第一篇:昆山市煙草專賣局2009年政府信息公開工作年度報告
昆山市煙草專賣局
2009年政府信息公開工作年度報告
2009年,我局按照《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)的具體要求,進一步加強信息公開的力度和效率,現將我局全年的信息公開情況匯報如下。
一、概述
自2007年起,我局開始開展政府信息公開工作,一年多來,我局信息公開各項工作均有序展開,政府公開咨詢、申請以及答復等工作順利開展。
二、政務信息公開情況
2009年,我局通過昆山市人民政府信息公開網站共發布政府公開信息10條,其中,政策法規欄目發布5條,規劃計劃欄目發布1條,業務工作欄目發布3條,其他欄目發布1條。
2009年,我局共收到群眾來信6封,其中市長來信3封,所有群眾來信均在規定的期限內進行了答復。
在信息公開的過程中,我局始終把握堅持公開應公開的信息內容,對公開的信息進行嚴格把關和篩選。一年來未收到群眾申請公開未予以公開的政府信息的要求,沒有發生因政府信息公開申請而發生的行政復議、行政訴訟等情況。
三、存在的問題及改進措施
雖然在過去的一年中,我局的信息公開工作在領導的重
視和大家的努力下,收到了一定的效果,但是依舊存在著一些不足:一是信息公開的內容需要進一步完善;二是信息公開的及時性需要進一步提高。
針對這些不足之處,我們在2010年將加大力度,形成信息公開機制,進一步做好信息公開的工作。
1、統一認識,認真規范公開流程。我局將進一步按照“公開為原則,不公開為例外”的要求,進一步規范信息公開操作流程,對信息公開的內容進行梳理和維護。使群眾能夠及時得到有效的政府公開信息。
2、落實責任,及時更新信息公開內容。我局將通過人員配置,由專人負責信息公開這一工作,及時更新增加信息公開的內容,力爭做到信息公開不遺漏、不缺失、不滯后。附件1:
主動公開政府信息情況統計表
附件2:
依申請公開政府信息情況統計
第二篇:昆山市煙草專賣局(營銷部)
昆山市煙草專賣局(營銷部)二OO八工作總結
2008年是全面貫徹落實黨的“十七大”戰略部署的第一年,也是國家局提出建設“嚴格規范、富有效率、充滿活力”的中國煙草的第一年。煙草行業的改革與發展進入了新的階段,我們面臨著更為嚴峻的挑戰和更加艱巨的任務。08,我們認真學習貫徹黨的“十七大”精神,深入落實科學發展觀,以更加飽滿的工作熱情、更加堅定的工作信心,投入到全年各項工作中。回顧即將過去的2008,昆山市局(營銷部)主要做了以下工作,簡單總結如下:
一、經濟運行健康發展,綜合實力不斷增強。
今年蘇州市公司提出業務經營工作的核心是要堅持科學發展,進一步鞏固經營市場理念,正確處理銷量、結構、效益三者關系,優化操作流程、提高經營質量,完善調控手段,實現“銷量稍快增長,結構適當控制,效益平穩增長”。按照這一總體思路,我們在上級單位的指揮協調下,繼續調整工作思路,轉變觀念,深化改革,加快創新,促進和諧,落實“與客戶共創成功”的服務理念,以更加開放和寬廣的視野來開展各項工作。以管理為主線,以創新為動力,整體提高網絡的管理水平,全面提供優質服務,明顯提升網絡平臺,進一步提高駕馭市場能力,優化資源配臵,提升隊伍整體素質,增強企業競爭實力。
今年1-11月份,我營銷部共銷售卷煙48641箱,同比去年的45627箱上漲了6.616%,銷售金額90788萬元,同比去年78252萬元,上升了16.02 %。實現稅利30123萬元,同比去年25937萬元,上升了16.14 %;其中利潤25226萬元,同比去年21449萬元,上升了17.61 %。
總體來說,銷量實現穩步增長,銷售結構提升較快。在去年年底業務整合后,今年我們嚴格按照上級要求,較好地滿足了市場供應,進一步緩解了市場供求矛盾,不斷提升客戶滿意度。
除了業務經營方面,我們另一方面的工作重點是在營銷配送方面。按照年初工作會議上級部門的要求,08,我們開展了一系列卓有成效的工作:
(一)提供優質服務
今年我們繼續堅持“客戶經理、市場經理負責制”,圍繞客戶訂單需求,更加注重分析客戶、分析品牌,把握市場動態,幫助客戶分析市場,提高卷煙零售效益,用服務溝通客戶,用服務凝聚客戶,并進一步拓展服務范圍,豐富服務內涵,誠心對待客戶,贏得了廣大客戶的肯定。在貨源與市場需求矛盾仍無法得到解決的情況下,大家都能克盡職守,認真做好解釋與服務工作,為昆山煙草的穩定和諧發展做出了貢獻。
