第一篇：中共大柳塔煤礦zb1隊黨支部“公推直選”黨員大會材料

中共大柳塔煤礦準(zhǔn)備隊黨支部

“公推直選”換屆選舉黨員大會材料匯編

第一部分 ：“公推直選”換屆選舉準(zhǔn)備階段

1、召開黨支部動員大會，學(xué)習(xí)公司及礦黨委“公推直選”相關(guān)文件

2、對黨員基本情況摸底調(diào)查

3、作出“公推直選”換屆選舉決議，向礦黨委上報換屆選舉請示

4、礦黨委審查并批復(fù)

5、起草黨支部工作報告，擬定“公推直選”換屆選舉細則 附件：

第二部分： “公推直選”換屆選舉報名審核階段

1、公示黨支部委員條件、職數(shù)及選舉辦法

2、個人自薦、黨支部推薦、黨員群眾聯(lián)名推薦候選人

3、黨支部審核確定候選人預(yù)備人選并上報礦黨委

4、礦黨委審查并批復(fù)正式候選人名單

附件：

第三部分： “公推直選”換屆選舉預(yù)備會議

1、聽取大會籌備工作情況的匯報

2、結(jié)合礦黨委修改意見，完善黨支部工作報告

3、審議《綜采一隊黨支部“公推直選”換屆選舉細則》

4、確定“公推直選”換屆選舉黨員大會議程

5、選舉監(jiān)票人、計票人

6、礦黨委副書記李樹軍同志講話

附件：

第四部分： “公推直選”換屆選舉正式會議

此次綜采一隊黨支部“公推直選”黨員大會邀請了公司黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨委工作部及兄弟單位黨委負(fù)責(zé)人列席、觀摩。

會議第一階段：

1、會議開幕，奏《國歌》

2、礦黨委書記、礦長栗建平同志致辭

3、聽取及審議支部工作報告

4、宣讀礦黨委關(guān)于新一屆黨支部委員候選人的批復(fù)

5、選舉新一屆黨支部委員

（1）候選人競職演講與答辯

（2）全體黨員無記名投票選舉

（3）新當(dāng)選的支部書記代表新一屆支委發(fā)言

6、會議閉幕，奏《國際歌》

會議第二階段：

7、礦黨委副書記介紹“公推直選”（試點）準(zhǔn)備情況

8、公司領(lǐng)導(dǎo)講話

附件：

第五部分：上報換屆選舉結(jié)果，礦黨委下發(fā)任命文件

附件：

第六部分：“公推直選”換屆選舉工作經(jīng)驗總結(jié)報告

附件：

第七部分：公推直選換屆選舉流程及相關(guān)表格

第二篇：1、大柳塔煤礦基層黨支部公推直選試行辦法

中共大柳塔煤礦黨委關(guān)于下發(fā)

《大柳塔煤礦基層黨支部“公推直選”換屆選舉（試行）辦法》的通知

各黨支部：

現(xiàn)將《大柳塔煤礦基層黨支部“公推直選”換屆選舉（試行）辦法》下發(fā)給你們，請嚴(yán)格遵照執(zhí)行。

附：大柳塔煤礦基層黨支部“公推直選”換屆選舉（試行）辦法

中共大柳塔煤礦黨委 二○○九年十二月七日

大柳塔煤礦基層黨支部“公推直選”換屆

選舉（試行）辦法

為深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，堅持和健全民主集中制，切實推進黨內(nèi)民主，礦黨委擬選擇部分黨建工作基礎(chǔ)扎實、領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力強、員工隊伍素質(zhì)高、黨員相對集中且到期應(yīng)換屆的黨支部開展“公推直選”工作。為此，礦黨委根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《神東煤炭集團基層黨支部“公推直選”換屆選舉工作實施意見》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、十七大和十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以民主、公開、競爭、擇優(yōu)和民主集中制為原則，以德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄葹檫x人用人標(biāo)準(zhǔn)，以保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點，以改變候選人提名方式和直接選舉為手段，以建設(shè)高素質(zhì)的基層黨組織帶頭人隊伍為目的，積極發(fā)展黨內(nèi)民主，為進一步發(fā)揮黨組織在實現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展，再造神華、五年實現(xiàn)經(jīng)濟總量翻番”戰(zhàn)略目標(biāo)和“創(chuàng)百年神東，做世界煤炭行業(yè)領(lǐng)跑者”宏偉愿景中的參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督的政治核心作用奠定堅實的組織基礎(chǔ)。

