第一篇：我市扎實(shí)開展養(yǎng)老金資格認(rèn)證和反欺詐冒領(lǐng)工作

我市扎實(shí)開展養(yǎng)老金資格認(rèn)證

與反欺詐冒領(lǐng)工作

我市各級養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)近年來以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持多措并舉，不斷創(chuàng)新工作思路，狠抓工作落實(shí)，在健全養(yǎng)老金防冒領(lǐng)工作機(jī)制、追繳冒領(lǐng)養(yǎng)老金方面取得了顯著成效。2007年初至今年上半年，全市共查出涉及冒領(lǐng)養(yǎng)老金人數(shù)2481人，追回冒領(lǐng)養(yǎng)老金420.8萬元，有效防止了養(yǎng)老保險基金的流失。

多重認(rèn)證途徑 體現(xiàn)人性關(guān)懷

市、縣（市）區(qū)各級社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮街道社區(qū)平臺作用，通過走訪、慰問、座談會等多種人性化的方式開展認(rèn)證工作。市社保局2009、2010連續(xù)兩年對市本級7萬多名企退人員開展了“地毯式”資格認(rèn)證工作。岳西縣在縣外6個退休人員集中地組建了聯(lián)系站，并采取上門慰問的方式進(jìn)行集中異地認(rèn)證；望江縣采取了“定點(diǎn)約時”的認(rèn)證方式，與離退休人員約定時間在基層村級勞動保障工作站集中進(jìn)行認(rèn)證；桐城市、潛山縣、太湖縣、樅陽縣、宿松縣等五縣開展了圖像采集認(rèn)證、指紋采集認(rèn)證，均取得良好效果。

2010年春節(jié)來臨之際，市社保局給異地居住的4109位企退老人郵寄了新年賀卡，在送上新春祝福的同時，還將資格認(rèn)證的各種聯(lián)系方式和工作啟動時間公示其中，為今年該項(xiàng)工作的開展做了有益的鋪墊，其中有83位老人進(jìn)行了提前認(rèn)證；異地資格認(rèn)證工作正式啟動后，為方便老人反饋信息，該局給退休人員郵寄資格認(rèn)證表的同時，1

隨函附上了印有安慶市社保局地址、郵編及貼有回寄郵票的信封，使老人的回函認(rèn)證更加便捷。

另外，在今年的異地資格認(rèn)證工作中，在傳統(tǒng)的到場認(rèn)證和上門認(rèn)證基礎(chǔ)上，應(yīng)群眾需求增加了委托認(rèn)證這一方式。對于短期外出等有特殊情況的退休人員，可委托代理人進(jìn)行認(rèn)證，由代理人持其本人身份證，以及委托人的身份證、戶口簿、養(yǎng)老金存折等有效證件，前往認(rèn)證單位進(jìn)行認(rèn)證，多重認(rèn)證方式的采用盡顯人性化。

利用網(wǎng)絡(luò)視頻 加快認(rèn)證效率

對于異地居住人員，采取當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ蠙C(jī)構(gòu)協(xié)助認(rèn)證的傳統(tǒng)方式周期較長，認(rèn)證函在郵寄途中被弄丟的情況也時有發(fā)生。為提高認(rèn)證效率，09年市本級和桐城市、樅陽縣等地創(chuàng)新采取了網(wǎng)絡(luò)視頻認(rèn)證方式。退休人員可以不回寄認(rèn)證表，只需與社保局相關(guān)工作人員進(jìn)行QQ視頻，并在鏡頭前出示身份證，工作人員通過人相比對、身份證號碼查驗(yàn)、試探詢問等方式確保認(rèn)證的真實(shí)有效性。同時，如果離退休人員的居住地址、聯(lián)系電話等個人信息有所更新，可發(fā)至社保局公布的電子郵箱中，以保證養(yǎng)老金的順利發(fā)放。