配送人員簽訂“優質服務承諾書”,將客戶利益擺在首位,始終以為客戶提供優質服務為第一宗旨。在送貨員中開展學習“送貨經”、2 進行技能測試等活動,提高了配送人員的服務意識和服務水平;定期走訪零售戶,了解送貨工作的情況,發現問題及時解決;對個別送貨車輛不能到達的客戶進行實地察看,落實簽訂代收協議書,使客戶對送貨員的滿意度基本達到100%。
(二)零售業態分類
按零售業態分類工作是蘇州煙草銷售模式的又一次重大的變革,為了確保正式實施能順利開展,我們所有營銷一線人員吃透文件精神,準確把握界定標準。遇到界定模糊、概念不清的情況,我們多次組織召開專題會議進行研討,大家集思廣益、群策群力,順利地完成了全部5130戶零售客戶的分類工作。12月8日,新的供貨辦法將開始實施,我們在零售戶中了進行廣泛徹底的宣傳發動,讓每個零售戶都能及時了解新的行業政策,我們也做好了新舊模式更替可能產生的投訴、咨詢的準備,確保保質保量地做好這項工作。
(三)需求預測
需求預測工作從下半年開始,逐步納入營銷人員的月度工作。按照要求,客戶經理與每一位零售客戶進行充分溝通后,填報客戶下個月的真實需求,從而匯總成整個大市范圍內的總需求,為下個月的計劃調整和卷煙投放提出參考。通過需求預測,營銷人員幫助客戶及時調整營銷策略,開展更具針對性的走訪。我們還要求每位營銷人員月末撰寫一份詳細的市場分析,做到月初有預測、月末有總結,工作更完備更充分。
(四)推廣網上訂貨
在推廣網上訂貨工作上,領導高度重視,召開了專題會議進行任務布臵,將這項工作作為貫穿全年工作的目標來抓。首先要觀念上重視,其次策略上要得當,最后要宣傳發動要廣泛。經過所有人員的共同努力,目前我們的網上訂貨率已達到了83.85%,領先于蘇州的整體進度,得到了上級領導的一致好評。
(五)倉儲工作
配送部上半年的工作主要是卷煙的進、出、存,倉儲是非常重要的一方面。為了做好工作,我們開展了一系列具體措施:
1、認真貫徹上級領導對倉儲工作的要求,通過例會制度,及時傳達上級精神,使工作人員都能明確工作方向及目標,提高對倉儲工作重要性的認識。
2、明確分工、完善制度。根據上級要求及部門特點,完善卷煙出入庫制度,做到手續完備、責任明確。對卷煙庫存日結日清,確保卷煙出入庫準確無誤。
3、切實做好“一號工程”,把好卷煙進貨掃描關。嚴格按進貨、掃描流程操作,保證了今年上半年卷煙進貨無漏掃、無差錯的情況發生。半年共完成了五萬箱卷煙的吞吐量。
二、專賣監督管理職能逐步完善,內管工作全面加強。
2008年,我局認真貫徹省局、蘇州市局工作會議精神和市打假辦08打假工作要求,緊緊圍繞“打假破網要有新突破”的總體目標,真抓實干,攻堅克難,打假工作取得新的成效。今年1-11月,我局共查處各類違法案件578起,查獲各類卷煙共計54609.4條,4 案值624.58萬元。其中無證運輸9起,案值120萬元,真煙9930.4條,查獲假冒卷煙44679條,標值504.58萬元。刑拘涉案人員5人,逮捕3人,取保候審2人,判刑6人,有力的打擊了不法煙販的氣焰,為昆山煙草市場的有序、穩定發展奠定了良好的基礎。
(一)、加強市場監管,進一步提高市場凈化水平。
由于我市地理位臵特殊,交通網絡便捷,人口流動和卷煙消費量大,給我市場監管工作帶來了一定難度。因此在認真分析形勢后,我們采取了多種手段加強對市場的監管,制定了嚴密的監管措施和各個時期的工作重點,扎實細致地開展打假工作。同時實行“劃片包干、責任到隊、落實到人”的市場管理模式,進一步明確責任。市場凈化率反映了工作的深度和力度,體現了工作責任心和工作質量,通過深入了解市場現狀,區分不同地段、不同類型的零售戶,采取有效的工作方式,加強對市場的管理。至今為止,市場檢查共出動5千多人次,檢查戶數2萬多戶次。使全市卷煙零售市場的凈化情況得到了明顯的改觀。
(二)、開展專項整治、規范卷煙市場秩序。
我局不但著力于市場監管,而且積極投入到省局制定的“閃電一號”、“閃電二號”、“閃電三號”集中整治活動中,在每次行動中按照省局、蘇州市局的相關要求,擬定行動預案、成立行動領導組、對專項行動的開展作動員、對行動作具體安排、對工作紀律作反復強調。并按照行動預案要求,建立完善了稽查、堵截、巡查工作機 5 制,緊緊圍繞清理整頓卷煙市場,查處無證照經營卷煙和經營假、私、非卷煙行為,打擊制售假冒卷煙網絡和經營非法卷煙網絡開展工作。突出重點對象、重點地區、重點時段,加快檢查頻率,加大檢查力度,以打擊公開擺賣假煙、走私煙為重點,兼顧對無證戶的整治清理,強化了對假煙活動多發地段的整治監管,同時對“名煙回收”店進行集中整治,有效地遏止了各種違規經營行為并取得了較好的效果。三次行動中共出動打假人次1451人次,查獲違法案件172起,查獲假煙15616條,標值113.53萬元。其中5萬元以上案件2起,10萬元以上案件4起。
