第一篇：三公經(jīng)費即三公消費

三公經(jīng)費即三公消費，指政府部門人員因公出國（境）經(jīng)費、公務車購置及運行費、公務招待費產(chǎn)生的消費。由于這三項費用的濫用涉及中華人民共和國黨政機關的公費旅游、公車消費、公款吃喝等不良行為，故為社會普遍關注。

職務消費行為主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、公款送禮，公款送禮使公共權力成為某些人的尋租手段，使大量國家資財落入個人腰包；

2、公款娛樂，以各種培訓、考察、學術交流名義進行的公款旅游活動，以公款進行的各種聯(lián)歡、娛樂活動，助長了驕奢淫逸的風氣；

3、公務用車，超標準配置公車、公車私用、虛報燃修費等問題浪費了大量國家資財；

4、公款吃喝，公款吃喝愈演愈烈，嚴重損害了黨和國家的形象，在人民群眾中造成極壞的影響。

第二篇：三公消費材料

資料1：所謂“三公”經(jīng)費，是指各級行政單位（含參照公務員法管理的事業(yè)單位）、事業(yè)單位和其他單位用財政撥款開支的因公出國（境）經(jīng)費、公務車輛購置及運行費、公務接待費。

由于一些政府部門行政成本高，而且沒有向公眾交代用于公務接待、車輛使用、出國（境）等具體情況，希望公開政府部門“三公”經(jīng)費的呼聲日益高漲。

事實上，為提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政能力，切實保障公民的基本權利，黨中央國務院一直高度重視政務公開工作，不斷部署、推動這項工作有序開展。

1998年和2000年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳先后發(fā)出《關于在農(nóng)村普遍實行村務公開和民主管理制度的通知》、《關于在全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關全面推行政務公開制度的通知》，要求各行政機關從人民群眾普遍關心和涉及群眾切身利益的實際問題入手，將群眾反映強烈的問題以及包括財務狀況等本地經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大問題，通過多種方式予以公開。

2002年，黨的“十六大”報告明確提出“認真推行政務公開制度”。2005年3月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳又聯(lián)合印發(fā)《關于進一步推行政務公開的意見》，對政務公開工作的指導思想、基本原則、工作目標、主要任務、重點內(nèi)容、形式載體、制度建設等作出明確規(guī)定。

2006年1月，作為政府信息公開的一項重要舉措，中央人民政府門戶網(wǎng)站——中國政府網(wǎng)正式開通運行，各地方政府網(wǎng)站相繼建設開通，有力推動了政府信息公開工作。

2008年5月，政府信息公開條例正式施行，涵蓋“三公經(jīng)費”的財政預算報告、決算報告被列為應重點公開的政府信息。

2010年11月，國務院發(fā)布關于全面加強法治政府建設的意見，要求堅持以公開為原則，不公開為例外，凡是不涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的政府信息，都要向社會公開。加大主動公開力度，重點推進財政預算、公共資源配置、重大項目建設批準和實施、社會公益事業(yè)建設等領域的政府信息公開。

2011年“兩會”期間，溫家寶總理在政府工作報告中明確提出，要加快實行財政預算公開，讓人民知道政府花了多少錢，辦了什么事，并提出“三公”經(jīng)費原則上零增長。

3月23日，國務院常務會議決定，今年6月向全國人大常委會報告中央財政決算時，將中央本級“三公”經(jīng)費支出情況納入報告內(nèi)容，并向社會公開，接受社會監(jiān)督。

6月30日，全國人大常委會經(jīng)表決批準了2010年中央決算。之后，財政部首次公布了中央有關部門“三公”經(jīng)費的總數(shù)目：2010年中央行政單位、事業(yè)單位和其他單位用財政撥款開支的“三公”經(jīng)費支出合計94.7億元，其中出國（境）經(jīng)費17.73億元，車輛購置及運行費61.69億元，公務接待費15.28億元；中央行政單位（含參照公務員法管理的事業(yè)單位）履行行政管理職責、維持機關運行開支的行政經(jīng)費合計887.1億元。

7月6日，國務院常務會議再次要求，要大力推進預算決算公開，擴大公開范圍，細化公開內(nèi)容，特別是對“三公”經(jīng)費支出等公眾高度關注的內(nèi)容要公開得更詳細。隨后，中央有關部門“三公”經(jīng)費公開的步伐逐漸加快。

資料2：中央部門公開“三公”經(jīng)費的第一步終于邁出。面對各部門“曬”出的從不足百萬到超過21億元的“三公”經(jīng)費賬單，究竟應當怎樣看待？面對簡單不過幾行字，或洋洋數(shù)千言的情況說明，應當給予怎樣的解讀？

“公布‘三公’經(jīng)費無疑是巨大進步，但讓老百姓看得明白，滿足其知情權，行使其監(jiān)督權，不是公布幾組數(shù)據(jù)、寫一些說明那么簡單。”中國人民大學公共管理學院副院長許光建認為，首先要對“三公”項目和科目給出明確定義和具體解釋。比如，“公務用車購置及運行費”要細化出公車購置、維修、運行等分項經(jīng)費，包括有多少車輛、多少司機、公車用途等等。再如，公務接待費包括哪些費用，哪些人可以受到公款接待等。

