第一篇：五一路拓寬改造要保留歷史文化街區(qū)特色

五一路拓寬改造要保留歷史文化街區(qū)特色；朝陽街片區(qū)改造將使服裝城一帶長期以來的車輛擁堵狀況得到改觀；楊家堡片區(qū)改造將進一步提升親賢街地區(qū)的商貿(mào)品位……年內(nèi)，這些道路、片區(qū)改造工程將陸續(xù)在太原市展開。15日，市領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)市住建委、城管委、規(guī)劃局等部門負責(zé)人，對即將展開的十多項城市道路新建和改造工程進行了前期調(diào)研。

在擁擠的朝陽街上，各商場節(jié)后陸續(xù)恢復(fù)營業(yè)，熙熙攘攘的人流，使狹窄的道路無法承受，不少商販還將人行道占用，行人與自行車搶道，自行車與機動車搶道，整條街上亂作一團。“這條路每時每刻都在堵！”家住朝陽街鐵路宿舍的宋女士這樣抱怨。宋女士在這里住了幾十年，她說，在這兒開車不如騎車，騎車不如步行。宋女士每天上下班，都須早出晚歸，不然在路口一堵車就是一個小時。她說，這里的居民都希望朝陽街一帶能快點改造，早日改善大家的出行狀況。市領(lǐng)導(dǎo)對此表示，要將朝陽街片區(qū)改造列入今年的重點工程，在規(guī)劃、土地等方面予以優(yōu)先辦理。

據(jù)介紹，這一片區(qū)改造面積達1．8平方公里，除進行臨建、違建拆除外，還要對道路進行規(guī)劃改造，同時對建筑立面統(tǒng)一整治。片區(qū)內(nèi)將保留新東方商貿(mào)城、朝陽鞋城等商城，還將適度配套服務(wù)居住區(qū)的各種設(shè)施，如餐飲店、藥店、銀行等方便居民生活的設(shè)施。屆時服裝城一帶不僅交通會大為改觀，而且檔次還會提升。目前，該片區(qū)改造工程正抓緊征地拆遷、工程招標等各項前期準備，工程將在年內(nèi)展開

王總監(jiān) 2011-2-18 12:34:56

太原市區(qū)將建5條地鐵線之后再建2條市域線

太原市將在市區(qū)范圍內(nèi)新建5條地鐵線路，之后還將建2條市域線路，7條線路的總長度為233.6公里。經(jīng)過多次論證，《太原市城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃》已具備申報條件。昨日，該規(guī)劃經(jīng)市政府常務(wù)會議審議通過，隨后將按程序逐級上報。當天，規(guī)劃中的交通線路方案在市規(guī)劃大廳公示，征詢市民意見

市區(qū)范圍5條線市區(qū)5條地鐵線路全長157.9公里，近期建設(shè)的是1號線和2號線的一期工程。

1號線東西向跨越汾河，全長32公里，一期工程西起西山礦務(wù)局站，東南至馬練營站，途經(jīng)迎澤大街、朝陽街、太行路、馬練營路，貫穿太原火車站和太原南站兩個鐵路交通樞紐，覆蓋了東西向最大的客流走廊，建設(shè)長度24.1公里。

2號線南北向聯(lián)系主城和新城，全長37.6公里，一期工程北起西澗河站，南至小店南站，途經(jīng)新蘭路、恒山路、解放路、長治路、人民路，覆蓋了南北向的主要客流，建設(shè)長度25.1公里。

3號線聯(lián)系主城區(qū)南部汾河兩岸的各片區(qū)，全長22.5公里，途經(jīng)南內(nèi)環(huán)西街、長風(fēng)街。

4號線南北向穿越汾河西側(cè)片區(qū)，東西向跨越汾河聯(lián)系汾河兩岸片區(qū)，全長32公里，途經(jīng)汾西路、和平路、市府北街、新晉祠路、龍城大街5號線聯(lián)系主城汾河兩岸的各片區(qū)，南北向覆蓋城市主要客流走廊，全長33.8公里，途經(jīng)興華街、五一路、并州南路、塢城路、大運路。

在此基礎(chǔ)上，我市又規(guī)劃了2條市域線路，總長75.7公里。其中，6號線為聯(lián)系中心城區(qū)與清徐之間的快線，全長48.1公里，途經(jīng)迎賓路、濱河西路、南中環(huán)街。

7號線為聯(lián)系太原、陽曲的快線，長27.6公里，途經(jīng)迎新南三巷、大同路、中鋼街。

這些地鐵線路要分三個建設(shè)時段：

2012年至2017年，建設(shè)1號線和2號線的一期工程，通車里程為49.2公里。

2018年至2020年，建成3號線、4號線和2號線的二期工程，通車里程為116.2公里。

2021年至2030年，建成5號線、1號線二期工程、6號線和7號線，形成完善的軌道交通線網(wǎng)，通車里程為233.6公里。

第二篇：杭州歷史文化街區(qū)改造及思考

杭州歷史文化街區(qū)改造及思考

摘要：歷史文化街區(qū)賦存大量彌足珍貴的歷史文化遺跡，是歷史文化名城的重要組成部分和城市文化的重要載體，它們在保護名城肌理，延續(xù)城市歷史文化等方而具有不可替代的作用。如何更好地進行歷史街區(qū)的保護與更新，對正處于快速城市化中的我國大多數(shù)城市來說，已成為一個急需探索和解決的難題，杭州是首批國家級的歷史文化名域，其具有的文化底蘊已無法估量，面對時代飛速發(fā)展的這一現(xiàn)象，對于杭州歷史文化街區(qū)保護也有了一定的難度，怎樣使得這座古老的城市符合現(xiàn)代發(fā)展的腳步，也是我們所要考慮的問題，在這樣一個大背景下，我們又該做出怎樣的具有實質(zhì)性的工作。

