第一篇：審判監(jiān)督程序是指人民法院發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決

審判監(jiān)督程序是指人民法院發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定違反法律、法規(guī)規(guī)定，依法對案件再次進行審理的程序，也稱再審程序。

民事審判監(jiān)督程序，也叫再審程序，是我國民事訴訟中的一項重要制度，它是指人民法院對已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁判或調(diào)解書，因本院法院院長或上級法院發(fā)現(xiàn)確有錯誤依法定程序決定再審、提審或指令再審，因當(dāng)事人或其他有權(quán)提出申訴或申請再審的人的申訴或申請再審符合法定再審情形，或因人民檢察院發(fā)現(xiàn)生效裁判符合法定情形而依法提出抗訴，進行再審所必須遵循的步驟和方式。

人民法院按照審判監(jiān)督程序重新審判的案件，應(yīng)當(dāng)另行組成合議庭進行。如果原來是第一審案件，應(yīng)當(dāng)依照第一審程序進行審判，所作的判決、裁定，可以上訴、抗訴；如果原來是第二審案件，或者是上級人民法院提審的案件，應(yīng)當(dāng)依照第二審程序進行審判，所作的判決、裁定，是終審判決、裁定

刑事再審制度：依據(jù)《刑事訴訟法》第二百零五條規(guī)定，我國刑事再審制度是指：各級人民法院院長對本院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定，如果發(fā)現(xiàn)在認(rèn)定事實上或者在適用法律上確有錯誤，必須提交審判委員會處理。最高人民法院對各級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定，上級人民法院對下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定，如果發(fā)現(xiàn)確有錯誤，由權(quán)提審或者指令下級人民法院再審。最高人民檢察院對各級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定，上級人民檢察院對下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定，有權(quán)按照審判監(jiān)督程序向同級人民法院提出抗訴。人民檢察院抗訴的案件，接受抗訴的人民法院應(yīng)當(dāng)組成合議庭重新審理，對于原判事實不清楚或者證據(jù)不足的，可以指令下級人民法院再審。

人民法院按照審判監(jiān)督程序重新審判的案件，應(yīng)當(dāng)另行組成合議庭進行。如果原來是第一審案件，應(yīng)當(dāng)依照第一審程序進行審判，所作的判決、裁定，可以上訴、抗訴；如果原來是第二審案件，或者是上級人民法院提審的案件，應(yīng)當(dāng)依照第二審程序進行審判，所作的判決、裁定，是終審判決、裁定。

行政再審制度是指當(dāng)事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，認(rèn)為確有錯誤的，向原審人民法院或者上一級人民法院申請再審，符合條件的；各級人民法院院長對本院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)規(guī)定認(rèn)為需要再審的；上級人民法院對下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)規(guī)定的，提審或者指令下級人民法院再審的；人民檢察院對人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)規(guī)定的，按照審判監(jiān)督程序提出抗訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)對案件進行再審。

人民法院按照審判監(jiān)督程序重新審判的案件，應(yīng)當(dāng)另行組成合議庭進行。如果原來是第一審案件，應(yīng)當(dāng)依照第一審程序進行審判，所作的判決、裁定，可以上訴、抗訴；如果原來是第二審案件，或者是上級人民法院提審的案件，應(yīng)當(dāng)依照第二審程序進行審判，所作的判決、裁定，是終審判決、裁定。

申訴制度：包括廣義和狹義的申訴制度。廣義的申訴制度是指憲法賦予公民的一項基本權(quán)利之一，即中華人民共和國公民對于任何國家機關(guān)和國家工作人員，有提出批評和建議的權(quán)利；對于任何國家機關(guān)和國家工作人員的違法失職行為，有向有關(guān)國家機關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利，但是不得捏造或者歪曲事實進行誣告陷害。

狹義的申訴制度是指法律規(guī)定的當(dāng)事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁判文書和調(diào)解書，依法向有關(guān)人民法院提出申訴請求，請求人民法院進行再審的制度。它包括民事申請再審制度、行政申請再審制度和刑事申訴制度。

