第一篇：加強動物防疫監管 推進畜禽規模養殖

加強規模場防疫監管

扎實推進禽畜標準化養殖

平昌縣動物疫病預防控制中心

（2011年6月）

尊敬的各位領導，與會同仁：

平昌位于四川東北部，系典型的山區農業縣，是全省首批擴權強縣試點縣，也是全省培育現代畜牧業重點縣，全縣幅員2229平方公里，總人口106萬人。近年來，我縣部分畜禽規模養殖場引種不規范、疫苗來源復雜、免疫程序混亂、投入品使用不安全等現象嚴重影響了畜牧業產的健康發展。為此，縣委、縣政府和縣畜牧食品局高度重視，要求全縣各級干部和養殖業主牢固樹立畜牧業發展“效益在規模，成敗在防疫”理念，以抓實規模場畜禽疫病防控示范帶動散養戶自覺接受免疫，確立了專業技術人員對規模養殖場實行“一對一”重點監管。至目前，全縣年出欄生豬500頭以上的316戶、1000頭以上的110戶，肉牛100頭以上的9個，家禽2000只以上的521戶規模場全面監管到位，無一起重大疫情發生，增加了規模養殖場效益，保障了畜牧業生產健康發展。現將我們在畜禽規模養殖場防疫監管工作中的主要做法匯報如下：

一、落實動物防疫監管責任制

動物防疫是一項專業技術性較強的工作，但防疫監管更離不 —1—

開專業技術支撐，縣畜牧食品局安排畜牧系統專業技術人員全力參與規模場防疫監管，做到責任明確，人員到位。一是分級負責。實行“局黨組成員掛片包鄉鎮、縣疫控中心人員聯鄉鎮包示范場、鄉鎮畜牧獸醫站人員聯村社駐場（戶）”的監督包干責任制，使全縣監管工作縱向到底，橫向到邊。二是明確職責。按照屬地管理原則，各包場人員認真落實轄區內養殖場防疫監管制度，并簽定防疫監管指導責任書。三是嚴格問責。對工作失職的防疫責任人、監管責任人，按縣防疫指揮部制定的“四制一書”（即防疫掛包責任制度、防疫工作督查制度、防疫工作目標考核實施辦法、免疫核查追究實施辦法和防疫監督工作目標責任書）的有關規定，追究相關責任。

二、加強動物防疫技術指導和法律法規宣傳

縣行政審批股認真組織縣動監所、疫控中心按照《動物防疫法》和《動物防疫條件審查辦法》的要求，對規模飼養場、養殖小區進行嚴格的動物防疫條件審查，提高規模養殖場管理水平，建立健全畜禽規模養殖場“一對一”監管制度，明確規模養殖場防疫責任人、監管責任人。建立監管人員工作記錄制度，要求“一對一”監管責任人每周到場巡查一次，指導場內防檢疫工作，并認真做好監管記錄。

一是嚴把“引種”關，杜絕外來病源入場。在引種上嚴格要求場主執行“引種前向動物衛生監督機構申報，引種中動物衛生監督機構人員全程跟蹤，引入后隔離觀察、確保無疫病后方可進

場飼養”的引種三原則。監管責任人隨時掌握畜禽引種、配種、分娩、出欄等詳細情況，做到心中有數，以便合理安排、適時給以指導。

二是指導做好消毒滅源工作。監管責任人定期到養殖場進行督查，查看消毒設施、消毒記錄，對未定期消毒或消毒方式不正確的給予指導，并督促整改。同時協助指導養殖場制定定期清洗消毒制度、外來人員消毒制度及飼養管理人員進出場消毒制度等相關制度。

三是指導制定合理的免疫程序。責任人指導場內獸醫人員按本場實際情況制定科學合理的免疫程序，并督促養殖場嚴格按照程序做好免疫工作，確保免疫密度和免疫標識佩戴率均達100%。按國家法律法規規定，動物防疫生物藥品由疫控中心統一管理；動物防疫疫苗特別是國家強制免疫疫苗必須堅決注射到位。監管人員督促所包養殖場做好動物免疫檔案填寫，要求記錄齊全、完整。

四是加強規模場投入品監管。監管責任人必須規范規模養殖場投入品的使用，嚴格按使用劑量、休藥期規定規范使用，嚴禁濫用、超劑量用藥、使用過期藥物等情況發生。縣動監所、飼草站定期、不定期地對規模場進行抽樣檢測，對違規使用“瘦肉精、萊克多巴胺、沙丁胺醇”等違禁藥物和不按規定執行休藥期的違法違規行為進行查處，以確保動物食品的安全。

五是做好法律法規的宣傳。監管責任人負責及時將《動物防

疫法》等國家法律法規和上級主管部門文件精神、扶持政策傳達給養殖場主，進一步提高養殖戶的防疫意識、法制觀念和養殖積極性，使養殖業主知法、懂法、守法，充分利用當地有利條件，發展養殖業，為山區畜牧業的規模化、現代化發展添磚加瓦。

三、強化規模養殖場免疫抗體及病原監測

加強免疫抗體水平監測，定期對規模養殖場開展免疫抗體監測。組織人員認真查看疫苗使用記錄和免疫檔案，抽檢免疫抗體水平，確保免疫效果，當動物群體免疫抗體合格率低于70%時，監管責任人將及時督促養殖場開展補免補防工作。對不按規定實施強制免疫、抽檢不合格、不配合開展監督抽檢及不接受免疫監管的養殖場，依據法律法規追究養殖業主的責任。同時，按照技術要求對病死豬只進行采樣，及時送縣上保存，并送省動物疫控中心檢測，為掌握養殖場疫病動態和科學防疫打下基礎。

四、嚴格病死畜禽無害化處理的監管

為強化和規范病死及死因不明畜禽的無害化處理，防止動物疫病傳播，保護畜牧業健康發展和公共衛生安全，監管人員嚴格要求動物養殖場（戶）增加無害化處理設施，建立病死動物無害化處理制度，健全無害化處理檔案制度、報送制度和動物免疫標識及疫病可追溯制度。對病害動物要求按照無害化處理規范及時實施無害化處理，防止動物疫病在養殖場之間傳播，堅決執行病死畜禽“四不一處理”的規定（不準宰殺、不準食用、不準出售、不準轉運、按規定進行無害化處理），無害化處理率要達到100%。

五、做好養殖場獸醫培訓工作

每年春秋兩季集中防疫工作開始前，縣上都要組織各鄉（鎮）獸醫人員及養殖場技術人員開展技術培訓，聘請川農大動科院教授講解目前川內動物流行病的診斷治療，以及養殖場的防疫注射、用藥等方面的知識，使養殖場獸醫技術人員業務水平不斷提高，進而減少因疫病造成的損失，為我縣養殖業發展提供保障。

六、加強養殖場周邊散養戶的動物疫病防控工作

要切斷病原微生物的傳播，首先要優化養殖場周邊環境。因此，做好養殖場周邊散養戶的動物疫病防控工作也是保證養殖場安全無疫的重要舉措。我們每年都將養殖場周圍村社的防疫注射和消毒工作作為鄉鎮防疫工作考核的重點，確保應免盡免，進而創造一個清凈無疫的大環境。

尊敬的各位領導，我縣在畜禽規模養殖場監管工作中雖然取得了一定成績，但和兄弟市縣區比還存在不小差距。為此，我們將虛心學習借鑒各市（州）和兄弟縣（市、區）的經驗，以這次會議為新的起點，進一步強化疫病防控職能，細劃工作措施，做好監管服務，為現代畜牧業跨越發展做出應有貢獻！

第二篇：畜禽標準化規模養殖概念

畜禽標準化規模養殖概念

一、畜禽標準化生產：就是在規模養殖場場址布局、欄舍建設、生產設施配備、良種選擇、投入品使用、衛生防疫、糞污處理等方面嚴格執行法律法規和相關標準的規定，并按程序組織生產的過程。主要內容有：