二、基本原則：

堅持黨管干部和民主集中制原則；堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄仍瓌t；堅持黨政相融、交叉任職原則；堅持群眾公認(rèn)，注重工作實績原則；堅持民主、公開、公平、擇優(yōu)原則。

三、“公推直選”的含義 “公推”：

一是基本含義：采取黨支部推薦、黨員自薦、黨員聯(lián)名推薦和員工集體推薦或四種方式相結(jié)合的方式，在全體黨員中公開、民主推薦基層黨支部委員候選人。

二是對組織機構(gòu)不健全或任屆期滿的黨支部，采取“四薦”的辦法產(chǎn)生候選人，即由礦黨委公告崗位、職數(shù)、任職條件后，在本單位范圍內(nèi)，對于符合條件者組織黨員本人自薦、基層黨支部推薦、由本人所在區(qū)隊全體黨員和職工代表集體投票舉薦、本單位黨委委員可參照上年末干部考核結(jié)果進行實名制推薦；然后由礦黨委研究決定出委員、書記、副書記的候選名單。

“直選”即黨支部通過召開黨員大會直接選舉黨支部委員、副書記、書記。

四、“公推直選”的范圍

（一）對組織機構(gòu)不健全或任屆期滿、擬進行換屆選舉的個別黨支部進行“公推直選”試點。

（二）由上級黨組織直接任命的黨支部書記，任職時間不滿6個月的，暫不進行換屆選舉工作，待任職期超過6個

月后，再進行換屆選舉工作。

五、候選人基本條件：

1、政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、職工群眾信得過。真抓實干、敢于負(fù)責(zé)、銳意進取，作風(fēng)正派、清正廉潔、聯(lián)系群眾。

2、本單位在職正式黨員，黨齡1年以上；

3、身體健康，高中以上文化程度（新任黨支部書記學(xué)歷要求在大專以上）；

4、前三年內(nèi)未受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分；

六、“公推直選”基本程序

（一）前期準(zhǔn)備階段

1、籌備事項。為保證基層黨支部“公推直選”試點換屆選舉工作順利進行，成立“公推直選”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)“公推直選”換屆選舉工作的具體指導(dǎo)和組織工作。組成如下：

組長：黨委書記 副組長：黨委副書記

成 員:礦黨委委員、各黨支部書記或副書記。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主任由綜合辦副主任（分管黨建工作）（兼）。

2.宣傳動員。通過召開支委會、黨員大會、科隊員工大會，利用各種宣傳工具，向全體黨員、員工群眾宣傳“公推

直選”換屆選舉工作的指導(dǎo)思想、目的意義、主要內(nèi)容、方法步驟，統(tǒng)一黨員和員工的思想認(rèn)識，增強黨員的責(zé)任意識，提高黨員和職工群眾的參與度。

（二）報名階段

采取黨支部推薦、黨員自薦、黨員聯(lián)名推薦和員工集體推薦等四種方式進行“海推”，整個推薦過程要公開透明，確保民主推薦公正、公平、公開。

黨支部提名推薦的應(yīng)征得本人同意；黨員自薦的，由本人向所在黨支部書面報名；黨員書面聯(lián)名推薦的，聯(lián)名黨員人數(shù)不少于5人，同時要征得被推薦人同意；員工群眾推薦的，由黨支部向員工發(fā)放推薦表，進行無記名投票，超過投票人數(shù)半數(shù)者為有效推薦，并征得本人同意。以上四種形式產(chǎn)生的委員候選人均需填寫“公推直選”黨支部委員報名登記表，支部按照應(yīng)設(shè)委員職數(shù)的120%確定候選人預(yù)備人選。

（三）組織審查公示階段

“公推直選”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對各黨支部通過四種形式產(chǎn)生的候選人進行資格審查，對符合條件的候選人進行為期一周的公示，接受員工群眾的監(jiān)督，確保公開透明。