第二篇：人民法院據(jù)以執(zhí)行的法律文書應(yīng)當(dāng)是已經(jīng)發(fā)生法律效力

人民法院據(jù)以執(zhí)行的法律文書應(yīng)當(dāng)是已經(jīng)發(fā)生法律效力、具有給付內(nèi)容的下列文書：l、人民法院民事、行政判決、裁定書，民事調(diào)解書，行政賠償判決、調(diào)解書，民事制裁決定，支付令，以及刑事附帶民事判決、裁定、調(diào)解書；

2、依法應(yīng)由人民法院執(zhí)行的行政處罰決定、行政處理決定；

3、我國仲裁機構(gòu)作出的仲裁裁決和調(diào)解書；

4、公證機關(guān)依法賦予強制執(zhí)行效力的關(guān)于追償債款、物品的債權(quán)文書；

5、經(jīng)人民法院裁定承認(rèn)其效力的外國法院以及臺灣法院作出的判決、裁定，以及國外仲裁機構(gòu)作出的仲裁裁決；

6、法律規(guī)定由人民法院執(zhí)行的其他法律文書。申請執(zhí)行期限，從法律文書規(guī)定履行期限的最后一日起算，法律文書規(guī)定分期履行的，從規(guī)定的每次履行期間的最后一日起算。

1、當(dāng)事人均為法人或其他組織的，必須在法律文書生效后六個月內(nèi)申請執(zhí)行；

2、當(dāng)事人均為公民或其中一方為公民的，必須在法律文書生效后一年內(nèi)申請執(zhí)行；

3、在執(zhí)行中當(dāng)事人間經(jīng)協(xié)商達成和解協(xié)議后被執(zhí)行一方不按和解協(xié)議履行，申請一方向法院申請恢復(fù)原法律文書執(zhí)行的，申請執(zhí)行期限自和解協(xié)議所定履行期限的最后一日起連續(xù)計算；

4、對發(fā)生法律效力的行政判決、裁定、調(diào)解書，申請人是公民的，申請期限為一年，申請人是行政機關(guān)、法人或其他組織的，申請期限為180日；

5、行政決定的申請期限為180日。申請執(zhí)行，應(yīng)向人民法院提交的文件和證件

1、申請執(zhí)行書。申請執(zhí)行書中應(yīng)當(dāng)寫明申請執(zhí)行的理由、事項、執(zhí)行標(biāo)的，以及申請執(zhí)行人所了解的被執(zhí)行人的財產(chǎn)狀況。申請執(zhí)行人寫申請執(zhí)行書確有困難的，可以口頭提出申請。人民法院接待人員對口頭申請應(yīng)當(dāng)制作筆錄，由申請執(zhí)行人簽字或蓋章。外國一方當(dāng)事人申請執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)提交中文申請執(zhí)行書。當(dāng)事人所在國與我國締結(jié)或共同參加的司法協(xié)助條約有特別規(guī)定的，按照條約規(guī)定辦理。

2、生效法律文書副本。

3、申請執(zhí)行人的身份證明。公民個人申請的，應(yīng)當(dāng)出示居民身份證；法人申請的，應(yīng)當(dāng)提交法人營業(yè)執(zhí)照副本和法定代表人身份證明；其他組織申請的，應(yīng)當(dāng)提交營業(yè)執(zhí)照副本和主要負(fù)責(zé)人身份證明。

4、繼承人或權(quán)利承受人申請執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)提交繼承或承受權(quán)利的證明文件。

5、申請執(zhí)行仲裁機構(gòu)的仲裁裁決，應(yīng)當(dāng)向人民法院提交有仲裁條款的合同書或仲裁協(xié)議書。申請執(zhí)行國外仲裁機構(gòu)的仲裁裁決的，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)我國駐外使領(lǐng)館認(rèn)證或我國公證機關(guān)公證的仲裁裁決書中文本。