這方面，審計署公布得較為詳細：2010年公車購置及運行費決算數(shù)為1229.65萬元，其中購置支出115萬元，購買了哪些車輛、花費多少都有介紹；運行維護1114.65萬元，公車實有數(shù)和平均單車運行維護費也有數(shù)據(jù)，并解釋了單車運行維護成本上升的原因；在公務接待費方面，公布了涉外接待費較為詳細的情況，以及對內(nèi)接待費的簡單情況。

“公布‘三公’經(jīng)費，是為了讓公眾能夠監(jiān)督政府的財政支出。然而，相當多的部門公布的‘三公經(jīng)費’都沒有詳細解釋和分項數(shù)據(jù)，只有幾個總數(shù)，這些開銷是否合理，讓公眾無從評判。”許光建說。

從已經(jīng)公開的2010年“三公”經(jīng)費決算數(shù)字來看，各部門數(shù)額高低不等、差距甚大。低的如國家信訪局的98.25萬元，高的如國家稅務總局（含國稅系統(tǒng)）的21.6億多元，應當怎么評判“三公”經(jīng)費的高低？

“看待這個問題要理性，不能單純看絕對數(shù)字，因部門職能和性質(zhì)不同。評價‘三公’高低的標準是績效，關鍵是用盡可能少的錢把該辦的事辦好。”劉尚希說。

他認為，政府保持正常運行需要一定的成本投入，大家能夠理解。例如，在全球化背景下，我國的國際交往日益增多，越來越多的部門有越來越多的涉外交往，這些相關部門的因公出國（境）費的開支較高有一定合理因素。

資料3：財政資金，取之于民，用之于民。它一頭連著政府，一頭連著百姓。作為政府信息公開的核心內(nèi)容之一，對包括“三公”經(jīng)費在內(nèi)的財政預決算的公開意義重大。

“財政預算公開不僅是政府信息公開工作的一大進步，也是社會民主進步的體現(xiàn)，是政府與公眾之間良性溝通與互動的體現(xiàn)，有利于公眾行使政府財權監(jiān)督，推動法治政府建設。”北京大學教授劉劍文說。

他認為，政府公開公眾最關心的“三公”經(jīng)費情況，兌現(xiàn)了政府重點推進財政預算等領域政府信息公開的承諾，彰顯了政府推進信息公開的決心和信心。而公眾關注包括“三公”經(jīng)費在內(nèi)的財政預算內(nèi)容，了解政府花了多少錢、辦了哪些事，也體現(xiàn)了現(xiàn)代公民表達其知情權、監(jiān)督權、參與權的內(nèi)在需求和現(xiàn)實舉動。

“‘三公’經(jīng)費公開是政府信息公開工作不斷深化的必然結果。”劉尚希說，從這個意義上說，第一步的邁出值得肯定，但社會公眾對知情權和監(jiān)督權的表達，也為有效推進政府信息公開工作提出了新要求。

東北財經(jīng)大學黨委書記艾洪德建議，要充分重視這次“三公”經(jīng)費公開過程中的公眾意見，及時收集整理、分析研判，為進一步做好“三公”經(jīng)費公開工作提供思路，同時也為進一步深化政府信息公開工作提供參考，形成從政府部門到公眾再到政府部門的信息循環(huán)機制，有效提高信息公開的實際效果。

在關注操作層面工作的同時，一些業(yè)內(nèi)人士也將關注點集中在如何從制度和法律層面，為這項工作提供保障。劉劍文指出：“當前，最重要的是抓緊修改預算法，確保‘三公’經(jīng)費公開不流于形式，把這個來之不易的成果有成效地堅持下去。”

值得關注的是，根據(jù)全國人大常委會的工作安排，2011年將對1995年施行的預算法進行修改，修改內(nèi)容將涉及增強預算編制的完整性、規(guī)范預算執(zhí)行以及增強預算監(jiān)督的嚴肅性等。

“修改時還應增加相應的處罰性條款，讓不依法公開相關信息的責任人承擔相應責任。同時，還要真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，確保法律的嚴肅性。”劉劍文建議。

根據(jù)政府信息公開條例的規(guī)定，不依法履行政府信息公開義務的，由監(jiān)察機關、上一級行政機關責令改正；情節(jié)嚴重的，對行政機關直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。不過，這一規(guī)定的操作性還有待加強。

“此次‘三公’經(jīng)費的公開，表面看是社會公眾對這一熱點問題的關注，實則體現(xiàn)出社

會公眾對進一步推進法治政府、透明政府、服務型政府建設的新期待。”劉劍文說。

他認為，“三公”經(jīng)費公開雖然邁出了第一步，但應充分認識到后續(xù)工作的復雜性、艱巨性。要充分利用這一難得契機，積極推動政府信息公開，推動建立行為規(guī)范、運轉協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，為早日實現(xiàn)建設法治政府的目標作出貢獻。

