第一篇：政治合格、軍事過硬、作風優良、紀律嚴明、保障有力內容解析

政治合格、軍事過硬、作風優良、紀律嚴明、保障有力

政治合格、軍事過硬、作風優良、紀律嚴明、保障有力是中國共產黨對新時期軍隊建設的總要求。江澤民于1990年12月1日在全軍軍事工作會議上提出。1995年4月，中共中央軍委頒布的《軍隊基層建設綱要》對這一總要求作了全面闡述：

（1）政治合格，指堅定馬克思主義信仰，堅持黨對軍隊的絕對領導；忠于黨，忠于社會主義，忠于祖國，忠于人民；擁護黨的路線、方針、政策；思想道德純潔，崇尚科學，反對迷信；愛軍習武，忠實履行職責；黨支部戰斗堡壘作用強，黨員先鋒模范作用好。

（2）軍事過硬，指戰斗隊思想牢固，戰備、訓練、科研工作落實，能隨時執行作戰和其他急難險重任務；科技練兵扎實，軍事技術熟練，戰術運用靈活；軍官勝任本級指揮，士兵勝任本職崗位；執行全訓任務單位的訓練等級達到一級，其他單位能夠圓滿完成任務。

（3）作風優良，指實事求是，言行一致；與時俱進，開拓創新；雷厲風行，勇猛頑強；民主公正，廉潔奉公；艱苦奮斗，勤儉節約；尊干愛兵，擁政愛民；無弄虛作假、隱情不報、鋪張浪費等問題。

（4）紀律嚴明，指聽從指揮，令行禁止；管理嚴格，秩序正規；軍容嚴整，舉止文明；遵紀守法，獎懲分明；無嚴重違紀，無責任事故，無刑事案件；無失密泄密；無計劃外生育。

（5）保障有力，指武器裝備和后勤裝備達到規定的完好（在航）率；教育訓練和物質文化生活設施設備齊全配套，經費、物資管理制度落實；伙食吃到定量標準，著裝合體，衛生防病防疫符合規定要求；官兵體魄健壯，心理健康。

這一總要求，著眼于打得贏、不變質兩個歷史性課題，反映了不斷發展的軍隊建設實際，是鄧小平新時期軍隊建設思想的發展。

第二篇：政治合格軍事過硬作風優良紀律嚴明保障有力內容解析

政治合格、軍事過硬、作風優良、紀律嚴明、保障有力

政治合格、軍事過硬、作風優良、紀律嚴明、保障有力是中國共產黨對新時期軍隊建設的總要求。江澤民于1990年12月1日在全軍軍事工作會議上提出。1995年4月，中共中央軍委頒布的《軍隊基層建設綱要》對這一總要求作了全面闡述：

（1）政治合格，指堅定馬克思主義信仰，堅持黨對軍隊的絕對領導；忠于黨，忠于社會主義，忠于祖國，忠于人民；擁護黨的路線、方針、政策；思想道德純潔，崇尚科學，反對迷信；愛軍習武，忠實履行職責；黨支部戰斗堡壘作用強，黨員先鋒模范作用好。

（2）軍事過硬，指戰斗隊思想牢固，戰備、訓練、科研工作落實，能隨時執行作戰和其他急難險重任務；科技練兵扎實，軍事技術熟練，戰術運用靈活；軍官勝任本級指揮，士兵勝任本職崗位；執行全訓任務單位的訓練等級達到一級，其他單位能夠圓滿完成任務。

（3）作風優良，指實事求是，言行一致；與時俱進，開拓創新；雷厲風行，勇猛頑強；民主公正，廉潔奉公；艱苦奮斗，勤儉節約；尊干愛兵，擁政愛民；無弄虛作假、隱情不報、鋪張浪費等問題。

（4）紀律嚴明，指聽從指揮，令行禁止；管理嚴格，秩序正規；軍容嚴整，舉止文明；遵紀守法，獎懲分明；無嚴重違紀，無責任事故，無刑事案件；無失密泄密；無計劃外生育。（5）保障有力，指武器裝備和后勤裝備達到規定的完好（在航）率；教育訓練和物質文化生活設施設備齊全配套，經費、物資管理制度落實；伙食吃到定量標準，著裝合體，衛生防病防疫符合規定要求；官兵體魄健壯，心理健康。

第三篇：《兩學一做》黨課--爭做政治堅定 紀律嚴明 作風優良的合格黨員

爭做政治堅定 紀律嚴明 作風優良的合格黨員

根據公司黨委中心組2016年學習計劃和“兩學一做”學習教育實施方案要求，下面就由我結合“兩學一做”教育要求，圍繞從嚴治黨主題為同志們講一堂黨課，黨課的題目是《爭做政治堅定 紀律嚴明 作風優良的合格黨員》。就為什么要學習和強調黨的紀律，如何做一名合格的共產黨員，講一些認識體會，同大家一起交流。

一、為什么要學習和強調黨的紀律 什么是黨的紀律？

《黨章》第七章 黨的紀律 第三十七條規定：黨的紀律就是黨的各級組織和全體共產黨員必須遵守的行為規則，是維護黨的團結統一、完成黨的任務的保證。(一)加強紀律性，革命無不勝

不同的時期，黨的紀律會有不同的呈現和要求。

在紅軍時期：

1921年7月，黨的一大通過的《黨綱》，就初步制定了黨的紀律，突出強調了黨的保密紀律。

1922年7月，黨的二大通過的《黨章》,單列了紀律一章,提出了政治紀律、組織紀律、保密紀律的基本要求。

1926年8月，中共中央擴大會議發布《關于堅決清洗貪污腐化分子的通告》。這是我們黨制定的第一份反腐敗文件。

1928年春，毛澤東首先提出三大紀律，隨后又提出六項注意。經過多次修改補充，形成了工農紅軍的三大紀律八項注意。

1932年2月起，中央蘇區開展了歷時兩年的懲腐肅貪運動，中共歷史上第一次大規模的反腐運動。時任江西省瑞金縣葉坪村蘇維埃政府主席謝步升貪污腐敗分子被查處，這是中華蘇維埃共和國后成立后被槍決的第一個貪官。

