業農村部云平臺備案的規模養殖場進行檢查,有問題的提出整改;第三批對中等規模的養殖場進行檢查,有問題的提出整改,對逾期未整改養殖檔案、拒不建立養殖檔案、未按照規定保存養殖檔案或養殖檔案填寫不規范的,農業綜合執法大隊要根據《畜牧法》第六十六條:“違反本法第四十一條規定,畜禽養殖場未建立養殖檔案的,或者未按照規定保存養殖檔案的,由縣級以上人民政府獸醫行政主管部門責令限期改正,可以警告或處罰款”,視情節予以處罰,集中查處一批典型案件,以案釋法,切實起到處罰一個、警示一批的效果。(完成時限:7月1日-10月31日)(四)電子檔案建立。
畜牧總站要按照《省畜禽養殖場養殖小區規模標準和備案程序》和《關于進一步規范畜禽養殖檔案管理工作的通知》(吉牧加發〔2020〕150號)要求,開展備案工作,嚴格形式標準、做到實時更新。種畜禽場、標準化規模養殖場及其他具備條件的養殖場(戶),可通過電腦等信息化手段,記錄養殖檔案。對于不具備條件的養殖場(戶),也可填報紙質養殖檔案。已有電子養殖檔案系統的規模養殖企業可與省級追溯平臺對接,省局通過畜產品質量安全追溯監管平臺,完善了在線養殖檔案填報系統,系統同“拱e拱”“動監e通”“先打后補”等多個平臺互聯互通,實現一鍵檢疫申報、無害化處理補貼申領、先打后補等功能。畜牧總站、農業綜合行政執法大隊、動物疫病預防控制中心、動物衛生監督所及各鄉鎮綜合服務中心(開發區畜牧站)可積極指導、鼓勵養殖場(戶)通過“拱e拱”、96605等公眾號進行在線填報,努力實現養殖檔案信息化。(五)建立長效機制。
畜牧總站、農業綜合行政執法大隊、動物疫病預防控制中心、動物衛生監督所及各鄉鎮綜合服務中心(開發區畜牧站)要結合本次整治行動,認真梳理、查找養殖檔案建立過程中存在的薄弱環節和突出問題,根據農業農村部《畜禽標識和養殖檔案管理辦法》文件要求,健全完善養殖檔案管理制度。畜牧總站、農業綜合行政執法大隊、動物疫病預防控制中心、動物衛生監督所及各鄉鎮綜合服務中心(開發區畜牧站)要加強檔案監督管理,積極探索建立長效監管和投入品生產經營單位與養殖企業雙向記錄互相印證機制。通過建立長效監管機制,促進養殖檔案規范化、標準化管理。(完成時限:11月30日前)(六)明確職責分工
1.監管部門職責。畜牧總站負責制定生產記錄、種畜禽個體養殖檔案等內容的填寫標準和政策解讀,并指導各地落實。動物疫病預防控制中心、農業綜合行政執法大隊、動物衛生監督所負責制定免疫程序、免疫記錄、動物疫病防疫監測記錄、病死畜禽無害化處理記錄等內容的填寫標準和政策解讀,并指導各地落實;畜牧總站、動物衛生監督所負責將養殖檔案規范填寫與辦理動物防疫條件合格證、出具動物產地檢疫合格證明等工作有效銜接。獸醫藥政科負責制定獸醫醫政獸藥管理等內容的填寫標準和政策解讀,并指導各部門落實。畜牧總站負責制定飼料和飼料添加劑等內容的填寫標準和政策解讀,并指導各地落實。畜牧產業科負責整治規范行動的牽頭組織、統籌協調和日常調度工作。各部門要將整治行動聯系人報送至畜牧產業科。規范年行動采取月報告、季通報、年總結的形式開展,各部門要在11月4日前,報送規范年活動總結至畜牧產業科,畜牧產業科匯總后上報。
2.技術推廣服務機構職責。畜牧總站及各鄉鎮綜合服務中心(開發區畜牧站)負責規范年行動的宣傳培訓和政策解讀。動物疫病預防控制中心負責本轄區內動物疫病強制免疫工作的技術指導,并開展強制免疫疫苗抗體效價監測工作。
3.加強綜合執法。落實基層減負規定,發揮農業綜合行政執法大隊作用,對守法者“無事不擾”,減少對養殖活動干預,實行綜合監管執法,要將養殖檔案監督檢查和防疫檔案、獸藥、飼料等投入品檔案監督檢查合并在一起,統一開展綜合執法,避免多頭執法。
三、組織保障
(一)加強組織領導。
建立健全綜合畜禽養殖檔案是打基礎、利長遠的工作,各單位要高度重視,集中精力抓好畜禽養殖檔案整治規范工作,主要負責人要親自抓好整治行動部署、工作進展、責任追究等主要節點工作,安排分管同志專門負責整治規范年行動,全力做好督促檢查和協調調度,確保整治行動扎實推進、取得實效。(二)嚴格依法建檔。
建立畜禽養殖檔案是畜禽養殖場的法定義務,要嚴格落實養殖場(戶)主體責任,按照《畜牧法》《畜禽標識和養殖檔案管理辦法》規定,對畜禽的品種、數量、繁殖記錄、標識情況、來源、進出場日期,飼料等投入品以及獸藥的來源、名稱、使用對象、時間和用量情況,對檢疫、免疫、監測、消毒情況,對畜禽發病、診療、死亡和無害化處理情況和畜禽養殖代碼等相關信息進行詳細記錄。率先規范規模養殖場的檔案,通過示范引領,強化規模養殖場對中小養殖戶的帶動作用,以點帶面實現養殖檔案全覆蓋。