6、申請執(zhí)行人可以委托代理人代為申請執(zhí)行。委托代理的，應(yīng)當(dāng)向人民法院提交經(jīng)委托人簽字或蓋章的授權(quán)委托書，寫明委托事項和代理人的權(quán)限。委托代理人代為放棄、變更民事權(quán)利，或代為進行執(zhí)行和解，或代為收取執(zhí)行款項的，應(yīng)當(dāng)有委托人的特別授權(quán)。

7、其他應(yīng)當(dāng)提交的文件或證件。

1、申請執(zhí)行無需預(yù)先繳納申請執(zhí)行費，但人民法院在執(zhí)行到位的首批執(zhí)行款扣除人民法院依法應(yīng)收取的執(zhí)行費。繳費標(biāo)準(zhǔn)：執(zhí)行金額或價額在1萬元以下的，每件交納50元；一萬元至50萬元的，按執(zhí)行金額或價額的千分之五交納；50萬元以上的，按執(zhí)行金額或價額的千分之一再加2000元交納；

2、執(zhí)行過程中人民法院收取執(zhí)行中產(chǎn)生的實際支出費用，如交通、住宿等費用。特別規(guī)定

1、法院強制執(zhí)行被執(zhí)行方的財產(chǎn)或責(zé)令其完成一定的行為，不能強制執(zhí)行其人身；

2、中止執(zhí)行后，只要發(fā)現(xiàn)使執(zhí)行延遲的情況消失或被執(zhí)行方重新有財產(chǎn)，申請執(zhí)行人可以隨時請求人民法院恢復(fù)強制執(zhí)行。

第三篇：刑法訴訟陳建明拒不執(zhí)行人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的調(diào)解協(xié)議案

陳建明拒不執(zhí)行人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的調(diào)解協(xié)議案

被告人：陳建明，男，29歲，浙江省金華市人，無業(yè)，住浙江省杭州市拱墅區(qū)拱宸橋湖州新村10幢2單元102室。1993年8月9日被逮捕。

被告人陳建明與趙素英因債務(wù)糾紛，于1989年10月在杭州市拱墅區(qū)人民法院主持下，雙方自愿達成調(diào)解協(xié)議：從1989年10月起至1992年11月止，陳建明分月支付趙素英本息共60400元。調(diào)解協(xié)議發(fā)生法律效力后，陳建明僅在頭兩個月支付了2000元，以后就不再履行。為此，趙素英于1990年1月向拱墅區(qū)人民法院申請強制執(zhí)行。法院采取劃撥陳建明所開的鹵味店銀行帳內(nèi)存款、查封店面等強制措施，迫使其分批歸還了12630元。在此后的執(zhí)行過程中，陳建明仍在經(jīng)營鹵味店，具有償還債務(wù)的能力，卻無視法院的多次教育和通知，不按期歸還欠款。1991年4月，拱墅區(qū)人民法院傳喚陳建明到庭，陳謊稱近日內(nèi)即支付部分欠款。然而3日之后，陳建明竟關(guān)閉店面，帶著母親、妻兒舉家攜款外逃。陳先后在福建省三明市和浙江省金華市開烤禽店，公然抗拒執(zhí)行。1993年7月30日，陳建明潛回杭州時被依法逮捕。陳建明被捕后，趙素英與陳建明達成了執(zhí)行和解協(xié)議，由陳建明一次性歸還趙素英人民幣30000元，其余欠款趙素英自愿放棄。陳建明在其家屬的幫助下交付給趙素英人民幣20000元、美金1000元，全部履行完畢。

「審判」

杭州市拱墅區(qū)人民法院經(jīng)通過公開審理后認(rèn)為，被告人陳建明拒不履行人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的調(diào)解協(xié)議，采取欺騙、躲避的方法抗拒執(zhí)行，其行為已構(gòu)成拒不執(zhí)行人民法院判決罪。鑒于被告人歸案后認(rèn)罪態(tài)度較好，并催促家屬全部履行了執(zhí)行和解協(xié)議，可以從輕處罰。依照《中華人民共和國刑法》第一百五十七條、第六十七條第一款的規(guī)定，于1993年9月17日作出判決：