1、畜禽良種化。因地制宜，選用高產優質高效畜禽良種，品種來源清楚、檢疫合格，實現畜禽品種良種化。

2、養殖設施化。養殖場選址布局科學合理，符合防疫要求，畜禽圈舍、飼養和環境控制等生產設施設備滿足標準化生產需要，實現養殖設施化。

3、生產規范化。落實畜禽養殖場和小區備案制度，制定并實施科學規范的畜禽飼養管理規程，配備與飼養規模相適應的畜牧獸醫技術人員，配制和使用安全高效飼料，嚴格遵守飼料、飼料添加劑和獸藥使用有關規定，生產過程實行信息化動態管理。

4、防疫制度化。防疫設施完善，防疫制度健全，加強動物防疫條件審查，科學實施畜禽疫病綜合防控措施，有效防止重大動物疫病發生，對病死畜禽實行無害化處理。

5、糞污無害化。畜禽糞污處理方法得當，設施齊全且運轉正常，達到相關排放標準，實現糞污處理無害化或資源化利用。

6、監管常態化。依照《畜牧法》《飼料和飼料添加劑管理條例》《獸藥管理條例》等法律法規，對飼料、飼料添加劑和獸藥等投入品使用，畜禽養殖檔案建立和畜禽標識使用實施有效監管，從源頭上保障畜產品質量安全，實現監管常態化。

二、標準化規模養殖示范場基本要求

參與創建的規模養殖場生產經營活動必須遵守畜牧法、動物防疫法等相關法律法規，具備養殖場備案登記手續和動物防疫條件合格證，養殖檔案完整，兩年內無重大動物疫病發生，且無非法添加物使用記錄；種畜禽場須具備《種畜禽生產經營許可證》。

1、生豬：能繁母豬存欄300頭以上，育肥豬年出欄5000頭以上（含5000頭，下同）。

2、奶牛：存欄奶牛200頭以上。配套擠奶站有《生鮮乳收購許可證》，運送生鮮乳車輛有《生鮮乳準運證明》。

3、蛋雞：產蛋雞養殖規模（籠位）在1萬只以上。

4、肉雞：年出欄量不低于10萬只，單棟飼養量不低于5000只。

5、肉牛：年出欄量在500頭以上。

6、肉羊：農區年出欄肉羊500只育肥場或存欄能繁母羊達100只以上的養殖場；牧區年出欄肉羊1000只育肥場或存欄能繁母羊250只以上的養殖場。

三、推動標準化規模養殖場的產業化經營。標準化規模養殖場與產業化經營相結合，才能實現生產與市場的對接。要發揮龍頭企業的市場競爭優勢和示范帶動能力，鼓勵龍頭企業建設標準化生產基地，采取“公司+規模養殖場或養殖專業戶”等形式發展標準化生產。積極扶持畜牧業專業合作經濟組織和行業協會的發展，充分發揮其在技術推廣、行業自律、維權保障、市場開拓方面的作用，實現規模養殖場與市場的有效對接。各行業主管部門要加強信息引導和服務，鼓勵產區和銷區之間建立產銷合作機制，簽訂長期穩定的畜產品購銷協議，鼓勵畜產品加工龍頭企業、大型批發市場、超市與標準化規模養殖場建立長期穩定的產銷合作關系，并推動標準化規模養殖場上市畜產品的品牌創建，努力實現生產上水平、產品有出路、效益有保障。

四、正確處理好發展和環境保護的關系。養殖污染治理要突出減量化、無害化和資源化的原則，結合實際采取不同處理工藝對養殖場實行干清糞、雨污分流改造，從源頭上減少污水產量。要按照生態農業理念統一規劃，以綜合利用為主，推廣種養結合生態模式，實現糞污資源化利用，發展循環農業；對于養殖集中區，可規劃建設畜禽糞便處理中心（廠），生產有機肥料，或采取工業化處理達標排放。

總之，推動畜禽標準化養殖是實現現代畜牧業發展的前提條件，要以農牧結合、適度規模為基礎，以標準化生產為核心，以畜禽養殖標準化示范創建為載體，以畜產品加工增值銷售為紐帶，實現畜產品供需基本平衡，生產力水平明顯提高，養殖效益穩定增加，畜產品質量安全可靠，資源開發利用適度，生態環境友好和諧的綜合目標，養殖場污染物達標排放或資源化利用，重大動物疫病防控能力顯著增強，畜產品質量安全明顯提升。充分發揮好標準化示范場在標準化生產、動物防疫條件管理、安全高效飼料推廣、畜禽糞污處理和產業經營方面的示范帶動作用，加快發展現代畜牧業。

第三篇：農業部關于加快推進畜禽標準化規模養殖的意見

農業部關于加快推進畜禽標準化規模養殖的意見

農牧發[2010]6號（2010-06-23）

各省（自治區、直轄市）及計劃單列市畜牧獸醫（農業、農牧）局（廳、委、辦），新疆生產建設兵團畜牧獸醫局：

畜禽標準化規模養殖是現代畜牧業發展的必由之路。為深入貫徹中央經濟工作會議關于加快經濟發展方式轉變和中央1號文件關于加快畜禽養殖標準化、規模化的精神，進一步發揮標準化規模養殖在規范畜牧業生產、保障畜產品有效供給、提升畜產品質量安全水平中的重要作用，推進畜牧業生產方式盡快由粗放型向集約型轉變，促進現代畜牧業持續健康平穩發展，現提出以下意見：

一、加快推進標準化規模養殖的必要性和緊迫性

近年來，我國畜牧業取得長足發展，肉類、禽蛋產量連續多年穩居世界第一，畜牧業產值約占農業總產值的比重達36%。畜牧業發展對于保障畜產品有效供給、促進農民增收作出了重要貢獻。當前，我國畜牧業正處于向現代畜牧業轉型的關鍵時期，各種矛盾和問題凸顯：生產方式落后，畜產品質量存在安全隱患，疫病防控形勢依然嚴峻，大宗畜產品市場波動加劇，低水平規模飼養帶來的環境污染日趨加重。這些問題的存在，已不能適應全社會對于畜產品有效供給和質量安全、公共衛生安全以及生態環境安全的要求，成為制約現代畜牧業可持續發展的瓶頸。

發展畜禽標準化規模養殖，是加快生產方式轉變，建設現代畜牧業的重要內容。這幾年來，在中央生豬、奶牛標準化規模養殖等扶持政策的推動下，各地標準化規模養殖加快發展，生豬和蛋雞規模化比重分別達60%和76.9%，已成為畜產品市場有效供給的重要來源。加快推進畜禽標準化規模養殖，有利于增強畜牧業綜合生產能力，保障畜產品供給安全；有利于提高生產效率和生產水平，增加農民收入；有利于從源頭對產品質量安全進行控制，提升畜產品質量安全水平；有利于有效提升疫病防控能力，降低疫病風險，確保人畜安全；有利于加快牧區生產方式轉變，維護國家生態安全；有利于畜禽糞污的集中有效處理和資源化利用，實現畜牧業與環境的協調發展。

當前，畜禽標準化規模養殖仍然面臨規模養殖比重低、標準化水平不高、糞污處理壓力大等問題的挑戰。因此，當務之急必須立足當前，著眼長遠，加快畜牧業生產方式轉變，繼續深入推進標準化規模養殖，以規模化帶動標準化，以標準化提升規模化，逐步形成畜禽標準化規模養殖發展新格局。各級畜牧獸醫主管部門要切實增強加快推進畜禽標準化規模養殖的責任感和緊迫感，加大工作力度，創新工作舉措，全力推進畜禽標準化規模養殖加快發展。

