第一篇：巡視組挖出大量腐敗問題專家稱查處見反腐真章

巡視組挖出大量腐敗問題:專家稱查處見反腐真章

2013年09月29日02:09京華時報

京華時報訊（記者張然）今年5月底開始，10個中央巡視組對內(nèi)蒙古、江西、湖北、重慶、貴州、水利部、中國進(jìn)出口銀行、中國儲備糧管理總公司、中國人民大學(xué)、中國出版集團(tuán)開展巡視。昨天，中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站消息，10個中央巡視組全部反饋意見，問題線索已經(jīng)移交中央紀(jì)委。10個被巡視地區(qū)和單位中，大多查出了腐敗問題。

據(jù)了解，新一輪巡視工作突出了四個重點：一是圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等違紀(jì)違法問題；二是在貫徹落實八項規(guī)定方面，著力發(fā)現(xiàn)是否存在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等問題，緊緊盯住，防止反彈；三是著力發(fā)現(xiàn)是否存在違反黨的政治紀(jì)律問題；四是著力發(fā)現(xiàn)是否存在選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。此次巡視，還對領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項進(jìn)行了抽查。

記者發(fā)現(xiàn)，每個巡視組的反饋中都包含一項共同的內(nèi)容：“巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部和有關(guān)部門處理。”

□對話

如何順藤摸瓜方見反腐真章

京華時報：我注意到每一個巡視組，在反饋問題的時候無一例外都有一句話：“巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部和有關(guān)部門處理。”這句話該怎么理解？

張希賢（中共中央黨校教授、博士生導(dǎo)師，知名黨建專家）：巡視組的職責(zé)是發(fā)現(xiàn)問題，聽取反映，形成一個書面意見。巡視組只負(fù)責(zé)監(jiān)督問題，發(fā)現(xiàn)問題，反映問題，但不負(fù)責(zé)具體案件查處。巡視組所反映的問題究竟到了什么程度，要由中紀(jì)委和中組部按照規(guī)定給予具體的調(diào)查取證，最后怎么處理要等調(diào)查取證之后。

京華時報：巡視組去了10個地方，或多或少都查出了問題，怎么理解這個結(jié)果？

張希賢：腐敗問題形勢很嚴(yán)峻，很復(fù)雜，需要認(rèn)真查辦，嚴(yán)肅懲處。我們也應(yīng)該認(rèn)清，黨的主流和主體還是好的。2000多萬干部中，好的干部在多數(shù)。京華時報：您對下一輪的工作有什么建議？

張希賢：現(xiàn)在巡視組發(fā)現(xiàn)的和群眾反映的線索已經(jīng)上報，下一步如何查處能看出反腐見不見真章，反腐的力度有多大。反腐應(yīng)該走向深化，從大案個案走向各個領(lǐng)域的全面反腐。

■被巡視地區(qū)和單位發(fā)現(xiàn)的問題

中儲糧

基層腐敗案件高發(fā)

1.公司內(nèi)部監(jiān)督管理不夠嚴(yán)格，紀(jì)檢監(jiān)察力量薄弱，基層腐敗案件高發(fā)多發(fā)。

2.選拔任用干部方面，執(zhí)行制度不力，程序不夠規(guī)范，對干部管理不夠嚴(yán)格。

3.日常經(jīng)營管理方面，有的投資決策不夠科學(xué)，安全生產(chǎn)管理存在較多隱患，虛報庫存、摻雜使假等問題時有發(fā)生。

水利部

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)不健全

1.紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)不健全，基層單位監(jiān)管力量薄弱，個別單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實不到位，管理不嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)失寬。

2.重建輕管問題尚未根本轉(zhuǎn)變，文風(fēng)會風(fēng)還需進(jìn)一步改進(jìn)。

3.干部交流不夠，管理工作還不夠規(guī)范。

內(nèi)蒙古

工程領(lǐng)域腐敗較突出

1.礦產(chǎn)資源配置、工程招投標(biāo)等領(lǐng)域腐敗問題比較突出；一些領(lǐng)導(dǎo)干部在年節(jié)、婚慶中有送收紅包、禮金問題。

2.一些干部執(zhí)行規(guī)定搞變通，變相公款吃喝；少數(shù)干部作風(fēng)飄浮，擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)，遇事推諉扯皮，不接觸矛盾和問題。

3.一些地方和單位超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部、違規(guī)設(shè)立非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

江西

領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程項目

1.有的領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬存在插手工程建設(shè)項目、謀取私利、節(jié)假日收送紅包禮金等問題。

2.一些干部思想認(rèn)識仍有差距，工作中存在形式主義，有的甚至頂風(fēng)公款吃請。

3.存在超編制配備干部，個別干部“帶病提拔重用”等問題。此外，干部群眾還反映，一些地方在礦產(chǎn)資源保護(hù)、開發(fā)、管理工作中存在漏洞。

中國出版集團(tuán)

買賣或變相買賣書號

1.有的領(lǐng)導(dǎo)人員存在一些違規(guī)違紀(jì)問題，集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)不健全，有的單位買賣或者變相買賣書號、與民營企業(yè)等單位違規(guī)合作，有的單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員違反集團(tuán)財務(wù)和薪酬管理規(guī)定。

2.所屬個別單位存在公款高消費現(xiàn)象。

3.選人用人制度不夠健全，對所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子配備不夠及時。

重慶

對一把手監(jiān)督不到位

1.對一把手管理監(jiān)督不到位，個別領(lǐng)導(dǎo)干部信念動搖、思想滑坡、道德失范，國有企業(yè)存在腐敗隱患，“蒼蠅”式腐敗問題比較突出。

