第一篇：公務(wù)員禮儀修養(yǎng)之語言禮儀規(guī)范2

一、公文的撰制

公文是國家行政機關(guān)的喉舌，也是聯(lián)系政府與群眾和各級行政機關(guān)的重要紐帶。因此基層公務(wù)員撰制公文時必須嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定和要求，任何疏漏都有可能耽誤公務(wù)的執(zhí)行。

（一）內(nèi)容要求

任何類型的公文，不論其發(fā)文機關(guān)和發(fā)文目的是什么，都應(yīng)當(dāng)在內(nèi)容上遵循如下兩條基本指導(dǎo)原則。

1.嚴(yán)守法規(guī)。公文的觀點和內(nèi)容必須符合國家的法律法規(guī)，必須符合黨和政府的方針政策。如果發(fā)現(xiàn)公文所需貫徹的領(lǐng)導(dǎo)意圖與黨和國家的有關(guān)政策法規(guī)相抵觸，應(yīng)及時向領(lǐng)導(dǎo)提出，并予以糾正。如果要提出新的政策規(guī)定，則應(yīng)加以具體說明，切勿使之前后矛盾。

2.真實準(zhǔn)確。公文所反映的情況必須真實、準(zhǔn)確。不僅基本的事實材料要真實，而且具體的細節(jié)、背景、數(shù)據(jù)也要準(zhǔn)確無誤。這就要求基層公務(wù)員深入實際、密切聯(lián)系群眾、實事求是，要克服官僚主義、形式主義和文牘主義，更不可弄虛作假、敷衍了事。

（二）格式要求

公文是一種規(guī)范性極強的應(yīng)用文體，因此基層公務(wù)員在撰制公文時務(wù)必要遵守具體的格式要求。

1.選擇恰當(dāng)文種。國務(wù)院規(guī)定的12類13種公文形式，每一種都有近似但卻有所區(qū)別的格式要求。因此，選擇恰當(dāng)文種是遵守公文格式的基礎(chǔ)。

正如南朝劉勰在《文心雕龍·章表》中所說：“章以謝恩，奏以按劾，表以陳情，議以執(zhí)異”。各種公文體現(xiàn)的是不同的發(fā)文機關(guān)權(quán)限范圍和行文機關(guān)之間的不同關(guān)系，反映了不同的發(fā)文目的。因此基層公務(wù)員在撰制公文時務(wù)必要根據(jù)本機關(guān)的職權(quán)地位和發(fā)文目的選擇恰當(dāng)文種，采取相應(yīng)格式。

2.遵守具體格式。公文講究格式，是公文管理標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化的必然要求，也是公文合法性的保障。概括地說，公文格式可分為文頭、正文、文尾和標(biāo)記這四部分內(nèi)容。

其一，文頭。文頭包括文件名稱與發(fā)文字號。文件名稱，由發(fā)文機關(guān)名稱加“文件”兩字組成，如“中共中央文件”。文件名稱往往用套紅大字印刷，被稱為“紅頭文件”。發(fā)文字號，由發(fā)文機關(guān)代字、年號、文件順序號三者組成。若是幾個機關(guān)聯(lián)合發(fā)文，一般只注明主發(fā)機關(guān)的發(fā)文字號。年號應(yīng)由“〔〕”括注，而不能使用“（）”。

其二，正文。正文包括以下七部分內(nèi)容。

一是公文標(biāo)題。由發(fā)文機關(guān)名稱、事由和文種三部分組成，應(yīng)簡要準(zhǔn)確地概括公文的主要內(nèi)容，體現(xiàn)發(fā)文主旨。例如“公安部關(guān)于在全國公安機關(guān)開展向濟南交警支隊學(xué)習(xí)活動的決定”。如果公文版頭已注有發(fā)文機關(guān)，或已在文尾注明了發(fā)文機關(guān)，公文標(biāo)題即可省略發(fā)文機關(guān)；如果難以用少量文字概括所發(fā)公文的內(nèi)容，或公文內(nèi)容較為簡單，可省略發(fā)文事由。公文標(biāo)題除法規(guī)、規(guī)章名稱需加書名號外，一般不加其他標(biāo)點符號，而以空格代之；標(biāo)題字數(shù)太多，分行書寫時，注意不得將固定詞語拆開分寫。