二、指導思想與目標

當前和今后一個時期，推進標準化規模養殖的指導思想是：深入貫徹落實科學發展觀，進一步加大政策引導和扶持力度，以農牧結合、適度規模為基礎，以標準化生產為核心，以畜禽養殖標準化示范創建為載體，創新體制機制，努力實現畜產品供需基本平衡、生產水平明顯提高、養殖效益穩定增加、畜產品質量安全可靠、資源開發利用適度、生態環境友好和諧的綜合目標，推動現代畜牧業又好又快發展。

力爭到2015年，全國畜禽規模養殖比重在現有基礎上再提高10-15個百分點，其中標準化規模養殖比重占規模養殖場的50%，畜禽標準化規模養殖場的排泄物實現達標排放或資源化利用，重大動物疫病防控能力顯著增強，畜產品質量安全水平明顯提升。

三、加強標準化規模養殖的規劃布局

畜禽標準化規模養殖是一項長期的系統工程，必須認真謀劃、扎實推進。要把畜禽標準化規模養殖建設規劃，列入畜牧業發展“十二五”規劃統籌考慮，同時兼顧與全國生豬、奶牛、肉牛和肉羊優勢區域布局規劃相結合，與當地國民經濟與社會發展計劃、與種植業布局規劃相銜接。

要因地制宜，分類指導，農區要把種養結合、適度規模養殖作為主推方向，牧區要大力推進現代生態型家庭牧場建設。各地要從實際出發，根據不同區域特點，綜合考慮當地飼草料資源條件、土地糞污消納能力、經濟發展水平等因素，認真理清發展思路，明確發展目標，發揮比較優勢，形成各具特色的標準化規模生產格局。要按照國土資

源部、農業部《關于促進規模化畜禽養殖用地政策的通知》（國土資發[2007]220號）要求，確保規模養殖用地；按照《草原法》有關規定，把人工飼草料用地納入草原建設保護利用規劃，確保牧區現代生態型家庭牧場人工飼草料用地。

四、大力推行畜禽標準化生產

畜禽標準化生產，就是在場址布局、欄舍建設、生產設施配備、良種選擇、投入品使用、衛生防疫、糞污處理等方面嚴格執行法律法規和相關標準的規定，并按程序組織生產的過程。各地畜牧獸醫主管部門要圍繞重點環節，著力于標準的制修訂、實施與推廣，達到“六化”，即：畜禽良種化，養殖設施化，生產規范化，防疫制度化，糞污處理無害化和監管常態化。要因地制宜，選用高產優質高效畜禽良種，品種來源清楚、檢疫合格，實現畜禽品種良種化；養殖場選址布局應科學合理，符合防疫要求，畜禽圈舍、飼養與環境控制設備等生產設施設備滿足標準化生產的需要，實現養殖設施化；落實畜禽養殖場和小區備案制度，制定并實施科學規范的畜禽飼養管理規程，配制和使用安全高效飼料，嚴格遵守飼料、飼料添加劑和獸藥使用有關規定，實現生產規范化；完善防疫設施，健全防疫制度，加強動物防疫條件審查，有效防止重大動物疫病發生，實現防疫制度化；畜禽糞污處理方法得當，設施齊全且運轉正常，達到相關排放標準，實現糞污處理無害化或資源化利用；依照《畜牧法》《飼料和飼料添加劑管理條例》《獸藥管理條例》等法律法規，對飼料、飼料添加劑和獸藥等投入品使用，畜禽養殖檔案建立和畜禽標識使用實施有效監管，從源頭上保障畜產品質量安全，實現監管常態化。各地要建立健全畜禽標準化生產體系，加強關鍵技術培訓與指導，加快相關標準的推廣應用步伐，著力提升畜禽標準化生產水平。

五、推進標準化規模養殖的產業化經營

標準化規模養殖與產業化經營相結合，才能實現生產與市場的對接，產業上下游才能貫通，畜牧業穩定發展的基礎才更加牢固。近年來，產業化龍頭企業和專業合作經濟組織在發展標準化規模養殖方面取得了不少成功的經驗。要繼續發揮龍頭企業的市場競爭優勢和示范帶動能力，鼓勵龍頭企業建設標準化生產基地，開展生物安全隔

離區建設，采取“公司+農戶”等形式發展標準化生產。積極扶持畜牧專業合作經濟組織和行業協會的發展，充分發揮其在技術推廣、行業自律、維權保障、市場開拓方面的作用，實現規模養殖場與市場的有效對接。各地畜牧獸醫主管部門要加強信息引導和服務，鼓勵產區和銷區之間建立產銷合作機制，簽訂長期穩定的畜產品購銷協議；鼓勵畜產品加工龍頭企業、大型批發市場、超市與標準化規模養殖場戶建立長期穩定的產銷合作關系，并推動標準化規模養殖場上市畜產品的品牌創建，努力實現生產上水平、產品有出路、效益有保障。

六、突出抓好畜禽養殖污染的無害化處理

近年來，我國畜牧業發展對生態環境的影響日益顯現，一些地方畜禽養殖污染勢頭加劇。2007年畜禽糞污化學需氧量（COD）排放量達到1268.3萬噸，占全國COD總排放量的41.9%。各地要堅持一手抓畜牧業發展，一手抓畜禽養殖污染防治，正確處理好發展和環境保護的關系。

抓緊出臺畜禽養殖廢棄物綜合防治規劃，突出減量化、無害化和資源化的原則，把畜禽養殖廢棄物防治作為標準化規模養殖的重要內容，總結推廣養殖廢棄物綜合防治和資源化利用的有效模式。要結合各地實際情況，采取不同處理工藝，對養殖場實施干清糞、雨污分流改造，從源頭上減少污水產生量；對于具備糞污消納能力的畜禽養殖區域，按照生態農業理念統一籌劃，以綜合利用為主，推廣種養結合生態模式，實現糞污資源化利用，發展循環農業；對于畜禽規模養殖相對集中的地區，可規劃建設畜禽糞便處理中心（廠），生產有機肥料，變廢為寶；對于糞污量大而周邊耕地面積少，土地消納能力有限的畜禽養殖場，采取工業化處理實現達標排放。各地在抓好畜禽糞污治理的同時，要按有關規定做好病死動物的無害化處理。

七、積極開展畜禽養殖標準化示范創建活動

典型引路、示范帶動是加快推進畜禽標準化規模養殖的有效途徑。2010年起，我部將啟動實施畜禽養殖標準化示范創建活動，以生豬、奶牛、蛋雞、肉雞、肉牛和肉羊為重點，在主產區試點基礎上逐步擴大至全國，通過政策扶持、宣傳培訓、技術引

導、示范帶動，發揮標準化示范場在標準化生產、動物防疫條件管理、安全高效飼料推廣、畜禽糞污處理和產業化經營等方面的示范帶動作用，全面推進畜禽標準化規模養殖進程。各有關省區要按照要求認真組織實施本地區的示范創建工作，科學制定實施方案，細化分解工作任務，加強宣傳發動，積極營造廣泛參與的良好氛圍；成立創建專家組，加強對參與創建單位的技術培訓與指導，幫助解決創建過程中遇到的技術難題；切實組織好評審驗收工作，確保創建活動公正、公平、公開，驗收達標的養殖場授予“農業部生豬（或奶牛、蛋雞、肉雞、肉牛、肉羊）標準化示范場”稱號。各地要加強對標準化示范場的監督管理與指導，及時總結經驗，確保創建成效。同時有條件的地區可結合本地實際，組織開展多種形式的示范推廣。