審查的主要內(nèi)容包括：是否符合任職條件；是否符合本人意愿；是否受到過黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

（四）批復(fù)階段

審查、公示結(jié)束后，由黨支部將審查、公示結(jié)果報礦黨委、經(jīng)黨委會議研究后下達批復(fù)（差額1人），進行選舉工作。

（五）選舉階段

黨支部組織召開黨員大會，直接選舉黨支部委員和書記、副書記。

黨員大會主要議程：

1、宣布大會開始；

2、聽取本屆黨支部工作報告；

3、宣讀礦黨委關(guān)于黨支部委員候選人的批復(fù)；

4、競職演講【具體要求：演講時間不超過10分鐘，演講內(nèi)容：自我介紹（姓名、年齡、入黨時間、現(xiàn)任黨政職務(wù)、崗位工種、參選職位、主要工作經(jīng)歷、個人優(yōu)勢）；假設(shè)當(dāng)選，將如何開展工作？】

5、正式選舉。邀請3至5名員工群眾代表監(jiān)督，黨員采取無記名投票方式直接差額選舉黨支部委員、黨支部書記或副書記。

（六）上級黨組織任命

“公推直選”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組將各黨支部黨員大會選舉結(jié)果以書面形式報礦黨委，經(jīng)黨委會議研究后發(fā)文任命，并對各支部的組成人員進行公示。

（七）歸檔工作

在換屆選舉工作結(jié)束后，做好“公推直選”換屆選舉工作相關(guān)資料的整理歸檔工作。

七、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨支部要從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，把開展“公推直選”換屆選舉工作列入重要議事日程，制定切實可行的“公推直選”實施方案，切實加強對基層黨支部開展“公推直選”工作的領(lǐng)導(dǎo)。要根據(jù)“公推直選”工作的總體要求，認(rèn)真做好宣傳發(fā)動工作，提高廣大黨員和群眾的參與意識和選舉熱情，及時了解和掌握黨員、群眾的思想動態(tài)，積極采取應(yīng)對措施，確保各項工作規(guī)范有序推進。要細化操作程序，切實把握“公推”和“直選”重點環(huán)節(jié)，既不降低標(biāo)準(zhǔn)，隨意簡化程序，又要注意效率，不搞繁文縟節(jié)。同時，要加強全過程監(jiān)督，真正體現(xiàn)黨員的參與度、黨組織的公信度和公推直選的透明度。

（二）嚴(yán)格程序，規(guī)范運行。

“公推直選”換屆選舉工作政策性、原則強。各黨支部要嚴(yán)格按照《大柳塔煤礦“公推直選”換屆選舉工作試行辦法》的有關(guān)規(guī)定進行指導(dǎo)、把關(guān)和組織實施，確保選舉各項工作符合規(guī)定要求。要嚴(yán)把推薦關(guān)，堅持公開、公平、公正的原則，確保黨員、員工的公開推薦率，參加推薦的員工要在達到本單位在冊人數(shù)的三分之二，參加推薦的黨員要達到

100%。嚴(yán)把審查關(guān)，對推薦的黨支部委員要嚴(yán)格按照任職條件進行資格審查后公示，接受黨員和員工群眾的監(jiān)督。嚴(yán)把“直選”關(guān)，通過召開黨員大會、邀請3至5名員工群眾代表以監(jiān)督的形式進行公開選舉，對整個“直選”工作進行全過程監(jiān)督，真正體現(xiàn)黨內(nèi)民主，使黨員和員工的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到真正落實。

（三）嚴(yán)肅紀(jì)律，公正公平。各黨支部要嚴(yán)格執(zhí)行中國共產(chǎn)黨基層黨組織選舉工作條例和“公推直選”換屆選舉工作的要求，嚴(yán)肅選舉紀(jì)律，防范不正之風(fēng)，嚴(yán)禁賄選、拉票、惡意干擾破壞選舉以及阻礙他人正常行使推薦權(quán)、選舉權(quán)等行為。對違犯紀(jì)律的，要按黨紀(jì)嚴(yán)肅追究。