二是主送機關(guān)。即負責(zé)受理或答復(fù)該公文的機關(guān)。上行文只有一個主送機關(guān)，即文件責(zé)任的直接承擔(dān)者；下行文可有多個主送機關(guān)，書寫于左首頂格處，按級別高低順序排列。

三是正文。是公文的主體，表述公文具體內(nèi)容的部分，寫在主送機關(guān)名稱之后。

四是附件。即附屬于正文的材料，用于對公文的補充或參考。附件名稱要在正文之后注明，附件本身既可單獨成件，也可與文件主體裝訂一起投送。

五是發(fā)文機關(guān)。即公文的法定作者名稱，應(yīng)采用機關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱，寫于正文或附件名稱之后一定距離的右下方。如需以機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人名義行文，則應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)人姓名前冠以職務(wù)。聯(lián)合行文時，應(yīng)將主發(fā)機關(guān)排列在前。

六是發(fā)文日期。用以表明公文的生效時間，寫于發(fā)文機關(guān)下方，使用年月日全稱。

七是印章。即發(fā)文機關(guān)對公文的效力負責(zé)的憑證，蓋于發(fā)文機關(guān)名稱和發(fā)文日期的字面上。

其三，文尾。文尾包括如下三個部分。

一是主題詞。用以標(biāo)示公文的核心內(nèi)容，便于公文的計算機檢索與管理。主題詞不同于公文標(biāo)題，其確定應(yīng)從公文內(nèi)容范疇、主題內(nèi)容、特征和文種這四個方面入手，而不能簡單地從公文標(biāo)題中提取。國務(wù)院辦公廳秘書局于1994年4月修訂出版的《國務(wù)院公文主題詞表》和中共中央辦公廳秘書局于1998年8月修訂發(fā)布的《公文主題詞表》是目前標(biāo)引主題詞的重要依據(jù)。主題詞一般不超過七個，每個主題詞之間要空一格，寫于發(fā)文日期之后，用黑體字印刷。

二是抄送抄報機關(guān)。即除主送機關(guān)外還應(yīng)了解公文內(nèi)容的有關(guān)機關(guān)。上行文為抄報，平行文或下行文為抄送。

三是制發(fā)機構(gòu)和制發(fā)時間。即公文的印制單位和時間，書寫于同一行。單位居左，頂格；時間居右，頂格。

其四，標(biāo)記。標(biāo)記包括四個部分的內(nèi)容。

一是秘密等級。按公文的機密性質(zhì)，公文可分為內(nèi)部文件、公開文件和保密文件三類，其中保密文件又可分為秘密文件、機密文件和絕密文件三等。秘密等級標(biāo)在左上角，以醒目的黑體字印刷。

二是緊急程度。公文有緊急公文和非緊急公文兩類，緊急公文又可分為急公文和特急公文兩等。緊急程度應(yīng)以黑體字標(biāo)在密級上方。

三是閱讀范圍。即以工作需要和保密范圍為依據(jù)所確定的公文的行文范圍和閱讀對象，寫于發(fā)文日期之后，主題詞之前。

四是印刷份數(shù)。指該公文的實際印制數(shù)量，用括號標(biāo)注在文件左下方。

另外，公文紙一般采用16開型（260mm×185mm）于公文左側(cè)裝訂。按慣例，開頭應(yīng)為35mm，地腳應(yīng)為25mm，訂口應(yīng)為22mm，翻口應(yīng)為25mm，版心內(nèi)正文應(yīng)有25行20列。特殊公文，如“布告”、“通告”等用紙大小可視實際需求而定。公文書寫應(yīng)自上而下、自左至右（見例一）。

例一 格式規(guī)范的公文樣式

第二篇：公務(wù)員禮儀修養(yǎng)之語言禮儀規(guī)范18

四、通話的時間

基層公務(wù)員的電話形像不僅體現(xiàn)在準(zhǔn)備的實施、語言的運用和態(tài)度的把握上，而且還反映在通話人時間感的具備上。通話人時間感的強弱往往能間接而微妙地折射出其辦事效率的高低和工作能力的大小。而對時間感強弱的判斷往往可以從如下三方面予以具體把握。