資料4：“我們有定點的汽車修理廠，汽車維修費發(fā)票可以高開。”北京一家政府定點采購4S店的經(jīng)理劉先生說，但汽車維修費可以高開發(fā)票，購車的費用則沒法高開。而如果要高開發(fā)票的話，稅收費用得由政府部門承擔。高開1萬，按照17％的稅率，對方得再付1700元的稅收費用。

作為政府定點采購的4S店，劉經(jīng)理與政府部門合作已是輕車熟路，高開發(fā)票也并無顧慮。而北京另一家汽車修理廠的經(jīng)理李先生，則更謹慎，“也不是誰來了都給高開，我還得考察，看給這個部門高開有沒有風險。”李先生說。但具體如何考察，他卻不愿再透露。

公車購置及運行費用是三公消費的一個種類，也占去了不少中央部委三公消費的大頭。目前各部委公布的數(shù)據(jù)大都非常粗略，僅有總數(shù)，而無細節(jié)（特別是對高消費的公車購車和運行費更需要詳盡的數(shù)據(jù)和解釋）。

“只有細化，才能判斷政府三公消費是否合理，民眾也才能監(jiān)督政府。”國家行政學院教授竹立家說。

2011年兩會期間，溫家寶總理曾對公車改革表態(tài)：“應該管得住，必須管得住”，“我們能夠做到，最根本的是兩條：第一條就是公開透明，就要讓任何一項行政性支出都進入預算，而且公開讓群眾知道，接受群眾監(jiān)督；第二條就是民主監(jiān)督。”國家發(fā)改委也曾表態(tài)，公車改革已經(jīng)逐漸從各地“單打獨斗的細枝末節(jié)的變革，進入到自上而下進行改革的變局”。

種種回應正符合社會公眾的期待：在當前財政資金使用仍舊缺乏監(jiān)督及制約的背景下，公車改革仍需通過體制調(diào)整實現(xiàn)實質(zhì)性突破。

資料5：對于中央部門公開“三公”經(jīng)費，社會上有叫好聲，也有質(zhì)疑聲。特別是一些部門公開的數(shù)據(jù)過于簡略，缺乏相應的解釋與說明，不具備專業(yè)知識的普通百姓很難看得懂、看得清。人們難免會打這樣的問號：“為什么這些部門不能公布得更具體、更詳細些？如果連看都看不懂，怎么保證公眾的知情權和監(jiān)督權？”

專家認為，“三公”經(jīng)費是財政預算公開中老百姓最關注的內(nèi)容，對于公眾的質(zhì)疑，政府部門理應做出回應，說明情況。只有告訴老百姓錢究竟是怎么花的，并讓老百姓參與到監(jiān)督中，才能提高財政資金使用效率，確保納稅人的錢不亂花、不白花。

2011年是首次公開“三公”經(jīng)費，在數(shù)據(jù)上還沒有形成可以前后比較的“參照系”，只有每年定時公布“三公”經(jīng)費，將公開延續(xù)下去，才能做更詳細的比較。因此，要確保“三公”經(jīng)費的預算公開不流于形式，很重要一點是要有制度上的保障。此外，對“三公”支出的監(jiān)督和制約，還需要審計、問責等配套措施的跟進。

盡管首次公開有不少需要改進和完善的地方，但從“數(shù)里行間”仍能嗅出“三公”經(jīng)費支出存在的突出問題。

財政部公布的數(shù)據(jù)顯示，2010年中央單位“三公”經(jīng)費支出合計94.7億元，其中公車支出61.69億元，公車費用占到“三公”經(jīng)費的六成以上。在北京市日前公布的“三公”經(jīng)費數(shù)據(jù)中，2010年“三公”經(jīng)費支出合計11.3億元，其中公務用車購置及運行維護費9.1億元，占到“三公”經(jīng)費的八成左右。公車費用龐大，已經(jīng)成為中央和地方政府的一個沉重負擔。

“現(xiàn)在每天需要車接車送的，除了上幼兒園、小學的孩子，還有單位的領導。”采訪中，一些群眾說，“領導出差、開會都是工作，坐公車合情合理；可一些單位只要是領導就安排專車，上下班還要公車接送。”

一輛公車，購車款要十幾萬元，汽油費、維修費一年要幾萬元，再加上司機工資、福利，花銷相當大。那么，全國這樣的單位有多少？配備的專車有多少？一筆筆算下來，就不難看出公車過多過濫、開支巨大、浪費驚人。

究竟有沒有必要配這么多公車？減少公車數(shù)量會不會影響到政府部門正常辦公？2008年北京奧運會期間以及近兩年整治交通堵塞，都對公車進行封存。30％的公車被封存，政府部門的辦公效率并未受到影響。

專家認為，社會呼吁公車改革已經(jīng)15年之久，但至今仍是“千呼萬喚不出來”，公車改革難度之大可見一斑。現(xiàn)在，個人收入有了大幅提高，轎車都已經(jīng)進入家庭，很多普通百姓都能買得起車，領導為什么還要“蹭”公車，而不能開著自己的車上下班？從已經(jīng)公布的“三公”經(jīng)費構成來看，必須下大力氣進行徹底的公車改革，嚴格限制公務員配車，才能使“三公”經(jīng)費支出大幅下降。