關(guān)鍵詞：保護、改造、基礎(chǔ)設(shè)施、文化街區(qū)

一、引言

杭州是國家級歷史文化名城，全國重點風(fēng)景旅游城市，我國七大古都之一市區(qū)已公布保護歷史文化街區(qū)10處，保護面積超過400公頃。自1999年開始，杭州陸續(xù)組織實施了多處歷史文化街區(qū)綜合保護工程1，這些街區(qū)分布在城市不同區(qū)域、文化內(nèi)涵各具特色、現(xiàn)狀情況各不相同，經(jīng)過十余年的以政府為主導(dǎo)的強力推進實施，這些街區(qū)的保護與整治工作均已完成。杭州市將歷史文化作為城市的最大“賣點”，對城市文化保護的深度和廣度已較為深人，在取得寶貴經(jīng)驗的同時也收獲了許多教訓(xùn)杭州的實踐體現(xiàn)了在復(fù)雜的外部環(huán)境影響下，城市歷史文化遺產(chǎn)保護的種種矛盾與無奈抉擇，筆者曾經(jīng)參與了多個歷史街區(qū)的規(guī)劃設(shè)計和實施設(shè)計工作，下面就此談些體會。

二、歷史文化街區(qū)保護歷程及總體情況

1996年編制的《杭州歷史文化名城保護規(guī)劃》(以下簡稱《保護規(guī)劃》)首次確定了小營巷、中山路、湖邊村、清河坊4個歷史文化街區(qū)。隨著對名城保護的加深和保護范圍的擴大，2001年又增補了北山街等3個歷史街區(qū)，2003年修編的《保護規(guī)劃》確定了10處重點保護的歷史文化街區(qū)，還推薦了13處擬保護的歷史地段。2004年11月，市政府頒布《杭州市歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護辦法》,（以下簡稱《辦法》），該辦法對歷史文化街區(qū)作了明確定義:文物保護單位(文物保護點)、歷史建筑、古建筑集中成片，建筑樣式、空間格局和外部景觀較完整地體現(xiàn)杭州某一歷史時期的傳統(tǒng)風(fēng)貌和地域文化特征，具有較高歷史文化價值的街道、村鎮(zhèn)或建筑群。截比到2006年10月，全市共有25處歷史街區(qū)(地段)被列入保護名單，保護而積共400余hm2，其中上城區(qū)的保護而積占全市保護總而積的40%。

來江南集鎮(zhèn)傳統(tǒng)風(fēng)貌的西興老街、長河老街等;有南宋皇城內(nèi)傳統(tǒng)街市的代表，清河坊、中山中路等；有江南傳統(tǒng)民居的聚集地，如五柳巷、元福巷等;有近代各種住宅形式的典范，湖邊村、思鑫坊等。為了保護這些珍貴的歷史文化遺產(chǎn)，市規(guī)劃局先后邀請多家知名院校及

設(shè)計單位參與了歷史街區(qū)保護規(guī)劃的編制工作，目前這20余處街區(qū)的保護規(guī)劃已基本編制完成。其中，清河坊一期保護工作已實施完畢；小營巷保護工作已部分實施;元福巷、小河直街等5處街區(qū)的保護工作已于2006年全而啟動；清河坊二期保護規(guī)劃已通過會審，正報批市政府。

三、杭州歷史文化街區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施存在的問題 1.道路交通系統(tǒng)無法滿足新時期的交通需要

杭州歷史文化街區(qū)內(nèi)的道路格局、街巷格局是經(jīng)過長期的歷史演變形成的，具有一定的空間特色和文化特色(見圖1）。但隨著社會的發(fā)展和交通工具的不斷更新，原有的街道尺寸、道路鋪設(shè)材料等都無法滿足現(xiàn)在的交通需要。此外，一些歷史文化街區(qū)內(nèi)河道污染嚴重，橋梁普遍存在破損情況。以北山路歷史文化街區(qū)為例，在整治改造之前，街區(qū)交通流量過大，節(jié)假日交通擁堵嚴重。北山街兩端的斷橋與岳廟附近人車爭道嚴重，交通秩序混亂;全線快速流動的車流嚴重干擾了旅游者的觀光游覽秩序，游人缺乏停留空間和安全感，難以駐足觀景。這些問題不能通過簡單的拓寬馬路的方式解決，保護歷史文化街區(qū)不僅要保護有價值的歷史建筑和文物建筑，還要保護好原有的街巷格局、周邊的景觀環(huán)境，才能實現(xiàn)對歷史文化街區(qū)風(fēng)貌的完整保護，更好地傳承歷史記憶。

圖（1）北山路歷史街區(qū)

2.給排水系統(tǒng)超負荷

1)給排水管道老化。

歷史文化街區(qū)內(nèi)的給排水系統(tǒng)普遍存在管道老化問題。早期的管道基本采用鑄鐵和鍍鋅的管材，由于使用時間較長，管道銹蝕嚴重，水垢沉積較厚，極大地影響了管道的通水能力。

2)供水量不足。

隨著歷史文化街區(qū)內(nèi)人口增多，用水量日益增大，而原有供水管道管徑過小、原有水壓和供水量無法滿足居民的生活需要。一些蓄水設(shè)施陳舊、不衛(wèi)生，如北山街棲霞嶺一帶還在使用山上的老式蓄水池和自建水箱，造成生活用水的二次污染。此外，一些街區(qū)內(nèi)還未安裝一戶一表，計量設(shè)備的落后增加了供水管理的難度。

3).雨水、排污系統(tǒng)落后。

歷史文化街區(qū)內(nèi)的排水系統(tǒng)落后，目前還在采用雨、污合流方式，一方面，增加了城市污水處理系統(tǒng)的污水處理量;另一方面，管道容易堵塞，既不衛(wèi)生，又不環(huán)保。