建立協(xié)查機(jī)制 提高認(rèn)證質(zhì)量

在市公安、民政和醫(yī)保等部門的大力支持下，市本級已建立起養(yǎng)老金領(lǐng)取資格定期協(xié)查機(jī)制，每月定期將社保系統(tǒng)內(nèi)新增的死亡人員數(shù)據(jù)與公安、民政提供的死亡人員名單進(jìn)行比對、篩選，從而發(fā)現(xiàn)已死亡而養(yǎng)老金尚未停發(fā)的冒領(lǐng)人員名單，以及時作出養(yǎng)老金停發(fā)及追回處理。

這是繼網(wǎng)絡(luò)視頻認(rèn)證之后，我市在養(yǎng)老金防冒領(lǐng)方面作出的又一

創(chuàng)新性探索。歷年來認(rèn)證主要采取退管服務(wù)工作人員上門登記、退休人員申報確認(rèn)的方式，存在認(rèn)證方式單

一、認(rèn)證方無法充分掌握主動權(quán)的弊端，而退休人員住址、聯(lián)系方式的頻繁變動也造成在人員查找、確認(rèn)上的認(rèn)證成本不斷增加。四部門定期協(xié)查機(jī)制的建立，充分發(fā)揮了戶籍制度、殯葬服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生等渠道的支持功能，使得政府系統(tǒng)內(nèi)部資源實(shí)現(xiàn)共享，以更為便捷的方式為養(yǎng)老金冒領(lǐng)現(xiàn)象新增一道“過濾網(wǎng)”。09年3月份-10年8月份，市公安、民政、醫(yī)保三部門共提供40343條比對信息，比對出死亡人數(shù)145人，占到市本級查出死亡冒領(lǐng)人數(shù)的36.07%。

開展追繳活動 清理冒領(lǐng)欠賬

為擴(kuò)大養(yǎng)老金反欺詐冒領(lǐng)影響力，我市在開展資格認(rèn)證工作的同時加大冒領(lǐng)養(yǎng)老金的追繳力度。09年下半年，在市人社局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市社保局牽頭，聯(lián)合勞動監(jiān)察支隊(duì)、養(yǎng)老科、法規(guī)科，在全省率先開展了為期3個月的反欺詐冒領(lǐng)養(yǎng)老金專項(xiàng)活動，對市本級養(yǎng)老金冒領(lǐng)“歷史欠賬”進(jìn)行一次集中清理。各部門分工明確、配合密切，兩大專項(xiàng)追繳小組深入街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，克服尋人難度大、家屬工作難做、冒領(lǐng)情況復(fù)雜等多重困難，對冒領(lǐng)案件線索進(jìn)行查證落實(shí)。通過該項(xiàng)活動，共追回冒領(lǐng)養(yǎng)老金80筆，總金額達(dá)19.87萬元，其中單筆追回最高額達(dá)4.8萬元。2010年我市進(jìn)一步加大了反欺詐冒領(lǐng)養(yǎng)老金工作力度，共追回冒領(lǐng)養(yǎng)老金39筆，總額達(dá)14.6萬元，其中單筆追回最高額達(dá)7.6萬元。

第二篇：**區(qū)2010年開展社會保險反欺詐反冒領(lǐng)百日行動工作總結(jié)

為了加強(qiáng)我市社會保險反欺詐反冒領(lǐng)工作力度，維護(hù)社會保險基金安全，按照市勞動保障局的統(tǒng)一部署，我區(qū)于2010年3月1日至2010年6月15日開展了社會保險反欺詐反冒領(lǐng)百日行動。在百日行動期間，我辦事處緊密結(jié)合本區(qū)實(shí)際，認(rèn)真按照市勞動保障局的工作要求，積極開展各險種反欺詐反冒領(lǐng)調(diào)查工作，并及時處理和糾正了一批冒領(lǐng)和欺詐行為，切