被告人陳建明犯拒不執(zhí)行人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決罪，判處有期徒刑六個月，緩刑一年。

宣判后，陳建明表示服判，沒有提出上訴。

「評析」

我國刑法第一百五十七條規(guī)定：“以暴力、威脅方法阻礙國家工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，或者拒不執(zhí)行人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定的，處三年以下有期徒刑、拘役、罰金或者剝奪政治權(quán)利。”刑法的這一規(guī)定，為我們依法制裁拒不執(zhí)行人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定的犯罪行為，提供了有力的法律武器。但是，在審判實踐中，由于對這種犯罪的構(gòu)成要件和審理程序等問題認(rèn)識不一，爭議較大，導(dǎo)致有的人民法院難以運用這一法律武器同這種犯罪行為作斗爭。這也是“執(zhí)行難”不能根治的一個重要原因。杭州市拱墅區(qū)人民法院審理的本案，為我們運用法律手段解決“執(zhí)行難”問題提供了審判實踐經(jīng)驗。拱墅區(qū)法院在審理本案的過程中，較好地解決了以下3個方面的問題：

第一，拒不執(zhí)行人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定罪，是否以行為人使用暴力或以暴力相威脅作為追究行為人刑事責(zé)任的必要條件?有一種觀點認(rèn)為，根據(jù)我國刑法第一百五十七條規(guī)定，只有以暴力、威脅方法拒不執(zhí)行人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定的，才能構(gòu)成此罪。本案被告人沒有采取暴力、威協(xié)的方法，故不能構(gòu)成此罪。拱墅區(qū)法院認(rèn)為，刑法第一百五十七條的規(guī)定，并沒有把把使用暴力或以暴力相威脅作為構(gòu)成此罪的必要條件。民事訴訟法第一百零二條第一款第(六)項規(guī)定，訴訟參與人或者其他人拒不執(zhí)行人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定的，人民法院可以根據(jù)情節(jié)輕重予以罰款、拘留;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。這里也沒有把使用暴力或威脅的方法作為追究刑事責(zé)任的必要條件。從實際情況看，真正以暴力或者威脅的方法拒不執(zhí)行人民法院判決、裁定的人為數(shù)不多，絕大多數(shù)是采取拖延、躲藏、隱匿財產(chǎn)等非暴力方式抗拒執(zhí)行。如果只有以暴力、威脅的方法抗拒執(zhí)行，才能追究其刑事責(zé)任，勢必使一些犯罪分子逍遙法外，使法院“執(zhí)行難”的問題更加嚴(yán)重。這也不是對本罪立法精神的正確理解。因此1992年7月14日，最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》(以下簡稱《意見》)第123條第(2)項規(guī)定，當(dāng)事人以暴力、威脅或者其他方法妨礙或抗拒人民法院執(zhí)行的，可以依照民事訴訟法第一百零二條第一款第(六)項的規(guī)定處理。這里規(guī)定的“其他方法”就指的是非暴力、威脅的抗拒方法。本案被告人陳建明無視國家法律，有履行能力而拒不履行已經(jīng)發(fā)生法律效力的調(diào)解協(xié)議，法院將其傳喚到庭之后，竟欺騙法院，舉家攜款逃往外地開店，公然抗拒執(zhí)行，情節(jié)惡劣，影響很壞，不對其追究刑事責(zé)任，就不能維護法律的尊嚴(yán)。陳建明的行為屬于以欺騙、躲避的方法

抗拒人民法院執(zhí)行，情節(jié)嚴(yán)重，已構(gòu)成拒不執(zhí)行人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決罪。