3.能源系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、環(huán)境系統(tǒng)不完善

1)在能源系統(tǒng)方面，大部分歷史文化街區(qū)的總用戶量還達不到一定標準，煤氣管道鋪設(shè)工程尚未開展，許多居民仍在使用煤爐或瓶裝煤氣。煤爐燃燒產(chǎn)生的煙霧會污染環(huán)境，給居民生活帶來不便，并且存在嚴重的火災(zāi)隱患;瓶裝煤氣需要經(jīng)常更換，使用不便，而且街區(qū)內(nèi)老年居民占多數(shù)，容易因瓶裝煤氣使用不當引發(fā)火災(zāi)。

2)在通信系統(tǒng)方面，歷史文化街區(qū)內(nèi)存在電線架空布置、縱橫交錯、雜亂牽拉等現(xiàn)象，一些居民還將衣物晾曬于電線之上現(xiàn)圖力，既破壞了街區(qū)的環(huán)境面貌，又存在嚴重的安全隱患。原有的供電線路老化，缺少漏電保護裝置，且電線私拉亂接現(xiàn)象嚴重，容易導(dǎo)致觸電和火災(zāi)。

3)在環(huán)境系統(tǒng)方面，歷史文化街區(qū)內(nèi)公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施嚴重不足，大部分街區(qū)垃圾清運不及時，衛(wèi)生條件惡劣，生活垃圾遍布，不僅影響了居民的正常生活，還破壞了街區(qū)的歷史風(fēng)貌和景觀環(huán)境。此外，街區(qū)缺乏公共綠地，導(dǎo)致街區(qū)綠化不達標，居民生活環(huán)境質(zhì)量跟不上城市發(fā)展的整體水平。4.防災(zāi)系統(tǒng)存在安全隱患

在消防通道方面，歷史文化街區(qū)的道路格局無法滿足現(xiàn)行的消防通道尺寸要求。例如，在河坊街歷史文化街區(qū)的改造過程中，由于街巷尺寸難以達到消防通道最小值的要求，街區(qū)改造遲遲不能獲得消防部門的許可。

歷史文化街區(qū)內(nèi)的房屋大多是木結(jié)構(gòu)或磚木結(jié)構(gòu)，容易引發(fā)火災(zāi)。街區(qū)內(nèi)許多建筑缺乏消防栓、滅火器等消防設(shè)施，加上電線等設(shè)施嚴重老化，存在火災(zāi)隱患。

許多歷史文化街區(qū)位置均臨湖、臨河，或處在城市低洼地段，遇到洪水、暴雨和泥石流等突發(fā)性災(zāi)害，這些街區(qū)往往受災(zāi)最嚴重。在歷史文化街區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造中，應(yīng)不斷完善歷史文化街區(qū)周邊的河道、水渠、閘門和泵房等泄洪排澇系統(tǒng)設(shè)施。

圖（2）街區(qū)內(nèi)的電線亂拉現(xiàn)象 圖（3）狹窄的街區(qū)道路

四、杭州歷史文化街區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施改造的思考

1.基礎(chǔ)設(shè)施改造應(yīng)符合歷史文化街區(qū)保護的總體要求

歷史文化街區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施改造要以保護歷史文化街區(qū)風(fēng)貌的完整性為前提。針對每一處歷史文化街區(qū)的風(fēng)貌特色，制定相應(yīng)的改造方案，改造時應(yīng)避免對歷史文化街區(qū)內(nèi)建筑及周邊環(huán)境的破壞。2.歷史文化街區(qū)內(nèi)道路系統(tǒng)應(yīng)合理定位和規(guī)劃

歷史文化街區(qū)內(nèi)道路的改造應(yīng)以“限制為主、疏堵結(jié)合、依靠周邊、內(nèi)部改善”為原則，對街區(qū)內(nèi)道路系統(tǒng)進行合理定位，重新規(guī)劃道路布局，減輕街區(qū)內(nèi)道路負荷，逐步恢復(fù)原有道路的歷史文化特色。

以小河直街歷史文化街區(qū)的改造工程為例，由于街區(qū)空間小現(xiàn)圖鄉(xiāng)，老街、小巷不能承載現(xiàn)代化的交通工具，所以規(guī)劃不考慮讓機動車進入街區(qū)內(nèi)部，而是通過湖墅北路、小河路與長征橋路的外圍繞行，滿足居民日常出行和旅游者通行的需要。

3.改善歷史文化街區(qū)內(nèi)的水務(wù)管網(wǎng)系統(tǒng)和能源系統(tǒng)

在水務(wù)管網(wǎng)系統(tǒng)方面，對歷史文化街區(qū)內(nèi)原有的供水、排水管道系統(tǒng)進行更換和改造，結(jié)合用量預(yù)測及街區(qū)內(nèi)的道路規(guī)劃，合理布置區(qū)塊內(nèi)的供水管網(wǎng)系統(tǒng)。采用雨、污分流的排水方式，增加必要的污水管和雨水管，并對雨水、污水管道進行合理布置。此外，還應(yīng)對水箱、水表等設(shè)施進行改造，取消原有水箱，實行一戶一表制。

4.改造歷史文化街區(qū)內(nèi)的通信管線、電網(wǎng)管線

整理現(xiàn)有通信管線、電網(wǎng)管線，將電力架改為地埋電纜，推行管線“上改下”的清理方式;對管線建設(shè)經(jīng)營實施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一管理，有效開展通信管線集約化建設(shè);對室內(nèi)線路應(yīng)包絕緣套管，以減少火災(zāi)隱患。根據(jù)歷史文化街區(qū)內(nèi)的電力負荷，合理進行電網(wǎng)建設(shè)，增加電信設(shè)施、電力管線設(shè)施，增設(shè)變電站、變電器等，滿足街區(qū)內(nèi)的居民生活需要。5.加強歷史文化街區(qū)內(nèi)的環(huán)境系統(tǒng)建設(shè)