（一）擇時通話

通話時機的選擇看似平常，實際上至關(guān)重要。為確保信息的有效傳達，發(fā)話人應(yīng)根據(jù)通話對象的具體情況選擇適當(dāng)時機，盡量為受話人多考慮一些，尤其要避免打擾對方休息。

一般而言，公務(wù)電話應(yīng)當(dāng)在周一至周五的上班時間撥打，不宜在下班之后或例行的假日撥打，更不能在凌晨、深夜、午休或用餐時間“騷擾”他人。如確有急事不得不打擾別人休息時，務(wù)必在接通電話后向?qū)Ψ街虑浮?/p>

如果是打國際長途，則應(yīng)先計算一下本地與目的地的時差，然后選擇一個合適的時間，應(yīng)盡量照顧對方是否方便，而不可總是以自己為中心。

（二）安排順序

基層公務(wù)員在工作時通常會遇到這樣的情況，即同時有兩個電話待接，而辦公室內(nèi)暫時只有自己一人，這一問題如何應(yīng)付呢？

一般而言，公務(wù)人員可在接聽任一電話前迅速請求隔壁辦公室的同事幫忙接聽其中一個，自己接另一個，接聽完畢后再詢問另一個電話的具體情況。

但為了不影響其他工作人員，基層公務(wù)員可先接聽首先打進來的電話，在向其解釋并征得同意后，再接聽另一個電話，并讓第二個電話的通話對象留下電話號碼，告之稍候再主動與他聯(lián)系，然后再迅速轉(zhuǎn)聽第一個電話。如果兩個電話中有一個較另一個更重要，則應(yīng)先聽重要的一個。例如應(yīng)當(dāng)先聽長途來電再接市內(nèi)來電，先聽緊急電話再接一般性公務(wù)電話等。

不管先接聽了其中的哪個電話，都應(yīng)當(dāng)在接聽完畢后迅速撥通第二個電話，不宜讓對方久等。切不可同時接聽兩個電話，或只聽一個電話而任由另一個來電鈴響不止，更不可接通了兩個電話后只與其中一個交談，而讓另一個在線上空等。

（三）節(jié)約時間

電話作為一種便捷的通訊工具，其目的在于提高工作效率。因此基層公務(wù)員在使用電話時，務(wù)必要做到長話短說，以節(jié)約通話時間。

基層公務(wù)員使用電話要有一個明確的指導(dǎo)思想，即除非有重要問題須反復(fù)強調(diào)、解釋，在正常情況下，一次通話時間應(yīng)控制在3分鐘之內(nèi)。這一做法在國際上通稱為“通話3分鐘”原則，它在許多國家都被當(dāng)作一項制度，要求每一位公務(wù)員嚴(yán)格遵守。

發(fā)話人要貫徹“通話3分鐘”原則，首先應(yīng)當(dāng)在通話前大致估算一下需要多少時間把話講完，如何安排可使通話時間限定于3分鐘之內(nèi)。通話時，發(fā)話人須明確自己的通話主題，言簡意賅地表達清楚，要做到主次分明、詳略得當(dāng)，明確什么該說，什么不該說，什么要多說，什么要少說。說話切勿東拉西扯、漫無邊際，更不可說一些類似“猜猜我是誰”、“知道我找你有什么事嗎”的廢話。如果通話內(nèi)容已陳述清楚，就應(yīng)當(dāng)及時結(jié)束通話，無需嘮叨。

通話過程中，若通話人須取一些相關(guān)資料或暫時離開去辦重要事宜時，應(yīng)在30秒之內(nèi)解決。若超過30秒，須征得對方同意并致以歉意，或先暫時掛斷電話，完事后再撥打過去。

需強調(diào)的是，“通話3分鐘”原則旨在要求基層公務(wù)員通話時用語簡潔、節(jié)省時間，而并不要求通話人刻意追求3分鐘的精確時限?！巴ㄔ?分鐘”原則應(yīng)當(dāng)主要由發(fā)話人靈活把握。

第三篇：公務(wù)員禮儀修養(yǎng)之語言禮儀規(guī)范16

二、通話的態(tài)度

有專家指出，應(yīng)當(dāng)在企業(yè)中發(fā)展一種“電話文化”，即要每一位職員都培養(yǎng)一種把每次電話都看作是一項潛在生意的態(tài)度，其基本要求就是要做到殷勤備至，并認為這將對提高企業(yè)效益產(chǎn)生重大影響。其實，各級國家行政機關(guān)同樣也應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)這種“電話文化”，使各級公務(wù)員都能在通話中對通話對象表現(xiàn)出足夠的耐心、細致、周到和熱情。