第二，拒不執(zhí)行人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的調(diào)解協(xié)議，是否構(gòu)成拒不執(zhí)行人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定罪?有一種觀點認(rèn)為，拒不執(zhí)行人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決，裁定罪這一罪名，已經(jīng)明確規(guī)定構(gòu)成此罪所拒不執(zhí)行的法律文書必須是判決或裁定。本案被告人拒不執(zhí)行的是調(diào)解協(xié)議，它與判決、裁定不同，故不構(gòu)成此罪。拱墅區(qū)法院認(rèn)為，人民法院主持下的調(diào)解，與非訴訟調(diào)解不同，調(diào)解協(xié)議是在法院主持下達成的，是由人民法院制作、記載雙方當(dāng)事人之間達成解決糾紛的協(xié)議內(nèi)容的法律文書。它既是當(dāng)事人雙方協(xié)商結(jié)果的記錄，又是人民法院認(rèn)可和批準(zhǔn)的當(dāng)事人之間的協(xié)議，并依法賦予其強制力。調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后，與生效的判決、裁定具有同等的法律效力。如果一方當(dāng)事人拒不履行，另一方當(dāng)事人可以申請人民法院強制執(zhí)行。最高人民法院在上述《意見》第123條第(3)項規(guī)定，當(dāng)事人有履行能力而拒不執(zhí)行人民法院發(fā)生法律效力的判決書、裁定書、調(diào)解書和支付令的，可以依照民事訴訟法第一百零二條第一款第(六)項的規(guī)定處理。這里把判決書、裁定書、調(diào)解書和支付令四種法律文書并列表述，明確規(guī)定了當(dāng)事人拒不執(zhí)行已經(jīng)生效的調(diào)解書，人民法院可以根據(jù)情節(jié)輕重予以罰款、拘留;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。這說明拒不執(zhí)行調(diào)解協(xié)議與拒不執(zhí)行判決、裁定的性質(zhì)一樣，都侵害了人民法院的正常執(zhí)法活動。因此，情節(jié)嚴(yán)重的，也應(yīng)以拒不執(zhí)行人民法院判決、裁定罪予以處罰。第三，審理拒不執(zhí)行人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定案適用什么程序?以往在審理這類案件時應(yīng)由誰提起訴訟，理論界的意見分歧，實踐中的作法

也很不一致。最高人民法院在上述《意見》第126條明確規(guī)定：“依照民事訴訟法第一百零二條第一款第(六)項的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)人員刑事責(zé)任的，由人民法院刑事審判庭直接受理并予以判決。”根據(jù)這一規(guī)定，本案由拱墅區(qū)法院刑庭直接受理和審判，既不是由檢察院提起公訴，又不是由原債務(wù)案的原告作為原告人，也不是由法院的一個部門或工作人員出庭指控。為了保證審判公正，法院邀請檢察院派人出席庭審，審判委員會討論本案時，區(qū)檢察院檢察長列席了會議。庭審中，被告人依法應(yīng)該享有的申請回避權(quán)、辯護權(quán)等訴訟權(quán)利均得到了保證。杭州市拱墅區(qū)人民法院對本案的審判，在適用實體法和程序法方面都是正確的。本案宣判后，在社會上引起了較大的反響，對那些拒不執(zhí)行人民法院生效法律文書的人，起到了很大的震懾作用，增強了群眾的法制觀念，收到了較好的社會效果。

第四篇：研發(fā)支出是指企業(yè)進行研究與開發(fā)無形資產(chǎn)過程中發(fā)生的各項支出

⑴研發(fā)支出是指企業(yè)進行研究與開發(fā)無形資產(chǎn)過程中發(fā)生的各項支出。企業(yè)應(yīng)設(shè)置“研發(fā)支出”科目，本科目核算企業(yè)進行研究與開發(fā)無形資產(chǎn)過程中發(fā)生的各項支出。

⑵本科目可按研究開發(fā)項目，分別“費用化支出”、“資本化支出”

進行明細(xì)核算。

⑶研發(fā)支出的主要賬務(wù)處理。

①企業(yè)自行開發(fā)無形資產(chǎn)發(fā)生的研發(fā)支出，不滿足資本化條件的，借記本科目（費用化支出），滿足資本化條件的，借記本科目（資本化支出），貸記“原材料”、“銀行存款”、“應(yīng)付職工薪酬”等科目。