在抗日戰爭和解放戰爭時期： 1937年，依法嚴肅查辦了黃克功案。

黃克功是延安抗日軍政大學第六隊隊長（長征時任過旅長）。少年時代就參加紅軍，經歷了井岡山的斗爭和二萬五千里長征。26歲的紅軍將領，年輕、英俊，身材高大。他的罪行是因逼婚開槍打死戀愛對象抗大女學員。結果于1937年10月11日，黃克功被執行死刑。

1938年，毛澤東在黨的六屆六中全會的報告中指出:“紀律是執行路線的保證，沒有紀律，黨就無法率領群眾與軍隊進行勝利的斗爭。”

1947年10月10日，發布了關于重新頒布“三大紀律八項注意”的《訓令》。

1948年11月，黨中央提出“軍隊向前進，生產長一寸，加強紀律性，革命無不勝”的口號。

在建國初期：

1949年11月，黨中央頒布了《關干成立中央和各級黨的紀律檢查委員會的決定》。朱德任中紀委書記。

1950年開始全黨整風。

1951年開始整黨運動，特別是在五、六十年代，我們黨發動和領導了大規模的“三反”、“五反”運動，將大批腐化墮落分子清除出黨，果斷處決了腐敗變質分子劉青山、張子善等42人。

我們來看看劉青山、張子善貪污案。

二人利用職權，盜用飛機場建筑費、群眾應得賠償費，非法挪用治河專款、干部家屬救濟款，騙取銀行貸款，克扣治河民工口糧，侵吞水利款，涉案金額171億元（舊幣）.劉青山貪污１.84億元（舊幣），張子善貪污１.94億元（舊幣）。結果二人于1951年被開除黨籍，1952年2月被執行死刑。

毛主席說：正因為他們兩人的地位高，功勞大，影響大，所以才要下決心處決他們。只有處決他們，才可能挽救２０個、２００個、２０００個、２００００個犯有各種不同程度錯誤的干部。

在文革時期

砸爛公檢法，撤銷各級紀委，踢開黨委鬧革命，黨的紀律和國家法制遭到嚴重破壞。

1969.1中央監察委員會被撤銷。黨的九大、十大黨章取

消了關于黨的監察機關和黨的紀律的條款，取消了對黨員遵紀守法的要求。

1969.1—1978.12出現了中共十年無紀委的歷史。改革開放以來

1978年12月，黨的十一屆三中全會，恢復并選舉產生了黨的中央紀律檢查委員會，制定了《關于黨內政治生活的若干準則》，隨后各級黨委相繼建立了紀委。

1978.12—1987.11 陳 云 任中紀委第一書記，鄧穎超任第二書記，胡耀邦任第三書記。

黨的十二大修改的《黨章》，充分體現了加強黨的紀律建設，自覺遵守和維護黨的紀律的基本精神。

黨的十三大提出了從嚴治黨的方針并突出強調了嚴格紀律的問題。

黨的十四大、十五大、十六大、十七大，不斷完善和加強黨的紀律檢查機關，加強黨的紀律建設，加大黨風廉政建設和反腐敗工作的力度。

懲處了一批違紀黨員和腐敗分子，包括陳希同、陳良宇、成克杰、胡長清等一批省部級領導干部。

２０００年２月１５日，江西省原副省長胡長清成為新中國成立以來第一個因腐敗被判處死刑的省部級領導干部。

2000年９月１４日，全國人大常委會原副委員長成克杰成為新中國歷史上第一個因腐敗被判處死刑的國家領導人。

期間黨還制定《黨紀處分條例》,《黨內監督條例》等一批黨內法規制度，這些都是對黨的紀律進一步的加強。(二)加強紀律性，才有先進性

《黨章》規定的黨員必須履行的8項義務之一：自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家的法律法規，嚴格保守黨和國家的秘密，執行黨的決定，服從組織分配，積極完成黨的任務。

黨員只有嚴格遵守和執行黨的紀律，才能聽從指揮，服從命令，真正發揮先鋒模范作用，體現黨員先進性，才能全黨上下步調一致，團結奮斗，帶領全國人民不斷前進。

胡錦濤曾說:對我們這樣一個大黨，這樣一個大國，要維護全黨全國工作大局，辦成一些大事，保持社會團結和諧，必須有統一意志、統一行動。(三)加強紀律性，才能執好政

黨的紀律是維護黨的團結統一、完成黨的任務的保證。《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》中提到了：堅持黨的紀律，反對自由主義。紀律嚴明是貫徹黨的路線、維護黨的團結統一、完成黨的任務的重要保證。我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨，只有紀律嚴明，才能步調一致地前進。

毛澤東說過：必須堅決地克服許多地方存在著的無紀律狀態!鄧小平說過：一靠理想，二靠紀律，才能團結起來。

為了堅持和改善黨的領導，必須加強黨的紀律。一個黨如果允許它的黨員完全按個人的意愿自由發表言論，自由行動，這個黨當然就不可能有統一的意志，不可能有戰斗力，黨的任務就不可能順利實現。所以，要堅持和改善黨的領導，必須嚴格地維護黨的紀律，極大地加強紀律性。

胡錦濤在2006年1月6日中紀委六次全會中指出：黨要管黨，從嚴治黨，首先就要嚴明黨的紀律。如果沒有鐵的紀律，黨就會成為一盤散沙，就無法團結帶領廣大人民群眾去完成偉大的歷史任務。