資料6：香港“三公”公開之透明：預算細化到一張辦公紙。公款吃喝和公費出國基本不可能，因為香港政府的財政預算公開透明舉世皆知，政府及各部門的財政預算是完全毫無保留地向公眾展示，并接受公眾查詢和質(zhì)詢。其一個部門在網(wǎng)上公開的財政預算情況、支出情況竟然能多達數(shù)百頁，細化到了“一張公務用紙”、“一張桌椅的維修”，你想濫用公款吃喝，門兒都沒有。

類似于香港特首差旅費這種信息公開，在香港人看來，早已習以為常。面對記者的咨詢，香港中文大學政治與行政學系教授曹景鈞表示，這種信息公開，是香港政府一個相當尋常的做法。他解釋，在某種程度上，香港政府是相當樂意公開類似的信息的，“因為香港的反貪、廉潔和高效，在國際上是非常出名的，公布這一類信息，對于塑造政府形象非常有利。”

財政透明。市民普遍認為，香港的廉潔和高效首先就是體現(xiàn)在財政透明上。除了特首、三司司長及一眾高官的薪酬福利不是秘密之外，香港政府所花的每一分錢，都需要征求市民的意見，同時要將政府各部門的詳細收支記載，制作成為小冊子、網(wǎng)頁，方便市民查詢。

資料7：截至2011年7月28日，已公布去年“三公”決算和今年“三公”預算的中央部委達88個，仍有一些部委尚未公布。在這些已公布的單位中，有觀點質(zhì)疑稱，一些部門公開的數(shù)據(jù)過于簡略，不具備專業(yè)知識的老百姓難以看懂。（公開信息簡單籠統(tǒng)，甚至一些部門未公開，不便于公眾監(jiān)督，一方面需要擴大公布三公消費的部門，另一方面需要細化公開的信息，）目前各部門公布的情況五花八門，有的就是一張籠統(tǒng)的收支表，只談收支總量；有的則除總量統(tǒng)計之外，還公布了具體的明細。

網(wǎng)友直呼：一堆數(shù)據(jù)，看的云里霧里，無標準，各部門的人員數(shù)量不同，工作職能也不同，“三公”費用規(guī)模是大還是小，支出是高還是低，很難用一個標準去評判。

太專業(yè)：特別是一些部門公開的數(shù)據(jù)過于簡略，缺乏相應的解釋與說明，不具備專業(yè)知識的普通百姓很難看得懂、看得清。

無對比：今年是首次公開“三公”經(jīng)費，在數(shù)據(jù)上還沒有形成可以前后比較的“參照系”，只有每年定時公布“三公”經(jīng)費，將公開延續(xù)下去，才能做更詳細的比較。因此，要確保“三公”經(jīng)費的預算公開不流于形式，很重要一點是要有制度上的保障。（建立健全完備的制度）

@新聞小點評：知情是監(jiān)督的前提，如果連看都看不懂，怎么保證公眾的知情權和監(jiān)督權。曬“三公”，別讓人霧里看花，一些部門公開的數(shù)據(jù)過于簡略，缺乏解釋說明，普通百姓很難看得懂，公車改革應加快推進，公車費用占到“三公”經(jīng)費六成以上，公車過多過濫，浪費驚人，社會呼吁公車改革已經(jīng)15年之久，但至今仍是“千呼萬喚不出來”。

@勿忘我895：對于中央部門公開“三公”經(jīng)費，社會上有叫好聲，也有質(zhì)疑聲。特別是一些部門公開的數(shù)據(jù)過于簡略，缺乏相應的解釋與說明，不具備專業(yè)知識的普通百姓很難看得懂、看得清。人們難免會打這樣的問號：“為什么這些部門不能公布得更具體、更詳細些？如果連看都看不懂，怎么保證公眾的知情權和監(jiān)督權？”

@巖林小子：廉潔就是把所有財產(chǎn)都能放在陽光下面曬曬。公民的監(jiān)督和好的懲罰機制

是保證廉潔的基本要素（建立健全監(jiān)督機制和懲罰機制）。監(jiān)督的前提是信息，所以“三公”經(jīng)費的公開要全要細才有用。終究會有一些上有政策下有對策的東西，但是，這種制度還是需要慢慢發(fā)展，從無到全??

@見心鑒性：有總是好過沒有，簡單的數(shù)據(jù)也給我們提供了一個依據(jù)。我們對這樣的事情應當給予鼓勵，我們在此基礎上如何更完善此系統(tǒng)，還是鼓勵吧！

“三公”經(jīng)費是財政預算公開中老百姓最關注的內(nèi)容，對于公眾的質(zhì)疑，政府部門理應做出回應，說明情況。（政府信息要公開）只有告訴老百姓錢究竟是怎么花的，并讓老百姓參與到監(jiān)督中，才能提高財政資金使用效率，確保納稅人的錢不亂花、不白花。