(三)、繼續加大配合協作力度,有效打擊售假網絡。今年來,我局積極與公檢法等有關部門進行溝通,打假網絡機制運作日趨完善,追刑力度不斷提高,有效地打擊了制假售假煙販的囂張氣焰,我市卷煙市場得到了進一步凈化。08年,刑拘涉案人員5人,逮捕4人,取保候審2人,判刑6人。
(四)、堅持依法行政,認真做好行政許可工作,落實“兩集中三到位”工作。
今年我局積極響應昆山市人民政府提出的“兩集中三到位”工作,認真落實、努力貫徹,使“兩集中三到位”工作取得實效,提高了工作效率,更好地規范了行政權利的行使,更好地為人民群眾提供了服務。截止11月底,我局共新辦煙草專賣許可證375份,變更854份,延期1332份,注銷1221份,停業645份,歇業3份,6 無一例因違規辦證而被投訴。
(五)、遵循公正、公開的原則,做好案件審理工作。組織案審人員學習《行政處罰法》、《行政復議法》及《煙草專賣行政處罰程序規定》等相關法律法規,認真領會其精神要髓,處理案件做到:事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、程序合法。今年1至11月份共查處各類案件578起,已結案441起,結案率為76.3%。
三、加強支部建設和干部隊伍建設,推進反腐倡廉工作。
(一)、強化黨支部思想、組織和作風建設,爭創五好黨支部。昆山市局黨支部在蘇州市局黨組的領導下,按照市級機關黨委的統一部署和總體要求,圍繞中心工作重點抓好本局黨支部思想、組織和作風建設,緊密結合自身業務工作的特點和黨員實際,積極組織開展活動,取得了一定成績。
我局認真組織開展理論學習,努力提高黨員干部思想政治素質和業務素質。黨支部堅持政治理論學習和業務知識學習相結合,集中學習和自學相結合,通讀精讀原著和專題研討相結合的學習原則,注重創新方式方法,組織開展了一系列業務學習,努力提高黨員干部理論修養和業務素質。以提高黨員干部綜合素質、履職能力和服務水平為目標,進一步推進學習型機關建設。
(二)、深入開展黨風廉政建設,增強拒腐防變能力。昆山市局堅持以人為本、標本兼治、綜合治理、懲防并舉的方 7 針,積極開展多項舉措,加強廉政建設工作。一是根據蘇州市局和昆山市懲治腐敗廉政建設領導小組辦公室的要求,認真開展“查找廉政風險,建立防控機制”工作,貫徹預防為主的方針,最大限度地把違規違紀問題解決在萌芽狀態。全體人員認真參與,明確崗位職責,查找廉政風險,建立防范機制,時刻提醒黨員干部遠離腐化墮落。二是完善政務公開。將企業重大活動、基建工程、物資采購等內容予以公開,接受群眾監督,切實保障干部職工的知情權、參與權和監督權。四是開展警示教育。通過生活中的真實案例,進行直觀形象的反腐倡廉教育,增強拒腐防變的自覺性。五是層層簽訂黨風廉政責任書。全面落實黨風廉政責任制建設的責任網絡。
同時,積極開拓創新。今年全體專賣工作人員簽訂了《“廉潔自律文明執法”承諾書》,營銷管理人員和配送服務人員制定了優質服務承諾細則,自愿接受來自各方的監督,努力做到廉潔奉公、務實高效、奉獻社會。
全年,在黨風廉政建設和反腐倡廉方面做了大量扎實的工作,為完成各項工作任務提供了政治保障。在蘇州煙草系統的黨風廉政考核中,取得了總分95.2分的高分。
四、響應國家號召,盡自身綿薄之力。
(一)、積極應對雪災,保障各項工作平穩有序開展。年初伊始,連續普降暴雪,遭遇五十年一遇的罕見風雪和冰凍災害,罕見的雪災給交通安全和正常工作帶來極大的不利影響。我 8 局(營銷部)積極采取了各項有效措施,抗雪災,保安全,克服雨雪惡劣天氣給工作帶來的巨大困難,確保各項工作任務的順利完成,面對雪災,昆山市局還積極響應昆山市委市政府的號召,多次組織員工自帶掃帚、鐵鍬走上街頭,鏟冰清雪,對抗雪災,為市民出行創造良好環境,共出動人員達百余人次。嚴冬,大家不畏嚴寒,辛勤勞動,樹立了昆山煙草良好的社會形象。作為路長單位,我們還分發通知要求到轄區內每一家單位,號召他們一起行動起來,掃雪凈街,維護道路暢通。
(二)、心系汶川災區,積極捐款,奉獻愛心。