（四）認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗。各黨支部要以改革創(chuàng)新精神，廣泛聽取基層干部和群眾的意見，掌握第一手材料，研究和解決“公推直選”工作中出現(xiàn)的新情況新問題，不斷總結(jié)經(jīng)驗，探索規(guī)律。在“公推直選” 換屆選舉工作結(jié)束后，要進行全面總結(jié)和評估，并注重后續(xù)跟蹤調(diào)查分析，不斷改進、完善“公推直選”工作，建立長效機制。

八、黨支部委員職數(shù)

黨員3人以下不設(shè)黨支部，黨員3人以上設(shè)黨支部；黨員人數(shù)在15人以下，設(shè)支部成員3名，黨員人數(shù)在15人以上（含15人），可設(shè)黨支部成員5人。

第三篇：柳塔煤礦通風(fēng)隊“小改小革”工作總結(jié)

柳塔煤礦通風(fēng)隊“小改小革”工作總結(jié) 為了全面落實神華、神東兩級公司2010年工作會提出的深入開展“雙增雙節(jié)”工作精神，實現(xiàn)全年增產(chǎn)節(jié)約、增收節(jié)支目標(biāo)，全面提升我礦經(jīng)營管理水平，使員工得實惠，礦下發(fā)了2010年雙增雙節(jié)活動通知，我隊為了響應(yīng)兩級公司和礦內(nèi)下發(fā)的文件精神，進入2010年以來，我隊井下的通風(fēng)設(shè)施施工藝進行改進。主要有個體現(xiàn)在4個方面：

1、我礦原井下施工一道臨時板閉需要大量木料，且不能回收再利用，經(jīng)過改進；我礦井下先施工的臨時板采用鋼筋網(wǎng)片于廢舊風(fēng)筒，使用及回收再利用率高。原施工一道臨時需要30塊板材，一塊板材所需費用64.8元錢，共計1944元錢，施工一道臨時板閉需要消耗3根圓木料，一根圓木料所需費用336.2元錢，總計一道木板材質(zhì)的臨時板閉所需費用為2280.2元錢；使用一道網(wǎng)片板閉，所需材料為6塊網(wǎng)片、3根2寸鐵管和2條廢舊風(fēng)筒，共計需花費921元錢； 從上所需費用的數(shù)據(jù)顯示，網(wǎng)片板閉比板材板閉節(jié)約一大筆資金，同時板材板閉不能回收再利用，而網(wǎng)片板閉能夠重復(fù)再利用數(shù)次。

2、我礦井下原使用柵欄需要外購，基于以上原因，我隊將柵欄改進，用網(wǎng)片和角鋼制作柵欄，一個需要2塊網(wǎng)片，和14.4米角鋼制作柵欄，需花費364元錢，而外購的柵欄回收再利用率低，而我隊自制加工網(wǎng)片柵欄回收再利用

率高，花費低，便于使用。

3、我礦井下原有的隔爆水袋，由于吊掛的工藝的原因，隔爆水袋只能使用一次，我單位為響應(yīng)為了全面落實神華、神東兩級公司2010年工作會提出的深入開展“雙增雙節(jié)”工作精神，經(jīng)過改進吊掛工藝，現(xiàn)井下使用的隔爆水袋能夠回收再利用，原吊掛一組隔爆水袋需要8400元，經(jīng)過改進工藝，隔爆水袋能夠做到回收再利用，為我礦大大減少了生產(chǎn)成本。

4、為了有效監(jiān)測我礦采空區(qū)內(nèi)有毒有害氣體情況，防止采空區(qū)自自燃發(fā)火。經(jīng)我隊人員集思廣益，利用廢舊光學(xué)瓦檢儀氣球，制作出簡易的氣體采樣器，有效了解和控制采空區(qū)自燃發(fā)火狀況。

第四篇：棗泉煤礦黨員大會“公推直選”選舉產(chǎn)生“兩委”委員,實踐了“推進黨內(nèi)民主建設(shè)、尊重黨員主體地位、保障黨

棗泉煤礦黨員大會換屆選舉“公推直選”案例

棗泉煤礦黨員大會“公推直選”選舉產(chǎn)生“兩委”委員，實踐了“推進黨內(nèi)民主建設(shè)、尊重黨員主體地位、保障黨員民主權(quán)利”的民主集中制原則，開辟了寧夏回族自治區(qū)國資委黨委、神華寧夏煤業(yè)集團黨委黨建創(chuàng)新試點先例，受到了廣大黨員、職工群眾的認(rèn)可、滿意和擁護。