三、作答要求

（一）根據(jù)給定資料，概括“三公消費”存在的問題。（15分）概括問題

要求：準確、簡明。不超過200字。

給定材料反映的主要問題是政府部門“三公”經(jīng)費消費和信息公開中存在的問題，其問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：制度缺失，數(shù)據(jù)公開籠統(tǒng)簡單，公眾監(jiān)督不力

（二）根據(jù)資料所體現(xiàn)的問題，談談如何解決我國政府的“三公消費”問題。

對策題：建立健全制度，曬出細化三公消費數(shù)據(jù)，加強公眾監(jiān)督（20分）

要求：對策合理，條理清晰。不超過300字。

（三）根據(jù)給定資料，談談你對我國政府公開“三公消費”的看法。（25分）

要求：全面，準確，條理。不超過300字。

（四）根據(jù)材料內(nèi)容，針對政府“三公消費”問題，自擬題目，寫一篇文章。（40分）要求：思想深刻，觀點明確，結構完整，表述暢達。不少于1200字。

全面推進三公，打造陽光政府

第一，要進一步深化財政預算制度改革。

要明確界定“三公”的范圍，并相應調(diào)整政府收支科目，細化“三公”經(jīng)費并納入相應的科目。與此同時，要對有關制度的配套改革及時跟進，并盡快制定出臺機關運行經(jīng)費管理、公務接待和會議、公務用車制度等改革方案，進一步完善“三公”經(jīng)費管理制度和審核程序。第二，要建立健全相應的監(jiān)督制度。

從某種意義上說，公開“三公”經(jīng)費本身就是社會各界不斷呼吁、各種社會監(jiān)督力量共同實施監(jiān)督的結果。而要使“三公”經(jīng)費公開工作真正發(fā)揮作用，不能只靠自律，還必須靠他律。中 公教育認為只有建立健全相應的監(jiān)督制度，發(fā)揮社會各種監(jiān)督力量的作用，特別是要注意發(fā)揮包括網(wǎng)絡媒體在內(nèi)的各種輿論監(jiān)督作用，形成監(jiān)督的合力，才不會使“三公”經(jīng)費公開工作流于形式。

第三，要建立健全問責制度，加大行政問責力度。

只公開而不對違法違紀行為進行處罰，是難以遏制“三公”支出的。所以，除了公開預算之外，中 公觀點認為還必須通過健全問責制度，將違反財政紀律、揮霍浪費國家資財?shù)男袨榧{入問責范疇，對那些違反財政紀律，揮霍浪費國家資財?shù)墓毴藛T，要根據(jù)其性質(zhì)、情節(jié)、危害程度，依法依紀追究其相應的責任。特別是要把行政問責與行政監(jiān)察、審計監(jiān)督結合起來，真正做到有權必有責，有責必問，有錯必糾，努力建立責任政府。

【一句話點評】

減少三公消費，降低工作成本在我國打造陽光政府的開始，可喜的是我們看到了中央政府已經(jīng)邁開了關鍵一步，我們有理由相信政府公信力會隨著步步公開逐漸提高

第三篇：三公經(jīng)費規(guī)定

雙牌職業(yè)技術學校“三公”經(jīng)費管理辦法

為進一步加強學校黨風廉政建設和節(jié)約型校園建設，規(guī)范“三公”經(jīng)費使用與管理，根據(jù)國家及省財政廳關于“三公”經(jīng)費公開（示）的文件精神，制定本辦法。

第一條 本辦法所稱“三公”經(jīng)費是指公務接待費、公務用車購置和運行費、因公出國（境）費。

第二條“三公”經(jīng)費預算納入學校整體預算管理。公務接待與公務用車運行費、公務用車購置費、因公出國（境）費分別由校長辦公室、總務處提出支出計劃，由財務室審核后報學校有關會議審議，經(jīng)有關會議批準后納入學校預算，學校將嚴格控制“三公”經(jīng)費在預算總額中的規(guī)模和比例。

第三條 “三公”經(jīng)費按照總額控制、從嚴從緊、勤儉節(jié)約的原則使用，杜絕奢侈浪費，杜絕超預算、超標準、超范圍支出。

第四條 公務接待應當按照簡化禮儀、務實節(jié)儉、杜絕浪費的原則加強管理和規(guī)范，嚴格執(zhí)行學校《公務接待制度》

第五條 公務用車購置必須符合國家有關規(guī)定，進行政府集中采購。嚴格執(zhí)行公務用車配備標準，控制公務用車編制和數(shù)量，選用經(jīng)濟適用、節(jié)能環(huán)保等要求的中低檔公務用車，不得超編制、超標準配備公務用車；除地理環(huán)境和工作性質(zhì)特殊外，不得配備越野車；不得為公務用車增加高檔配置或者豪華內(nèi)飾。

公務用車實行集中管理、統(tǒng)一調(diào)度，建立健全公務用車使用登記和統(tǒng)計報告制度，嚴格執(zhí)行《公務車輛管理制度》。嚴格控制公務用車的油耗和維修保養(yǎng)費用，對公務用車油耗、維修保養(yǎng)費用實行單車核算，并不得高于社會平均水平。

