第一篇：在縣政協機關老干部春節茶話會上的講話

推進城鄉養老一體化加快構建和諧社會

養老保險是社會穩定的“穩壓器”，它是國家和社會根據一定的法律和法規，為解決勞動者在達到國家規定的解除勞動義務的勞動年齡界限，或因年老喪失勞動能力退出勞動崗位后的基本生活而建立的一種社會保險制度。隨著建設全面小康社會進程的加快，目前我國城鄉養老體制已經不能適應時代的發展。黨的十七大提出“加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系，保障人民基本生活”，這是科學發展觀的重要組成部分，它進一步明確了我國養老工作的發展方向和具體措施，是徹底解決步入老齡社會養老問題的重要舉措。

一、我縣城鄉養老保險的現狀

我縣于1988年就開始國營、集體企業、新辦集體企業社會養老保險工作，以后陸續開展了全縣城鎮各類企業職工、個體工商戶、自由職業者、機關事業單位臨時工等基本養老保險工作。截至2010年7月底，全縣參保職工總計18209人，其中個體非計劃繳費人數6027人；離退休人員4546人，遺屬人員675人，未參保集體企業退休人員51人；今年1-7月份征收養老保險費4810萬元，其中個體非計劃人員繳費1835萬元，異地轉入基金19萬元，養老金征收率達97％；拔付企業離退休人員養老金3513萬元，月人均養老金1080元，拔付喪葬撫恤金239萬元，拔付未參保集體企業退休人員養老金7萬元，養老金社會化發放率100％；當年累計收支結余998萬元，歷年累計基金收支結余14523萬元。

1991年我縣被國家民政部選定為全國首批農村社會養老保險工 1

作試點縣，1992年開展農村養老保險工作持續發展至今，全縣參保人數5.9萬人，基金累計達2600萬元。養老金領取人數為697人，社會化發放養老金每年達40余萬元。養老保險費全部由農民自己掏錢且養老金標準低，俗稱“老農保”。隨著黨中央、國務院作出實施新型農村養老保險重大決策，2010年6月25日，經縣政府第27次常務會議研究決定，在清河鄉開展新農保的試點工作。凡未參加城鎮職工基本養老保險的我縣戶籍的農村16歲以上居民均可繳費參保，個人年繳費標準分七個擋，次依次為100元、200元、300元、400元、500元、800元、1000元。縣政府相應按個人繳費額的10%予以補貼。農村特殊群體如重癥殘疾、獨生子女死亡或傷殘三級以上后未再生育夫妻、節育手術并發癥人員（三等以上）等，由縣、鄉（鎮）兩級政府按最低繳費標準各承擔50%，本人不用繳費。目前清河鄉參加新型農村養老保險有10512多人，參保率達83%，其中有3000多名60周歲以上老人，將不用個人繳費，按月領取55元基礎養老金。參保對象年滿60周歲以后，月領取養老金為基礎養老金55元加上個人帳戶養老金（參保個人帳戶本息積累總額除以139）。我縣新農保試點工作正逐級向上報批，待批準后，省財政將補貼每個參保人每年20元計入個人帳戶，中央財政將對已享受新農保養老待遇對象轉移支付基本養老金每人每月55元。

二、我縣城鄉養老保險的存在的問題

雖然我縣目前的社會養老保險體系，最大限度滿足了不同群體的參保需求，但仍存在以下問題：

1、養老保險法律法規不健全。在沒有城鄉居民養老保險的法律

法規下，我縣城鄉居民養老保險無法可依，無法出臺城鄉居民養老保險辦法。

2、養老保險制度存在差異。我縣的機關事業單位養老保險、城鎮職工養老保險、農村養老保險的參保對象及養老金待遇差異較大，歸根結底仍屬于城鄉社會保障的二元結構。機關、事業單位職工個人不繳費，養老金完全由縣財政承擔。城鎮職工養老保險方面企業考慮到自身的承受能力，一般情況下按上年度省人均平均工資的60%作為繳費基數，企業按繳費基數的20%繳納，個人繳費8%；而個體戶、自職業者、等靈活就業人員和城鎮居民養老保險費用全部由個人承擔，以上年度省人均平均工資的60%至300%任選一檔次作為繳費基數，按個人按繳費基數的20%繳納，兩者之間個人繳納部分存在12%的差異。我縣老農村養老保險主要依靠家庭儲蓄積累的方式而形成的一種社會養老保險制度，養老保險費全部由農民個人承擔，無論是基金的交納，還是享受養老金待遇，都大大低于城鎮職工養老保險。新型農村養老保險今年開始試點，起步晚，農民的參保意識還比較薄弱，參保積極性還不高，存在觀望心態，覆蓋面窄。