5月12日,四川省汶川縣遭受里式8.0級嚴重震災,災情牽動了全體昆山煙草人的心。昆山全體職工迅速行動起來,紛紛慷慨解囊,以愛心捐款和特殊黨費的形式,分別籌集款項23000元和10400元,為支持災區抗震救災和災后重建盡自己的一份心力。幫助災區人民恢復生產、重建家園。兩次愛心行動展現了昆山煙草人強烈的社會責任感和真誠的愛心,在祖國最需要的時刻,在災區人民最困難的時候,盡自己的綿薄之力,與災區人民共度難關。
(三)、開展“潔環境、守秩序、迎奧運”活動。
8月份,舉世矚目的北京奧運會勝利召開,這是全中國人民的驕傲。在奧運前夕,昆山營銷部積極開展了“潔環境、守秩序、迎奧運”活動,號召全員講究文明、促進和諧,以昂揚、樂觀、陽光的精神面貌迎接奧運會的到來,展示煙草人的文明形象,9 此活動一是清潔環境衛生。組織人員開展大掃除,確保室內外整潔衛生,凈化、美化、亮化環境;二是維護交通秩序。加強對全體職工尤其是駕駛員的教育,號召大家自覺遵守各項交通規則,以自身的行動維護良好的交通秩序;三是弘揚文明新風。“講文明,改陋習,樹新風,塑形象”,號召大家共同學習,養成文明禮儀好習慣,弘揚高尚的道德風尚。
五、健全完善內部管理,企業運行進一步規范。
(一)、積極貫徹新勞動合同法,加強煙草從業人員管理。自2008年1月1日起,煙草從業人員統一納入蘇州金葉物流公司簽訂勞動合同,為保證此項工作順利完成,我們做了大量的宣傳解讀和具體工作,首先認真學習新《勞動合同法》,準確理解新條款,正確貫徹新精神。其次,認真清理、核對員工的檔案,完備員工資料,積極與昆山市勞動局、社會保險公司等部門溝通協調,以“和諧煙草人事管理”為目標,理順勞動關系,保證勞動手續順利交接,努力建立用人單位與勞動者雙向選擇的勞動用工制度。
今年5月,因蘇州煙草系統物流整合工作需要,昆山市局(營銷部)減員十多名。為順利做好這一項工作,我們做了大量思想工作,認真了解人員的思想動態,耐心解釋減員的原因,努力爭取大家的理解。最終,我們平穩的完成了這一次減員工作。一共與十七名煙草從業人員解除了勞動合同。
(二)、圍繞全年安全無事故的目標,認真抓好安全工作。
圍繞全年安全無事故的目標,認真抓好安全工作。加強安全管理工作既是維護穩定、保障發展的需要,又是一項長期的重要任務。我們始終把安全工作作為重中之重,切實抓緊抓好。根據上級要求,我局(營銷部)制定了《特發公共事件應急預案》。全員簽訂了2008安全目標管理責任書,責任落實到人。
上半年,昆山煙草將大樓原來配備的315KV的變壓器增容至500kv,以保障安全。同時繼續以防火、防盜和機動車輛、卷煙倉庫為重點,強化安全檢查和監督。深入開展安全教育,提高干部職工的安全意識,尤其強化安全專業崗位人員的技能培訓,嚴格執行各項規章制度和操作規程,以保證全年的安全工作目標得以順利實現。
2008年,我局(營銷部)還認真落實社會綜合治理工作目標和要求,開展了創建“平安單位”、“健康企業”活動,實現了全年無責任事故。并于年初開展了不穩定因素的排查工作,預防矛盾產生,維護了企業安定團結的局面。
此外,我們在信息化、老干部、勞資人事、工會工作、技能鑒定、宣傳報道、行政后勤、會務接待等方面也取得了良好的成效。
在全體干部職工的共同努力下,2008年昆山市局(營銷部)順利完成各項工作任務。在回顧成績的同時,我們也應清醒地了解和面對當前的形勢與發展中的問題。面對新的形勢和任務,全體干部職工的觀念有待于進一步更新,內部管理的制度有待于進一步細化 11 等等。
下一昆山煙草要堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想,認真貫徹黨的十七大和上級煙草工作會議精神,以科學發展觀為統領,完善企業運行機制,優化資源配臵,加快推進“三大戰略”,力求在營銷服務、市場監管、內部管理、員工隊伍建設和企業文化建設等方面取得新突破,努力實現科學發展和諧發展。加快構建“嚴格規范、富有效率、充滿活力”的昆山煙草。
二OO八年十二月八日
第三篇:煙草專賣局工作報告
立足本質 銳意進取 持續規范 依法行政 努力提升##煙草專賣工作水平
同志們:
這次會議的主要任務是傳達貫徹##年全市煙草專賣工作會議精神,總結我局##年專賣工作,分析當前專賣工作存在的困難和問題,安排部署##年工作。受局(公司)黨組委托,下面,我向大會作工作報告。
一、傳達全市專賣工作會議精神
(一)、##年全市煙草專賣管理工作回顧
1、內部監管取得新進展
通過全面完成專賣內管信息系統的建設,內管長效機制的健全,市局內管辦查處違規經營案件3起,通報批評1起,各區縣單位自查16起,處理25人。與##年相比,案件數和處理人數均有所下降,說明專賣內管作用得到進一步發揮,兩煙生產經營人員的自律規范意識明顯增強。