（一）耐心撥打

撥打電話時，要沉住氣，耐心等待對方接電話。一般而言，至少應(yīng)等鈴聲響過6遍，或是大約半分鐘時間，確信對方無人接聽后才可以掛斷電話。切勿急不可待，鈴響未過3遍，就斷定對方無人而掛斷電話；也不可響兩三下后就掛斷重撥，如此循環(huán)往復(fù)，似與對方“捉迷藏”，讓人把握不定；更不可在接通電話后埋怨對方，或在鈴響之時心急火燎地念念有詞，責(zé)怪對方。

（二）勤于接聽

基層公務(wù)員應(yīng)當(dāng)勤于接聽，電話鈴一響，就應(yīng)即刻中止手中的工作，拿起記錄的紙筆，及時做好接電準(zhǔn)備。切不可故意讓鈴聲響幾遍再慢吞吞、懶洋洋地伸手去接，否則既怠慢對方，同時也妨礙了他人的正常工作。接電話也不宜過于迅速，鈴響一遍后就立即接聽，會給對方以唐突之感。

接電話的最佳時機，應(yīng)當(dāng)是鈴響兩遍或三遍后，因為此時雙方都已做好了通話的準(zhǔn)備。如果確有重要原因而耽誤了接電話，則務(wù)必向?qū)Ψ浇忉屢幌?，并表示歉意?/p>

須說明的一點是，基層公務(wù)員最好能培養(yǎng)自己較強的聽辯能力，熟悉與自己有著較多聯(lián)系的同志的聲音，一拿起話筒就能立刻聽出對方的聲音并直呼其名，這樣會給對方留下很好的印象，有利于進一步交流與溝通。

（三）解釋差錯

如果發(fā)現(xiàn)自己撥錯了電話，應(yīng)當(dāng)誠懇地向?qū)Ψ街虑?，不可一聲不吭即掛斷電話，更不可怨天尤人，說諸如“倒霉”、“見鬼”一類的話。

如果發(fā)現(xiàn)對方撥錯了電話，切勿責(zé)備對方，而應(yīng)向其解釋，告之本單位或本人是誰。必要而可能時，不妨告訴對方所要找的正確號碼，或予以其他幫助。

如果因線路問題或其他客觀原因而導(dǎo)致通話中斷，則應(yīng)由發(fā)話人迅速重撥一便，不可讓對方久等，并向其解釋、致歉；受話人也應(yīng)守候在電話旁，不宜轉(zhuǎn)做他事，甚至抱怨對方。

（四）殷勤轉(zhuǎn)接

如果接電話時發(fā)現(xiàn)對方找的是自己的同事，應(yīng)讓對方稍候，然后熱忱、迅速地幫對方找接話人，切不可不理不睬，漠然視之，直接掛斷電話。也不可讓對方久等，存心拖延時間。

如果對方要找的人不在或不便接電話時，應(yīng)向其致歉，讓其稍后再撥。如對方愿意，可代為傳達信息，并準(zhǔn)確做好記錄。如對方不愿留言，切勿刨根究底。在解釋所找之人為何不在或不便時，不可過于“坦率”，說如“他在廁所”、“他說他不愿接”之類的話，以免失禮于人或引起誤會。

第四篇：公務(wù)員禮儀修養(yǎng)之語言禮儀規(guī)范17

三、通話的用語

使用電話的過程實質(zhì)上是用語言進行交流的過程，語言是信息傳遞的載體，因此語言的使用是電話形像中的一項重要內(nèi)容。一般而言，基層公務(wù)員在使用電話時都應(yīng)當(dāng)遵循禮貌、規(guī)范、溫和、文雅這四項基本的用語要求。

（一）用語禮貌

用語是否禮貌，是對通話對象尊重與否的直接體現(xiàn)，也是個人修養(yǎng)高低的直觀表露。要做到用語禮貌，就應(yīng)當(dāng)在通話過程的始終較多地使用敬語、謙語。通話開始時的問候和通話結(jié)束時的道別，是必不可缺的禮貌用語。