3、沒有建立與養老保險相適應的年金制度，且實行難度大。城鄉養老保險制度一般應包括政府的養老社會保障、補充養老保險（即年金）和個人自愿性養老儲蓄。發展多層次養老保險制度主要目的是為減輕政府養老負擔，并增加養老制度的靈活性。由于我縣還沒有出臺與年金制度相適應管理辦法，用人單位主要考慮企業自身經濟效益，沒有樹立建立年金制度的觀念意識，普遍沒有建立年金制度。

三、推進城鄉養老一體化進程的幾點對策

當前和今后一段時期，扎實推進城鄉養老一體化進程，必須全面貫徹落實科學發展觀，堅持以改革為動力，以工促農，以城帶鄉，按照“統籌規劃、優勢互補、一體化發展”的原則，建立城鄉有效銜接、功能完善、覆蓋城鄉的養老體系。我國人民對養老的迫切需求，需要國家加快建立城鄉一體化的養老體系，以滿足老齡化社會的需要。現提出如下幾點對策：

1、必須加強法制建設，制定統一的法律法規。法律法規是養老保險的前提和基礎，只有通過法律法規的約束力，才能保證城鄉一體化的養老保障制度有法可依，才能促進其規范的實施，才能最終達到實施效果。目前，無論是城鎮職工基本養老保險還是農村養老保險都存在著法律法規不健全、法律法規層次低等問題，普遍以政策替代法律法規，缺乏統一的法律法規。只有制訂了涵蓋包括城鄉養老保險制度在內的統一的法律法規，才能確保城鄉養老保險制度在統一的制度下正常運轉。國家應加快出臺城鄉一體化的《社會保險法》，使養老保險一體化有法可依。我縣可以借鑒外縣的經驗，出臺《城鄉養老一體化暫行辦法》，打破過去養老保障按城鎮和農村分類的兩線格局，形成居民養老保險制度新格局。

2、打破居民的身份限制，取消戶籍“二元結構”，自由選擇繳費檔次。目前制約我縣實現城鄉養老一體化的一個主要障礙就是城鄉分割的居民身份，這種狀態限制了勞動力的流動，限制了居民享受養老保障權利。因此，應當打破這種分割的居民身份，取消戶籍“二元結構”，通過建立全國唯一的社會保障號碼和個人賬戶、建立

統一的繳費比例和個人賬戶的繳存比例、建立統一的養老保險待遇計算方式、建立統一的城鄉居民養老保險制度等，這樣就避免了人們由于更換工作致使養老保險中斷的現象。城鄉居民養老保險的籌資標準可以統一以全省上年度城鎮居民人均可支配收入為繳費基數。機關、各類企業事業的繳費費率仍然是28%，單位繳納20%，個人繳納8%；個體戶和居民按20%繳費，財政則按12%補貼，個人繳納8%。這樣繳納，體現了居民公平享受社會經濟發展成果。繳費比例可針對高、中、低收入群體，按照繳費基數拉開繳費檔次，自愿選擇，多繳費或繳費時間長者，到退休后可多領養老金。

我縣國家機關、各類企事業單位、個體戶、自由職業者、有技能有繳費能力的居民等可參加中、高檔次城鄉居民養老保險。同時國家機關、各類企事業單位建立補充年金制度。我縣進城務工人員有20多萬人，其中不乏創業成功者，他們有繳費能力并有參加城鄉居民養老保險的愿望，我們就可以準許參加中、高檔次城鄉居民養老保險。還有許多加入公司加農戶形式經營的農村居民，他們不離土不離鄉但與公司簽訂養殖、種植協議，對這種生產經營形式，我們可以變通完善合同，讓他們參加中、高檔次城鄉居民基本養老保險。對于剩下的城鎮居民低收入人群及農村居民可以根據自己的繳費承受能力，靈活選擇參加城鄉居民養老保險的檔次。選擇不同的檔次，對所有居民養老金的計發辦法是一致的，只是養老金待遇水平不同。

3、提高城鄉居民養老保險的統籌層次。低層次的養老保險資金統籌，必然會阻礙城鄉養老保障一體化實現的進程。低層次的統籌

必然導致地方和中央的責任相互混淆，導致地方本位主義的產生，導致基金抵御風險的能力降低，限制了勞動力的合理流動，這一切因素都不利于城鄉養老保障一體化的實現。只有提高養老保險的統籌層次，才能推動城鄉一體化的養老保險制度的實現和發展。可以借鑒城鎮職工養老保險省市統籌方法運用到城鄉養老保險統籌中，在全市、全省范圍內統一和完善城鄉養老保險制度，實現基金應收盡收，建立城鄉養老保險基金預算制度和考核獎懲辦法，增強全市、全省城鄉養老保險基金調劑功能，逐步實現基金統收統支，統一和規范城鄉養老保險業務經辦規程和計算機應用軟件，實現計算機系統聯網操作。并在省市統籌的基礎上應加快實現全國統籌，使城鄉居民養老保險適應我國老齡化社會的形勢。