在2009年1月13日中紀委十七屆三次全會上強調:要嚴格遵守黨的紀律，堅持民主集中制，自覺同黨中央在思想上、政治上、行動上保持高度一致，保證中央政令暢通。

我們對以上章節進行一下小結,黨的紀律具有六大保證作用

黨的紀律是認真貫徹執行黨的路線、方針、政策的重要保證；

黨的紀律是維護黨的團結統一的重要保證； 黨的紀律是加強黨同人民群眾聯系的重要保證； 黨的紀律是加強黨風廉政建設、保持黨的純潔性的重要保證；

黨的紀律是保持黨的先進性、加強黨的執政能力建設的重要保證；

黨的紀律是確保改革開放和社會主義事業順利進行的重要保證。

二、黨的紀律主要內容呢？

1、政治紀律；

2、組織紀律；

3、群眾紀律；

4、經濟紀律；

5、人事紀律；

6、宣傳紀律；

7、外事紀律；

8、保密紀律等等。

我們重點說說前面四個內容:

（一）政治紀律

政治紀律是指黨組織和黨員的政治言論、政治行動的規范，是維護黨的政治原則、政治方向和政治路線的紀律。

核心內容是各級黨組織和全體黨員必須在政治原則、政治立場、政治觀點、政治行動上同黨中央保持高度一致。

基本要求是五個決不允許：所有黨員都要嚴格遵守黨章的規定，堅決維護中央權威，保證中央政令暢通，決不允許在群眾中散步違背黨的理論和路線方針政策的意見，決不允許公開發表同中央的決定相違背的言論，決不允許對中央的決策部署陽奉陰違，決不允許以任何形式泄露黨和國家的秘密，傳播政治謠言。

堡壘最容易從內部攻破。從歷史教訓看，違反政治紀律的危害很大，一旦發生重大政治變故，違反黨的政治紀律的行為就有可能變成一種分裂黨、反對黨的行為。

在我們黨的歷史上就發生過張國燾分裂黨、另立“中央”的分裂主義。差點毀掉了紅軍、葬送了黨。還出現了林彪、江青等反革命團伙。

再從世界社會主義的教訓看，蘇聯解體、東歐劇變的主要原因之一就是黨內的分裂。

（二）組織紀律

組織紀律是黨維護組織上團結統一的原則與規范，是處理各級黨組織之間，黨組織同黨員之間關系的紀律。

核心內容是自覺地貫徹執行民主集中制的原則。重點內容是“四個服從”： 黨員個人服從黨的組織，少數服從多數，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。

基本要求是黨員必須有組織觀念和服從觀念，這是黨員遵守紀律的前提。

講一個違反組織紀律典型案例——慕綏新案

慕綏新（1943年10月－2002年3月2日）男，漢族，陜西吳堡人，曾為中共黨員，高級工程師，1970年3月畢業于清華大學電機工程系電機制造專業。1997年，慕綏新擔任遼寧省副省長、省委政法委副書記、中共沈陽市委副書記、沈陽市政府市長。因犯有受賄罪和巨額財產來源不明罪，大連市中級人民法院于2001年10月10日判處其死刑，緩期二年執行，剝奪政治權利終身。

慕綏新目無組織，狂妄自大，即使重要的市委常委會，他也毫不在乎，說不參加就不參加，遲到更是家常便飯，常常出現“書記常委等市長”的場面。這如果放在別的地方，可能就是個政治事件。但在沈陽，大家公認慕綏新是“黨內個體戶”，司空見慣，奈何他不得。

慕綏新不僅貪婪成性，而且極其蠻橫，毫無民主意識，他經常在公開場合訓斥部下，常把“你他媽的”掛在嘴邊，稍有不順心就揚言要“撤你的職”、“罷你的官”。

有次，市委辦公室通知全體黨員干部觀看《生死抉擇》電影，進行警示教育。慕綏新接到通知后說：“不管它，明天市政府照常開會，誰也不許請假！”

慕綏新在悔罪書中談到自己走上違法犯罪道路的重要原因時說，是“擺脫組織監督的結果，低估了組織，高看了自己，我行我素，像一個黨內個體戶。”

（三）群眾紀律

群眾紀律是維護黨組織和黨員正確處理同人民群眾之間關系的行為規范，也就是處理黨群關系的紀律。

核心內容是堅持黨的群眾路線。黨的群眾路線是馬克思主義認識論和歷史唯物主義基本原則的體現，也是我黨對待群眾的根本態度和領導方法，其核心內容是：一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去。

基本要求是必須始終不渝地貫徹黨的群眾路線，廣泛深

入地動員和組織群眾，把黨的方針政策落到實處，認真解決損害群眾利益的突出問題，堅決維護和實現最廣大人民的根本利益。

胡錦濤曾經說過：“權為民所用，情為民所系，利為民所謀。”

我們來看一個違反群眾紀律典型案例——江蘇鐵本公司違規圈地案

2002年5月以來，江蘇省有關部門先后越權、違規、拆項審批了鐵本合資公司鋼鐵建設項目，非法批準征用、占用土地6541畝，并違規實施征地拆遷，導致大量耕地被毀，1400多戶、4000多名農民被迫搬遷，不少原本過上小康生活的農民無 “家”歸、無地種，有的甚至住進窩棚、橋洞、廢棄的漁船。

國務院認定：這是一起典型的當地政府及地方有關部門失職違規，企業涉嫌違法違規的重大事件。為建一個國家產業政策明令限制的鋼鐵項目，不惜連闖國家法律、政策“紅線”，嚴重違背了國家的宏觀調控政策，嚴重損害了群眾利益。

江蘇省委、省政府和銀監會對涉及失職違規的8名責任人分別給予黨紀、政紀處分及組織處理。

我們再來看一個違反群眾紀律典型案例——哈爾濱天價醫療費案

案情:患者翁某，在哈爾濱醫科大學附屬第二醫院住院82天，住院費共138.9萬元。加上患者家屬按醫生建議自購400多萬元藥品交給醫院，合計550萬元。

問題：一是違反規定亂收費。通過自立項目、分解項目、超標準收費、重復收費等手段，多收醫療費用20.7萬余元。二是偽造并涂改醫療文書。三是部分科室管理混亂，相關職能科室監管不力。四是對患者家屬的投訴采取的措施不力，處置不當，造成了惡劣的社會影響。