第六條因公出國（境）應當執(zhí)行國家有關規(guī)定，對出訪事由、內(nèi)容、必要性和日程安排進行審查，不得安排無實質(zhì)內(nèi)容的一般性考察和培訓，減少因公出國（境）團組、人員數(shù)量和在國（境）外停留時間。

第七條 “三公”經(jīng)費的使用和審批應嚴格執(zhí)行《預算經(jīng)費使用管理辦法》

第八條“三公”經(jīng)費支出實行公開透明制度，定期公布公務接待費、公務用車購置和運行費、因公出國（境）費等經(jīng)費的預算、決算和績效考評情況，接受紀委、監(jiān)察、審計、教職工及社會公眾的監(jiān)督。

第九條 本辦法總務處負責解釋，自發(fā)文之日起施行。

第四篇：三公經(jīng)費自查報告

**“三公經(jīng)費”支出情況自查報告

按照《關于開展“三公經(jīng)費”支出情況專項檢查的通知》要求，我局對2014年1-6月份 “三公經(jīng)費”支出情況開展了自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下：

一、加強領導，嚴格開展自查工作

一是領導高度重視。我局進一步落實領導干部和有關經(jīng)辦人的責任，分管領導負總責，做到重要自查工作親自部署，重要問題親自過問，分析研究自查“三公經(jīng)費”支出情況，建立長效機制，扎實推進“三公經(jīng)費”支出情況專項檢查工作的開展。二是規(guī)范管理。結合這次自查，我局完善了各項財務規(guī)章制度，強化源頭治理，從源頭上防止“三公經(jīng)費”支出情況過大以及超預算或無預算安排支出。三是嚴格自查自糾。對照《關于開展“三公經(jīng)費”支出情況專項檢查的通知》的要求，我局對“三公經(jīng)費”支出情況進行了全面嚴格的自查，加強管理，轉變作風，強化思想認識，進一步降低行政成本，確保“三公經(jīng)費”支出只減不增。

二、狠抓落實，嚴控“三公經(jīng)費”支出

1、公務接待費用

我局在公務接待中，嚴格貫徹中央“八項規(guī)定”、省委省政府30項和市政府30條規(guī)定，嚴格執(zhí)行《縣公務接待經(jīng)費管理暫行辦法》規(guī)定，實行公務接待審批制，在公務接待前填寫公務接待審批單，將接待對象、標準、地點、參加人員等一一填寫清楚，并經(jīng)審批后再進行接待，接待結束后對各項支出審定核銷。我局上半年沒有違反公務接待標準；沒有公款大吃大喝及參與高消費娛樂、健身等情況；沒有出現(xiàn)用公款支付應由個人負擔的費用，1-6月公務接待費用實際支出*元，同比下降*。

2、因公出國（境）費

上半年我局沒有因公出國（境）事項發(fā)生，此項費用不存在。

3、公務用車費

我局在公務用車方面，嚴格執(zhí)行節(jié)假日公務車輛封存?zhèn)浒钢贫龋徊淮嬖诠嚾胨綉粜袨椋徊淮嬖谶`規(guī)購車、豪華裝修車輛情況；不存在利用職權向企業(yè)調(diào)換、借用、租用汽車行為；對車輛實行定點維修和加油卡制度，1-6月公務用車費實際支出*元，同比下降*。

三、下一步工作措施建議

一是嚴格按照中央、省委省政府、縣委縣政府關于厲行節(jié)約各項政策規(guī)定的要求，堅持勤儉辦事，降低公務活動成本，堅持依法依規(guī)，總量控制，取消不必要的公務活動；堅持公開透明，接受各方監(jiān)督。

二是進一步加強預算管理制度，增強預算執(zhí)行的嚴肅性，提高預算執(zhí)行的準確率，杜絕超預算或無預算安排支出。三是進一步加強公務接待管理。堅持公務接待審批制度，嚴格審批流程，堅持事先報批、核定標準、定點接待，嚴禁超標準和隨意招待。

四要進一步完善公務卡結算制度。實現(xiàn)公務卡結算全覆蓋，杜絕隱患空間，增強公務支出的約束力。

五是進一步規(guī)范財務管理制度。公務費用支出實行計劃管理，規(guī)范批報手續(xù)，實現(xiàn)財務管理的科學化、規(guī)范化、節(jié)約化。

第五篇：三公經(jīng)費自查報告

三公經(jīng)費自查報告

三公經(jīng)費>自查報告

（一）根據(jù)市紀委《關于開展“三公”經(jīng)費專項檢查的通知》要求，我局對20**年至20**年2季度公務接待費、外出學習>培訓參觀考察費用、公車購置及運行費進行了自查。現(xiàn)將具體情況匯報如下：

一、提高思想認識，加強組織領導

為進一步搞好“三公”工作，我局成立了以書記、局長李立安為組長、副局長彭勝輝為副組長、其他班子成員和各股室負責人為成員的“三公”經(jīng)費管控工作領導小組，今年年初重新下發(fā)了《公務接待管理辦法》和《公務用車管理辦法》等各項>規(guī)章制度，嚴格實行會審聯(lián)簽制度，從制度對全局支持進行規(guī)范，確保“三公”各項要求落到實處。