4、建立年金制度。國家應加快年金制度的立法，使年金制度具有強制性，可以對城鄉居民養老保險制度進行有效的補充。我縣應加快建立年金制度，出臺《年金制度試行和管理辦法》，加強宣傳力度，對提高職工退休后的生活水平，吸引人才、增強凝聚力，調動職工積極性，維護社會穩定，促進縣域經濟發展和構建和諧**有重要作用。

第二篇：在縣政協機關老干部春節茶話會上的講話

在縣政協機關新春茶話會上的講話

各位老領導，同志們：

在農歷新春即將來臨之際，我們政協這個大家庭在這里歡聚一堂，同慶佳節，共話新春，其樂融融，特別是我們借全縣團拜會之際，邀請到各位老領導、老同志回機關走一走，看一看，致以我們新年最誠摯的問候和最崇高的敬意。首先，我代表縣政協對各位老領導老同志的到來表示熱烈的歡迎，對大家過去一年來對全縣經濟社會發展和政協工作一如既往地的關心和支持，表示衷心的感謝！

借此機會，向大家通報一下縣政協一年來的工作和全縣經濟社會發展情況。

過去的一年，是我們政協奮發有為，不斷開拓新局面，各項工作取得新進展的一年。一年來,縣政協在縣委的正確領導下，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，切實履行政協職能，為促進和服務我縣經濟建設、構建和諧社會作出了積極貢獻。我們通過全委會安排政協委員大會發言，就事關全縣發展的重點問題和重大民生問題進行整體協商；常委會先后選擇?我縣‘十一五’經濟社會發展回顧和‘十二五’展望?、?新縣城E區建設?等重點課題開展專題協商，協商成果，為縣委、縣政府的工作決策和部署發揮出了重要參考作用。十一屆四次會議以來，立案的46件提案全部辦結。新縣城?菜籃子?工程建設建議案、新縣城路口 1

增設紅綠燈等一批匯聚民意、事關民生的提案，通過我們的有效督辦，很好地促進了相關問題的解決。常委會就新縣城E區建設開展的重點視察，提出的相關意見建設切實中肯，為促進E區高起點規劃、高標準建設發揮了重要作用。?十二五?規劃編制和高中布局調整兩大重點課題調研，取得良好效果；在此基礎上，8月份我們召開的常委會專題議政會，得到了縣委政府的高度重視，縣委政府主要領導和分管同志、有關單位負責人到會聽取意見。在全體委員中開展的?我為示范區建設獻良策?活動，受到熱烈響應。各專委會結合各自職責和特點，各項工作有聲有色。懷寧作為全省三個受邀縣級政協之一，出席全省政協文史會議，交流工作經驗，懷寧政協影響不斷擴大。

過去的一年，也是?十一五?的收官之年。?十一五?的五年，是懷寧厚積薄發、加速崛起的五年，是科學發展、和諧發展的五年。?十一五?期間，全縣經濟平均增幅14%以上，人均GDP達到2200美元；財政一般預算收入在全市率先突破10億元大關，年均增幅超過24%；產業結構日趨合理，新型建材、裝備制造及汽車零部件、新能源等主導產業的支撐作用顯著增強；縣城龍頭作用日益突出，綜合配套設施明顯改善，承接產業轉移平臺加快拓展，月山、石牌、茶嶺等一批經濟強鎮快速崛起，新農村建設邁出新的步伐；各項改革扎實有效，發展活力不斷迸發，以招商引資為重點的大開放格局全面形成；城鄉居民收入進一步提高，民生工程覆蓋面不斷擴大，社會保持和諧穩定。