處理：院長、書記、心外科主任等7人被撤職，2位副院長記大過；中止哈醫大二院三級甲等醫院稱號1年并限期整改；醫院退還違規收費并向患者家屬賠禮道歉；哈醫大、黑龍江省衛生廳寫出深刻檢查。

（四）經濟紀律

經濟紀律是指黨的組織和黨員在經濟活動中的行為、準則。

核心內容是堅持清正廉潔，反對以權謀私；堅持艱苦奮斗，反對鋪張浪費。

基本要求是黨的組織和黨員要模范地遵守和執行黨的經濟政策和國家經濟法律法規、財經制度，堅決反對和克服貪污受賄等經濟違法違紀行為，反對講排場、比闊氣，勤儉節約，艱苦創業，講求實效，為民造福。

毛澤東說過：貪污和浪費是極大的犯罪。

再看一個鄭道訪的典型案例: 1994年至2000年4月期間，鄭道訪利用其擔任四川省交通廳副廳長，主管全省高速公路建設和兼任成雅高速公路公司、達渝高速公路公司、成南高速公路公司等多個高速公路公司董事長或副董事長，以及兼任達渝高速公路、成雅高速公路等多條高速公路評標委員會主任的職務之便，先后接受鐵道部第十一工程局三處、成都藍靈交通設施工程有限公司、四川蜀通機械化工程公司總經理劉川等十多家單位或個人的請托事項，分別采取給評標委員會成員打招呼確定中標單位、指定分包工程或指定使用某產品等方式，為請托單位或個人謀取利益，非法直接或通過其子鄭勤、其妻高家蘭收受賄賂19次，計人民幣621.2萬元、美元10萬。

2000年11月16日，四川省高級人民法院以受賄罪、巨額財產來源不明罪數罪并罰判處被告人鄭道訪死刑，并處沒收財產，剝奪政治權利終身。

三、黨的紀律處分

（一）《黨章》有關規定

第三十九條 黨的紀律處分有五種：警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍。

留黨察看最長不超過兩年。黨員在留黨察看期間沒有表決權、選舉權和被選舉權。黨員經過留黨察看，確已改正錯誤的，應當恢復其黨員的權利；堅持錯誤不改的，應當開除

黨籍。

開除黨籍是黨內的最高處分。各級黨組織在決定或批準開除黨員黨籍的時候，應當全面研究有關的材料和意見，采取十分慎重的態度。這是摘自《中國共產黨章程》第七章 黨的紀律

（二）《黨紀處分條例》有關規定。

1997年2月27日,中共中央印發《中國共產黨紀律處分條例（試行）》；

2003年12月中共中央印發的《中國共產黨紀律處分條例》，對維護黨的章程和其他黨內法規，嚴肅黨的紀律等發揮了重要作用。黨的十八大以來，隨著形勢發展，該條例已不能完全適應全面從嚴治黨新的實踐需要，黨中央決定予以修訂。2015年10月12日，中共中央政治局召開會議審議通過了《中國共產黨紀律處分條例》。

《條例》分為總則、分則、附則3編、11章、133條，適用于違犯黨紀應當受到黨紀追究的黨組織和黨員，自2016年1月1日起施行。

實施黨紀處分的原則有哪些呢？

1、堅持黨要管黨、從嚴治黨的原則。

2、堅持黨員在黨紀面前人人平等原則。

3、堅持實事求是的原則。

4、堅持民主集中制的原則。

5、堅持懲前毖后、治病救人的原則。

我們來了解一下黨員受到黨紀處分的相關規定

黨員受到警告或者嚴重警告處分，一年內不得在黨內提升職務和向黨外組織推薦擔任高于其原任職務的黨外職務。

黨員受到撤銷黨內職務處分，兩年內不得在黨內擔任和向黨外組織推薦擔任與其原任職務相當或者高于其原任職務的職務。

黨員受到留黨察看處分，其黨內職務自然撤銷。對于擔任黨外職務的，應當建議黨外組織撤銷其黨外職務。受到留黨察看處分的黨員，恢復黨員權利后兩年內，不得在黨內擔任和向黨外組織推薦擔任與其原任職務相當或者高于其原任職務的職務。

黨員受到開除黨籍處分，五年內不得重新入黨。對于受到刑事追究、行政處罰、行政處分的黨員，根據其違法犯罪的事實、性質、情節，分別給予黨籍處分或組織處理。

有下列情形之一的，應當開除黨籍：

1、因故意犯罪被判處主刑（含宣告緩刑）的；

2、因過失犯罪被判處3年以上有期緩刑的；

3、單處或附加剝奪政治權利的；

4、依法被勞動教養的（有例外）；

5、投敵叛變；嫖娼賣淫；制造、販賣、運輸毒品。我們一定要切記:

千重要，萬重要，遵紀守法最重要。

四、如何增強黨紀觀念，自覺維護黨的紀律？

（一）加強學習，掌握黨紀基本知識

1、學什么？

學馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀等黨的基本理論。學《中國共產黨章程》、學《中國共產黨紀律處分條例》和其他黨紀條規紀律要求，包括：