②研究開發(fā)項目達到預(yù)定用途形成無形資產(chǎn)的，應(yīng)按本科目（資本化支出）的余額，借記“無形資產(chǎn)”科目，貸記本科目（資本化支出）。

③期（月）末，應(yīng)將本科目歸集的費用化支出金額轉(zhuǎn)入“管理費用”科目，借記“管理費用”科目，貸記本科目（費用化支出）。

⑷本科目期末借方余額，反映企業(yè)正在進行無形資產(chǎn)研究開發(fā)項

目滿足資本化條件的支出。

案例 ：

[例]甲公司自行研究、開發(fā)一項技術(shù)，截止2007年12月31日，發(fā)生研發(fā)支出合計1000 000元。經(jīng)測試該項研發(fā)活動完成了研究階段，從2008年1月1日開始進入開發(fā)階段。2008年發(fā)生研發(fā)支出200 000元，假定符合開發(fā)支出資本化的條件。2008年6月30日，該項研發(fā)活動結(jié)束，最終開發(fā)出一項非專利技術(shù)。2甲公

司應(yīng)作如下會計處理：

（1）2007年發(fā)生的研發(fā)支出：

借：研發(fā)支出——費用化支出 1000 000

貸：銀行存款等 1000 000

（2）2007年12月31日，發(fā)生的研發(fā)支出全部屬于研究階段的支出：

借：管理費用 1000 000

貸：研發(fā)支出——費用化支出1 000 000

（3）2008年，發(fā)生開發(fā)支出并滿足資本化確認(rèn)條件：

借：研發(fā)支出——資本化支出 200 000

貸：銀行存款等 200 000

（4）2008年6月30日，該技術(shù)研發(fā)完成并形成無形資產(chǎn)：

借：無形資產(chǎn)200 000

貸：研發(fā)支出——資本化支出200 000

第五篇：銀企對賬是指銀行和企業(yè)對當(dāng)期發(fā)生的業(yè)務(wù)進行核對

銀企對賬是指銀行和企業(yè)對當(dāng)期發(fā)生的業(yè)務(wù)進行核對，調(diào)平雙方賬戶。其作為銀行內(nèi)部控制的一個重要部分，已經(jīng)引起了銀行及社會各界的廣泛關(guān)注。尤其是在中行高山案件、山西“7·28 ”金融大案等一系列由于銀行內(nèi)控機制出現(xiàn)問題，即對賬工作實施不利造成的特大金融案件發(fā)生之后，各方對銀企對賬工作重要性的認(rèn)識也發(fā)生了一定程度的改變。銀企對賬是銀行和企業(yè)之間最直接和有效的溝通方式，它可以避免由于銀企賬目不一致所引起或隱藏的一系列問題，諸如各方對資金的非法挪用、資金的錯誤收付等。因此，銀企對賬工作在一些觀念和技術(shù)問題上還有待于進一步的改善與提高。

一、銀企對賬重要性的認(rèn)識

（一）企業(yè)對銀企對賬的認(rèn)識仍然存在很大的問題。從根本上來說，大部分企業(yè)缺乏基本的金融風(fēng)險意識，認(rèn)為錢一旦存入銀行，不管是國有銀行還是股份制銀行，就是放進了保險箱，永遠(yuǎn)不會有風(fēng)險。即使出現(xiàn)什么問題，國家也會替銀行去補窟窿。但不幸的是企業(yè)對銀行的認(rèn)識沒有能隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展而與時俱進。首先，存款只是一種投資，投資就會有風(fēng)險，只不過是風(fēng)險大小而已。其次，隨著各個銀行的改制和上市，政府職能已經(jīng)漸漸從銀行中剝離出來，國家對銀行的政策與資金支持已經(jīng)不再是計劃經(jīng)濟時的水平了。以中國工商銀行為例，從最初的與政策性銀行的剝離到2005年股改更名為中國工商銀行股份有限公司，再到2006年與高盛集團、安聯(lián)集團、美國運通3家境外戰(zhàn)略投資者合作，銀行對于中國企業(yè)的意義在不斷地發(fā)生著變化。除去對銀行的整體認(rèn)識，企業(yè)對銀企對賬工作的重視也不夠，大部分企業(yè)認(rèn)為銀企對賬只是銀行的事，與企業(yè)無關(guān)。孰不知銀企對賬對企業(yè)也有諸多益處，首先，銀企對賬可以保證會計核算的準(zhǔn)確性，有利于企業(yè)的正常財務(wù)運作。其次，它可以有力地防止貪污及挪用公款等犯罪行為的發(fā)生。因此，企業(yè)對銀企對賬重要性的認(rèn)識還有待于進一步的深化。