過去的一年，我縣上下緊扣目標，奮力拼搏，開拓創新，成功戰勝了特大洪澇災害，保持了經濟加快發展、民生持續改善、社會和諧穩定。2010年，實現縣內生產總值100億元，財政一般預算收入11.326億元，順利實現?百億懷寧、十億財政目標?。全縣引資實施項目256個，實際利用縣外資金60.8億元，同比增長27%，光伏玻璃、LED、萊曼特衛浴、汽車輪轂等一批投資數億元的重大項目成功落戶。縣工業園全年新簽約項目53個，協議投資55.2億元，實現工業總產值60.1億元，完成工商稅收1.27億元。光伏發電、萬勝國際城、石門湖航道、望東長江大橋北岸連接線、諸暨機械工業園等一批重大項目順利開工，上峰水泥一期投產、二期正式開工。省級文明縣城創建扎實推進，城市配套設施日臻完善，E區建設步伐加快，職教中心、振寧學校一期完工正式招生，優質高中進入開工前準備階段，四星級賓館、商務中心、社會（兒童）福利中心、老年服務中心等工程開工建設。精心實施37項民生工程，群眾享受到越來越多的改革發展成果。石牌皖河中橋完成修繕，新橋規劃建設前期工作扎實推進。各項社會事業全面推進，經濟社會安定有序。

政協工作成績的取得，凝聚著我們政協機關全體職工的辛勞和智慧，全縣經濟社會的發展進步，有著我們政協不可磨滅的貢獻；我們更深知，這些成績，離不開各位老領導老同志為我們打下的堅實基礎，離不開各位老領導老同志對懷寧發展和政協事業的關心和支持。我們深信，有縣委的正確領導，有全縣人民的共同努力，有我們各位老領導老同志為我們出謀劃策指引方向，懷寧的明天會更加美好，政協的事業會更加輝煌。

最后，值此新春佳節即將來臨之際，在這里向大家拜個早年，祝各位同仁萬事如意，闔家幸福，祝各位老領導老同志生活愉快，健康長壽！

第三篇：在老干部春節茶話會上的講話

大家好！

“子時一到開新律，牛歲三春報好音”。在新春即將到來之際，我們在這里歡聚一堂，把酒言歡，回顧過去，展望未來。在這個歡樂祥和的時刻，謹讓我代表局黨組向各位致以新年的良好祝愿，祝大家身體健康，家庭幸福，新春愉快！向您們關心和支持財政工作表示衷心的感謝！

2011年是財政局滿載收獲喜悅的一年,也是財政局繼往開來、續寫輝煌的一年。在上級財政部門的指導下，緊緊圍繞市委、市政府的工作部署，全面落實科學發展觀，全力推進財政改革與發展，財政工作取得了新的成績，在建設富裕秀美和諧新漢川中作出了新的貢獻。

五是財政監督管理得到加強。認真落實行政事業單位行資產配置處置制度，加強了全市國有資產管理；對46家單位實施了財政監督檢查，對6個鄉鎮財經所開展了經濟責任審計和負責人離任審計。修定并出臺《鄉鎮財政財務管理試行辦法》，規范了鄉鎮財政財務管理；全面推進會計依法建賬監管工作，全年建賬注冊登記行政事業和企事業單位493家，實施建賬監管面達到90%；完善基礎數據庫和農民補貼網，夯實了惠民補貼發放管理的基礎。全年網上公開專項資金33項25178萬元，公開61家單位的部門預算，網上答復群眾意見回復率100%。

六是財政隊伍建設取得新成效。通過開展“解放思想，轉變作風，促進發展”為主題的思想作風整訓和 “提高財政部門執行力大討論、文明執法教育”活動，財政干部的思想作風、工作作風、生活作風明顯改善，執行意識、服務意識、效率意識明顯增強；根據黨章和基層黨組織選舉條例，選舉產生中共漢川市財政局新一屆委員會，加強了黨的領導；按照“站所合并，管理不變，工調緩定，職能理順”的原則，穩妥推進鄉鎮財政所、經管站合并，實現了班子、職能、財務、力量合并“四到位”；按照財政管理科學化、精細化的要求，分兩期組織100名鄉鎮財經干部開展業務培訓，提高了鄉鎮財經干部履行崗位的能力和水平；全市財政干部情系四川汶川地震災區，自發捐款和繳納特殊黨費共91340元，展現了漢川財政干部“一方有難，八方支援”的精神風貌。

回首2011年我局的老干部工作我們感慨萬千。

一是我們非常關心重視老干部工作。從老干部“兩項待遇”的落實到老干部的生活、學習情況等都非常關心。今年兩次撥款，對老年活動中心進行了維修，更新了麻將、象棋等設施，為老年人的學習活動創造了良好的條件。切實把老干部工作擺在重要日程上來，要加強老干部工作的領導，一把手要親自抓，分管領導具體抓，要把老干部工作放在財政改革發展穩定大局之中統籌把握，把老干部的利益維護好、落實好。