《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則(試行)》

《中國共產黨黨內監督條例(試行)》 《關于黨內政治生活的若干準則》 《關于實行黨風廉政責任制的規定》

《黨員權利保障條例》

四大紀律、八項要求

八個堅持、八個反對

2、怎么學？

◆三深入：入耳、入腦、入心。

◆三認真：真學、真信、真辦

有些黨員同志可能連：中國共產黨成立于哪一年都不一定知道。

黨員連續多久不參加黨的組織生活，就被認為是自行脫黨？以及黨員必須履行幾項義務？應當享有幾項權利？這

些基本的知識還是需要大家去學一學的。

（二）提高認識，增強維護黨紀的自覺性

認識是行動的先導，思想支配行動。必須堅定理想信念，增強遵守黨紀的自覺性。正確處理紀律與自由的關系。

陳云說過：紀律是保證政治上組織上統一的武器。可否不要紀律呢？如果不要也可以，那就是毛主席講的六個字：“亡黨亡國亡頭”，就一定不可避免。

鄧小平說過：有了共產主義理想，也就有了鐵的紀律。理想和信念是激勵黨員奮斗、進取、奉獻的精神支柱。丟失了這個精神支柱，就丟失了自己的政治靈魂，也就談不上遵守紀律。

（三）嚴守黨紀，爭當合格共產黨員

1.嚴于律己，遵紀守法，模范執行黨的各項紀律。

遵守紀律不是在口頭上，而是在行動上。口頭上說遵守紀律是容易的，困難的是在實際行動上真正遵守紀律。

要篤思慎行，知行合一。靜以修身，儉以養德。2.堅持原則，弘揚正氣，維護和捍衛黨的紀律。

既要獨善其身，又要敢于斗爭。“勿以惡小而為之，勿以善小而不為。”

3.奉公守紀，多做貢獻，發揮黨員先鋒模范作用。

《周易》里說道“天行健，君子以自強不息；地勢坤，君子以厚德載物。”

五、大力弘揚黨的優良作風

（一）黨的作風建設是黨的建設的重要組成部分

黨風通常稱為黨的作風，是黨的世界觀和方法論在行動上的表現，是指黨的組織及其成員在思想、政治、理論、工作、組織、生活等方面表現出來的一貫態度和行為。

作風建設是黨的建設的重要組成部分。我們黨歷來高度重視作風建設，在長期的革命、建設和改革的實踐中，形成并堅持發揚了“理論聯系實際、密切聯系群眾、批評與自我批評”等優良作風。

1942年的延安整風運動提出：反對主觀主義以整頓學風，反對宗派主義以整頓黨風，反對黨八股以整頓文風。

1945年4月黨的七次大上，毛澤東提出了黨的三大作風：理論和實踐相結合的作風，密切聯系群眾的作風，批評與自我批評的作風。

胡錦濤同志在黨的十六大閉幕后不久，就率中央書記處的同志到西柏坡重溫黨的七屆二中全會精神，要求全黨在新時期繼續發揚光榮傳統，牢記“兩個務必”：

★一是務必使同志們繼續地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風；

★二是務必使同志們繼續地保持艱苦奮斗的作風。

2007年1月，胡錦濤總書記在中紀委第七次全會上提出了八種優良作風：

（一）要勤奮好學、學以致用。

（二）要心系群眾、服務人民。

（三）要真抓實干、務求實效。

（四）要艱苦奮斗、勤儉節約。

（五）要顧全大局、令行禁止。

（六）要發揚民主、團結共事。

（七）要秉公用權、廉潔從政。

（八）要生活正派、情趣健康。

（二）黨的三大優良作風是什么？

1是理論聯系實際的作風 2是密切聯系群眾的作風 3是批評與自我批評的作風

黨的作風建設的核心是黨群關系問題。加強黨的作風建設，根本的是堅持全心全意為人民服務的宗旨，充分發揚黨密切聯系群眾的優勢，這是黨的作風建設的一個重要指導思想。

（三）“八個堅持，八個反對”是黨的優良作風的新發展

2001年9月，中國共產黨十五屆六中全會審議通過了《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》，提出了“八個堅持、八個反對”。

1、堅持解放思想、實事求是，反對因循守舊、不思進取。堅持解放思想、實事求是的思想路線和思想作風，是我們黨順應時代進步潮流、永葆先進性的根本要求。

2、堅持理論聯系實際，反對照抄照搬、本本主義。理論聯系實際，是我們黨一貫堅持的馬克思主義學風，是中國共產黨具有旺盛創造力的關鍵所在。

3、堅持密切聯系群眾，反對形式主義、官僚主義。密切聯系群眾是中國共產黨的優良作風和政治優勢。一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，集中起來，堅持下去，是黨的根本工作路線。

4、堅持民主集中制原則，反對獨斷專行、軟弱渙散。堅持民主集中制原則，反對獨斷專行、軟弱渙散，要求我們一方面要充分發揚黨內民主，另一方面又要堅決維護黨的集中統一，任何一方面都不能忽視。

5、堅持黨的紀律，反對自由主義。把堅持黨的紀律、反對自由主義作為當前黨風建設的一項重要任務來抓，堅決反對各種形式的自由主義，確保黨的紀律的嚴肅性、原則性和約束性。

6、堅持清正廉潔，反對以權謀私。政風廉潔，就能贏得民心、保證政治清明、社會安定；為政不廉、以權謀私，腐敗盛行，脫離群眾而又不堅決改正，就可能使黨由于失去群眾的信任和支持而失敗。

7、堅持艱苦奮斗，反對享樂主義。艱苦奮斗是一種精神力量，是一個政黨先進性在主觀世界的核心體現。是共產

黨員思想境界的標志。

8、堅持任人唯賢，反對用人上的不正之風。堅持任人唯賢，是中國共產黨全心全意為人民服務的宗旨和立黨為公、執政為民的原則在干部選拔任用中的具體體現，也是貫徹落實黨的路線、方針和政策的組織保證。

以上是今天與大家共同學習內容。

第四篇：提出了要著力打造一支政治過硬和作風優良的干部職工隊伍

提出了要著力打造一支政治過硬和作風優良的干部職工隊伍，在反腐倡廉建設工作措施上，他們按照警鐘長鳴、標本兼治的方針，把反腐倡廉建設推向新的階段。

一是切實抓好學習教育，筑牢反腐倡廉的思想防線。他們認為思想決定行為，道德決定品質。做好新形勢下的反腐倡廉教育，核心是要抓好黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗教育。重點是要推進理想信念和從業道德教育、黨的優良傳統和作風教育、黨紀條規和國家法律法規教育。