實(shí)維護(hù)了我區(qū)基金安全。

一、我區(qū)開展社會保險反欺詐反冒領(lǐng)“百日行動”的基本情況

目前，我辦事處工作組人員已按市勞動保障局要求提前完成核查任務(wù)：對沒有通過養(yǎng)老保險待遇資格年審的人員核查率達(dá)100%；對通過養(yǎng)老保險待遇資格年審的人員核查2302人，核查率為42%；對領(lǐng)取失業(yè)金的人員核查424人，核查率為31%；對工傷治療及享受工傷待遇人員核查38人，核查率為41%；享受生育待遇的人員86人，核查率為40%。現(xiàn)我辦事處已清查出:

1．冒領(lǐng)養(yǎng)老金行為3宗，冒領(lǐng)養(yǎng)老金共18256.37元，追回的資金返還養(yǎng)老基金賬戶，其中一宗由**區(qū)勞動監(jiān)察大隊(duì)依法處理。

2．欺詐失業(yè)保險金案例1宗，追回失業(yè)保險金2140元，已返還失業(yè)金賬戶；查實(shí)有3個單位返聘失業(yè)職工306人，已全部停發(fā)失業(yè)金；查實(shí)利用欺騙手段逃避公益性求職和培訓(xùn)24人，已全部停發(fā)失業(yè)金；查實(shí)有33名失業(yè)人員享受再就業(yè)優(yōu)惠政策減免稅，已全部停發(fā)失業(yè)金；查實(shí)匿名信投訴有5人，這些人仍在單位上班但繼續(xù)領(lǐng)取失業(yè)金，現(xiàn)已全部停發(fā)失業(yè)金。

3．欺詐生育保險金案例1宗，冒領(lǐng)生育保險金3344元，查處冒領(lǐng)的生育金正辦理返還生育基金賬戶手續(xù)。

二、主要好的做法及特點(diǎn)

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，層層抓落實(shí)

市勞動保障局3月8日召開全市社會保險反欺詐反冒領(lǐng)百日行動動員會后，我辦事處領(lǐng)導(dǎo)迅速行動，3月9日及時向**區(qū)政府分管副區(qū)長及區(qū)勞動保障局領(lǐng)導(dǎo)匯報了這次社會保險反欺詐反冒領(lǐng)百日行動的會議精神，并得到了局領(lǐng)導(dǎo)的支持，即日成立以勞動保障局分管副局長為組長，社保、醫(yī)保辦事處主任為副組長的社會保險反欺詐反冒領(lǐng)百日行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了《**區(qū)社會保險反欺詐反冒領(lǐng)百日行動工作方案》。同時及時召開社保辦事處工作人員會議，迅速傳達(dá)市勞動保障局社會保險反欺詐反冒領(lǐng)百日行動動員會精神，成立了以社保辦事處主任為組長，社保辦事處各業(yè)務(wù)股長為成員的社會保險反欺詐反冒領(lǐng)百日行動工作組，層層落實(shí)工作措施，落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。

（二）認(rèn)真做好宣傳、舉報工作

從3月9日起連續(xù)7天利用廣播電視等新聞媒體對該項(xiàng)項(xiàng)活動進(jìn)行大力宣傳，在我區(qū)主要街道懸掛社會保險反欺詐反冒領(lǐng)宣傳橫額12條，并在我辦事處大門及業(yè)務(wù)大廳內(nèi)懸掛橫額及張貼宣傳標(biāo)語，同時社保辦事處開設(shè)一部舉報熱線電話：**，設(shè)立舉報信箱，方便公眾舉報有關(guān)社會保險欺詐、冒領(lǐng)行為，并對群眾舉報的案件認(rèn)真做好記錄，并派專人跟蹤落實(shí)。

（三）結(jié)合實(shí)際，積極開展各險種反欺詐反冒領(lǐng)核查工作

我辦事處根據(jù)各險種的業(yè)務(wù)特點(diǎn),從4月起由我辦事處領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，抽調(diào)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷生育、保險關(guān)系股長組成專門的社保反欺詐反冒領(lǐng)工作組采用排查、重點(diǎn)稽查的方法開展核查工作：