二是按照政策規定落實老干部的待遇。在經費緊張的情況下，擠出有限的資金，改善老干部的學習環境，增加老干部活動經費，嚴格按照中央、省、市要求，認真落實老干部的“兩項待遇”，讓老干部安度晚年。為老干部活動場所訂閱了《人民日報》、《湖北日報》、《孝感晚報》、《中國老年報》等老同志喜愛的報刊雜志。并且，為機關老同志定閱了《當代老年》和《楚天都市報》，保證了老同志的日常學習。

三是舉辦豐富多彩活動。春節、五

一、中秋、重陽四次活動向老干部通報全市財政工作情況，廣泛地征求老干部的意見和建議，傾聽老干部的心聲；組織老干部30多人參加漢川市離退休老干部學習十七大文件知識競賽活動，有5人獲獎；5月份，組織老干部20多人到華東五省和云南進行了夕陽紅“紅色之旅”參觀考察，開闊了老同志的視野。

四是積極做好“六必訪”工作。按照“六必訪”要求，局領導、分管機關的副局長帶工會、老干股的慰問機關老干部，為他們送去慰問金。全年看望老干部68人次。

五是抓好來信來訪工作。對于來訪的老干部，我們總是笑臉相迎，端茶倒水，耐心細致的向他們解釋清楚，做好書面記錄，請局領導出面協調督促有關單位按政策辦，實在辦不到的或難以解決的及時做好解釋說明工作。今年共接待來訪老干部6人次。

展望2011，我們信心滿懷。

一是繼續搞好五

一、中秋、重陽、春節活動費用；

二是為老干部征訂好學習的《楚天都市報》、《當代老年》等報刊雜志；

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三是全心全意做好“六必訪”工作，為老干部服好務；

四是舉辦有利于老干部身心健康的比賽活動；

在辭舊迎新的喜慶時刻，再一次祝大家身體健康、心想事成、萬事如意！

謝謝！

第四篇：春節老干部茶話會上的講話

尊敬的各位老領導、老同志:

XX年新春佳節即將來臨，在這樣一個年節氣氛十分濃厚的日子里，我們在這里歡聚一堂，舉行老干部迎春茶話會，與在座的老領導、老同志一起回眸輝煌過去，展望美好未來，共商xx發展大計。首先我謹代表鎮黨委、人大、政府向在座的各位老領導、老同志，并通過你們向全鎮廣大離退休干部，表示誠摯的問候，致以良好的祝愿!借此機會給大家拜個早年，祝各位老領導、老同志新春愉快、身體健康、闔家歡樂!下面，我將XX年全鎮經濟和社會發展情況向各位老領導、老同志作一個簡要的報告:

剛剛過去的XX年，可以說是我鎮發展史上又一個不平凡一年，在區委、區政府的堅強領導下，全鎮廣大干部群眾始終以經濟建設為中心，堅持科學發展、和諧發展、率先發展不搖，緊扣“工業強鎮、環境立鎮、三產興鎮”的戰略目標，凝心聚力，開拓進取，奮力拼搏，扎實工作，全鎮經濟和社會各項事業繼續保持了又好又快發展的勢頭，主要體現在“六新”上:

一是經濟總量實現新提升。XX年，全鎮完成地區生產總值21.05億元，同比增長16.49%，其中一產增加值5.08億元，二產增加值12.05億元，三產增加值3.92億元，同比分別增長1.55%，12.15%和27.68%。

實現全社會固定資產總投資14.1億元，同比增長22.5%，其中工業技改投入7.5億元，基本建設投入6.6億元;完成財政收入16320萬元，實現一般預算收入8550萬元，實現外資實際到帳1010萬美元，實現農民人均純收入達12510元，同比增長17.1%。各類經濟數據指標得到新的提升。

二是工業經濟發展新提速。堅持以工興鎮第一方略，全鎮工業經濟2高開穩走，保持了良好的發展態勢。截至目，全鎮招商引資共招引5000萬元以上項目20個，其中工業項目13個，已超額完成區下達的12個的全年任務。大力實施“四化聯動”工作機制，全年排出的五大類80個項目中。目前，有74個項目達序時或超序時。xxx、xxx、xxx、xxx、xxx等重點規模企業搶抓市場轉型機遇，克服各種不利因素，保持了產銷旺盛的強勁勢頭。今年企業稅收實現超千萬元達到4家。深入開展“三服務”活動，新發展私營企業155戶，個體工商戶460戶，新增注冊資本金達10.2億元，并為173家工商企業明確了掛鉤服務干部。XX年，共實現規模以上工業增加值9.2億元，銷售34.5億元，利稅2.85億元，同比分別增長15.48%、35.47%和57.14%。