二、強化工作落實，嚴控“三公”經(jīng)費

1、會議及公務接待費用

我局20**年會議及接待費用預算為7.2萬元，20**年會議及接待費用預算為6.24萬元。我局20**年會議及接待費用為40.5萬元，20**年會議及接待費用為53.5萬元，20**年1-6月會議及接待費用支出14.3萬元。

我局對公務接待費用實行會審聯(lián)簽制度。接待安排先由需接待部門的經(jīng)辦人員向領導請示，由辦公室統(tǒng)一安排，報銷時必須由經(jīng)辦人員、會審聯(lián)簽小組會簽，經(jīng)分管領導審批后，財務股核報。經(jīng)調(diào)查，我局不存在公款大吃大喝及參與高消費娛樂、健身等情況，支出偏高的原因：按上級要求，我局開展了多次公路專項整治行動，上級檢查多，部門聯(lián)系公務接待較多；路政巡查加班餐費等共同導致。

2、外出學習培訓參觀考察情況

20**年外出學習培訓11次共96人花費49011元，20**年外出學習培訓14次共36人花費21361元，20**年1-6月外出學習培訓1次共1人花費1300元。除20**年自行組織退休老同志考察學習、黨員學習以外，其余都為參加省、市組織的學習培訓，無國（境）外學習事項，且呈逐年遞減趨勢。

3、公務用車購置和運行費用

我局20**年車輛購置及運行費用預算為6萬元，20**年車輛購置及運行費用預算為3萬元。我局20**年車輛購置及運行費用為18.7萬元，20**年車輛購置及運行費用為17.7萬元，20**年1-6月車輛購置及運行費用為16.8萬元，其中，20**年5月，因路政大隊2006年由省局統(tǒng)一配置的獵豹皮卡車使用年限過長，使用頻率高（已行駛31萬多公里），車輛狀況極差，已無法正常運行，經(jīng)市局同意，我局購置大眾上海大眾朗逸汽車1輛，價值10.7萬元，嚴格按照控購手續(xù)，經(jīng)市財政局控購辦同意購買。支出比例偏高的原因一是我局屬于公路管養(yǎng)部門，需長期對公路沿線進行巡查和執(zhí)法，造成使用費用偏高；二是車輛因使用年限長、頻率高，車輛狀況較差，造成修理費用偏高。

我局對公車購置及運行費用實行單列記賬，定點維修、定點加油、統(tǒng)一>保險和統(tǒng)一報廢更新制度。經(jīng)查，我局在自查自糾階段如實登記上報公務車輛情況；節(jié)假日嚴格執(zhí)行公務車輛封存?zhèn)浒钢贫龋徊淮嬖诔瑯藴逝鋫涔嚮蚝廊A裝飾公務用車行為；不存在公車入私戶行為。

三、積極完善監(jiān)管，共建長效機制

根據(jù)自查結果，我局對嚴格“三公”支出管理，提出了八項強化措施。

一是提高工作效能。增強行政成本意識，努力提高執(zhí)行力，超前謀劃，按時保質(zhì)完成各項工作任務。

二是加強對會議經(jīng)費的管理。控制會議時間、會議規(guī)模，盡量利用機關會議室，能夠簡化會議形式的一定要簡化。

三是加強對考察及差旅費的管理。控制出市、縣參加會議、考察的人數(shù)，不安排沒有實際意義的公務考察活動。出差之前提前填寫出差申請單，作為報銷時的依據(jù)。

四是加強對公務車輛的管理。規(guī)范和控制公務用車修理、用油等行為，修理前報機務股并填寫修理審批單，并到定點機構進行修理；節(jié)假日和不使用時車輛一律停放到機關院內(nèi)。

五是加強用水用電管理。對空調(diào)、照明、用水等進行統(tǒng)一管理，提倡節(jié)約用水用電。

六是控制公務接待費用。嚴格按照“公務接待管理辦法”中的審批程序進行接待，嚴格控制接待標準。

七是規(guī)范大宗購置及辦公用品管理。大宗商品購置一律按政府采購規(guī)定實施，辦公用品采購實行定點采購，需要辦公用品的股室填寫辦公用品采購單，經(jīng)分管領導批準后，統(tǒng)一由辦公室進行采購。

八是規(guī)范>財務管理。公務費用支出實行計劃管理，規(guī)范批報手續(xù)，實行“一支筆”審批和財務公開制度。

三公經(jīng)費自查報告

（二）根據(jù)省、市紀委通知要求，我區(qū)對公務活動中涉及的“三公”經(jīng)費有關情況匯報如下：

一、“三公”經(jīng)費管理情況

20xx，我區(qū)“三公”經(jīng)費共發(fā)生70.2萬元。其中公務用車運行費68萬元，公務接待費2.2萬元，沒有公款出國（境）事項發(fā)生，此項費用不存在。

二、“三公”經(jīng)費管理辦法

我區(qū)公務用車運行費實行定額管理，處級領導專車運行經(jīng)費每年2.5萬元，部門公務車經(jīng)費每年1.5萬元，憑據(jù)核銷，超支不予處理。