1、排查：各險種負(fù)責(zé)人對本險種參保及待遇發(fā)放情況分階段分步驟進(jìn)行一次排查，收集欺詐、冒領(lǐng)社會保險待遇行為的線索，同時由于這次反欺詐反冒領(lǐng)行動規(guī)模較大,需核查人數(shù)較多,為確保些次行動的順利開展,我辦事處從大系統(tǒng)、大單位著手調(diào)查，對需核查單位發(fā)放清查通知，要求各清查單位在我辦事處工作人員到單位核查前，先進(jìn)行自查，自查內(nèi)容包括對本單位長期領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇的退休人員生存狀況進(jìn)行全面自查；對本單位使用失業(yè)人員或反聘失業(yè)職工情況、本單位使用享受再就業(yè)優(yōu)惠政策及社會保險補(bǔ)貼政策職工的情況進(jìn)行自查；對本單位領(lǐng)取長期殘疾退休金的被保險人及領(lǐng)取長期生活補(bǔ)助的供養(yǎng)直系親屬、配偶和領(lǐng)取工傷、傷殘津貼的人員進(jìn)行清查核實(shí)。對其中發(fā)現(xiàn)可疑的現(xiàn)象記錄下來，填寫《社會保險反欺詐反冒領(lǐng)工作記錄表》，交我辦事處。

2、重點(diǎn)稽查：針對可疑現(xiàn)象（包括未按規(guī)定提供生存證明的享受社保待遇的人員）和被舉報投訴的單位和個人，進(jìn)行重點(diǎn)檢查。我辦事處工作組人員一方面通過所在居委、派出所調(diào)查取證，另一方面工作組人員深人各單位、當(dāng)事人家中調(diào)查，詳細(xì)了解記錄案件要素，做好細(xì)致的核查取證工作，并填寫《社會保險反欺詐反冒領(lǐng)問題記錄》，《社會保險反欺詐反冒領(lǐng)調(diào)查筆錄》。稽查結(jié)束后，當(dāng)場填寫《社會保險反欺詐反冒領(lǐng)稽查情況認(rèn)定書》，并簽名、印手指模。對基本事實(shí)清楚、證據(jù)明顯的案件進(jìn)行處理，下達(dá)《社會保險反欺詐反冒領(lǐng)整改指令書》，限期整改。對不配合、不具備領(lǐng)取資格的單位及個人，我們停發(fā)其社會保險相關(guān)待遇，追回冒領(lǐng)社保金并返還社保基金賬戶。對證據(jù)確鑿、拒不改正的欺詐冒領(lǐng)行為，按有關(guān)規(guī)定提請勞動監(jiān)察部門依法處罰。

（四）加強(qiáng)部門之間的溝通、協(xié)調(diào)

為確保我區(qū)社會保險反欺詐、反冒領(lǐng)“百日行動”順利開展，我辦事處主動加強(qiáng)與地稅、公安、工商、街道居委會、民政等有關(guān)部門的密切聯(lián)系，爭取各相關(guān)部門對我區(qū)社會保險反欺詐、反冒領(lǐng)“百日行動”的大力支持，充分發(fā)揮職能作用和行業(yè)優(yōu)勢，為我們開展核查工作提供幫助。在大家的共同努力下，我辦事處提前完成了我區(qū)社會保

險反欺詐、反冒領(lǐng)“百日行動”工作任務(wù)。

三、存在的主要問題

1．從5月起，我區(qū)失業(yè)保險申領(lǐng)資格驗(yàn)證已按市勞動保障局要求采用采集指模驗(yàn)證，現(xiàn)因有一小部門身患特殊疾病（如：精神病、身體殘疾）的失業(yè)人員因身體的原因不能來采集指紋驗(yàn)證，對該類人群該如何處理，需要與市勞動保障局進(jìn)一步銜接。