在歷史文化街區(qū)內(nèi)成立環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)，建立健全管理制度，統(tǒng)一布局垃圾站，逐步推行垃圾袋裝化，加強環(huán)境衛(wèi)生管理。作為旅游景點的歷史文化街區(qū)還應(yīng)在游人集中活動的公共場所增設(shè)垃圾箱、公共廁所等市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施，垃圾箱、公共廁所的造型應(yīng)與歷史文化街區(qū)的整體風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。6.改善歷史文化街區(qū)周邊水環(huán)境系統(tǒng)

歷史文化街區(qū)周邊水環(huán)境系統(tǒng)直接影響到街區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造的效果，應(yīng)從截污系統(tǒng)、泄洪系統(tǒng)、排澇系統(tǒng)3個方面加強水環(huán)境系統(tǒng)的建設(shè)。除了在污水排放源頭設(shè)置污水處理設(shè)施外，還可以建設(shè)截污繞行污水管道，以保證街區(qū)內(nèi)水體質(zhì)量。定期對河道、水渠進行清淤排污，保證水網(wǎng)水流暢通。在不破壞街區(qū)景觀的前提下，在河道上、下游分別設(shè)置蓄洪泄洪閘門，科學(xué)控制水位，合理蓄洪泄洪。在低洼地區(qū)，在合理范圍內(nèi)建設(shè)排水泵站，保證汛期及時排澇，防止街區(qū)因水淹造成不可彌卒卜的損失。

五、結(jié)語

我們往往就是以這種思維定式來看待歷史街區(qū)的形象，我們或許覺得歷史街區(qū)就應(yīng)該是墻壁斑駁、雜亂殘破的面目，甚至是在實施了保護整治工程以后還要特別的穿著“破爛衣服”做秀。假古董的危害可能就是借了不該借的“軀殼”，而消極的定格方式反映的卻是漠視居民生活尊嚴的冷漠。在我們熱烈的討論修新了還是修舊了，多少建筑拆掉重來之前，應(yīng)該先明確生活在現(xiàn)代城市之中的歷史街區(qū)究竟應(yīng)該以什么樣的健康狀態(tài)存在。歷史街區(qū)應(yīng)該有歷史文化遺產(chǎn)的尊嚴，那種雜亂不堪，破屋殘墻并不是一個健康的歷史街區(qū)，因此必然需要對其進行干預(yù)，才能還其尊嚴。

歷史街區(qū)的保護在于其建筑的群體性，在于其組合的規(guī)模的意義，在于它肌理關(guān)系、空間結(jié)構(gòu)和反映的文化特征、特色面貌。除了那些列為文物保護單位的部分，歷史街區(qū)內(nèi)的建筑單個拿出來總是非常的“單薄”。在筆者主持的杭州歷史街區(qū)建筑維修中，有的建筑外觀看起來尚好，但等拆除后期搭建、裝修后，仔細檢查幾乎無一個像樣的可用的柱、梁。這樣就必然全部更換新構(gòu)件，而且一旦更換就必須滿足基本的安全要求。歷史建筑和歷史街區(qū)保護的內(nèi)容和手段遠不如保護文物那樣嚴格，歷史街區(qū)的價值歷史街區(qū)本身就應(yīng)是“古”而“活”的，就是動態(tài)的、變化的。

它們是屬于城市的，它們既“生活”在過去也要繼續(xù)在現(xiàn)代城市中“生活”，因此城市歷史文化遺產(chǎn)的保護本質(zhì)上是對一種文化和生活方式的繼承。我們保護的不僅僅是建筑、街區(qū)肌理、傳統(tǒng)風(fēng)貌，更重要的是對歷史的理解、對文化的熱愛和對不同生活方式的尊重。那種臆造的割裂傳統(tǒng)與現(xiàn)代的隨意設(shè)計與動態(tài)的、延續(xù)的、積極的還歷史遺產(chǎn)以尊嚴的干預(yù)有本質(zhì)的區(qū)別。我們不必為歷史街區(qū)中用了多少現(xiàn)代材料而恐慌，畢竟它們是屬于這個時代的，也可能繼續(xù)屬于其它的時代，“我們”也會成為歷史，那些必須傳承的我們做到了，有何妨留下一點這個時代的印記呢。

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第三篇：祖廟東華里歷史文化街區(qū)改造的消防保護措施

祖廟東華里歷史文化街區(qū)改造的消防保護措施

編輯整理www.tmdps.cn 編輯：汪小菲

源：中華論文

針對佛山市禪城區(qū)祖廟東華里歷史文化街區(qū)的改造工程，從預(yù)防火災(zāi)，保護歷史文化街區(qū)角度，提出相應(yīng)的消防安全保護措施