為認(rèn)真貫徹“黨的十七大”精神，加強黨的建設(shè)，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》，遵照自治區(qū)國資委黨委、集團公司黨委關(guān)于積極開展企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子“公推直選”試點工作的安排和要求，棗泉煤礦黨委積極準(zhǔn)備、精心布置，制定了《棗泉煤礦黨委、紀(jì)委換屆“公推直選”工作實施方案》，2008年8月下旬，全面啟動基層黨支部換屆“公推直選”工作，在全礦13個基層黨支部中安排7個黨支部采用“公推直選”方式完成換屆選舉工作。通過組織基層黨支部換屆選舉工作，及時查找不足、總結(jié)經(jīng)驗、推廣優(yōu)點、改進不足，為礦黨委、紀(jì)委換屆“公推直選”試點工作積累了豐富的經(jīng)驗。根據(jù)神華寧夏煤業(yè)集團黨委《關(guān)于棗泉煤礦召開黨員大會的批復(fù)》文件精神，棗泉煤礦于2008年9月22日全面啟動了礦黨委、紀(jì)委換屆“公推直選”工作，讓全體黨員“公推”、“直選”，在擴大黨內(nèi)基層民主上進行了有益的嘗試。此次“公推直選”共選舉產(chǎn)生了黨委委員9人，紀(jì)委委員5人，在黨委委員和紀(jì)委委員中直選產(chǎn)生了黨委書記、副書記和紀(jì)委書記、副書記，取得了較好的效果。

一、主要做法

結(jié)合棗泉礦實際，礦黨委下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好中國共產(chǎn)黨神華寧煤集團棗泉煤礦黨員大會籌備工作的通知》，研究制定了《棗泉煤礦黨委、紀(jì)委“公推直選”試點工作實施方案》、《棗泉煤礦黨委、紀(jì)委“公推直選”試點工作流程圖》等，對黨員大會“公推直選”進行了詳細的安排部署，確保了這次“公推直選”試點工作有序開展。

（一）高度重視，制定了“公推直選”試點工作實施方案 “公推直選”是推進黨內(nèi)民主建設(shè)、尊重黨員主體地位、保障黨員民主權(quán)利的重要途徑，作為神華寧夏煤業(yè)集團公司現(xiàn)代化主力礦井之一的棗泉煤礦，在建設(shè)精干高效現(xiàn)代化礦井中取得了顯著的成績，做出積極貢獻，在黨建創(chuàng)新方面同樣一定會樹立起神寧的一面旗幟，能夠經(jīng)得起“公推直選”考驗。9月初,經(jīng)過多次斟酌，礦召開黨委會研究，出臺了《棗泉煤礦黨委、紀(jì)委“公推直選”試點工作實施方案》,報集團公司黨委批準(zhǔn)。具體步驟如下：

1、動員符合條件的黨員自薦報名參選。資格審查監(jiān)督組對自薦報名者進行資格審查，礦黨委進行公示。

2、支部公推和黨員公推。公推侯選人預(yù)備人選。將公示后確定的名單交各支部公推和黨員公推，黨支部按照“兩委”職數(shù)140%提出候選人預(yù)備人選建議名單。礦黨委匯總各支部公推和黨員公推情況，根據(jù)多數(shù)支部、黨員的意見和“兩委”結(jié)構(gòu)要求，按照“兩委”職數(shù)120%提出侯選人預(yù)備人選建議名單，將公推投票情況和侯選人預(yù)備人選進行公示，公示后將確定的“兩委”侯選人預(yù)備人選報集團公司黨委審批。

3、召開全體黨員大會直選“兩委”委員和書記、副書記。按得票多少，差額直選“兩委”委員。“兩委”委員選出后，分別召開全體會議，提出書記、副書記侯選人建議名單，并報集團公司黨委批準(zhǔn)，由黨員大會等額直選“兩委”書記、副書記。