（二）從表面上看，銀行對銀企對賬工作的重要性認(rèn)識要強于企業(yè)，但從接二連三發(fā)生的金融案件來看，在頻繁的文件和口號背后，還存在很多問題。從銀行的中層主管來看，一部分行政官員對銀行及銀企對賬業(yè)務(wù)不是很熟悉，沒有認(rèn)識到銀企對賬工作的重要性。這就造成了上熱、中溫、下冷的尷尬局面，嚴(yán)重影響了對賬工作的開展。從基層來看，作為銀行一個新的業(yè)務(wù)部門，工作性質(zhì)又比較特殊，對賬部門的員工也很難正確地認(rèn)識對賬工作的重要性，在對賬工作中敷衍了事，盲目地追求對賬率以滿足上級的要求。銀行內(nèi)部人員對于銀企對賬工作的認(rèn)識不足，簡單來說就是對金融風(fēng)險的認(rèn)識不足，所以，銀行應(yīng)當(dāng)對其內(nèi)部人員進行金融風(fēng)險的強化教育，定期地組織內(nèi)部人員學(xué)習(xí)國內(nèi)外發(fā)生的金融案件，加強各級部門的風(fēng)險意識。與此同時，強化各級人員對銀行自身性質(zhì)的認(rèn)識，擺脫銀行代表國家，永遠(yuǎn)不會有風(fēng)險的傳統(tǒng)觀念，從根本上解決對銀企對賬工作的忽視問題。

二、銀企對賬中的技術(shù)問題

（一）從企業(yè)的方面來看，各企業(yè)由于沒有設(shè)置專門的對賬部門，而一般由財會部門兼任對賬工作，由此引發(fā)了一系列問題。首先，由財會部門進行對賬，并沒有很好地避免企業(yè)的資金風(fēng)險。如果財會部門的人員進行挪用公款等非法活動，很難通過對賬審查出來，而銀行出具的又是余額對賬單，只要最終的賬目相平，款項的去處是難以體現(xiàn)在對賬單上的，這就為財會部門的一部分不法分子留下了可乘之機。其次，財會部門出于其本身職能等各方面原因，對銀企對賬造成了一定的不利影響。第一，財會部門為了銀企賬目持平，簡單地對賬后，使其賬目余額與銀行賬目余額相符，達不到對賬的目的。第二，不及時記賬或者財會人員換崗造成大量未達賬項，財務(wù)周期混亂或者和銀行財務(wù)周期嚴(yán)重不一致，同樣也給銀行對賬工作造成了很大的困難。第三，由于企業(yè)財會部門本身屬于業(yè)務(wù)比較繁忙的部門，所以很多時候都難以顧及到銀企對賬這項看起來“實際意義”不是很強的工作。因此，企業(yè)在銀企對賬中存在的一系列技術(shù)問題，從很大程度上影響了銀企對賬工作的正常開展。