關(guān)鍵詞：歷史文化街區(qū)：消防安全；措施

佛山市禪城區(qū)祖廟東華里片區(qū)位于佛山老城中部，該片區(qū)屬佛山老城區(qū)的核心保護區(qū)，是佛山文物古跡最密集，規(guī)模最大，傳統(tǒng)風(fēng)貌保存最完整的歷史文化街區(qū)。該區(qū)域內(nèi)共有22處文物保護單位，其中祖廟和東華里為國家級文物保護單位，簡氏別墅為省級文物保護單位。隨著歲月的增長、社會的發(fā)展和城市逐步現(xiàn)代化，祖廟東華里片區(qū)面臨一系列亟待解決的問題：街區(qū)內(nèi)相當一部分文物保護單位和歷史建筑年久失修，亟待進行拯救式保護；舊城區(qū)日益萎縮，公共設(shè)施和市政設(shè)施奇缺，居民生活質(zhì)量受到極大影響。袒廟東華里片區(qū)內(nèi)豐厚的歷史文物資源，若能有效整合、統(tǒng)一規(guī)劃，保護性恢復(fù)和優(yōu)化古老建筑群，并將其融入佛山中心商業(yè)圈，不僅可使古老的祖廟東華里煥發(fā)新的風(fēng)采，而且可以拓展、深化和提升佛山整體形象，產(chǎn)生巨大的社會效益和經(jīng)濟效益。因此，200”／年，佛山市禪城區(qū)啟動了祖廟東華里歷史文化街區(qū)綜合改造項目，改造祖廟東華里片區(qū)具有嶺南民居風(fēng)格的珍貴歷史建筑，注入現(xiàn)代時尚元素，讓歷史與現(xiàn)代元素和諧地融合，使之成為佛山的城市中心和城市標志。然而，祖廟東華里片區(qū)改造的消防安全問題不容忽視，加強歷史文化街區(qū)的消防管理，確保消防安全，是擺在我們消防部門面前的一項重要工作。本文就結(jié)合歷史文化街區(qū)改造的特點提出相應(yīng)的消防安全保護措施。

一、祖廟東華里歷史文化街區(qū)改連項目的特點

(一)歷史文化街區(qū)現(xiàn)狀。禪城區(qū)祖廟東華里歷史文化街區(qū)改造項目I地塊面積約56，058平方米，地上建筑面積約67，800平方米，第一期發(fā)展部份用地面積約25，748平方米，地上建筑面積約23，830平方米，現(xiàn)有樓房高度一般是一至兩層高，區(qū)內(nèi)包括多幢保護文物單位建筑及保留歷史建筑，保留建筑面積約2，980平方米。片區(qū)當中包括了一所省級保護文物建筑的簡氏別墅，另有六所市級文物保護單位酒行會館，李眾勝堂祖鋪，龍?zhí)猎娚纾鎻R大街店鋪，黃祥華如意油祖鋪及簡照南佛堂。一期內(nèi)保護街巷主要包括了祖廟大街、文明里、臣總里、麒麟里等歷史街巷，這些歷史街巷的建筑與建筑之間只有2～4米寬。

(二)改造項目的歷史文化特殊性。祖廟東華里歷史文化街區(qū)以建立歷史文化名城、歷史文化街區(qū)與文化保護單位三個層層相扣的保護體系去周詳考慮：從城市到街區(qū)，再到更小的文化保護單位的協(xié)調(diào)保護與建設(shè)發(fā)展，都有著一脈相傳的連結(jié)。因此，必須遵循三個原則：保護歷史真實載體；保護歷史環(huán)境：合理利用、永續(xù)利用。保護規(guī)劃應(yīng)在有效保護歷史文化遺產(chǎn)的基礎(chǔ)上，改善城市環(huán)境，適應(yīng)現(xiàn)代生活的物質(zhì)和精神需求，促進經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、祖廟東華里歷史文化街區(qū)改造項目的消防安全問題

祖廟東華里歷史文化街區(qū)項目改造設(shè)計中，也遇到了與現(xiàn)行消防技術(shù)標準相沖突的的問題：

(一)防火間距問題；

(二)消防車道問題；

(三)消防設(shè)施配置問題；

(四)安全疏散問題：

綜合以上保護原則、內(nèi)容、重點及存在的問題，以“不改變文物原狀”為方向，盡量在消防設(shè)計及設(shè)備安裝上減低對原建筑物的破壞。筆者認為在改造歷史文化街區(qū)過程中可以采取以下消防安全保護措施：

三、消防安全保護措施

(一)防火間距設(shè)計考慮。改造完成后，街區(qū)內(nèi)建筑分成四種建筑類型：

1、文物保護單位。為歷史價值高的建筑物，按政府規(guī)劃必需保護的建筑物。

2、保留歷史建筑。反映歷史風(fēng)貌和地方特色偽建筑物，基本保留或經(jīng)加固修建成原貌，只是將一層沿街部位的小門窗改為具有商業(yè)氣息的玻璃櫥窗。

3、新建仿古建筑。在獨特歷史街巷兩側(cè)的新建建筑，都保留了嶺南歷史建筑的獨特特征：清水磚墻、紅砂巖外墻面、坡屋頂小青瓦、鍋耳山墻、陶瓷或水泥窗花或欄桿、趟龍門、花崗巖門窗套、花崗巖勒腳、入口臺階以及街巷內(nèi)的石板條等等都運用其中，延續(xù)了嶺南歷史建筑的特征風(fēng)貌。

4、新舊結(jié)合風(fēng)貌建筑。原有建筑部分墻體結(jié)構(gòu)保留，加以改建或擴建，改建部分仍采用傳統(tǒng)建筑方法及模式進行，盡量保存或恢復(fù)其歷史風(fēng)貌。

為保留區(qū)內(nèi)多棟歷史建筑物及保存原有舊區(qū)小街窄巷的舊城風(fēng)味，減低對保留建筑的破壞，針對這四種類型的建筑，我們在考慮建筑單體之間的防火間距時應(yīng)該區(qū)別對待，采取不同的方式解決問題：

1、文物保護單位及保留歷史建筑物多屬磚混結(jié)構(gòu)，部分屬磚木結(jié)構(gòu)，層數(shù)多在三層以下，新建仿古建筑亦保持相同的建筑高度，多屬鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，高度與現(xiàn)在建筑物相近，限制在9至12米內(nèi)。磚混及磚術(shù)結(jié)構(gòu)舊建筑物之耐火等級為三級，新建獨立鋼筋混凝土建筑物之耐火等級為二級，因此，防火墻應(yīng)考慮在新建仿古建筑一側(cè)設(shè)置，使文物保護單位及保留歷史建筑物得以保持原有特征。