2、打假破網取得新突破
去年,專賣工作以“打源頭、端窩點、破網絡、抓主犯”為指導思想,通過深化部門協作機制,完善破網獎勵政策,繼續保持打假高壓姿態,全市查處違法案件14686起,假冒卷煙4525萬支,事物案值7000萬元。搗毀制假窩點7個,查獲煙機19臺套,刑拘193人(##年刑拘138人),逮捕
150人(200年逮捕87人),查獲5萬元以上大要案件132起,破獲網絡36個,其中國家級22個,市級14個。在全市范圍內有效遏制了制假售假上升勢頭。
3、市場監管出臺新舉措
去年,全市各級專賣調整思路,堅持打假破網與市場監管并重的工作方式,大膽創新,建立了“有制度、有流程、有標準、有考核”的監管體系。全市全年共清理名煙店511家,取締45戶,清理娛樂服務場所5000余家,查處違規案件242起,市場秩序得到了明顯好轉基本實現城區主要口岸、街道及中心場鎮無公開擺賣違反卷煙和無證經營現象。
4、基層建設取得新成效
一是市局出臺修訂了全市合理布局條件的規范文件,實現全市布局條件“編寫體例、政策導向、制度內容”三統一,因辦證不公引發的上訪、信訪事件較##年大幅下降,行政許可矛盾突出的不利局面得到根本性扭轉;二是全市12家區縣局順利通過優秀縣級局創建驗收,全市各單位更加重視隊伍素質建設,全市共有495人取得高級專賣管理員資格,898人取得中級專賣管理員資格,鑒定通過率名列全國前茅;三是執法監督進一步加強,使執法水平持續提升,行政處罰案卷優秀率95.3%,較##年提升2個百分點,全市無一列行政處罰或行政許可因違規操作被撤銷或改判。
(二)、當前全市專賣管理面臨的五個問題
1、視野不夠開闊,專賣管理轉型升級的目標已經明確,但各項工作質量還需進一步提升;
2、卷煙打假形勢依然嚴峻,新興經營業態出不窮,維護煙草持續還需下大工夫;
3、專賣內部監管任重道遠,行業自律規范意識仍需進一步加強;
4、專賣隊伍建設不能完全適應行業改革發展要求,隊伍素質有待進一步提高;
5、社會法治建設提速,人民群眾法制意識更高,權利訴求更強烈,提升專賣執法水平、增強服務能力刻不容緩。
(三)、##年全市專賣管理工作主要任務
1、深入推進內部監管
一是認真貫徹《內管工作規范》,完善內管運行模式;二是突出卷煙兩項監管,整治非法流通,加強大戶監管和涉案真品卷煙條碼信息監督,根據系統預警的涉案卷煙線索,認真追查內部違規經營問題;三是加強兩煙經營區縣檢查力度,大力規范煙葉合同簽訂、煙葉移栽面積和煙葉收購行為。
2、深入開展打假破網
全市卷煙打假破網工作要先明確具體任務、工作目標,深化協作機制,加大打擊力度,強化政策保障,關注重點環節,嚴查制假窩點,深化對物流運輸環節的檢查監管,深入開展打擊非法經營煙用原輔材料活動。
3、深入推進市場監管
完善監管體系,引導正確的輿論導向為專賣執法提供創造良好外部環境;抓好專項整治,把“名煙名酒店、娛樂服務場所和鐵路沿線”三大專項行動作為日常監管和打假破網的結合點和突破口;革新監管方法,聯合公安網監部門打擊互聯網售假。
4、深入推進基層建設
今年按照“重心下移、著眼基層、突出服務、加強基礎”的要求一是要以基層網點標準化建設和信息系統改造為抓手,推進基層創優;二是要以技能大賽和作風建設為抓手,提升隊伍素質;三是要以規范執法和考核監督為抓手,提升執法水平。
二、##年全縣專賣工作回顧
##年,在市局和地方政府的正確領導下,在有關部門的大力支持下,我局緊緊圍繞年初市局專賣工作會議精神,扎實有效的開展內部監管、卷煙打假打私和專賣隊伍建設等各項工作,并取得了一定成績。
(一)、夯實基礎、注重細節,突出內管作用 嚴格落實《內管工作規范》,進一步充實了內管工作人員,細化崗位職責,梳理內管工作相關制度,并出臺《舉報制度》、《工作考核辦法》、《教育培訓制度》、《工作報告制度》、《檔案管理制度》、《零售大客戶管理辦法》等制度,把內管
工作納入制度化管理,為內管工作有序開展提供了有利條件;依托內管信息系統平臺,對卷煙購進、落地銷售和煙葉合同錄入、收購情況進行調查,實地核查 戶煙農,對收購期間個別站點的違規現象進行了查處,并依法作出了相應處理,通城煙葉運輸和被盜兩案直接為公司挽回經濟損失3萬余元。
(二)、依法行政、注重過程,市場凈化顯力度