二是進一步強化制度建設和執行力度，把反腐倡廉與我行經營管理相結合。制度不完善、管理有漏洞是產生腐敗的重要原因。他們要求各支行要不斷完善反腐敗、抓源頭的工作力度，要重點圍繞“權、錢、人”等關鍵環節、深入開展源頭防腐治腐工作。

三是進一步強化監督管理，規范反腐倡廉的工作舉措。規范管理是一切行為和活動的根本準則，我們的任何行為都在要在法律、政策法規和制度規定的范圍內進行，要按照賦予的職權和程序來開展。進一步完善對權力的制約監督機制。要切實推行民主辦行，民主管理。要切實抓好反腐倡廉建設責任制的落實。要切實加強“四無”創建活動。

四是進一步加強干部隊伍建設，大力整治各類不正之風。加強反腐倡廉建設，黨委、支部是關鍵，領導干部是關鍵。他們要求領導干部要在反腐倡廉建設工作中發揮好表率和模范帶頭作用，以身作則，要抵得住誘惑、抗得住腐蝕，牢記“兩個務必”，做到“八個堅持、八個反對”，大力倡導八個方面的良好風氣，自覺經受住各種金錢、美色和權力的考驗。同時，大力整治各類不正之風。從根本上治理機關風氣問題和鏟除各類不正之風，堅決遏制產生腐敗的各種誘因。

五是進一步加強政治紀律，增強政治敏銳性和鑒別力。繼續嚴明黨紀，確保政令暢通。要求始終把維護和嚴格執行黨的紀律，特別是政治紀律放在各項工作的首位，加強對黨員干部的教育，增強廣大黨員干部的政治敏銳性和政治鑒別力，在大是大非面前保持清醒頭腦，自覺維護黨的基本理論、基本綱領和基本路線，自覺在政治上、思想上和行動上同黨中央保持高度一致，自覺貫徹落實黨的重大決策和方針政策，自覺落實上級行黨委的工作部署。對上級行黨委做出的決議，有意見的可以按程序逐級反映，但不允許不執行，更不允許搞上有政策，下有對策，我行我素，必須做到令行禁止，雷厲風行。要嚴格遵守黨的組織紀律和財經紀律。

第五篇：對軍隊遂行多樣化軍事(救災)任務中的應急通信保障思考解析（共）

Ξ

收稿日期 :2008-10-29 作者簡介 :彭興(1983— , 男 , 四川安岳人 , 碩士研究生 , 主要從事通信戰法、通信組織運用方面的研究.對軍隊遂行多樣化軍事(救災 任務中的應急 通信保障思考 Ξ

彭

興 , , , 摘要 :, 提出了我軍遂行多樣化軍事（救災 任務應急通信保障的對

。關鍵詞 :;應急通信;通信保障 中圖分類號 :E869文獻標識碼 :A文章編號 :1006-0707(2009 02-0122-0遂行多樣化軍事任務 , 對通信兵提出了許多更高、更 嚴的要求 , 特別是在抗冰、抗震、抗洪等救災任務中 , 面臨 著民用通信完全中斷、大型軍用通信設備無法進入災區實 施網絡組建等困難 , 上級無法對災情全面了解、實時掌握 , 對態勢發展不明的災區無法下達指揮決策.在這種十分緊 迫的關鍵時刻 , 應急通信保障力量承擔起了通信保障任 務.因此 , 對應急通信保障進行研究與思考對軍隊遂行多 樣化軍事任務 , 履行新的職能具有重要的參考價值和軍事 理論意義.1建立扁平式應急通信指揮機制

多樣化軍事任務包括恐怖主義、民族分裂以及自然災 害等非戰爭形態事件 , 其發生具有突然性、不可預測性 , 為 了保障軍隊在遂行此類任務中能夠得到全方位的綜合保 障通信 , 建立應急通信指揮機制是關鍵.一般來說 , 為了使 多級指揮所、多個指揮中心在同一層次上進行信息共享、作業與辦公 , 必將建立減少指揮層次、優化指揮流程的扁平式指揮體制 , 橫向上增加通信指揮單元 , 縱向上按照中 央軍委 — — — 軍區(軍區前指 — — — 現場指揮中心 3級應急通

信指揮機制 [1].這樣 , 既保證了橫向上資源信息的共享 , 又 簡化了指揮網絡 , 使得直接指揮網和越級指揮網合為一 體 , 集中了通信力量與資源 , 減少了網絡層次和數量 , 確保 指揮信息傳遞迅速、準確、及時、高效.2應急通信裝備研制

及時、高效的應急通信保障 , 一方面依靠科學合理的 組織 , 另一方面是依靠不斷推陳出新的高性能、適應性強 的通信裝備.高性能通信裝備的研制與生產 , 豐富了應急

通信保障手段 , 保證了應急通信部隊通過多手段在多領域 對作業區域實施全方位保障.比如 , 在汶川大地震救災過 程中 , 救援部隊面臨著道路受阻、電力中斷 , 大型通信設備 無法進入災區實施保障等困難 ，果斷采用最新研制并形成 戰斗力的便攜式衛星末端通信設備、軍用 C DM A 手機、“ 北 斗一號” 定位系統末端設備等 , 在黨政軍領導人第一時間 獲取災區情況過程中發揮了至關重要的作用.所以 , 應急 通信裝備應按照多用途、小型化、高性能、適應性強等要求 進行研制與生產 , 既滿足應對多種安全威脅作戰時通信