4、公推的“兩委”委員侯選人，報請上級黨組織批準(zhǔn)；新當(dāng)選的“兩委”推薦的黨委、紀(jì)委書記、副書記建議名單，報集團公司黨委批準(zhǔn)。選舉結(jié)果報集團公司黨委備案，公告“兩委”委員、書記、副書記直選結(jié)果。

按照方案精心組織，礦黨委先后召開了6次籌備工作會議，明確了“公推直選”流程及日程安排，成立了由礦黨委書記、礦長及其他五名黨委委員組成的籌備工作領(lǐng)導(dǎo)組,下設(shè)秘書組、宣傳組、會務(wù)組和資格審查監(jiān)督組“四個”工作組，各工作組按照重點工作任務(wù)、項目負(fù)責(zé)人、具體承辦人、工作任務(wù)完成時限和督查人“五落實”，確保換屆籌備各項工作落實到位。

（二）全面動員，營造了濃厚的黨內(nèi)民主政治氛圍。

為使全礦黨員干部、員工群眾充分了解“公推直選”的意義、方式步驟、基本程序，我們從 7個渠道進行全方位宣傳發(fā)動。

一是從9月10日起，礦廣播站每天3次播出“公推直選”指導(dǎo)思想、目的意義、主要內(nèi)容、方法步驟、政策原則及基層黨支部“公推直選”實時情況，截至10月10日，共制作播出“公推直選”廣播節(jié)目26期。

二是根據(jù)實時工作情況，召開會議動員布置。共召開支部書記、政工人員及相關(guān)工作人員參加的動員會議4次。

三是廣泛開展宣講。從9月15日起，利用3個工作日，組織黨群部5名同志深入基層區(qū)隊班前會進行“公推直選”宣講，共宣講27場次。四是利用黨課進行宣傳發(fā)動。要求各基層黨支部開展一次“公推直選”專題黨課。截至9月20日，13個黨支部全部進行了“公推直選”專題黨課活動。

五是利用宣傳條幅進行宣傳。在礦區(qū)主干道懸掛了6條宣傳“公推直選”內(nèi)容的條幅，讓員工感受到“公推直選”的濃厚氛圍。

六是在礦內(nèi)網(wǎng)站新聞欄目刊登“公推直選”相關(guān)內(nèi)容5次；在礦區(qū)大電子屏連續(xù)滾動播出《棗泉煤礦黨委、紀(jì)委換屆“公推直選”試點工作實施方案》。

七是基層黨支部每周兩次更換黑板報內(nèi)容，宣傳“公推直選”相關(guān)政策知識。

經(jīng)過全方位大力宣傳，在礦區(qū)內(nèi)形成了濃厚的民主政治氛圍，廣大黨員參與的積極性也被極大的調(diào)動起來。在自薦報名階段，共19名黨員自薦黨委委員，占黨員總數(shù)的10.4%，經(jīng)資格審查，不符合條件人員2人，符合條件人員17人，占黨員總數(shù)的9.3%；共19名黨員自薦紀(jì)委委員，占黨員總數(shù)的10.4%，經(jīng)資格審查，不符合條件人員3人，符合條件人員16人，占黨員總數(shù)的8.7%。

（三）嚴(yán)格程序，保證了“公推直選”工作廣泛、公開、公正、公平。

按照《棗泉煤礦黨委、紀(jì)委換屆“公推直選”試點工作實施方案》,我們制定了《棗泉煤礦黨委、紀(jì)委“公推直選”試點工作流程圖》和《棗泉煤礦黨委、紀(jì)委換屆“公推直選”日程安排》，按照流程和日程安排，嚴(yán)格程序，保證了“公推直選”工作廣泛、公開、公正、公平。

一是“三同時”開展公告、報名、審查。我們9月22日召開了由礦黨委委員、基層各黨支部支部委員參加的“公推直選”動員大會，在會上發(fā)布了黨委、紀(jì)委換屆“公推直選”公告，明確了“公推直選”流程及日程安排，并同時進行自薦報名和資格審查，使發(fā)布公告、自薦報名、資格審查“三同時”，僅用了3個工作日。