1、市場監管有力度。##年,我局對轄區內的卷煙終端零售市場始終保持高壓態勢,全年出動稽查打假 人次,共查處各類涉煙案件43起,案值5.9萬元,查獲各類非法卷煙450條,罰沒款1.95萬元。其中,成功查出兩起在當地具有較大影響力的假煙案,查獲假冒卷煙中華(軟)20條,中華(硬)8條,天子(軟)2條案值 1.4萬元。震懾了不法分子,穩定了卷煙市場,更加鍛煉了隊伍、鼓舞了士氣。
2、加強法制宣傳和行政許可工作。一是組織開展許可證清理,全年共依法注銷許可證13戶,取締無證經營173戶,基本消除了城鎮及主要公路沿線無證經營的現象;二是堅持許可證新辦集體審議制度;三是組織了3次在縣域內有一定影響力的法律法規宣傳活動,并組織召開了“合理化布局聽證會”,同時還通過客戶會議、專刊、專欄為載體向社會公布和傳遞專賣管理信息。
3、專項整治建機制。全年與公、檢、法等部門共召開協
調會議 7次,開展聯合執法7 次,通過聯合公安工商對轄區內的娛樂場所、名煙名酒店、車站碼頭、零售大戶開展的兩節專項整治活動與公安工商部門加大了合作力度,增進了信息互通水平。
(三)、秉承“三誠”理念,加強隊伍建設。
按照市局“人才興業戰略”要求,結合執法實務,組織開展業務培訓,全年共組織培訓9次,其中專題法制培訓2次。參培率達到100%,并做到了凡訓必考,確保培訓實效。隊伍業務素質和執行力得到有效提升。
(四)、當前存在的一些主要問題
1、局(公司)職工對內部監管的必要性認識不充分,配合不緊密,內管長效機制需進一步加強,考核和問責機制需落實;
2、市場不法分子售假手段日益隱蔽,現有辦案手段已相對滯后,監管手段有待進一步創新。
3、隊伍素質建設方面力度還不夠,專賣管理人員的業務能力有待進一步提高,今后需加大培訓考核力度,建立長效培訓機制;
4、依法行政痕跡化過程不夠細致,文明執法的能力有待進一步提高,另外部分工作人員在行使職能時仍存在重執法、輕服務的工作態度,需要轉變專賣管理人員的認識,提高服務質量;
二、##年全年工作安排
以“兩煙調結構,稅利保增長,管理上水平,對標升位次”為中心,緊密圍繞內部監管、打假打私、市場監督、證
照管理和隊伍建設的工作重點,切實履行職能職責,達到內部經營規范化,市場平穩化,確保“兩煙”經營正常化。
(一)、突出規范,加強內部監管
1、按照內管規定對“兩煙”工作開展進行事前、事中、事后監督管理,規范內部經營行為及時查處各類違法違規案件和上報各類表格、數據。做好各類基礎工作,確保兩煙工作落到實處。卷煙方面:通過專銷信息系統和實地調查。對銷量供貨、虛擬客戶、閑臵證及虛假訂單等不規范行為進行監控和管理。煙葉方面:一是加強煙葉合同監管,防止少簽多種、多簽少種等不規范行為發生。二是加強煙葉工作的各個環節監管,做到規范化,正常化,并做好相關痕跡檔案。
2、每月組織專銷例會一至兩次,互通信息,及時掌握市場動態,保障“兩煙”經營正常有序。
(二)營造氛圍,提升打假打私和市場監管水平
1、市場整治常態化。稽查隊根據轄區實際情況,開展路檢路查、端窩打點、查堵假冒卷煙、走私卷煙和亂渠道進貨卷煙,取締無證經營,加強酒樓、高檔娛樂場所、車站、碼頭、貨運部的管理,維護正常的“兩煙”經營秩序,達到市場三無(無體外循環,無假冒偽劣,無無證經營)。
2、市場監管日常化。稽查員認真開展所轄區域內的日常監管工作,加強對零售市場終端的監督管理,時時對市場進行維護,培養線人,挖掘線索,全年為各類卷煙違法案件
提供線索不低于10起/人,其中無證經營不能超過3起/人。按規定做好轄區內煙草專賣零售許可證的實地核查和日常管理工作,對不亮證經營、無證經營、一證多攤、轉借轉讓許可證、變更經營地址等行為進行監管依照法律法規進行查處,保證市場凈化率。
3、宣傳工作大眾化。加強煙草專賣相關法律法規以及合理化布局的宣傳工作,讓零售客戶知法懂法,守發法經營。寫好市場日志、周志,做好各月工作的小結。由專賣科牽頭,重點加強專賣法律法規,許可證管理、煙草制品零售點合理布局規定、案件處理程序及標準等方面內容的宣傳。以“3.13”、“6.29”“11.24”等慶典日以及客戶會議等活動為載體,加大宣傳力度;通過日常檢查、受理咨詢加強與相對人以及社會各界的溝通,爭取輿論支持,為專賣執法創造有利的外部環境。
4、協作機制長效化。一是在市局指揮中心的統一指揮下,加強各區縣之間的協作,學習打假優秀單位的先進經驗;二是深化與公安部門的協作機制,確保協作力度,特別是與交巡警部門加大信息互通,有效加強物流環節檢查力度;三是深化與司法部門的協作機制,提升追邢力度。
(三)完善機制,強化隊伍建設