裝 備發展需要與生產要求 , 同時也要使通信裝備的通信能力 完全適應于軍隊遂行多樣化軍事任務的現實需要.2.1裝備體制建設標準化

通信裝備的研制 , 標準乃重中之重.從近幾次遂行多 樣化軍事任務的作戰部隊統計來看 , 基本上是以師旅為主 要參戰力量 , 到達任務區域后 , 團及團以上單位在現行的 通信裝備體制下能夠進行信息互通 , 然而在營以下單位 中 ,平時由于兵種、任務、職能的不同 , 裝備的作戰通信設 備也有所區別 , 沒有裝備全軍可以通用的無線通信設備 , 為此 , 救援區域內的通信標準無法統一 , 所有的通信裝備 無法滿足在點多、面廣、距離遠的保障區域內保障要求.因 此 , 在滿足作戰需求的前提下 , 適應遂行多樣化軍事任務 特點 , 首先制定適應于全軍通信、對通信裝備發展起引導 作用的各種標準.其次 , 利用該標準 , 一方面在原有裝備的 基礎之上進行改進;另一方面 , 以此標準進行研制與生產 新的通信裝備 , 使通信力量在出廠階段就實現融合貫通.再次 , 根據各軍兵種的任務與特點 , 研制與生產裝備互通、網絡相互融合的適應多樣化軍事任務的專用通信裝備.最 后 , 保密工作仍不可落后.通信保密乃軍之大事也.無論在 任何情況下 , 通信裝備的研制、生產與改進都必須考慮到 保密問題 , 可以采用嵌用保密模塊或嵌入式芯片的方式 , 第 30卷

第 2期 四 川 兵 工 學 報 2009年 2月

來增強通信內容的保密性 [2].所以 , 為增強友鄰救援部隊 之間的互通性 , 滿足在最小作業單位都能實現信息互通 , 必須堅持通信裝備體制建設標準化道路 , 以達到提高應急 通信保障部隊保障效率的目的.2.2應急通信裝備的幾種能力

遂行多樣化軍事任務如抗震救災、抗擊雪災等自然災 害的行動中時 , 出現了許多通信車跟不上遂行任務部隊的 情況 , 特別是在面臨道路受到嚴重破壞、路途嚴重阻塞時 , 部分體積大、機動能力弱的笨重通信裝備往往按時到達指 定區域發揮作用 , 嚴重影響了通信保障任務的進行.多樣化軍事(救災 任務特點 , 幾種能力 :

時 ,、聚集以 , 為部隊機動、, 特別是在作業 保障時 , 受道路阻塞、惡劣氣候的因影響 , 將采取不同的機 動方式.因此 , 應急通信裝備將采取便攜、背負以及直升機 空中投放的方式直接到達作業區域 , 要求應急通信裝備能 夠在短時間內實現拆卸與組裝 , 迅速建立通信網絡 , 開通 通信聯絡 , 保障區域內的通信任務順利完成.② 良好的抗 毀損、抗干擾能力 , 遂行多樣化軍事任務中 , 隨時面臨著再 次余震、山體滑坡、泥石流以及溫度差異等因素的嚴重影 響 , 固定、既設的通信裝備設施損壞嚴重 , 很難再次加以利 用 , 因此要求應急通信裝備具有良好的抗毀損能力 , 確保 通信系統和指揮中心的暢通 , 保障通信指揮的不間斷;救 援地區裝備密集、型號、制式多樣、人員眾多 , 各種電磁頻 譜縱橫交錯 , 各種射線相互交織 , 形成了一個電磁環境相 對復雜的通信環境 , 要求應急通信裝備具有良好的抗干擾 能力.要提高應急通信的抗毀損、抗干擾能力 , 一是根據各 種通信裝備內部間的自擾問題 , 合理配置裝備距離;二是 依據不同制式裝備的頻段 , 頻段相距較近的裝備不宜在同 一區域保障的原則 , 錯落有致綜合保障;三是采取柵格狀 的網絡結構 , 以提高網絡的整體抗毀、抗擾能力出發 , 綜合 使用有線、無線通信手段和多種通信線路 , 建立多信道、迂 回的通信網絡進行綜合全方位保障;四是建立應急通信保 障分隊 , 以應急通信移動車、線路、裝備搶修車等 , 對突發 通信事件進行快速、有效的搶修與維護.③ 通信手段的互 通能力 , 救災任務中 , 面臨著地形復雜、道路阻塞、油料缺 乏的惡劣條件 , 大型、大功率笨重通信裝備無法派上用場 , 切實可用、管用的通信裝備其實并不多 , 如何將有限的小 功率通信手段采用特殊方式 , 在上級指揮員與下屬作業人 員之間建立起通信橋梁是應急通信保障部隊面臨的首要 課題.小功率通信設備通信距離近, 可采用無線電臺的轉 信 , 衛星末端設備的 “點對點” , 對講機 “接力” 以及建立空 基通信平臺等實現通信手段的互通 , 確保基本的 “末端 通”、“ 聯合通”.2.3 注重裝備通信效能發揮

遂行多樣化軍事任務 , 如抗震救災、抗擊雪災等自然 災害的行動中 , 首先要考慮通信裝備效能發揮.在上述的 幾種自然災害中 , 軍隊軍事通信效能發揮受到了

嚴峻的挑 戰 , 突出的問題通信裝備供電方式的限制 , 只能依靠市電、油機或蓄電池供電 , 一方面蓄電池的供電量有限 , 另一方 面干電池遠遠不能滿足大功率設備的供電要求.所以 , 要 高度重視應急電源保障工作 , 加強蓄電池、應急油機的儲 備和風電、太陽能電磁的開發力度 , 研發便于攜帶的手搖、按壓式微型機械充電器 , 按照 “小型、輕便、高效” 的要求 , 綜合發揮裝備通信效能., 應急通信保障呈現出與軍事作戰行動不一樣的 特點 , 如在非戰爭軍事行動中 , 應急通信可能面臨地方民 用通信完全癱瘓的情況下實施通信保障 , 應急通信站的建 立可能不考慮隱蔽、防火力摧毀等因素的限制 , 在意想不 到的情況下最有效的通信辦法可能就是充分利用傳統的 通信方式等等.所以 , 應該根據非戰爭軍事行動的特點 , 依 據情況建立應急通信 , 對行動過程實施全方位、多手段綜 合保障.3.1災區邊緣建立指揮所通信樞紐