八、切實加強推進標準化規模養殖的組織領導

發展標準化規模養殖是加快畜牧業生產方式轉變的根本抓手。各級畜牧獸醫主管部門要進一步提高認識，統一思想，切實把發展畜禽標準化規模養殖作為當前和今后一個時期建設現代畜牧業的重中之重，明確責任，強化措施，做到發展有思路、建設有重點、考核有指標。國家扶持畜禽標準化規模養殖的政策資金優先向示范場傾斜。各地要落實好生豬、奶牛標準規模養殖場（小區）建設和大中型沼氣建設等項目，積極爭取地方政府政策和資金支持，加強對畜禽標準化規模養殖場（小區）基礎設施建設，扶持大中型畜禽養殖企業利用沼氣等方式進行糞污處理，提高畜禽糞污集約化處理和利用能力。要充分利用各種新聞媒體，大力宣傳標準化規模養殖的重要意義，推廣各地發展標準化規模養殖的成功經驗，普及標準化生產知識，增強廣大養殖場戶的標準化意識。發揮畜牧獸醫技術支撐機構、科研院所、產業技術體系和行業協會的技術優勢，廣泛開展標準化生產培訓與指導，提高畜禽標準化生產水平。

各地畜牧獸醫主管部門要按照本意見精神，制定具體工作措施，細化目標任務，切實抓好組織落實，全力推進我國畜禽標準化規模養殖實現新的跨越。

第四篇：南雄畜禽規模養殖管理暫行辦法

南雄市畜禽規模養殖管理暫行辦法

(征求意見稿)第一章 總則

第一條 為規范畜禽養殖行為，防治畜禽養殖污染，實行生態養殖，保護生態環境，保障人民群眾的身體健康，促進我市畜禽養殖業“規范化、生態化、無害化、減量化、高效化”建設及持續健康發展，根據《中華人民共和國畜牧法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《畜禽規模養殖污染防治條例》、《廣東省環境保護條例》、《動物防疫條件審查辦法》、《廣東省排污許可證管理辦法》等法律、法規、規章的規定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區域內畜禽養殖場的規劃布局、畜禽養殖場的設置、動物防疫、畜禽養殖污染防治等畜禽養殖過程相關的監督管理，適用本辦法。

本辦法所稱畜禽養殖，是指從事豬、牛、羊、兔、雞、鴨、鵝、鴿等列入國家和省畜牧獸醫行政主管部門公布的畜禽遺傳資源目錄的畜禽人工飼養的活動。

本辦法所稱畜禽養殖場包括規模化畜禽養殖場和規模化以下畜禽養殖場，但不包括畜禽散養農戶。

規模化畜禽養殖場，是指常年生豬出欄量500頭以上、奶牛存欄量100頭以上、肉牛出欄量100頭以上、蛋雞存欄量10000只以上、肉雞出欄量50000只以上的畜禽養殖場，以及達到上述規模的其他類型的畜禽養殖場。其他畜禽養殖場的折算方法按照《畜禽養殖業污染物排放標準》（DB44/613-2009）執行。

規模化以下畜禽養殖場，是指尚未達到前款數量的畜禽養殖場。

畜禽散養農戶，是指基本用于自給需要而利用宅前屋后零星飼養畜禽的農民家庭。

第三條 市畜牧主管部門負責本行政區域內畜禽養殖區域的劃分、畜禽養殖場的布局設置、畜禽養殖、動物防疫等畜禽養殖過程相關的監督管理。

市環境保護主管部門對本行政區域內畜禽養殖污染防治實施統一監督管理。

市農業、國土、林業、住建、城管、水務、市場監督、供電等部門按照各自職責，依法對畜禽養殖的相關行為實施監督管理。

各鎮人民政府（街道辦事處）應當加強對本行政區域內畜禽養殖管理工作的領導，根據屬地管理原則，負責轄區內畜禽養殖場選址把關、初審、申報以及轄區內養殖場污染綜合治理等日常監督管理。

第二章 畜禽養殖區域劃分和分類管理 第四條 本市行政區域內畜禽養殖區域劃分為禁養區、限養區和適養區。禁養區、限養區和適養區的具體劃分范圍按照《南雄市畜禽養殖禁養區、限養區、適養區劃定方案》(雄府[2017]44號)的規定執行。

第五條 對我市畜禽養殖區域劃分內的畜禽養殖實行分類管理

（一）禁養區內禁止從事畜禽養殖業，嚴禁建設各類畜禽養殖場，本辦法頒布前已建成的畜禽養殖場，由市人民政府依法責令其限期搬遷或關閉，造成損失的，依法給予相應賠償；限期搬遷或關閉等具體綜合整治工作由所在地鎮人民政府（街道辦事處）會同相關職能部門依法組織實施。

（二）限養區內實行畜禽養殖規模控制，不得新建畜禽養殖場，對不符合條件的已建畜禽養殖場依法進行限期治理或關閉，逐步清理不達標的畜禽養殖場。

（三）適養區內新建、改建和擴建畜禽養殖場的應當符合當地環境承載量的要求，并符合產業發展及土地利用總體規劃、城鄉規劃、畜禽養殖布局、環境保護、防疫條件、公共衛生等要求。

各鎮人民政府（街道辦事處）應當指導各村民委員會將畜禽散養農戶納入村規民約管理，保護農村生態環境，保障農村干凈、整潔、有序。

對我市精準扶貧項目的畜禽養殖參照本辦法的相關規 定進行規范化管理和監督。

第三章 審批原則和審批程序

第六條 全市畜禽養殖場審核工作由市畜牧、環保、國土、住建、林業、水務等相關成員單位組成市畜禽養殖場建設審核領導小組辦公室，負責對全市畜禽養殖場建設的會審。

新建、改建和擴建畜禽養殖場審批基本原則。

（一）應當符合當地環境承載量的要求，并符合產業發展及土地利用總體規劃、城鄉規劃、畜禽養殖布局、環境保護、防疫條件、公共衛生等要求。

（二）畜禽養殖場項目須符合選址要求并經批復同意后方可開工建設。

（三）畜禽養殖場選址必須符合以下條件：

1.距離生活飲用水源地、動物屠宰加工場所、動物和動物產品集貿市場500米以上；距離種畜禽場1000米以上；距離動物診療場所200米以上；動物飼養場（養殖小區）之間距離不少于500米。

2.距離動物隔離場所、無害化處理場所3000米以上。3.距離城鎮居民區、文化教育科研等人口集中區域及公路、鐵路等主要交通干線500米以上。

（四）穩定和控制飼養規模總量。

1.根據土地資源可利用實際情況以及環境承載能力，全 市生豬出欄量穩定控制在60萬頭左右。

2.限養區內僅限原有畜禽養殖場，不再增加新畜禽養殖場戶，原有畜禽養殖場改建成高效豬場后原欄舍不得再進行養殖；改建成高效豬場后需申請增加畜禽養殖量的，經初審符合相關規定的，由市畜禽養殖場建設審核領導小組辦公室根據全市生豬出欄總量控制的原則，結合我市畜禽養殖的實際情況予以會審審核，適當增減高效豬場的畜禽養殖量。

第七條新建、改建和擴建畜禽養殖場審批程序。

（一）申報。畜禽養殖場申報建設前應當編制建設方案（包括場區邊界范圍、場區布局平面圖、設計最大養殖存欄規模、生產設施與工藝設計、動物防疫設施、病死畜禽無害化處理設施、配套養殖廢棄物收集和貯存設施及處理措施等），由養殖業主向所在鎮人民政府（街道辦事處）提出書面申請，并填寫《南雄市畜禽養殖場建設申報表》，申報表一式三份。

（二）初審。由鎮人民政府（街道辦事處）征求畜牧、環保、國土、住建、林業、水務等職能部門以及所在地村民委員會對畜禽養殖場建設意見后進行初審，經初審符合條件的提交養殖場規劃布局平面圖、環境影響評價、土地合同、用地手續等相關材料，報市畜禽養殖場建設審核領導小組辦公室會審。