二是“七陣地”進行公示。從9月25日—9月27日，礦黨委利用3個工作日，對符合條件的黨委、紀(jì)委委員自薦人員進行了公示。公示在礦區(qū)廣播、礦內(nèi)網(wǎng)站、大電子屏、礦燈房公告欄、食堂公告欄、員工公寓公告欄、食堂公告7個宣傳陣地同時進行，保證每名員工都能通過不同渠道了解到公告內(nèi)容。

三是“雙公推”保證公推既體現(xiàn)廣大黨員的共同意志，又保證基層黨支部委員會的意志。在公示期間，無人提出對自薦人員反對意見。9月27日和29日，全礦13個黨支部分別召開黨員大會，對17名自薦黨委委員、16名自薦紀(jì)委委員的黨員進行了黨員民主公推和黨支部民主公推“雙公推”。黨支部按照設(shè)9名黨委委員、5名紀(jì)委委員的職數(shù)的140%進行推薦。

四是“四結(jié)合”推薦候選人。根據(jù)對公推結(jié)果進行整理后，10月5日節(jié)假日期間，礦黨委委員提前上班，結(jié)合黨員推薦得票數(shù)、支部推薦得票數(shù)、“兩委”結(jié)構(gòu)要求、工作情況，進行了組織推薦，按照120%的比例，確定11名黨委委員候選人和6名紀(jì)委委員候選人，并集體討論了礦黨委工作報告討論稿，統(tǒng)一了意見。10月6日—10月8日，我們對“兩委”候選人進行了公示，無人提出反對意見，于10月10日將公示結(jié)果報集團公司黨委審批。

（四）做到 “五個堅持”，確保“公推直選”試點成功。

1、堅持“一放”原則。“公推直選”必須在黨委的指導(dǎo)下完全放開、廣泛發(fā)動、自薦報名。使廣大黨員都能夠積極主動參與選舉和被選舉，真正保障黨員民主權(quán)利，使優(yōu)秀黨員通過“公推直選”脫穎而出。

2、堅持“二推”原則，即黨員大會公推和黨支部公推。既要選舉結(jié)果合法，又要選舉程序合法。在“公推直選”過程中，必須遵照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》進行，堅持“雙合法”，才能真正把優(yōu)秀共產(chǎn)黨員推選出來，才能真正體現(xiàn)廣大黨員的意愿。

3、堅持“三公”原則。即“公推直選”過程中必須堅持公開、公正、公平，公示、公告必須嚴(yán)肅認(rèn)真，接納黨員群眾意見。

4、堅持“四考”原則。堅持企業(yè)組織原則的考驗、選拔任用干部的考驗、能力素質(zhì)綜合水平的考驗、黨員黨性的考驗，實現(xiàn)黨政“雙向進入，交叉任職”，進一步激發(fā)企業(yè)黨組織的活力。

5、堅持實踐的原則。棗泉煤礦黨員大會“公推直選”，直接選舉產(chǎn)生新一屆“兩委”委員，這是推進黨內(nèi)民主建設(shè)的實踐、是尊重黨員主體地位的實踐、是保障黨員民主權(quán)利的實踐、是體現(xiàn)廣大黨員意志的實踐、是改革創(chuàng)新企業(yè)黨的建設(shè)的實踐，是健全民主制度、豐富民主形式、拓寬民主渠道、依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的實踐，保障了黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

二、主要成效

（一）“公推直選”有力推進了黨內(nèi)民主的發(fā)展進程。推行“兩委”委員、“兩委”書記、副書記“公推直選”，改變了以往“黨委提名、組織考察、上級任命”的傳統(tǒng)做法，實行開放提名、公開推薦、差額選舉、等額直選，將兩委“委員”的初始提名權(quán)和最終決定權(quán)直接交給黨員群眾，全部置于陽光下操作，全程公開、透明，充分落實了黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，切實達到了組織滿意、黨員認(rèn)可、群眾擁護的選人目的，大大提高了選人用人的公信度。