通話人開口的第一句話事關(guān)自己留給對方的第一印象，因此要慎重對待。一句“您好”可以讓對方備感自然和親切，而一張嘴就“喂喂”個不停，或者詢問對方“有人嗎”，甚至“單刀直入”地盤問“你找誰”、“你是誰”、“什么事啊”等，都是極不禮貌的開場白。

通話過程中，通話人應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況適時選擇運用“謝謝”、“請”、“對不起”一類禮貌用語；通話結(jié)束時須說“再見，”若通話一方得到了某種幫助，則應(yīng)不忘致謝。通話結(jié)束可主動征求對方意見：“就談到這里，好嗎？”等對方說完放下話筒，再掛電話。

(二)用語規(guī)范

基層公務(wù)員的通話用語往往是有一定之規(guī)的，這種規(guī)范性主要體現(xiàn)在通話人的問候語和自我介紹這兩項基本內(nèi)容之上。

例如，發(fā)話人可以這樣自報家門：“您好，我是市郵政局局長郭華林?！彪S后再告訴對方自己找的通話對象：“請問金宇翔先生在嗎？”或者說：“我可以和金宇翔先生通話嗎？”

如果是給尋呼臺打電話或者需要總機轉(zhuǎn)接時，發(fā)話人可說：“小姐您好！麻煩您呼8023，謝謝！”或者說：“小姐您好！請幫我接分機號527，謝謝！”如果是回傳呼，發(fā)話人可說：“您好！我是李云，請問剛才誰呼8023？”

為了使發(fā)話人及時了解其所撥號碼是否正確，或本人是否發(fā)話人所找之人，受話人同樣應(yīng)當(dāng)主動自報家門：“您好！市政府接待處，我是王平。”如果是單位共用電話，則只須報上本單位名稱即可。至于“請問您找哪一位”之類的話，則可說可不說。

（三）用語溫婉

通話時語氣的把握至關(guān)重要，因為它直接反映著通話人的辦事態(tài)度。語氣溫和、親切、自然，往往會使對方對自己心生好感，從而有助于交往進行；語氣生硬傲慢、拿腔拿調(diào)，則無助于工作的順利開展。

為確保信息的準(zhǔn)確傳遞，通話人在通話過程中應(yīng)當(dāng)力求發(fā)音清晰、咬字準(zhǔn)確、音量適中、語速平緩。要做到這一點，通話人應(yīng)當(dāng)在細節(jié)問題上予以充分的注意。例如通話過程中始終使話筒與嘴部保持2—3厘米的間距，就能有效保證音量的適度。

如果自己說話帶有口音，或覺察到對方聽著較困難，就應(yīng)有意識地調(diào)整語速和音量；如果由于種種原因聽不太清對方的話，則應(yīng)委婉地告訴對方：“對不起，我們這邊線路有點問題，我聽不清楚您的聲音，請大點聲好嗎？”對方調(diào)整過來后再向?qū)Ψ街轮x，切不可抱怨對方。

（四）用語文雅

通話過程中，為了不影響他人的正常工作，通話雙方都應(yīng)對自己的說話音量和方式加以控制。既不可大聲嚷嚷、高聲談笑，或者一驚一詫、時高時低，從而打斷他人工作思路，也不可竊竊私語，鬼鬼祟祟，無端吸引他人注意。

除了用語要文雅外，通話人的舉止亦應(yīng)保持文雅。話筒要輕拿輕放，不宜用力摔掛。通話時應(yīng)避免過分夸張的肢體動作，以防帶來嘈雜之聲。

第五篇：公務(wù)員禮儀修養(yǎng)之語言禮儀規(guī)范19

網(wǎng)絡(luò)禮儀

隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展和電腦應(yīng)用的普及，網(wǎng)絡(luò)在人類的生產(chǎn)、生活中扮演著越來越重要的角色。在我國，網(wǎng)絡(luò)已逐漸成為基層公務(wù)員執(zhí)行公務(wù)時所使用的一種高效便捷的基本工具。各級行政機關(guān)的辦公現(xiàn)代化與網(wǎng)絡(luò)化已是大勢所趨。