（二）從銀行的角度上來看，銀企對賬的方法和程序上同樣存在著很大的問題。以國內(nèi)銀企對賬工作較為成熟的工商銀行為例：1，高一級對賬中心的人才短缺與各級銀行專門對賬人員的短缺，使銀行的本項工作很難開展。2，銀行內(nèi)部對賬系統(tǒng)的應(yīng)用存在一定的問題，在收到對賬單回執(zhí)后，進行系統(tǒng)錄入核對時工作量巨大。3，銀行的對賬單委托中國郵政代為投遞，送達率很難得到保證。4，銀企對賬作為銀行的一個重要內(nèi)控措施，是完善其自身監(jiān)督體制的一部分。控制成本是改制后的中國工商銀行一個很重要的方面，但現(xiàn)在對賬單的印發(fā)、回收，包括一大部分企業(yè)的面對面對賬，對銀行的成本是一個很大的挑戰(zhàn)。

三、關(guān)于銀企對賬工作的一點建議

（一）從企業(yè)方面來講，必須由專人進行對賬工作，這樣就把對賬工作從財會部門剝離了出來，大大降低了企業(yè)的資金風(fēng)險，同時也能夠有大量的時間和精力進行銀企對賬工作。對于一般企業(yè)來講，最重要的莫過于經(jīng)濟利益，對銀企對賬工作的配合，不僅僅是目前顯而易見的利益，隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，企業(yè)資金鏈的控制將會越來越重要，企業(yè)可以通過與銀行對賬，時刻關(guān)注自己的資金動態(tài)，為企業(yè)的發(fā)展決策提供可靠的依據(jù)。在委派專人進行對賬的同時，為保證對賬效果的及時有效，各企業(yè)還應(yīng)該對對賬的方法進行改進，變被動對賬為主動對賬，綜合運用互聯(lián)網(wǎng)對賬等新的對賬模式，全面提高對賬工作的效率，使可靠的數(shù)據(jù)及時地送達到?jīng)Q策層。

（二）作為銀行來講，對賬中心及相關(guān)對賬部門人員，應(yīng)當(dāng)逐漸由銀行的一個內(nèi)控部門向銀行的一個新的業(yè)務(wù)部門過渡。這也是本文對銀企對賬工作的最終建議。首先，銀行應(yīng)當(dāng)抽調(diào)專門人員進行銀企對賬工作，開發(fā)一套完備的銀行對賬信息系統(tǒng)。此信息系統(tǒng)主要分為兩個部分，第一部分是銀行內(nèi)部的對賬信息系統(tǒng)各行軟件中心應(yīng)當(dāng)積極調(diào)研，充分聽取基層對賬員的建議，努力完善內(nèi)部系統(tǒng)。爭取更大范圍地將對賬工作電子化，節(jié)約成本。第二部分是銀行對外的信息系統(tǒng)平臺，對有能力進行網(wǎng)上對賬的客戶，盡量鼓勵其進行網(wǎng)絡(luò)對賬，因為網(wǎng)絡(luò)對賬的實效性及準(zhǔn)確性要遠(yuǎn)高于郵遞對賬，同樣也有利于節(jié)約雙方對賬成本。其次，在配合銀行的信息系統(tǒng)的同時，各行應(yīng)該在對賬業(yè)務(wù)上尋求新的利潤增長點。以工商銀行為例，對大額儲戶，工行實行面對面對賬，高額的成本一直是工行的一大問題。對于大額客戶，資金鏈的風(fēng)險及相關(guān)信息是企業(yè)運作中很關(guān)注的問題。工行可以運用其強大的信息系統(tǒng)及專業(yè)的金融分析能力，將對賬工作的外延擴展，使其變?yōu)橐环N有償?shù)慕鹑诜?wù)，如果銀行的能力有限，可以在保密的前提下，提供賬戶數(shù)據(jù)給第三方咨詢公司，為企業(yè)經(jīng)營決策提供服務(wù)，這樣不僅解決了銀行對賬的成本問題，而且找到了新的利潤增長點。可能這個方法的實施需要一定的時間，但是如果能夠成功實施，將會對銀企對賬工作有一個很大的推動作用。

銀企對賬中最重要的其實還是人的因素，在各方對銀企對賬工作有了足夠的認(rèn)識之后，配合先進的技術(shù)及管理方法，銀企對賬問題一定能夠得到很好的解決。

（作者單位：武漢科技大學(xué)管理學(xué)院）