（二）“公推直選”改革完善了黨內(nèi)選舉制度。與傳統(tǒng)選舉注重體現(xiàn)組織意圖相比，“公推直選”更加注重體現(xiàn)選舉人的意志，組織上僅限于按照“公推直選”的條件和程序進行宏觀上把握，只要是符合條件，經(jīng)公示和考察無問題的，都可以作為參選人，組織不事先確定人選。組織由管人變成管政策，管資格審查，管程序，這是此次試點中的一大亮點。

（三）“公推直選”形成了重實踐、重政績、重公論，以德為先的用人導(dǎo)向。“公推直選”“兩委”委員、“兩委”書記、副書記，打破了“少數(shù)人在少數(shù)人中選人”的弊端。“公推直選”的整個過程，就是廣大黨員群眾自下而上推選干部的過程，是對每一名參選干部進行綜合評價的過程，充分賦予了黨員和群眾的選擇權(quán)，在這種環(huán)境下，飄浮的工作作風(fēng)、缺少干事創(chuàng)業(yè)的態(tài)度、工作業(yè)績不突出必將成為前進的絆腳石，群眾答應(yīng)不答應(yīng)、贊成不贊成、擁護不擁護成為選用干部的標(biāo)尺。

（四）“公推直選”密切了黨群干群關(guān)系，鞏固了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。“公推直選”“兩委”委員、“兩委”書記、副書記過程中，干部通過公開競爭，增加了壓力和動力，在對上負(fù)責(zé)的同時，明顯增強了對下負(fù)責(zé)的意識。通過“公推直選”，廣大黨員群眾當(dāng)家作主的民主權(quán)利得到較好的體現(xiàn)，群眾和干部之間有了相互認(rèn)同感，黨群、干群關(guān)系得到進一步改善，有助于增強黨組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，有助于鞏固黨的執(zhí)政地位，增強執(zhí)政能力。

三、幾點思考

（一）黨組織真正放權(quán)于黨員，是開展“公推直選”工作的前提條件。“公推直選”，就是把選人用人的權(quán)力交給黨員，黨組織在堅持黨管干部原則的前提下，只是負(fù)責(zé)在人選的條件和標(biāo)準(zhǔn)上進行宏觀把握，不過多干涉，不施加影響。為了避免組織行為干擾“公推直選”工作的開展，在工作之初，我們就對各基層黨支部提出了明確的要求，加大了思想教育和監(jiān)督力度，保證了“公推直選”工作的順利進行。

（二）黨員群眾正確行使民主權(quán)利，是保證“公推直選”成功的關(guān)鍵因素。在“公推直選”過程中，必須教育廣大黨員和群眾牢固樹立大局意識和人才觀念，摒棄狹隘的思想意識，站在對黨的事業(yè)負(fù)責(zé)，對組織負(fù)責(zé)，對干部負(fù)責(zé)的高度，正確行使自己神圣的權(quán)利。

（三）保證參選人公平的參與競爭，是體現(xiàn)民主推薦和選舉的基本要求。黨組織要對參選人的基本情況、工作經(jīng)歷、現(xiàn)實表現(xiàn)情況要客觀公正、實事求是的加以反映、公示。要通過互動的形式，保證競職演講反映參選人的真實水平，盡量克服和避免個人事先準(zhǔn)備講稿的現(xiàn)象。我礦“兩委”委員在競職演講時，通過可以采取現(xiàn)場發(fā)表競職演說、現(xiàn)場問答、即興演講、抽簽回答必答題等形式，對參選者的知識水平、思維判斷和解決問題能力進行全面展示，讓黨員進行評判，增強了選舉的說服力，確保了選舉的準(zhǔn)確性。

（四）健全和完善“公推直選”的長效機制，是促進“公推直選”工作健康開展的制度保證。要形成工作制度，完善操作程序，建立“公推直選”工作流程，形成工作模式，并根據(jù)實踐不斷發(fā)展和完善。要建立“公推直選”動態(tài)管理機制，對當(dāng)選者要完善考核評價、民主評議等制度，使他們始終處于積極進取的狀態(tài)，保證兌現(xiàn)競選時所確定的工作目標(biāo)。同時,要建立跟蹤培養(yǎng)制度對在競爭中表現(xiàn)出來的優(yōu)秀人才，及時發(fā)現(xiàn)和儲備。