公務接待費我們以林業(yè)局經(jīng)營收入為基數(shù)，按照稅法規(guī)定，計算出當年公務接待費可以發(fā)生的最高額度，并把接待費用控制在最高額度以內(nèi)。具體管理中，本著從嚴管理、勤儉節(jié)約、圓滿待客的原則，制訂了一系列制度和規(guī)定，強化公費招待審批制度，加強公費接待部門和接待標準的管理，既加強了業(yè)務招待費的使用管理，又促進了有關工作的順利開展。

三、“三公”經(jīng)費管理成效

通過各個環(huán)節(jié)的管理和控制，我區(qū)20**年“三公”經(jīng)費管理取得良好效果，即節(jié)約了資金，又發(fā)展了業(yè)務，在拓展外部市場，協(xié)調(diào)和密切各方關系上取得了可喜成績。

今年我局將會繼續(xù)嚴格控制“三公”經(jīng)費，按照上級的要求，繼續(xù)深化部門預算改革，強化制度建設，完善預算分配機制，進一步加強“三公”經(jīng)費預算的編制和執(zhí)行管理，大力推進建立和完善厲行節(jié)約的長效機制。

三公經(jīng)費自查報告

（三）一、部門基本情況

（1）、部門職能

（一）貫徹執(zhí)行國家有關>交通運輸業(yè)發(fā)展的方針、政策和法規(guī)，擬訂全市公路、水路交通運輸行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、方針政策并組織實施。

（二）擬訂全市公路、水路交通運輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃，中長期計劃和計劃并監(jiān)督實施；負責公路、水路交通運輸業(yè)統(tǒng)計和交通運輸信息化建設，承擔戰(zhàn)備支前運輸?shù)挠嘘P工作。

（三）指導交通運輸業(yè)體制改革；培育和管理交通運輸市場和交通基礎設施建設市場，維護公路、水路交通運輸業(yè)的平等競爭秩序；調(diào)控和平衡全市交通運輸運力；引導交通運輸業(yè)優(yōu)化結構和協(xié)調(diào)發(fā)展；指導交通運輸業(yè)協(xié)會工作，發(fā)揮交通運輸業(yè)協(xié)會的功能和作用。

（四）負責全市公路、水路的運政和路政管理，統(tǒng)一管理城鄉(xiāng)公路、水路客貨運輸；管理城市客運（城市公共交通和出租車）；加強交通運輸服務業(yè)的管理，指導公路、水路交通運輸業(yè)>安全生產(chǎn)和應急管理工作；對重點物資運輸和緊急客貨運輸進行調(diào)控。

（五）負責市屬公路、水路交通基礎設施的建設、維護、工程質(zhì)量與安全監(jiān)督管理。組織對交通基礎設施建設、市重點公路、水路交通工程建設及客貨運輸站場的管理。

（六）負責全市汽車維修市場的行業(yè)管理。

（七）負責全市水上港航監(jiān)督、船舶檢驗、船員培訓考核及交通安全管理和船舶維修市場管理。

（八）開展全市交通行政執(zhí)法監(jiān)督、檢查。

（九）貫徹交通運輸業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃和技術經(jīng)濟政策；監(jiān)督實施交通運輸技術標準和規(guī)范；組織對交通基礎設施建設發(fā)展的重大科技項目攻關和成果推廣，指導重大技術引進和創(chuàng)新工作。

（十）承辦市委、市人民政府和上級業(yè)務部門交辦的其他事項。

（2）、機構設置

我局下設3科1室即業(yè)務科，法規(guī)科，技術安監(jiān)科，辦公室。

（3）、人員情況及增減變動原因

清鎮(zhèn)市交通運輸局屬獨立核算機構，年末行政在職人員12人，離休1人，退休8人，行政計21人；技術管理所在職人員6人；公路管理所在職人員8人，退休2人，計10人；遺屬2人，共計39人。

二、部門預算安排情況說明

（一）收入預算說明

20**年收入預算2041.57萬元，全部為公共財政預算撥款收入。

（二）支出預算說明

20**年支出預算2041.57萬元，其中：基本支出747萬元，項目支出1294.57萬元。

20**年項目支出預算1294.57萬元，用于公路養(yǎng)護、對城市公交補貼、農(nóng)村道路客運補貼、出租車補貼、農(nóng)村道路建設、行政單位醫(yī)療、農(nóng)村基礎設施建設等方面。

三、部門預算中“三公”經(jīng)費安排情況

（一）公務接待費支出預算20萬元。具體支出內(nèi)容：執(zhí)行公務和開展業(yè)務活動發(fā)生的公務接待費用，其他按規(guī)定開支的各類公務接待費用。

（二）公務用車運行維護費支出預算15.7萬元。具體支出內(nèi)容：行政調(diào)研、執(zhí)法監(jiān)督、交通基礎設施建設、因公出差、四幫四促等發(fā)生的公務用車運行維護支出和其他按規(guī)定開支的公務用車運行維護支出。

（三）因公出國（境）費、公務用車購置費由我市實行統(tǒng)籌管理、總額控制，20**年我單位無預算。