2、在新舊建筑之間或舊建筑問的防火間距設(shè)計上，應(yīng)盡最利用舊建筑的山墻、鑊耳墻等作為防火分隔。若舊建筑單體之間不存在設(shè)置防火墻的條件，應(yīng)針對建筑的價值重要性來采用其他消防保護措施。如安裝固定防火門窗等。

3、要保護的歷史街巷如祖廟大街、文明里、臣總里、麒麟里等，兩側(cè)的建筑之間只有2～4米寬，樓層一般是一至兩層高。在改造中應(yīng)考慮街巷兩側(cè)建筑的門窗洞口不正對開設(shè)，且建筑內(nèi)燃燒構(gòu)件的安裝盡量保持在6～8米的距離，形成有效的防火間距。

第四篇：2017年歷史文化街區(qū)改造提升工程項目可行性研究報告(編制大綱)

2017年歷史文化街區(qū)改造提升工程項目可行性研究報告

編制單位：北京智博睿投資咨詢有限公司

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本報告是針對行業(yè)投資可行性研究咨詢服務(wù)的專項研究報告，此報告為個性化定制服務(wù)報告，我們將根據(jù)不同類型及不同行業(yè)的項目提出的具體要求，修訂報告目錄，并在此目錄的基礎(chǔ)上重新完善行業(yè)數(shù)據(jù)及分析內(nèi)容，為企業(yè)項目立項、申請資金、融資提供全程指引服務(wù)。

可行性研究報告 是在招商引資、投資合作、政府立項、銀行貸款等領(lǐng)域常用的專業(yè)文檔，主要對項目實施的可能性、有效性、如何實施、相關(guān)技術(shù)方案及財務(wù)效果進行具體、深入、細致的技術(shù)論證和經(jīng)濟評價，以求確定一個在技術(shù)上合理、經(jīng)濟上合算的最優(yōu)方案和最佳時機而寫的書面報告。

可行性研究是確定建設(shè)項目前具有決定性意義的工作，是在投資決策之前，對擬建項目進行全面技術(shù)經(jīng)濟分析論證的科學(xué)方法，在投

資管理中，可行性研究是指對擬建項目有關(guān)的自然、社會、經(jīng)濟、技術(shù)等進行調(diào)研、分析比較以及預(yù)測建成后的社會經(jīng)濟效益。在此基礎(chǔ)上，綜合論證項目建設(shè)的必要性，財務(wù)的盈利性，經(jīng)濟上的合理性，技術(shù)上的先進性和適應(yīng)性以及建設(shè)條件的可能性和可行性，從而為投資決策提供科學(xué)依據(jù)。

投資可行性報告咨詢服務(wù)分為政府審批核準用可行性研究報告和融資用可行性研究報告。審批核準用的可行性研究報告?zhèn)戎仃P(guān)注項目的社會經(jīng)濟效益和影響；融資用報告?zhèn)戎仃P(guān)注項目在經(jīng)濟上是否可行。具體概括為：政府立項審批，產(chǎn)業(yè)扶持，銀行貸款，融資投資、投資建設(shè)、境外投資、上市融資、中外合作，股份合作、組建公司、征用土地、申請高新技術(shù)企業(yè)等各類可行性報告。

報告通過對項目的市場需求、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等方面的研究調(diào)查，在行業(yè)專家研究經(jīng)驗的基礎(chǔ)上對項目經(jīng)濟效益及社會效益進行科學(xué)預(yù)測，從而為客戶提供全面的、客觀的、可靠的項目投資價值評估及項目建設(shè)進程等咨詢意見。

報告用途：發(fā)改委立項、政府申請資金、申請土地、銀行貸款、境內(nèi)外融資等 關(guān)聯(lián)報告：

歷史文化街區(qū)改造提升工程項目建議書 歷史文化街區(qū)改造提升工程項目申請報告 歷史文化街區(qū)改造提升工程項目商業(yè)計劃書

歷史文化街區(qū)改造提升工程項目節(jié)能評估報告 歷史文化街區(qū)改造提升工程項目資金申請報告 歷史文化街區(qū)改造提升工程項目市場調(diào)查研究報告 歷史文化街區(qū)改造提升工程項目投資價值分析報告 歷史文化街區(qū)改造提升工程項目投資風(fēng)險分析報告

歷史文化街區(qū)改造提升工程項目行業(yè)發(fā)展前景預(yù)測分析報告

可行性研究報告大綱（具體可根據(jù)客戶要求進行調(diào)整）第一章 總 論

1.1歷史文化街區(qū)改造提升工程項目概況 1.1.1歷史文化街區(qū)改造提升工程項目名稱 1.1.2建設(shè)性質(zhì)

1.1.3歷史文化街區(qū)改造提升工程項目承辦單位及負責(zé)人 1.1.4歷史文化街區(qū)改造提升工程項目建設(shè)地點 1.2歷史文化街區(qū)改造提升工程項目設(shè)計目標 1.3歷史文化街區(qū)改造提升工程項目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模 1.4歷史文化街區(qū)改造提升工程項目投資估算與資金籌措 1.4.1歷史文化街區(qū)改造提升工程項目建設(shè)總投資 1.4.2資金籌措