1、嚴格執行煙草專賣法律法規,國家局六條紀律,市局五條禁令,做到依法行政,文明執法,全年無一錯案,更
無行政敗訴案件。
2、全年按市縣局規定分季度對專賣執法人員進行內部管理、辦案程序、煙草專賣法律法規和真假煙的識別等綜合素質培訓,提升專賣隊伍整體素質。
3、強化監督考核,完善崗位職責規章,每月嚴格按照績效考核辦法執行加分扣分,杜絕吃大鍋飯的現象,以此提高專賣工作人員執法水平,工作能力。嚴格勞動紀律,遵守上下班制度,不得無故遲到、早退,如有違規行為,一經查實,按公司相關規定予以處罰。
4、認真落實完成市、縣局各項規定任務,及時上報各類信息,在規定的時效范圍內處理并完善各類案件資料。
5、加強專賣打假經費和專賣管理經費的預算管理以切實保障專賣管理各項工作的有序開展。加大辦案設備器材投入力度,保證稽查隊員的基本福利。
煙草專賣管理工作是一項長期系統的工作,我們的目的就是“內管外打,為卷煙銷售創造良好的市場環境。”我們要理清思路,鼓舞斗志,為##煙草全面推進“卷煙上水平”的戰略目標作出不懈的努力。
第四篇:2017政府信息公開工作報告
2017政府信息公開工作報告
2017年,省法制辦緊緊圍繞省委省政府中心工作和本辦重點工作,積極推進政務公開,加強電子政務建設和網絡信息安全建設,著力做好政策解讀和依申請公開,加強對全省政府法制系統政務公開工作的業務指導,取得了良好工作的成效。
一、充分發揮門戶網站信息公開第一平臺作用
(一)及時更新發布應主動公開的政務信息。規范公布2016的部門信息公開報告和部門預決算。根據辦主要領導和機構人員調整情況,及時更新辦領導個人信息、分管內容和有關處室的機構職能。省本級及11個設區市所有的規章草案均在門戶網站公開征求意見。全省政府法制系統制定的行政規范性文件、出臺的政府規章全部上網公開。在省法制辦網站顯著位置設置“重點事項公開”欄目,對由本辦審核后公布的省級各部門的行政許可事項進行重點公開。結合各設區市行政復議體制改革的進展情況,對已經掛牌設立行政復議局的地區,指導修訂《信息公開指南》,并要求在當地法制辦網站上進行公開。印發《關于深化開展行政執法主體確認公告工作的通知》,全省政府法制系統對全省各級行政執法主體進行了確認公告。經統計,全省各級確認公布行政執法主體共計8674個,其中法定行政執法單位4687個;根據法律、法規、規章的授權,具有行政執法職能的單位1897個;依據法律、法規、規章的規定,受委托從事行政執法活動的單位2090個。我辦所有應當主動公開的信息,都與省政府相關信息發布平臺做好了銜接和同步。
(二)嚴格落實工作責任。按照省法制辦《關于加強信息報送和發布工作規定》《門戶網站欄目責任落實方案》《門戶網站和應用系統信息安全及應急處置方案》,進一步落實工作責任,及時發布政府立法、法制監督、行政復議、規范性文件備案審查等政府法制工作信息。同時,積極向中國政府法制網(國務院法制辦網站)報送信息。2017年,中國政府法制網共刊載我省政府法制信息190條。
(三)做好以案釋法工作。下發《關于組織開展“編案例、學案例、用案例”的通知》(浙府法發〔2017〕26號),收集、整理行政復議和行政應訴的典型案例。在省政務服務網不定期發布典型案例,為各地辦案提供參照,積極引導公民理性維權。每季度定期在省法制辦網站公開省本級行政復議決定書,指導全省行政執法部門公開行政處罰決定書。
二、積極開展政策解讀工作
嚴格落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關于建立健全信息發布和政策解讀機制的實施意見》(浙委辦發〔2016〕5號)要求,在省法制辦門戶網站開設“政策解讀”專欄,對《浙江省行政執法證件管理辦法》《關于公布省本級行政規范性文件制定主體清單的通知》《浙江省企業工資支付管理辦法》《浙江省女職工勞動保護辦法》等規章和行政規范性文件進行解讀。在《浙江日報》整版刊登《浙江省行政程序辦法》全文,并在該辦法正式實施前刊載權威解讀文章;在《浙江日報》半版解讀《浙江省國家賠償費用管理辦法》,全版刊登有關行政復議體制改革推進情況的介紹。各地法制辦也就相關地方立法項目進行政策解讀,如舟山市法制辦在《舟山日報》全文解讀《中國(浙江)自由貿易試驗區條例》,湖州市法制辦就《湖州市禁止銷售燃放煙花爆竹規定》進行了解讀。
三、認真做好依申請公開工作