所謂網(wǎng)絡(luò)，就是將多臺計算機連接在一起，使各用戶之間能通過電子郵件、數(shù)據(jù)庫和其他共享方式得到更好的通訊與交流。網(wǎng)絡(luò)可分為局域網(wǎng)和廣域網(wǎng)兩大類，人們熟知的因特網(wǎng)就屬于廣域網(wǎng)。

網(wǎng)絡(luò)本質(zhì)上是一種無形的聯(lián)系，是不同的電腦用戶進行信息共享、通訊與交流的渠道。任何人在使用網(wǎng)絡(luò)的時候都會直接或間接地影響他人對網(wǎng)絡(luò)的使用。因此，人們在使用網(wǎng)絡(luò)時必須遵守一定的網(wǎng)絡(luò)規(guī)則。這些網(wǎng)絡(luò)規(guī)則，就是網(wǎng)絡(luò)禮儀。

基層公務(wù)員在利用網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行公務(wù)時，同樣要遵守網(wǎng)絡(luò)禮儀。這里所說的網(wǎng)絡(luò)禮儀除了大家應(yīng)當(dāng)普遍遵守的規(guī)則慣例外，還包括基層公務(wù)員因其特定身份而必須遵循的特殊網(wǎng)絡(luò)禮儀。一般而言，基層公務(wù)員應(yīng)當(dāng)遵守下述規(guī)則。

一、特殊的規(guī)則

鑒于自身的特定身份，基層公務(wù)員在上網(wǎng)時除應(yīng)當(dāng)遵守一些眾所周知的基本規(guī)則外，還應(yīng)嚴(yán)格遵循以下三條特殊的規(guī)則。

（一）公私分明

國家行政機關(guān)的電腦是辦公的工具，因此基層公務(wù)員在平時使用網(wǎng)絡(luò)時必須明確自己的上網(wǎng)目的，做到公私分明，不可利用工作之便為個人私利服務(wù)。其基本要求是要遵守“公款公用”和“因公上網(wǎng)”這兩項基本原則。

1.公款公用?；鶎庸珓?wù)員不準(zhǔn)利用公款，以公務(wù)之名購買個人電腦、軟件或支付因私上網(wǎng)的費用。給基層公務(wù)員配備手提電腦，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定行事，不得浪費國家財產(chǎn)。不準(zhǔn)借辦公條件現(xiàn)代化之機和提高個人業(yè)務(wù)水平之名，利用公款參加各種電腦知識、技能培訓(xùn)。

2.因公上網(wǎng)?；鶎庸珓?wù)員不準(zhǔn)占用公家電腦私人使用，為個人謀利，如收發(fā)私人電子郵件，玩網(wǎng)絡(luò)游戲，進行“網(wǎng)上約會”等。尤其不得在閑暇時間，利用單位配給的手提電腦進行娛樂或做其他任何與公務(wù)無關(guān)的事。

在實際工作中，違背上述規(guī)定的現(xiàn)象時有發(fā)生。類似的做法不僅極大地浪費了國家財產(chǎn)，而且使公用電腦和網(wǎng)絡(luò)無法在工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用，基層公務(wù)員因迷戀于網(wǎng)上的“私人作業(yè)”，往往會大大降低其工作效率。

（二）控制時間

基層公務(wù)員在利用網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行公務(wù)時，一定要注意時間的把握，做到擇時上網(wǎng)，適度上網(wǎng)。

1.擇時上網(wǎng)。由于在現(xiàn)有條件下，各級行政機關(guān)使用網(wǎng)絡(luò)往往會占用電話線路，而電話是目前各級機關(guān)最常用的對外聯(lián)絡(luò)工具，因此基層公務(wù)員必須對上網(wǎng)時機的選擇明確把握，如果時機不當(dāng)，例如在平時電話聯(lián)絡(luò)繁忙的時段上網(wǎng)，就會妨礙本單位的對外交流，不僅是對他人的不敬，而且會影響公務(wù)的正常辦理。

2.適度上網(wǎng)。各級行政機關(guān)使用網(wǎng)絡(luò)辦公是為了提高工作效率，但如果基層公務(wù)員長時間使用網(wǎng)絡(luò)，甚至不分晝夜地上網(wǎng)，就會使本單位承擔(dān)較重的上網(wǎng)費用負擔(dān)，增加行政開支，而且同樣有可能造成本單位與外界聯(lián)系的不便。