2．隱性就業(yè)人員核查難度大。雖然我們采取很多措施對申領(lǐng)失業(yè)金的隱性就業(yè)人員進(jìn)行核查，但效果不明顯，每月對申領(lǐng)失業(yè)金人員進(jìn)行驗(yàn)證時，對于隱性就業(yè)人員很難界定。

3．目前我辦事處按市勞動保障局要求，將于6月份啟動領(lǐng)取養(yǎng)老金的離退休人員指紋驗(yàn)證，由于離退休人群比較特殊，有身患重病的（如：癱瘓）、有出國（境）定居的，對這些特殊人群，如何處理，也需要與市勞動保障局進(jìn)一步銜接。

四、下一步工作計劃

(來源：好范文 http://www.tmdps.cn/）1．繼續(xù)加大反欺詐反冒領(lǐng)工作的宣傳力度，在社會上形成良好的輿論氛圍。

2．進(jìn)一步完善內(nèi)部控制制度，建立健全社會保險反欺詐反冒領(lǐng)長效機(jī)制。

3．進(jìn)一步完善日常審核制度，嚴(yán)把審核關(guān)，堵塞冒領(lǐng)黑洞和各種欺詐行為，確保基金不流失。

4．繼續(xù)加強(qiáng)與地稅、公安、街道居委、民政等有關(guān)部門溝通，爭取他們對反欺詐反冒領(lǐng)社保金工作的更大支持，并充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察執(zhí)法的作用，依法查處欺詐冒領(lǐng)社保金行為。

5．認(rèn)真按照市勞動保障局要求，做好失業(yè)保險、養(yǎng)老保險的指紋采集驗(yàn)證工作。

**市社保中心**辦事處

第三篇：關(guān)于開展基本養(yǎng)老保險費(fèi)征繳稽核和基本養(yǎng)老金領(lǐng)取資格核查工作的通知

[發(fā)文部門] 中華人民共和國勞動和社會保障部

[發(fā) 文 號] 勞社部函〔2002〕39號

[發(fā)文時間] 2002年2月22日

[生效時間] 2002年2月22日

各省、自治區(qū)、直轄市勞動和社會保障廳（局）：

根據(jù)全國勞動和社會保障工作會議精神和2002年勞動保障工作部署，我部決定2002年在全國范圍內(nèi)繼續(xù)開展基本養(yǎng)老保險費(fèi)征繳稽核和基本養(yǎng)老金領(lǐng)取資格核查工作。現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、稽核內(nèi)容

（一）稽核基本養(yǎng)老保險費(fèi)征繳情況。重點(diǎn)稽核參保單位實(shí)際繳費(fèi)人數(shù)是否與職工人數(shù)、參保人數(shù)一致，是否按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定繳費(fèi)；繳費(fèi)工資是否與單位實(shí)發(fā)工資總額和個人工資收入一致；繳費(fèi)比例是否符合有關(guān)法規(guī)的規(guī)定等情況。

（二）核查虛報、冒領(lǐng)基本養(yǎng)老金問題。

二、稽核對象和范圍

（一）基本養(yǎng)老保險費(fèi)征繳情況稽核的對象為全部參保單位和個人。2001年稽核時完全符合要求的單位和個人，不再作為本次稽核對象。

（二）核查基本養(yǎng)老金領(lǐng)取資格情況的重點(diǎn)是未按規(guī)定的時間、要求提供（辦理）領(lǐng)取資格證明（手續(xù)）的離退休人員，異地安置的離退休人員。

三、稽核方法和步驟

（一）準(zhǔn)備階段，3月上旬前完成。各地要成立稽核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定工作方案，印制相關(guān)文書，有針對性地搞好培訓(xùn)和動員部署，保證稽核工作順利開展。各地的稽核工作實(shí)施方案要在2002年3月15日前報我部社保中心備案。

（二）實(shí)施階段，7月底之前完成。基本養(yǎng)老保險費(fèi)征繳情況的稽核采取書面稽核與實(shí)地稽核相結(jié)合的方式進(jìn)行。