軍隊在遂行多樣化任務特別是救災任務如抗震救災、抗冰救災、抗洪救災等此類任務時 ，極有可能面對的是消 息閉塞、道路阻塞的 “ 無人區” , 在這種情況下 , 軍隊應該做 出最快的反應 , 采用應急通信保障預案 , 在災區邊緣適當 的位置開設前進指揮所 , 建立指揮所通信樞紐 [3].一是前 指可以迅速了解災區邊緣情況 , 通過剝筍方式逐漸向災區 中心不斷延伸;二是為后續部隊進入災區開辟了信息中轉平臺 , 三是可以繼續以該通信樞紐為起點 , 發揮應急機動 通信的特點 , 為建立災區通信網絡提供網絡接入以及后續 通信保障.3.2擇址建立應急通信站

災區救援 , 地理條件發生嚴重變化 , 通信受到地理環 境的嚴重限制 , 災區被分裂成多個盲區與信息孤島 , 對通 信網絡的建立造成了很大困難 , 一方面通過隨身攜帶的便 攜裝備實施區域保障 , 另一方面在孤立山頭、山體轉折處 設置通信轉接設備 , 建立應急通信中轉站 , 盡量使區域保 障的區域網變成整體通信網絡 , 使上級指揮所與下級所屬 部隊之間、友鄰協作單位之間、部隊與地方政府之間能夠 相互聯系 , 通過特殊有效通信方式將信息反饋到上級指揮 所 , 為上級決策以及友鄰救援單位之間能夠相互協作 , 提 高救援工作效率.3.3建立空基通信平臺

救災地區地形復雜、道路受阻 , 地面通信網絡建立困 難重重 , 同時也向我們提供了新的通信思路 — — — 空中建立 空基通信平臺.便攜式通信裝備普遍存在功率小的特點 , 同時受山體遮擋、自然對電磁波的吸收、反射等作用 , 最終 導致通信距離比較近.所以加強在空中建立空基通信平臺 是解決通信保障難題的措施之一 , 采用指揮控制直升機裝 載轉信設備、系留氣球以及無人機等 , 通過一上一下的轉 信方式 , 彌補功率小、通信距離近的劣勢 , 保證復雜地形條 321彭

興 , 等 :對軍隊遂行多樣化軍事(救災 任務中的應急通信保障思考

件下的地面用戶移動通信順暢.3.4軍地結合 , 及時、有效地實施綜合通信保障

應急通信保障仍然具有一定的局限性.應急通信裝備 機動性強、便于通信網絡的架設與撤收 , 但是裝備少、保障 面積大 , 同時受到救援地區自然地理環境等因素的限制 , 通信性能將得不到充分發揮;民用通信資源雖受到嚴重破 壞 , 部分資源仍可利用 , 所以 , 應該牢牢把握軍地通信相結 合的原則 , 以軍用應急通信設施為主 , 以民用地方通信資 源為輔 , 建立軍地協作機制 , 合理有效整合通信資源 , 及 時、有效地建立通信保障體系 , 的綜合通信保障.3.5

抗震 , ,、聯通通信固定 基站嚴重倒塌 ,、沖斷.一方面受地理 條件的限制 , 另一方面搶修工程之大 , 恢復通信任務之艱 巨 , 在短時間內無法恢復既設通信手段 , 現代化的地面固 定通信臺站及地下通信設施將無從發揮作用.此外 , 攜帶 的便攜式通信裝備數量有限 , 所以 , 在后續軍事通信網絡 建立之前 , 應該充分發揮我軍綜合運用多種手段的組織原 則 , 面對困境 , 大膽采用 “ 運動通信”、“ 簡易信號通信” 等傳 統的通信方式 , 通過 “最低限度”、最傳統的通信方式保持 通信聯絡 , 同時與某種可行的先進通信方式相結合 , 保證 我救援部隊的通信聯絡在任何情況下.: ], , ,2007(4 :42-43.]

何海鵬 , 君鴿.對遂行抗震救災等非戰爭軍事行動通 信保障的幾點思考 [J].軍事通信學術 ,2008(4 :14-16.[3]

符紅 , 趙紹獻.關于汶川抗震救災通信保障的幾個問 題 [J].軍事通信學術 ,2008(4 :11-14.[4]

周紹榮.汶川地震通信中斷的原因及對策 [J].軍事通 信學術 ,2008(4 :4-6.(上接第 119頁

潛艇的協同作戰可以分為潛艇之間的協同和潛艇與 其它軍兵種的協同.潛艇之間的協同作戰 , 即艇群作戰 , 可 以提高潛艇的突擊力量、搜索能力 , 多艇之間通過交換目 標信息還可提高目標運動解算速度和精度.但由于水下環 境的復雜性 , 潛艇水下通信無法有效的保障;由于水下識 別困難 , 還將帶來一系列的安全問題.同時 , 一艇的暴露可 以置整個艇群處于敵嚴密搜潛行動之中 , 也不利于潛艇的 安全.潛艇與其它兵力的協同可以更好的發揮互補武器系 統的效果.如在敵反潛戰網絡和網絡中心反潛理論日漸成

熟的前提下 , 單艘潛艇隱蔽突防變得越來越困難.其它軍

兵種可以根據不同的情況采用 “清、擾、打、護” 等方法保障 潛艇突防.4結束語

通過上面的分析可知 , 信息化條件下的潛艇作戰與傳 統潛艇作戰相比 , 無論在特點、裝備的技術、信息的流程 , 還是在作戰樣式等方面都發生了很大的變化 , 處處體現出 對信息占有和掌握的重要性.信息化條件下的潛艇戰并非 只是在信息領域內的對抗 , 更關鍵的是如何利用信息對作 戰的各個方面進行優化 , 改變傳統的潛艇單平臺獨立作戰 的觀念 , 適應未來高技術戰爭的要求.參考文獻 : [1]

孫金標 , 許容紅 , 劉鋒.信息化條件下空戰的關鍵技術 及空戰過程研究 [J].飛行力學 ,2007,25(1 :33-36.[2]

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