1.5歷史文化街區(qū)改造提升工程項目主要財務(wù)經(jīng)濟指標 1.6可行性研究依據(jù) 1.7研究范圍

第二章 歷史文化街區(qū)改造提升工程項目建設(shè)背景

2.1宏觀形勢 2.1.1地理、歷史 2.1.2交通 2.2宏觀經(jīng)濟運行

2.2.1宏觀經(jīng)濟發(fā)展（GDP發(fā)展）2.2.2固定資產(chǎn)投資情況 2.2.3人均生產(chǎn)總值 2.2.4人口變化

2.3地區(qū)及行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃 2.3.1城市總體規(guī)劃（2015—2020）2.3.2城市近期建設(shè)規(guī)劃

第三章 歷史文化街區(qū)改造提升工程市場分析與市場定位 3.1歷史文化街區(qū)改造提升工程市場分析 3.1.1歷史文化街區(qū)改造提升工程市場近況 3.1.2歷史文化街區(qū)改造提升工程市場劃分 3.1.3板塊特征分析及小結(jié)

3.1.4歷史文化街區(qū)改造提升工程 市場總結(jié) 3.1.5歷史文化街區(qū)改造提升工程項目機會分析 3.2項目市場定位

3.3歷史文化街區(qū)改造提升工程項目的SWOT分析 3.3.1歷史文化街區(qū)改造提升工程項目優(yōu)勢（STRENGTH）3.3.2歷史文化街區(qū)改造提升工程項目劣勢（WEAKNESS）

3.3.3歷史文化街區(qū)改造提升工程項目機會（OPPORTUNIES）3.3.4歷史文化街區(qū)改造提升工程項目威脅（THREATS）3.4營銷策略 3.4.1營銷主題 3.4.2廣告創(chuàng)意 3.4.3營銷策略 3.4.4宣傳推廣策略 3.4.5促銷策略

第四章 歷史文化街區(qū)改造提升工程項目區(qū)建設(shè)條件 4.1市區(qū)域概況 4.2區(qū)域文化特色 4.3區(qū)域人居環(huán)境 4.4區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò) 4.5基礎(chǔ)條件

4.5.1.自然及氣候條件 4.5.2.基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)條件

第五章 歷史文化街區(qū)改造提升工程項目建設(shè)方案 5.1總體規(guī)劃 5.1.1設(shè)計依據(jù) 5.1.2規(guī)劃設(shè)計構(gòu)思 5.1.3指導(dǎo)原則 5.1.4規(guī)劃目標

5.2總平面布置及道路景觀設(shè)計 5.2.1總平面布置 5.2.2道路及景觀設(shè)計 5.2.3豎向設(shè)計 5.2.4技術(shù)指標 5.3建筑單體設(shè)計 5.3.1平面設(shè)計 5.3.2立面設(shè)計 5.4結(jié)構(gòu)設(shè)計 5.4.1工程概況 5.4.2設(shè)計依據(jù) 5.4.3基礎(chǔ)設(shè)計 5.4.4結(jié)構(gòu)選型

5.4.5主要荷載（作用）取值 5.4.6主要結(jié)構(gòu)材料 5.5公用輔助工程 5.5.1給排水工程 5.5.2暖通工程 5.5.3電氣工程 5.5.4燃氣工程 5.5.5人防設(shè)計 5.5.6無障礙設(shè)計

第六章 歷史文化街區(qū)改造提升工程項目環(huán)境影響評價 6.1環(huán)境保護執(zhí)行標準 6.2施工期環(huán)境影響分析 6.2.1施工期污染源 6.2.2施工期環(huán)境影響分析 6.3項目建成后環(huán)境影響分析 6.3.1大氣污染源分析 6.3.2水污染源分析 6.3.3環(huán)境保護措施 6.4公眾參與

第七章 歷史文化街區(qū)改造提升工程項目勞動安全衛(wèi)生與消防 7.1衛(wèi)生防疫 7.2消防

7.2.1消防給水系統(tǒng) 7.2.2防排煙系統(tǒng) 7.2.3電氣消防

第八章 歷史文化街區(qū)改造提升工程項目節(jié)能節(jié)水措施 8.1節(jié)能 8.1.1設(shè)計依據(jù)

8.1.2能源配置與能耗分析 8.1.3節(jié)能技術(shù)措施 8.2節(jié)水

8.2.1水環(huán)境

8.2.2綠化景觀用水節(jié)水 8.2.3節(jié)水器具應(yīng)用 8.3太陽能利用

第九章 歷史文化街區(qū)改造提升工程項目組織管理與實施 9.1項目組織管理 9.1.1項目組織機構(gòu)與管理 9.1.2人力資源配置 9.2物業(yè)管理 9.2.1物業(yè)服務(wù)內(nèi)容 9.2.2物業(yè)服務(wù)標準 9.3項目實施安排

第十章 歷史文化街區(qū)改造提升工程項目投資估算與資金籌措 10.1投資估算 10.1.1估算依據(jù)

10.1.2投資構(gòu)成及估算參數(shù) 10.1.3投資估算 10.2資金籌措 10.3借款償還計劃

第十一章歷史文化街區(qū)改造提升工程項目工程招標方案 11.1 總則.2 項目采用的招標程序.3 招標內(nèi)容

第十二章 歷史文化街區(qū)改造提升工程項目效益分析 12.1財務(wù)評價的依據(jù)和原則 12.2成本費用、銷售收入及稅金估算 12.2.1 成本費用估算 12.2.2收入及稅金估算 12.3 財務(wù)效益分析 12.3.1項目損益分析 12.3.2項目財務(wù)盈利能力分析 12.4盈虧平衡分析 12.5敏感性分析 12.6財務(wù)效益分析結(jié)論