三是城鎮面貌發生新變化。堅持城鄉統籌發展思路，把加快城鎮化作為推進經濟發展的主要抓手和重要動力，全力推進城鎮建設。年初排出的集鎮建設、基礎設施建設40個項目，分別明確鎮分管班子成員一一對應掛鉤，以周為時間節點，快速深入推進。先后投入近600萬元，完成了永新路集鎮段全面整治，實現了永新路面全程“黑色化”。全面改造永新商業街，目前集鎮沿街主要單位樓體亮化已經到位，房地產項目和中心村建設深入推進。以打造“生態鎮、經濟鎮、文化鎮、文明鎮”為努力方向，在全鎮范圍內大力開展民房建設整治、農村環境衛生綜合整治工作，實施永新路路燈西延工程，開展技防入戶工程，完善環衛設施，全力推進村鎮管理的常態化、科學化。

四是現代農業彰顯新特色。堅持“農業增效、農民增收、農村繁榮”的總體目標，不斷優化農業產業結構，穩步提高優質高效農產品比重，區域農業特色日益明顯。高效農業規模不斷壯大。全鎮新增高效種養面積7280畝，三灶、西巷、新南、甘露、雙烈新永、洪東、鎮南等8個百畝左右的設施蔬菜連片種植區基本建成，三灶、古河、新界、聯盟等村的百畝苗木基地初具規模。水產養殖快速發展。全鎮南美白對蝦的養殖面積達到4000多畝，占水產養殖面積的80%以上，畝效益可達到5000元以上。畜禽產業特色明顯。全鎮現有規模養殖大戶400多戶，萬只以3上良種蛋雞場13個，欄存100頭以上豬場30個。農產品市場流通活躍。

全鎮現有規模農業企業15家，各類農民合作經濟組織28家，農民收入明顯增加。

五是社會事業取得新進展。堅持以民為本，把關注和改善民生擺在突出位臵，讓廣大群眾共享經濟發展成果。社會保障體系不斷完善。不斷加強社會弱勢群體的救助和優撫工作，今年以來為全鎮1282戶2529人辦理最低生活保障，為1148名60周歲以上老人辦理了基礎養老金的發放，為237名復員(退伍)軍人建立了療保險卡。新農保參保人數達2.38人。文教衛生事業加快發展。新興中學1400平方米綜合樓、永豐小學300米塑膠跑道已順利完工，學校的教學條件進一步得到提升。

實施永豐衛生院門診樓改造工程，群眾的就醫環境得到了改善。文化中心內部設施不斷完善，基層文化活動開展生機勃勃。

六是社會穩定取得新成效。先后投入50多萬元，在政府大門西側興建鎮便民服務中心和信訪接待室，全鎮12個涉民服務部門全部入駐中心辦公，為群眾提供便捷的一站式服務。落實信訪接待制度，主要負責人帶頭做起，每天一名班子成員在鎮信訪接待室駐點辦公，接待來訪群眾，及時化解信訪盾。積極完善鎮、村(居)、企業三級安全監管網絡，全年張貼宣傳標語200多條、開展安全教育培訓近400人次，開展30多次安全專項排查、整改事故隱患350多起。調處矛盾糾紛185件，殯儀館運營、永豐派出所非正常死亡等有影響事件均得到順利化解，公眾安全感和滿意率大幅提升。

這些成績的取得，是區委、區政府正確領導的結果，是全鎮廣大干部群眾辛勤努力的結果，也是與在座的各位老領導、老同志的關心、幫助和支持分不開的，可以說，新興的每一點進步和發展，都凝聚著大家的心血和汗水。在此，我代表鎮黨委、鎮政府對各位老領導、老同志多年來傾心支持我們的工作表示衷心地感謝和深深的敬意。

XX年是實施“xx”規劃承上啟下的重要一年，我們黨將召開十八大會議。在新的一年里，我們將深入貫徹落實市委、區委工作4會議精神，以科學發展觀為指導，著力轉變發展方式加快產業結構調整，著力統籌城鄉發展推進新型城鎮化，著力改善民生促進社會和諧，努力開創各項工作新局面。

XX年我們確立了“依托大區、服務大市區、融入大市區”的發展定位，以“南學xx、北追xx”為目標，堅持“工業化、城鎮化”雙輪驅動，突出“新園區、新鎮區、新農村”“三新建設”核心內容，大力實施“農業特色化、社會平安化、生活幸福化、黨建制度化”“四化”戰略，推動各項工作全區率先、全市進位。

XX年，我鎮的主要工作目標是:確保地區生產總值同比增長15%;確保財政總收入、一般預算收入同比增長30%，力爭增長35%;確保引進外資1200萬美元，力爭1400萬美元;確保規模以上工業增加值同比增長16%;確保全社會固定資產投資同比增長35%;確保工業技改投入同比增長30%;招引5000萬元以上項目不少于12個;實現農民人均純收入同比增長16%以上。