按照省政府辦公廳的要求,及時開通我辦依申請公開受理的集約化平臺。全年共收到在線申請19件,紙質申請4件,所涉內容分別為:要求我辦公開上一政府信息公開工作報告和財務預決算報告、要求對省政府有關行政規范性文件進行解釋、全省法治政府建設有關發文情況、省政府規章清理情況以及行政復議有關文件、受理處室、具體工作人員聯系方式等。其中,4件屬于我辦已主動公開的信息,1件屬于依申請公開的信息,15件不屬于政府信息公開的范疇,2件屬于咨詢類事項,1件要求申請人補正。我辦嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》《浙江省政府信息公開暫行辦法》等有關規定,分別以掛號信的形式致函申請人,就相關事項予以告知。
四、著力完善電子政務平臺建設
全面分析省法制辦現有業務系統的運行和開發情況,有效提升現有業務軟件的運行效能。完成新版辦公自動化系統第一階段的開發,運行辦公系統(OA)的手機APP,初步實現“把工作帶在手上”的目標。根據省委網信辦關于網絡安全的工作要求,對現有18臺服務器進行了網絡安全清查和安全補丁升級,購買了waf防火墻和安全堡壘機,極大的增強了對抗惡意攻擊的防御能力。在黨的十九大和“世界互聯網大會”網絡安全保障任務中有關工作人員24小時值守,累計值班45天沒有出現篡改、停機等網絡安全事故,順利完成保障任務。
第五篇:政府信息公開工作報告
政府信息公開工作報告
XXX年,XXX局在上級部門的正確領導下,認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》以及省市區關于開展政務信息公開文件精神,細化工作措施,拓寬政務公開渠道,推進政府信息公開工作的有效落實。現將我局X政府信息公開工作總結如下:
一、工作概述
(一)組織領導建設情況。為進一步加強對此項工作的領導,加大推行政府信息公開工作的力度。成立了由黨組書記、局長任組長,其他班子成員任副組長,相關職能科室負責人為成員的政府信息公開領導小組。領導小組下設辦公室,抽調法制科和辦公室人員負責日常工作開展,為全面推進政府信息公開工作奠定堅強的組織保障。
(二)建立健全工作機制情況。根據相關文件要求,結合我局實際,完善了《XXX局政府信息公開制度》,出臺了配套的措施,進一步明確在政府信息公開工作中各部門的職責和分工。明確推行政府信息公開工作的時限,按照“合法、全面、準確、及時”的要求公開政府信息,并對已公開的政府信息發生變化或失效時及時更新。
(三)拓寬政府信息公開渠道。按照“公開為常規,不公開為例外”的原則,盡可能的公開工商政府信息。我局積極搭建信息化平臺,通過報刊、網絡、電視新聞等媒體公開政務信息。在局機關大廳設置了政務信息公開板塊,對負責人信息、辦事流程、咨詢電話等進行公示。設立了黨員示范崗、綠色通道等,統一配置了電話、傳真機、意見箱等。設置政務公開公示板,將職責范圍、辦事依據、工作標準、辦事程序、辦事時限、首問負責服務等進行公示。XXX年,我局共設置公示板塊X塊,指南等上萬份,接待各類咨詢XX余人次,工作受到群眾好評。
二、主動公開情況
一年來,我局主動公開了X年各類政府信息XX條,內容涵蓋了隊伍建設、機構職能、行政審批事項等各類信息。其中,工作動態服務信息XX條,新聞報道類信息XX條。
三、依申請公開政府信息情況
為積極穩妥地做好社會公眾提出的政府信息公開申請,我局具體明確了依申請公開政府信息的申請受理部門、申請受理流程、服務方式和內容,進一步規范申請受理程序,明確操作要求和辦結時限,不斷提高服務質量。XX,我局未接到依申請公開事項。
四、收費及減免情況
XX,我局政府信息公開均為免費提供,沒有收取費用。
五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況 截至XX年X月X日,我局未收到有關政府信息公開工作的舉報、投訴、行政復議或行政訴訟。
六、存在問題及改進措施
XX年,XXXX局政府信息公開工作取得了一定的成效,但與上級要求和群眾的期待尚存一定差距:公開信息內容不夠豐富,主要為預防警示、監管服務;工作人員業務水平需進一步提高;運用信息手段開展信息公開的工作力度需進一步加強;長效工作機制建設需要完善。針對存在的問題,下一步,我局將采取以下措施進行改進:一是規范政府信息公開工作,細化工作流程,推進信息公開制度化、規范化。二是加強調研,以社會需求為導向充實公開內容,在信息提供中強化服務意識。三是建設長效工作機制,使政府信息公開實現經常化、制度化、信息化。四是拓寬信息公開途徑,充分搭建信息化平臺,提升信息公開的速度和便捷性。