（三）會審。由市畜禽養殖場建設審核領導小組辦公室 對提交的材料進行會審并進行現場勘查，依照相關法律、法規要求，作出審核意見。

（四）督查。由所在鎮人民政府（街道辦事處）負責進行日常督查，對養殖業主不按批復意見擅自施工的，提交市畜禽養殖場建設審核領導小組辦公室，會同有關職能部門作出處理。

（五）驗收。對建設完工的畜禽養殖場，由養殖業主向市畜禽養殖場建設審核領導小組辦公室提出驗收申請，經驗收合格的簽發驗收意見后由市畜牧主管部門依法予以審批許可畜禽養殖，經驗收不合格的按要求進行整改，整改不到位的不予審批養殖。

第四章 畜禽養殖場建設

第八條 新建、改建和擴建畜禽養殖場應依法辦理以下手續：

（一）取得土地承包合同或合法場地證明（證件）；

（二）辦理用地手續（設施建設涉及非農建設的，還需依法辦理農用地轉用審批手續）；

（三）進行環境影響評價；

（四）進行排污申報登記，按規定依法申領排污許可證；

（五）建設前依法辦理選址批復手續，按程序實施先報備經實地審批后再建設；

（六）法律、法規、規章規定的其他應當辦理的手續。第九條 畜禽養殖場應當具備下列條件：

（一）有與其飼養規模相適應的生產場所和配套的生產設施；

（二）具備相應資質的畜牧獸醫技術人員；

（三）具備法律、行政法規和國務院畜牧獸醫行政主管部門規定的防疫條件；

（四）有經批復符合環評要求的具有對畜禽糞便、廢水、廢氣和其他固體廢棄物進行綜合利用的沼氣池等設施或者其他無害化處理設施；

（五）具備法律、行政法規規定的其他條件。第十條 畜禽養殖場應達到以下環保要求：

（一）興辦畜禽養殖場，應當符合環境保護及當地環境承載量的要求，項目建設前應進行環境影響評價，按規定辦理審批或備案手續，規模化以上養殖場和涉及敏感區的須委托有資質的環境影響評價單位編制環境影響報告書，報環保行政主管部門審批，經環保行政主管部門審批后方可建設，其他的須自行在建設項目環境影響登記備案系統登記備案；

（二）畜禽養殖場的建設應符合國家和省的有關規定，并嚴格執行環境保護“三同時”制度，項目建成后，其配套環境污染防治設施必須經驗收合格后方能投入生產；

（三）畜禽養殖場應當實行雨污分流、干清糞，設置符合環保要求的糞便儲存場所，實行無害化處理和相應的農業 再利用，并采取有效措施，防止糞便散落、溢流；

（四）符合環境保護有關的法律、法規、規章規定的其他要求。

第十一條 畜禽養殖場應符合下列動物防疫條件：

（一）選址、布局符合動物防疫要求，生產區與生活區分開；

（二）畜禽舍的設計、建筑符合動物防疫要求，采光、通風和污物、污水排放設施齊全，生產區清潔道和污染道分設；

（三）有患病動物隔離圈舍和病死動物、污水、污物無害化處理設施、設備；

（四）有專職防治人員；

（五）出入口設有隔離和消毒設施、設備；

（六）飼養、防疫、診療等人員無人畜共患病；

（七）具有合法的動物防疫條件合格證；

（八）防疫制度健全；

（九）種畜禽場的動物防疫條件應符合國家和省有關法律、行政法規的特別規定。

第五章 監督管理

第十二條 各鎮人民政府（街道辦事處）應當加強農村集體所有土地的管理，根據土地利用總體規劃以及本地的實際情況合理安排畜禽養殖用地。農村集體經濟組織或村民委員會應當加強本村集體土地的經營管理，屬畜禽養殖禁養區范圍的，不得租賃、流轉用于畜禽養殖業。畜禽養殖土地出租者（提供者）有義務對畜禽養殖場生產經營中的違法違規行為進行監督舉報。

第十三條 各鎮人民政府（街道辦事處）應當建立健全與相關職能部門的聯動工作機制，加強對轄區內已建和在建畜禽養殖場的日常監督管理，發現有違反本辦法規定的行為時，應及時予以制止和糾正，拒不糾正的應當將有關情況及時通報相關職能部門或上報市畜禽養殖場建設審核領導小組辦公室會同相關職能部門依法作出處理。

第十四條 在本市行政區域范圍內從事畜禽生產經營，依法需進行工商、民政等登記注冊的畜禽養殖場，應當依法取得相關登記證書。

從事種禽畜生產經營或生產商品代仔畜、雛禽的畜禽養殖場，應當依法取得相應的種畜禽生產經營許可證和辦理工商登記。

第十五條 畜禽養殖場在取得動物防疫條件合格證后，變更場址或者經營范圍的，應當重新申請辦理動物防疫條件合格證，同時交回原動物防疫條件合格證，由原發證機關予以注銷。

變更布局、設施設備和制度，可能引起動物防疫條件發生變化的，應當提前30日向原發證機關報告。發證機關應 當在20日內完成審查，并將審查結果通知申請人。

變更單位名稱或者其負責人的，應當在變更后15日內持有效證明申請變更動物防疫條件合格證。

第十六條 畜禽養殖場興辦者應當將畜禽養殖場的名稱、養殖地址、畜禽品種和養殖規模等，依法向市畜牧獸醫主管部門進行養殖備案，取得畜禽標識代碼。

第十七條 畜禽養殖場興辦者應當做好免疫、消毒等動物疫病預防工作，并按規定加施畜禽標識。沒有加施畜禽標識的，動物衛生監督機構不得出具檢疫合格證明。

第十八條 畜禽養殖場應當按照法律、法規的規定，做好畜禽進場檢疫和日常防疫消毒、落實強制免疫計劃并建立免疫檔案，并配合畜牧主管部門做好畜禽疫病檢測檢驗和重大疫病控制等工作。

畜禽養殖場應當建立養殖檔案，如實記錄畜禽生產、防疫、用藥及病死畜禽無害化處理等情況，檔案記錄要完整、及時，保存期限不少于2年。

第十九條 從事畜禽養殖，應當按照相關法律、法規和國家強制性技術規范的要求使用飼料、飼料添加劑和獸藥。禁止使用違禁藥物、原料藥、人用藥、假冒偽劣獸藥和其他非法添加物，禁止使用未經高溫處理的餐館、食堂的泔水飼喂家畜，禁止使用垃圾場中的物質飼養畜禽。

第二十條 禁止出售未經檢疫或檢疫不合格的畜禽，禁 止出售含有違禁藥物或獸藥殘留超標的畜禽。

第二十一條 發生畜禽傳染病或疑似傳染病時，畜禽養殖場應當及時做好隔離、消毒等工作，防止疫情擴散并及時向畜牧獸醫主管部門、動物衛生監督機構報告疫情，不得瞞報、謊報或者阻礙他人報告動物疫情。

病死或死因不明的畜禽尸體，按照規定無害化處理。對染疫畜禽及其排泄物、墊料等污染物，要徹底進行消毒。

第二十二條 發生重大動物疫情時，疫區或者受威脅區內的畜禽養殖者應當嚴格按照法律、法規、規章的規定和當地人民政府的要求，迅速、有效地采取封鎖、隔離、撲殺、銷毀、消毒、緊急免疫接種等強制措施。

對因發生重大動物疫病死亡或者撲殺的染疫畜禽，應當送交指定的病死畜禽無害化處理場所進行處理。

禁止銷售、加工或者隨意拋棄病死畜禽。

第二十三條 畜禽養殖場應當加強環境保護設施的建設、管理和維護，確保糞便、廢水、廢氣及其他固體廢棄物綜合利用或無害化處理等環保設施正常運轉，保證污水達標排放、符合國家和地方規定的污染物排放標準和總量控制指標；