各位老領導、同志們，老干部是黨和國家的寶貴財富，是各項事業的創業人，是深化改革、促進發展、維護穩定的一支重要力量。我們目前取得的輝煌成就，凝聚了你們的智慧、才能和汗水;今后完成各項工作，同樣需要你們一如既往地關心和支持。新的一年孕育著新的希望，新的征程將譜寫新的輝煌。我們面臨的競爭將更加激烈，發展的任務將更加繁重。在新的一年里，我們衷心希望各位老領導、老同志一如既往地關心和支持黨委和政府的工作，關心和支持全鎮的經濟和社會發展。讓我們團結一心、克難求進，為建設和諧新xx、幸福xx，實現發展新跨越而共同努力奮斗，以優異的業績向黨的十八大獻禮!最后，再一次祝愿各位老領導、老同志新春愉快，生活幸福，健康長壽!謝謝大家!

第五篇：在老干部春節茶話會上的講話

各位老同志：

大家好！

“子時一到開新律，牛歲三春報好音”。在新春即將到來之際，我們在這里歡聚一堂，把酒言歡，回顧過去，展望未來。在這個歡樂祥和的時刻，謹讓我代表局黨組向各位致以新年的良好祝愿，祝大家身體健康，家庭幸福，新春愉快！向您們關心和支持財政工作表示衷心的感謝！

2011年是財政局滿載收獲喜悅的一年,也是財政局繼往開來、續寫輝煌的一年。在上級財政部門的指導下，緊緊圍繞市委、市政府的工作部署，全面落實科學發展觀，全力推進財政改革與發展，財政工作取得了新的成績，在建設富裕秀美和諧新漢川中作出了新的貢獻。

一是各項收入任務圓滿完成。財政收入任務完成較好，全年完成財政總收入88759萬元，占調整預算的103.1%，比上年增長15.3%，其中地方一般預算收入完成42168萬元，占調整預算的106%，比上年增長19.8%；非稅收入征管日益規范。完成非稅收入27359萬元，比上年增長11%，其中納入預算管理的非稅收入16406萬元，比上年增長27.1%；水費收入任務全面完成。完成水費上解收入1045萬元，占上解任務的100%；農民參合率不斷提高。組織農民參合73.2萬人，征收入庫參合基金1464萬元，占征收計劃的105%，農民參合率94%。

二是支持經濟社會發展投入加大。認真落實財政惠農補貼政策。足額落實到位各項惠民補貼資金 8646萬元，比上年增長86%，其中糧食直補1142萬元、水稻良種補貼998萬元、農資綜合直補3985萬元、棉花良種補貼270萬元、油菜良種補貼348萬元、農機具購置補貼資金395萬元、“三農”保費補貼535萬元、石油價格改革財政補貼資金973萬元；積極爭取上級財政項目資金。積極向上爭取，全年爭取到位節能減排、農田水利、土地整理等上級財政專項資金32601萬元，比上年增長36 %；全力服務新農村建設和新型工業化發展。籌措安排財政性資金17677萬元，為企業擔保辦理貸款5850萬元，投放縣域經濟發展專項資金2500萬元，支持了工業園區建設、企業發展、科技創新、節能減排和招商引資等；籌措安排財政資金18652萬元，支持了水利設施、土地治理、飲水安全、通村公路等新農村項目建設。

三是公共財政保障能力進一步增強。全年本級財政支出100416萬元，占調整預算的102.4%，比上年增支14884萬元，增長17.4%。重點保障了教師工資性待遇、農村中小學校公用經費、校舍維修改造和義務教育階段學生“兩免一補”政策的落實。全年落實到位規范公務員津貼補貼和績效考核補助增量資金4995萬元。加大社會保障和醫療衛生投入，全年撥付和發放各類社保資金42011萬元，其中城鎮低保2079萬元、農村低保995萬元、五保戶供養451萬元、散居孤兒救助53萬元、就業再就業補助1207萬元、軍轉干部解困補助204萬元、社會保險基金28188萬元、血吸蟲防治625萬元、晚血病人救治補助 104萬元、艾滋病防治和計劃免疫經費等150萬元、城鄉醫療救助190萬元、城鎮居民醫療保險740萬元、新農合補助5357萬元、廉租住房補貼356萬元、奶粉事件嬰幼兒救治136萬元、冰雪災害救助1174萬元等。鞏固完善農村公益性服務“以錢養事”新機制，撥付農村公益性服務經費1633萬元。