第十三章 歷史文化街區(qū)改造提升工程項目結(jié)論與建議 13.1歷史文化街區(qū)改造提升工程項目結(jié)論 13.2歷史文化街區(qū)改造提升工程項目建議 1、歷史文化街區(qū)改造提升工程項目位置圖 2、主要工藝技術(shù)流程圖 3、主辦單位近5 年的財務(wù)報表、歷史文化街區(qū)改造提升工程項目所需成果轉(zhuǎn)讓協(xié)議及成果鑒定 5、歷史文化街區(qū)改造提升工程項目總平面布置圖 6、主要土建工程的平面圖 7、主要技術(shù)經(jīng)濟指標摘要表、歷史文化街區(qū)改造提升工程項目投資概算表 9、經(jīng)濟評價類基本報表與輔助報表、歷史文化街區(qū)改造提升工程項目現(xiàn)金流量表 11、歷史文化街區(qū)改造提升工程項目現(xiàn)金流量表 12、歷史文化街區(qū)改造提升工程項目損益表、歷史文化街區(qū)改造提升工程項目資金來源與運用表 14、歷史文化街區(qū)改造提升工程項目資產(chǎn)負債表 15、歷史文化街區(qū)改造提升工程項目財務(wù)外匯平衡表 16、歷史文化街區(qū)改造提升工程項目固定資產(chǎn)投資估算表 17、歷史文化街區(qū)改造提升工程項目流動資金估算表 18、歷史文化街區(qū)改造提升工程項目投資計劃與資金籌措表 19、單位產(chǎn)品生產(chǎn)成本估算表、歷史文化街區(qū)改造提升工程項目固定資產(chǎn)折舊費估算表 21、歷史文化街區(qū)改造提升工程項目總成本費用估算表、歷史文化街區(qū)改造提升工程項目產(chǎn)品銷售（營業(yè)）收入和銷售稅金及附加估算表

第五篇：政府和社會資本合作(PPP)-歷史文化街區(qū)修繕改造及景觀提升項目建議書(編制大綱)

政府和社會資本合作（PPP）-歷史文化街區(qū)修繕改造及景觀提升項目建議書

相對于政府傳統(tǒng)項目開發(fā)模式及公共融資方式，PPP項目有以下比較優(yōu)勢：

1、提高公共財政使用效率 PPP項目一般由社會私人資本或者聯(lián)合體融資建設(shè)及運營，提供公共服務(wù)。共用財政投入很少，較好發(fā)揮了“四兩撥千斤”的杠桿作用，這對公共財政短缺的情況下加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)有比較重要的意義。同時，由于捆綁了建設(shè)和經(jīng)營，并以服務(wù)和產(chǎn)出付費，使得私人部門能夠發(fā)揮最大的能動性，通過創(chuàng)新、自我施壓等避免項目成本超支。在風(fēng)險管理上的合理分配和良好的合作機制也使得項目失敗的概率大大降低，避免了公共資源的浪費。

2、保障項目和公共服務(wù)質(zhì)量 評審中標的私人資本或聯(lián)合體組建項目公司建設(shè)項目并提供公共服務(wù)。聯(lián)合體一般是由建設(shè)方、融資方、運營方組成的利益共同體，它比傳統(tǒng)開發(fā)模式具有更好的內(nèi)部協(xié)調(diào)能力。另外，很多PPP項目通過引進國際知名建設(shè)、管理機構(gòu)，帶來先進的管理經(jīng)驗，有利于提高公共服務(wù)的質(zhì)量。

3、實現(xiàn)合作雙方互利共贏 合理的PPP模式可以平衡公私雙方的權(quán)責(zé)利。在風(fēng)險分配上遵循“最優(yōu)承擔(dān)”原則，即將風(fēng)險分配給最有能力承擔(dān)的一方。同時，全壽命周期特點使得合同具有較大的靈活空間，風(fēng)險共擔(dān)、收益共享的機制既能維護共用部門的利益，也能最大限度滿足私人資本的訴求。

PPP項目在第一個項目識別階段，項目發(fā)起時需要提供《項目建議書》。項目建議書是建設(shè)項目前期工作的第一步，尤其對于投資規(guī)模大、社會影響廣泛的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類項目。項目建議書主要是從項目自身的客觀條件方面考察項目建設(shè)的必要性，一般由項目發(fā)起人向發(fā)改委部門報送，提出立項申請，發(fā)改部門審查通過后下達項目建議書批復(fù)文件。經(jīng)批準的項目建議書是編制可行性研究報告和作為擬建項目立項的依據(jù)。項目建議書的批復(fù)單位應(yīng)為國家或地方發(fā)改委。

項目建議書大綱

一、歷史文化街區(qū)修繕改造及景觀提升項目概況

（一）、歷史文化街區(qū)修繕改造及景觀提升項目名稱

（二）、歷史文化街區(qū)修繕改造及景觀提升項目規(guī)模

二、歷史文化街區(qū)修繕改造及景觀提升項目必要性

（一）、歷史文化街區(qū)修繕改造及景觀提升項目現(xiàn)狀及預(yù)測

（二）、歷史文化街區(qū)修繕改造及景觀提升項目必要性

三、歷史文化街區(qū)修繕改造及景觀提升項目規(guī)劃

（一）、擬建地點

（二）、建設(shè)方案

（三）、歷史文化街區(qū)修繕改造及景觀提升項目進度安排

四、歷史文化街區(qū)修繕改造及景觀提升項目建設(shè)條件分析

（一）、政策條件

（二）、建設(shè)區(qū)建設(shè)條件

（三）、建設(shè)技術(shù)條件

五、歷史文化街區(qū)修繕改造及景觀提升項目投資估算和資金籌措方案

（一）、投資估算

（二）、政府與社會資本合作模式

六、經(jīng)濟效果和社會效益的初步估計

（一）、經(jīng)濟效果

1、財務(wù)評價

2、國民經(jīng)濟評價

（二）、社會效益

1、環(huán)境影響

2、社會影響

七、結(jié)論