設施檔案應建冊存檔備查，并做好養殖污染減排項目臺帳資料。

第二十四條 向環境排放經過處理的畜禽養殖廢棄物，應當符合國家和地方規定的污染物排放標準和總量控制指標。畜禽養殖廢棄物未經處理，不得直接向環境排放。

畜禽養殖場應當按規定每年定期將畜禽養殖品種、規模以及畜禽養殖廢棄物的產生、排放和綜合利用等情況報環境主管部門備案。

鼓勵養殖場將畜禽糞便作生態還田、生產沼氣、生產有機肥等無害化處理和資源化利用。

鼓勵原有畜禽養殖場向“優質、高效、生態、無害”的高效養殖場進行產業優化升級，從源頭上減少畜禽養殖污染。

第六章 法律責任

第二十五條 違法本辦法規定，在禁養區建設畜禽養殖場、限養區內新建畜禽養殖場的，由市環境保護主管部門責令停止違法行為；拒不停止違法行為的，依照環境保護相關法律法規的規定依法予以處罰，并報市人民政府責令限期拆除或關閉。拒不拆除或關閉的，由市人民政府根據屬地管理責成所在地鎮人民政府（街道辦事處）會同相關職能部門依法予以拆除或關閉。

對限養區、適養區內不符合本辦法環境保護相關規定的原有已建畜禽養殖場，由市環境保護主管部門責令其限期整改，經限期整改后仍不符合條件的或拒不整改的，依照環境保護相關法律法規的規定依法予以處罰，情節嚴重的報市人民政府責令其限期拆除或關閉。拒不拆除或關閉的，由市人 民政府根據屬地管理責成所在地鎮人民政府（街道辦事處）會同相關職能部門依法予以拆除或關閉，逐步清理不達標的畜禽養殖場。

第二十六條 違反本辦法規定，有下列行為之一的，由環境保護主管部門依照環境保護相關法律法規的規定依法予以處罰：

（一）畜禽養殖場依法應當進行環境影響評價而未進行的；

（二）畜禽養殖場依法必須要取得《排污許可證》而未取得并排放污染物的；

（三）畜禽養殖場未建設污染防治配套設施或配套設施不合格，即投入生產使用的，或建設的污染防治配套設施未正常運行的；

（四）排放畜禽養殖場廢棄物不符合國家或者地方規定的污染物排放標準或者總量控制指標的，或者未經無害化處理直接向環境排放畜禽養殖廢棄物的；

（五）從事畜禽養殖活動或者畜禽養殖廢棄物處理活動，未采取有效措施，導致畜禽養殖廢棄物滲出、泄露的；

（六）將畜禽養殖廢棄物用作肥料，超出土地消納能力，造成環境污染的。

第二十七條 違反本辦法規定，有下列行為之一的，由市畜牧主管部門或動物衛生監督機構依照相關法律法規的 規定依法予以處罰：

（一）未按規定取得種畜禽生產經營許可證而生產經營種畜禽或商品代仔畜、雛禽的或轉讓、租借種畜禽生產經營許可證的；

（二）不按規定加施畜禽標識的；

（三）畜禽養殖場未按規定建立、保存養殖檔案的；

（四）畜禽養殖違反法律、法規和國家強制性技術規范的要求使用飼料、飼料添加劑和獸藥的；

（五）畜禽養殖場未取得動物防疫條件合格證的或使用轉讓、偽造、變造動物防疫條件合格證的；

（六）畜禽養殖場的建設未依照本辦法的規定變更場所地址或者經營范圍后，未按規定重新申請《動物防疫條件合格證》的或者未經審查擅自變更布局、設施設備和制度的；

（七）畜禽養殖不按規定實施強制免疫的；

（八）出售未經檢疫或檢疫不合格的畜禽、或者出售含有違禁藥物或獸藥殘留超標的畜禽的；

（九）畜禽養殖不按規定處置染疫畜禽及其排泄物、墊料等污染物，病死或死因不明的畜禽尸體以及其他經檢疫不合格畜禽的。

第二十八條 違反本辦法規定，未辦理用地手續或者違法占用土地或林地的，由市國土主管部門或市林業主管部門依法予以查處，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。依照城鄉規劃法的規定應當取得相關規劃許可而未取得規劃許可進行建設的，在城市、鎮規劃區內由市住建主管部門依法予以查處，在村莊規劃區內由所在地鎮人民政府（街道辦事處）依法予以查處。

第二十九條 市畜禽養殖場建設審核領導小組辦公室、各鎮人民政府（街道辦事處）、畜牧主管部門、環境保護主管部門以及其他職能部門未依照本辦法的規定履行職責的，對直接負責人和其他直接人員依法給予行政處分；直接負責的主管人員和其他直接人員構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章 附則

第三十條 本辦法自

之日起實施，有效期為3年。相關法律、法規、規章等依據發生變化時，根據實施情況依法評估修訂。

第五篇：文山州畜禽規模養殖管理暫行辦法

文山州畜禽規模養殖管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為了規范畜禽規模養殖的行為，控制畜禽養殖污染，提高畜產品的生產能力和質量，轉變畜牧業經濟增長方式，促進畜牧業產業化經營，根據《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國畜牧法》、《中華人民共和國動物防疫法》和《種畜禽管理條例》等法律法規的規定，結合本州實際，制定本辦法。

第二條 本州行政區域內畜禽規模化養殖規劃、養殖場的設置、建設規范、飼養管理、疫病防治、調運、養殖污染治理及養殖過程的監督管理適用本辦法。

第三條 本辦法所稱畜禽，是指在人工飼養條件下，以經濟利用為目的的陸生動物，包括：豬、牛、羊、兔、犬、雞、鴨、鵝等由國務院畜牧獸醫行政主管部門公布的畜禽遺傳資源目錄中的動物。

國家和省、州對伴侶動物、觀賞動物、競技動物、實驗動物等飼養管理另有規定的，從其規定。

農戶自繁自用的種畜禽除外。

第四條 畜禽規模養殖，是指常年存欄能繁母豬50頭、商品豬100頭、肉牛50頭以上、奶（水）牛5頭、肉羊100只以上、奶山羊100只、肉禽2000只以上、蛋禽5000只、肉兔500只以上的種畜禽場、畜禽養殖場（戶）和養殖小區。

第五條 各級人民政府要加強對畜禽養殖管理工作的領導，成立領導小組，制定相關政策和措施，扶持畜禽規模養殖的發展，引導其逐步實現畜禽養殖集約化生產、標準化飼養、規范化管理、產業化經營。

畜牧獸醫行政主管部門負責本行政區域內畜禽養殖規劃布局、評審、技術指導、經營服務、疫病防治、產品質量安全監督管理等工作。

第六條 畜牧獸醫行政主管部門要依法加強對畜禽養殖的管理，定崗、定人，責任到位，建立畜禽規模養殖管理工作機制和督查制度，加強對畜禽規模養殖管理工作的督促檢查。

第二章 畜禽養殖規劃

第七條 州級畜牧獸醫行政主管部門根據本州國民經濟和城鄉發展的實際需要，制定本州畜禽養殖發展規劃，報州人民政府批準后組織實施。

第八條 縣級畜牧獸醫行政主管部門根據州級畜禽養殖發展規劃，制定本轄區內畜禽養殖發展規劃，報縣級人民政府批準后組織實施，并報州畜牧獸醫行政主管部門備案。

第三章 畜禽養殖場、養殖小區的設立與備案

第九條 畜禽養殖場、養殖小區設立具備的條件：

(一)符合城鄉發展規劃和當地土地利用總體規劃；

(二)符合當地畜禽養殖規劃布局的總體要求，建在規定的非禁養區內；

(三)有與其飼養規模相適應的生產場所、養殖用地和配套的生產設施；

(四)具備為其服務并取得資質的畜牧獸醫技術人員；

(五)具備規定的動物防疫條件，取得《動物防疫合格證》；

(六)符合環境保護規定條件，辦理相關環境保護審批手續；

(七)具備法律、行政法規規定的其他條件。第十條 全州范圍內已建和新建、擴建、改建的畜禽養殖場和養殖小區，依法辦理備案登記。備案登記工作按屬地管理的原則進行，由縣級畜牧獸醫行政主管部門負責。