四是財政預算管理制度不斷完善。對全市65家市直一級預算單位和所屬二級單位編制比較規范的部門預算；國庫集中收付制度覆蓋了所有市直預算單位和鄉鎮一級，全年實現國庫集中支付14965筆123937萬元，其中直接支付10350筆112807萬元，直接支付率91%；完成政府采購13024萬元，節約資金1447萬元；調整并出臺2011年至2011年鄉鎮財政管理體制，對鄉鎮分別實行“一級政府一級預算”的分稅制財政管理體制和“統收統支”＋激勵的財政管理體制。

五是財政監督管理得到加強。認真落實行政事業單位行資產配置處置制度，加強了全市國有資產管理；對46家單位實施了財政監督檢查，對6個鄉鎮財經所開展了經濟責任審計和負責人離任審計。修定并出臺《鄉鎮財政財務管理試行辦法》，規范了鄉鎮財政財務管理；全面推進會計依法建賬監管工作，全年建賬注冊登記行政事業和企事業單位493家，實施建賬監管面達到90%；完善基礎數據庫和農民補貼網，夯實了惠民補貼發放管理的基礎。全年網上公開專項資金33項25178萬元，公開61家單位的部門預算，網上答復群眾意見回復率100%。

六是財政隊伍建設取得新成效。通過開展“解放思想，轉變作風，促進發展”為主題的思想作風整訓和 “提高財政部門執行力大討論、文明執法教育”活動，財政干部的思想作風、工作作風、生活作風明顯改善，執行意識、服務意識、效率意識明顯增強；根據黨章和基層黨組織選舉條例，選舉產生中共漢川市財政局新一屆委員會，加強了黨的領導；按照“站所合并，管理不變，工調緩定，職能理順”的原則，穩妥推進鄉鎮財政所、經管站合并，實現了班子、職能、財務、力量合并“四到位”；按照財政管理科學化、精細化的要求，分兩期組織100名鄉鎮財經干部開展業務培訓，提高了鄉鎮財經干部履行崗位的能力和水平；全市財政干部情系四川汶川地震災區，自發捐款和繳納特殊黨費共91340元，展現了漢川財政干部“一方有難，八方支援”的精神風貌。

回首2011年我局的老干部工作我們感慨萬千。

一是我們非常關心重視老干部工作。從老干部“兩項待遇”的落實到老干部的生活、學習情況等都非常關心。今年兩次撥款，對老年活動中心進行了維修，更新了麻將、象棋等設施，為老年人的學習活動創造了良好的條件。切實把老干部工作擺在重要日程上來，要加強老干部工作的領導，一把手要親自抓，分管領導具體抓，要把老干部工作放在財政改革發展穩定大局之中統籌把握，把老干部的利益維護好、落實好。

二是按照政策規定落實老干部的待遇。在經費緊張的情況下，擠出有限的資金，改善老干部的學習環境，增加老干部活動經費，嚴格按照中央、省、市要求，認真落實老干部的“兩項待遇”，讓老干部安度晚年。為老干部活動場所訂閱了《人民日報》、《湖北日報》、《孝感晚報》、《中國老年報》等老同志喜愛的報刊雜志。并且，為機關老同志定閱了《當代老年》和《楚天都市報》，保證了老同志的日常學習。

三是舉辦豐富多彩活動。春節、五

一、中秋、重陽四次活動向老干部通報全市財政工作情況，廣泛地征求老干部的意見和建議，傾聽老干部的心聲；組織老干部30多人參加漢川市離退休老干部學習十七大文件知識競賽活動，有5人獲獎；5月份，組織老干部20多人到華東五省和云南進行了夕陽紅“紅色之旅”參觀考察，開闊了老同志的視野。

四是積極做好“六必訪”工作。按照“六必訪”要求，局領導、分管機關的副局長帶工會、老干股的慰問機關老干部，為他們送去慰問金。全年看望老干部68人次。

五是抓好來信來訪工作。對于來訪的老干部，我們總是笑臉相迎，端茶倒水，耐心細致的向他們解釋清楚，做好書面記錄，請局領導出面協調督促有關單位按政策辦，實在辦不到的或難以解決的及時做好解釋說明工作。今年共接待來訪老干部6人次。

展望2011，我們信心滿懷。

一是繼續搞好五

一、中秋、重陽、春節活動費用；

二是為老干部征訂好學習的《楚天都市報》、《當代老年》等報刊雜志；

三是全心全意做好“六必訪”工作，為老干部服好務；

四是舉辦有利于老干部身心健康的比賽活動；

在辭舊迎新的喜慶時刻，再一次祝大家身體健康、心想事成、萬事如意！

謝謝！