2.“四風(fēng)”問題仍然存在，頂風(fēng)違紀(jì)案件還有發(fā)生。

3.選人用人的一些習(xí)慣做法不當(dāng)，干部選拔任用工作不規(guī)范。

中國進(jìn)出口銀行

利用信貸權(quán)謀取私利

1.有的貸款發(fā)放不規(guī)范，存在廉政風(fēng)險，有利用信貸權(quán)謀取私利的情形。

2.有的領(lǐng)導(dǎo)人員勤儉節(jié)約意識不強(qiáng)，作風(fēng)不夠深入。3.在執(zhí)行民主集中制和選人用人方面，制度和程序不夠規(guī)范，編制職數(shù)管理不夠嚴(yán)格。

貴州

少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)搞權(quán)錢交易

1.少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部搞權(quán)錢交易；有些案件的處理上存在查處不及時、處理偏輕等問題；由于缺乏嚴(yán)格有效的監(jiān)督制約措施，導(dǎo)致工程建設(shè)、礦產(chǎn)開發(fā)、土地出讓等領(lǐng)域腐敗案件易發(fā)多發(fā)。

2.個別地區(qū)存在虛報統(tǒng)計數(shù)據(jù)行為，文風(fēng)會風(fēng)需進(jìn)一步改進(jìn)。

3.對個別領(lǐng)導(dǎo)干部的考察不夠深入，工作程序需要進(jìn)一步嚴(yán)格和規(guī)范。湖北

違規(guī)突擊提拔干部

1.存在個別領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私，一些基層單位和農(nóng)村干部的腐敗問題呈上升趨勢。

2.少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部存在片面的政績觀，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不能很好地維護(hù)群眾合法權(quán)益；有的地方和部門還存在“文山會海”現(xiàn)象，有的超標(biāo)準(zhǔn)配車、超標(biāo)準(zhǔn)接待。

3.個別地方和部門違規(guī)突擊提拔干部，競爭性選拔干部方法有待進(jìn)一步完善。

中國人民大學(xué)

學(xué)校行政化色彩較濃

1.懲防體系建設(shè)特別是財務(wù)管理、領(lǐng)導(dǎo)干部薪酬管理、自主招生等方面存在薄弱環(huán)節(jié)。

2.出國管理不規(guī)范，公款吃喝、送禮現(xiàn)象依然存在。3.一段時間里黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制貫徹不夠到位，干部任用和管理不盡規(guī)范。此外，干部職工還反映學(xué)校存在行政化色彩較濃、科研經(jīng)費管理不規(guī)范、傳統(tǒng)的辦學(xué)優(yōu)勢和特色存在弱化傾向等問題。

□相關(guān)新聞

違反八項規(guī)定13999人受處

京華時報訊（記者張然）日前，中央紀(jì)委對8起“頂風(fēng)違紀(jì)”——違反中央八項規(guī)定精神的典型問題發(fā)出通報，要求各級黨組織和廣大黨員干部深刻認(rèn)識堅持和深化的關(guān)系，糾正“四風(fēng)”不堅持不足以深化，不深化也無以堅持。

通報指出，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真履責(zé)，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，截至8月底，全國共查處違反中央八項規(guī)定精神的問題12099起，處理13999人，其中給予黨紀(jì)政紀(jì)處分2814人。

通報要求，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要繼續(xù)執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)。國慶將至，要堅決剎住公款送禮、公款吃喝、公款旅游和奢侈浪費等不正之風(fēng)。要抓住重要時間節(jié)點，加強(qiáng)明年元旦、春節(jié)，全國和各地“兩會”期間執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作，堅決糾正“四風(fēng)”。要對違反中央八項規(guī)定精神的頂風(fēng)違紀(jì)行為及時查處、及時通報、及時曝光。

據(jù)了解，此前，中央紀(jì)委已先后兩次共對14起違反中央八項規(guī)定精神典型問題進(jìn)行了通報。

■8起典型問題

山西省人民檢察院黨組副書記、副檢察長等人違規(guī)參加奢靡娛樂活動，其本人受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，并被依法撤銷省檢察院副檢察長職務(wù)，相關(guān)責(zé)任人受到黨紀(jì)處分和免職處理；

四川省涼山州委常委、州國資委黨委書記公款大吃大喝等，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，相關(guān)責(zé)任人受到黨紀(jì)處分和組織處理；

廣西壯族自治區(qū)龍勝縣委違規(guī)公款宴請，縣委書記受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分和免職處理，相關(guān)責(zé)任人受到追究，責(zé)令相關(guān)人員個人承擔(dān)宴請費用；

安徽省六安市公路局黨委書記、紀(jì)委書記等公款聚餐，受到黨內(nèi)警告處分和免職處理；

河南省新鄉(xiāng)市民族宗教局組織公款旅游，局長、副局長、紀(jì)檢組長受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，相關(guān)責(zé)任人受到追究，除宗教團(tuán)體人士外，責(zé)令相關(guān)人員個人承擔(dān)有關(guān)費用；

湖南城建職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書記違規(guī)購買使用公車，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，違規(guī)車輛予以收繳拍賣；

海南省衛(wèi)生學(xué)校用公款購買月餅券，校長受到行政警告處分，黨委書記受到黨內(nèi)警告處分；

江蘇省鎮(zhèn)江新區(qū)環(huán)保局局長用公款購買高檔酒，受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)和行政撤職處分。

（原標(biāo)題：中央巡視組挖出大量腐敗問題）

（編輯：SN048