第十一條 畜禽養殖場、養殖小區備案程序：

畜禽養殖場、養殖小區向縣級畜牧獸醫行政主管部門提交備案申請報告，填寫《畜禽養殖場、養殖小區備案表》。備案申請報告包括以下內容：

(一)養殖場名稱、地址、負責人及聯系方式；

(二)飼養的畜禽品種、數量、來源；

(三)養殖場建設布局（養殖場平面布局圖）、區位圖、建筑面積；

(四)生產、防疫、廢棄物無害化處理工藝及設施設備情況；

(五)畜牧獸醫技術人員數量、學歷、技術職稱；

(六)生產管理、衛生防疫措施等。

第四章 建設規范

第十二條 畜禽養殖場、養殖小區建設地址選擇應當符合下列要求：

(一)應建在地勢平坦、干燥、背風向陽和村莊的下風口，且未被污染和沒有發生過疫情的地方；

(二)距鐵路、縣級以上公路、城鎮、居民區、學校、醫院等公共場所300米以上；

(三)距屠宰廠、其它畜禽養殖場或養殖小區、畜產品加工廠、畜禽交易市場、垃圾及污水處理場所等區域1000米以上；

(四)水、電、路等公共設施完善，道路便利，供電穩定，水源充足；

(五)禁止在生活飲用水的水源保護區、風景名勝區及自然保護區的核心區和緩沖區建設畜禽養殖場、養殖小區。

第十三條 畜禽養殖場、養殖小區建設規劃布局應當符合下列要求：

(一)堅持科學合理、整齊緊湊，既有利于生產管理，又便于動物防疫的原則，按生活區、生產管理區、生產區、廢棄物及無害化處理區4部分規劃布局，管理區、生產區處于上風向，廢棄物處理區處于下風向；

(二)生活區應設在養殖場大門外面的上風向或偏風方向和地勢較高的地方，包括運動場、文化娛樂室、職工宿舍、食堂等與職工生活密切相關的場所、設施；

(三)生產管理區應設立行政和技術辦公室、接待室、飼料加工調配車間、飼料儲存庫、水電供應設施、雜品従、消毒池、更衣消毒室和洗澡間等；

(四)生產區應設立畜禽圈舍、人工授精室（只進行商品畜禽生產的除外）、獸醫室、隔離觀察室、飼草飼料庫房和飼養員值班室等配套功能性場所，牛羊養殖場、養殖小區要設立運動場、青貯窖，養羊場、養羊小區要設立藥浴池，各場所之間應保持一定距離；

(五)奶牛養殖場、養殖小區應設立擠奶廳，建設規模要與設計存欄奶牛規模相適應，并配備符合擠奶衛生要求的擠奶設備設施；

(六)廢棄物及無害化處理區應設立病畜禽隔離室、病死畜禽無害化處理間和糞污無害化處理設施(沼氣池、糞便堆積發酵池等)，并距生產區一定距離，設置圍墻和綠化帶隔開；

(七)畜禽養殖場、養殖小區內實行凈道和污道分離。人員、畜禽和物資運轉采取單一流向。凈道主要用于飼養員行走、運料和畜禽周轉等；污道主要用于糞便等廢棄物運出。

第十四條 畜禽養殖場、養殖小區公共衛生設施建設應當符合下列要求：

(一)養殖場、養殖小區周圍建有圍墻或其它隔離設施，并在生產區入口處設消毒池和消毒室，消毒室安裝噴霧消毒設施或紫外線消毒燈；

(二)養殖場、養殖小區采取集中供給水方式，水質符合《無公害食品畜禽飲用水水質》（NY5027）的要求；

(三)排水設施完備并保持暢通，防止雨季污水滿溢，污染周圍環境；

(四)養殖場、養殖小區內建設專門的糞便貯存與處理場地，其位置設在生產及管理區常年主導風向的下風向或側風向處；

(五)畜禽養殖場、養殖小區內廢棄物處理區建設畜禽焚尸坑，用于對病死畜禽尸體、流產畜禽胎兒、畜禽胎衣等進行無害化處理，畜禽焚尸坑周圍定期消毒。地下水位較淺的養殖場、養殖小區安裝小型畜禽焚尸爐；

(六)畜禽養殖場、養殖小區內各功能區域之間設置隔離帶，以便于防火及調節生產環境等。

第十五條 畜禽養殖場、養殖小區畜禽圈舍建設應當符合下列要求：

(一)畜禽圈舍按照畜禽品種飼養要求統一設計建造，場區設計符合《畜禽場場區設計技術規范》（NY／T682—2003）要求，力求科學、經濟、實用；

(二)畜禽圈舍內環境溫度、濕度、通風、光照和空氣等條件適合不同畜禽品種、不同生產用途、不同生長發育階段畜禽的生長發育需要；

(三)相鄰畜禽圈舍縱墻、端墻之間的距離為不少于6米，畜禽圈舍與圍墻距離不少于4米。

第五章 畜禽品種引進

第十六條 畜禽養殖場、養殖小區引種必須按規定依法進行備案。在文山州行政區域內引種由縣級畜牧獸醫行政主管部門備案；在省內跨州、市引種報州級畜牧獸醫行政主管部門備案；在省外引種報省級畜牧獸醫行政主管部門備案。

第十七條 畜禽養殖場、養殖小區引種必須從具有《種畜禽生產經營許可證》的種畜禽場引進系譜、合格證、種畜禽個體檔案和遺傳材料齊全的畜禽品種。

第十八條 養殖場、養殖小區引進的種畜禽符合品種標準和質量要求，引進后加強選種選配，確保優良畜禽品種的種用性能得到充分發揮，并及時做好種用畜禽的更新換代。

第十九條 養殖場、養殖小區應從非疫區引進種畜禽，引進的種畜禽經檢疫確定為健康，并有產地檢疫合格證明。

第二十條 引進的種畜禽隔離觀察30天，經當地縣級以上動物防疫檢疫機構檢查確定為健康合格后，方可供生產使用。

第二十一條 實施育肥的商品生產場和小區引進畜禽時，須附具免疫情況和動物檢疫合格證，經隔離觀察確定為健康后，方可合群飼養。

第六章 飼養管理

第二十二條 畜禽養殖場、養殖小區畜禽飼養日常管理應當符合下列要求：

(一)養殖場、養殖小區的畜禽品種、畜群結構要合理，公母比例要適中。采用科學工藝流程，針對不同品種、不同生產性能、不同生長階段對畜禽實行分舍飼養，推廣“全進全出”養殖方式，前后兩批中間留有7—15天的空圈消毒凈化時間。

(二)畜禽圈舍內飼養密度適宜，保持充足的躺臥空間，降低疾病的發生。

(三)飼養人員保持相對固定并統一工作服裝，統一上崗，嚴格按照各項工作規程開展生產活動。

(四)做好畜禽圈舍防鳥、防鼠、防蟲、防蠅等工作，禁止貓、犬等其它動物進入，生產區嚴禁非工作人員進入。

(五)飼養員每天要打掃畜禽圈舍衛生，保持用具干凈，地面清潔；經常檢查飲水設備，觀察畜禽健康狀態，及時做好配種、接產準備以及畜禽的防暑降溫和防寒保暖工作。(六)畜禽飼養管理要遵照《無公害食品生豬飼養管理準則》、《無公害食品肉羊飼養管理準則》、《無公害食品肉牛飼養管理準則》、《無公害食品奶牛飼養管理準則》、《無公害食品蛋雞飼養管理準則》和《無公害食品肉雞飼養管理準則》等國家養殖標準，積極推行標準化生產。