書面稽核：由稽核對象按照稽核內(nèi)容逐項(xiàng)自查，以書面形式報送當(dāng)?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按業(yè)務(wù)流程對本地區(qū)所有參保單位的參保人數(shù)和繳費(fèi)工資基數(shù)進(jìn)行審核復(fù)查。

實(shí)地稽核：根據(jù)書面稽核的疑點(diǎn)、群眾舉報的線索或采取隨機(jī)抽樣等方法確定實(shí)地稽核對象，實(shí)地稽核的數(shù)量應(yīng)不少于書面稽核的30%。實(shí)地稽核前，應(yīng)對稽核對象認(rèn)真分析，準(zhǔn)備必要材料，書面通知被稽核單位，告知被稽核單位和個人有關(guān)稽核內(nèi)容、時間和需要準(zhǔn)備的資料等。稽核結(jié)束后，要寫出稽核意見書。

稽核工作由勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)和社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照《社會保險費(fèi)征繳暫行條例》（國務(wù)院令第259號）、《社會保險費(fèi)申報繳納管理暫行辦法》（勞動和社會保障部令第2號）和《社會保險費(fèi)征繳監(jiān)督檢查辦法》（勞動和社會保障部令第3號）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，具體方式由各省、自治區(qū)、直轄市確定。關(guān)于對基本養(yǎng)老金領(lǐng)取資格的核查，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范基本養(yǎng)老金社會化發(fā)放工作的通知》（勞社廳發(fā)〔2001〕8號）的規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際情況實(shí)施。

（三）整改階段，時間為8月至9月。各地對稽核中發(fā)現(xiàn)的問題，有關(guān)單位、人員要立即予以糾正；一時不能完全糾正的，要制定切實(shí)可行的措施限期改正。對少報、漏報繳費(fèi)人數(shù)和工資基數(shù)的，要按重新核定的繳費(fèi)基數(shù)予以補(bǔ)繳。對少繳養(yǎng)老保險費(fèi)的，按法定程序清理收回。對弄虛作假領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的，應(yīng)立即停發(fā)，并依法追回已非法領(lǐng)取的基本養(yǎng)老金。

（四）總結(jié)驗(yàn)收階段，四季度進(jìn)行。各地要在9月底前將稽核情況匯總，填報《基本養(yǎng)老保險費(fèi)征繳稽核和基本養(yǎng)老金領(lǐng)取資格核查情況匯總表》（見附表），并附書面總結(jié)匯報材料，報送我部社保中心。我部將于今年第四季度對各地稽核工作情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

開展基本養(yǎng)老保險費(fèi)征繳和基本養(yǎng)老金領(lǐng)取資格核查工作，是今年勞動保障部門和社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)重要工作，是規(guī)范管理、強(qiáng)化養(yǎng)老保險費(fèi)征繳、增強(qiáng)基金支付能力的需要，也是管好用好基金、維護(hù)勞動者切身利益的具體措施。各級勞動保障部門要高度重視，明確專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真籌劃，精心組織，依法辦事。要借鑒2001年開展基本養(yǎng)老保險費(fèi)征繳專項(xiàng)稽核的成功經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)把此次稽核抓出聲勢、抓出力度、抓出成效。各地可將此次稽核與社會保險登記年檢結(jié)合起來，在進(jìn)行專項(xiàng)稽核的同時，完成社會保險登記年檢工作，并將專項(xiàng)稽核的有關(guān)內(nèi)容逐步納入年檢范圍，實(shí)現(xiàn)年檢稽核工作的規(guī)范化、法制化和制度化。勞動保障系統(tǒng)內(nèi)部各有關(guān)職能部門要密切配合，及時溝通情況，共同做好稽核工作。同時，要加強(qiáng)與財政、稅務(wù)等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，有條件的地區(qū)還可以依法委托會計師事務(wù)所進(jìn)行稽核。按規(guī)定應(yīng)對稽核對象予以行政處罰的，勞動保障行政部門要依法及時予以行政處罰。

二○○二年二月二十二日