第二十三條 飼料及飼料添加劑管理應當符合下列要求：

(一)應按照不同畜禽、不同生產階段飼喂不同的飼料，奶牛、肉牛和肉羊注意搭配青貯、塊根類飼料及青綠飼料；牛羊等反芻動物禁止使用動物源性飼料。

(二)飼料添加劑應使用農業部公布的《飼料添加劑品種目錄》中所規定的品種和取得批準文號的新品種。

(三)飼料產品應是取得省級畜牧獸醫行政主管部門頒發的《飼料生產條件審查合格證》的企業生產的合格產品。飼料添加劑和添加劑預混合飼料產品應具有農業部頒發的《飼料添加劑和添加劑預混合飼料生產許可證》的企業生產的合格產品，并按照飼料標簽所規定的用法和用量使用。

(四)藥物飼料添加劑使用應嚴格遵守《飼料藥物添加劑使用規范》的有關規定。

(五)嚴禁使用國家禁用、停用的添加劑。

(六)嚴禁在飼料中非法添加有毒有害物質。

(七)禁止使用假劣飼料。

(八)禁止使用變質、霉敗、生蟲或被污染的飼草料及飼料原料。

(九)建立飼料和飼料添加劑質量安全使用技術規程。

第七章 疫病防治

第二十四條 畜禽養殖場、養殖小區須在當地動物防疫部門指導下，結合當地流行病學特點，制定免疫程序和免疫辦法，積極開展疫病預防接種工作，建立免疫檔案，并做好畜禽標識的佩帶。任何單位和個人不得收購和銷售未經強制免疫和未加掛免疫標識的畜禽。

第二十五條 畜禽養殖場、養殖小區須配合各級動物疫病防控部門做好動物疫病的監測和流行病學調查工作，并制定疫病監測計劃，有計劃地開展疫病監測，無監測設備和能力的要委托檢測機構監測。監測抗體效價低于正常保護水平的，要進行重新免疫。監測結果為陽性的，按照有關規定進行處理，并做好記錄。

第二十六條 畜禽養殖場、養殖小區衛生消毒要制度化。要選用符合獸藥管理規定，對人體和畜禽安全無危害、對設備無損害，并在動物體內不產生有害殘留，不造成環境污染的消毒劑；要針對養殖場、養殖小區環境、進出人員、車輛、畜禽及圈舍、飼養用具等不同對象，采取不同的消毒措施，選擇不同消毒劑、按照不同濃度進行消毒，并定期更換消毒劑類型。

第二十七條 畜禽養殖場、養殖小區所使用獸用藥品應具有《獸藥生產許可證》和有產品批準文號的GMP企業生產的合格產品，并由有資質的獸醫人員開具處方，在其指導下按照獸藥標簽規定的用法和用量使用。獸藥使用要堅持畜禽不同飼養階段科學使用藥物的原則，嚴格執行有關休藥期規定。嚴禁使用國家禁用、停用、淘汰的藥物和藥物添加劑。禁止使用假劣獸藥。要建立獸藥質量安全使用技術規程。

第二十八條 畜禽養殖場、養殖小區獸醫室應在具有相關檢驗、診療等儀器設備的基礎上，開展疫病診療工作。發現可疑疫病病例，要及時上報當地動物疫病防控部門進行確診，并配合采取相應的控制及處理措施。

第二十九條 畜禽養殖場、養殖小區發現病畜禽要及時隔離，對病死畜禽及其產品實行無害化處理，符合《畜禽病害肉尸及其產品無害化處理規程》（GB16548）的有關規定。嚴禁將病死畜禽出售、丟棄或作為飼料再利用。

第三十條 畜禽養殖場、養殖小區應嚴格執行產地檢疫規定，出售畜禽應當提前向當地動物衛生監督機構報檢，取得有效的檢疫合格證明后方可出售。禁止出售未經檢疫或者檢疫不合格的畜禽。

第八章 組織管理

第三十一條 畜禽養殖場、養殖小區可成立畜牧合作經濟組織和專業協會，建立和完善管理機制，推行標準化生產，加強規范化管理，提高畜產品質量安全。實行統一規劃設計、統一畜禽品種、統一飼養標準、統一疫病防治、統一技術服務、統一無害化處理、統一產品銷售、統一開展產地和產品質量認證。鼓勵畜禽養殖場、養殖小區實行企業化管理，辦理工商登記注冊。

第三十二條 畜禽養殖場、養殖小區應配備與生產規模相適應的專職畜牧獸醫技術人員，負責畜禽品種改良、疫病防治、衛生消毒、獸藥、飼料使用等工作；從業人員應定期進行健康檢查，無人畜共患病；要根據生產需要制定培訓計劃，聘請畜牧獸醫專家對從業人員定期進行技術培訓，提高科學養殖水平。

第三十三條 畜禽養殖場、養殖小區須積極推行規范化管理，建立進入場區人員管理制度、畜禽出入場管理制度、獸藥（疫苗）購進使用管理制度、飼料（添加劑）購進加工使用管理制度、衛生防疫制度、消毒制度、病死畜禽無害化處理制度、疫情監測登記報告制度、畜禽傳染病控制措施、環保管理制度、畜禽養殖技術規程、人員培訓制度、產品銷售制度、報檢制度等。

第三十四條 畜禽養殖場、養殖小區應配備專人負責檔案記錄與管理，按照農業部統一制定的畜禽養殖檔案內容進行登記歸檔，建立規范的檔案記錄和生產記錄，所有記錄保存2年以上。檔案記錄和生產記錄的內容應包括：每批、每群畜禽都有相應的資料記錄，包括畜禽來源、品種、代次、數量；飼料來源、消耗及飼養技術；配種、分娩、成活、育成、銷售或淘汰情況；發病、死亡情況及死亡原因；無害化處理情況；實驗室檢查及結果；用藥、疫苗免疫種類、免疫時間等記錄。從事種畜禽生產經營或生產商品代仔畜、雛禽的養殖場、養殖小區要有完整的種畜禽系譜檔案和主要生產性能記錄。建立種畜個體養殖檔案，注明有關信息，種畜調運時個體檔案應當隨同。

第九章 廢棄物處理與污染防治

第三十五條 畜禽養殖場、養殖小區廢棄物處理符合《畜禽養殖業污染防治技術規范》（HJ／T81—2001），污染物排放達到《畜禽養殖業污染物排放標準》（GB18596—2001）要求，并符合《畜禽養殖污染防治管理辦法》等規定，實行無害化、減量化、資源化處理。

第三十六條 畜禽養殖場、養殖小區采取干法清糞工藝，及時將糞便單獨清出，及時運至貯存或處理場所，做到日產日清，不宜將尿、污水混合排出，不得將糞物隨意堆放和排放。

第三十七條 畜禽養殖場、養殖小區內排水系統實行雨水和污水分離，污水量產生較大的豬和奶牛養殖場、養殖小區等宜采用沼氣發酵方式處理污水。既可以養殖單元為單位建設沼氣池，也可統一進行沼氣處理，并結合種植業，充分利用沼渣及沼液，防止發生再污染。

第三十八條 畜禽養殖場、養殖小區內畜禽糞便可采用自然堆積發酵方式進行無害化處理，也可采用機械強化法進行高溫好氧發酵處理生產有機肥。處理設施的位置必須遠離各類功能地表水體400米以上，設在生產及生活管理區常年主導風向的下風向或側風向處，并采取有效措施，防止造成惡臭污染。

第三十九條 對畜禽規模養殖場和養殖小區實行規模養殖管理與項目、資金和政策性補助掛鉤。違反國家法律法規的，按國家法律法規進行處理。

第十章 附則

第四十條 本辦法自2011年2月1日起施行。