為解決上述問題，各級行政機關(guān)必須采取切實可行的辦法對上網(wǎng)時間進行有效的控制。例如，劃定一個固定的時間段，作為本單位在工作日的統(tǒng)一上網(wǎng)時間，并將此作為一項工作制度確定下來，通知與本單位有聯(lián)系的其他單位，請求予以配合。本單位的工作人員只能利用這段時間上網(wǎng)辦公，其余時間則務(wù)必保持電話線路的暢通無阻。

另外，許多公務(wù)員上網(wǎng)辦公時間過長是因為其電腦知識和操作技能不過關(guān)。因此，基層公務(wù)員應(yīng)當(dāng)努力提高自己的網(wǎng)絡(luò)操作能力，從而縮短用時，提高效率。

（三）確保安全

基層公務(wù)員因其工作的需要，往往掌握著一些國家機密。基層公務(wù)員在使用網(wǎng)絡(luò)這種極易廣泛、迅速傳遞消息的交際工具時，必須謹慎言行，切不可掉以輕心、泄露機密。

1.嚴(yán)守秘密?；鶎庸珓?wù)員在上網(wǎng)時要注意嚴(yán)格保守國家機密，不可把國家機密當(dāng)成自己炫耀的資本加以傳播，盡量避免在網(wǎng)上談及與自己所知機密相關(guān)的話題，更不可借網(wǎng)絡(luò)這種高效的傳播渠道故意泄密。配有手提電腦的基層公務(wù)員應(yīng)當(dāng)謹慎保管電腦，不得隨意將電腦借給他人使用，以免電腦中的機密材料外泄。為防萬一，基層公務(wù)員應(yīng)對重要的資料采取嚴(yán)格的加密措施。

2.防范“黑客”?；鶎庸珓?wù)員要防止“黑客”入侵。所謂“黑客”，即指采用非法手段侵入網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器的人?！昂诳汀蓖鶓{借其高超的計算機知識和網(wǎng)絡(luò)操作技術(shù)進入重要機構(gòu)的服務(wù)器，或偷窺機密，或擅改程序，造成網(wǎng)絡(luò)混亂，并借機謀利，進行高科技犯罪。近年來，我國已發(fā)生多起“黑客”入侵事件。

基層公務(wù)員一般都具有良好的科學(xué)文化水平和較豐富的計算機知識，又往往掌握著本單位、本部門的一些關(guān)鍵性網(wǎng)絡(luò)材料，如果運用不當(dāng)，或目的不純，很容易步“黑客”后塵，給國家和集體造成巨大損失?；鶎庸珓?wù)員必須正確運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，全心全意為人民服務(wù)，既不能充當(dāng)“黑客”，同時又必須防范“黑客”，確保國家機密的安全。

二、具體的要求

除了上述與其身份相應(yīng)的規(guī)則外，基層公務(wù)員在使用網(wǎng)絡(luò)時還必須對一系列網(wǎng)上漫游的基本規(guī)則予以充分的認識和嚴(yán)格的遵守。

在這些規(guī)則中，有的涉及網(wǎng)絡(luò)使用操作的具體步驟、程序、方法等，是關(guān)于“必須怎樣”的網(wǎng)絡(luò)“法律”問題，如不遵守，就無法正常使用網(wǎng)絡(luò)；有的則涉及到“應(yīng)該怎樣”一類的網(wǎng)絡(luò)“道德”問題。這些規(guī)則雖不具有強制性的約束力，但仍要求人們嚴(yán)格遵守。對于基層公務(wù)員來說，對這些“道德性”規(guī)則的遵守，將有助于自身形象的維護。

下面就以收發(fā)郵件和查閱資訊這兩項公務(wù)員最常用的操作方式為例，對使用網(wǎng)絡(luò)的一般性規(guī)則予以闡述。

（一）收發(fā)郵件

電子郵件，即通過計算機網(wǎng)絡(luò)在用戶之間傳遞的各種信息。電子郵件是迄今為止最為方便快捷的通訊方式之一。

收發(fā)電子郵件是基層公務(wù)員利用網(wǎng)絡(luò)辦公最常見的內(nèi)容，也是最重要的方式。在收發(fā)電子郵件的不同階段，基層公務(wù)員都務(wù)必要遵循一定之規(guī)。

1.撰寫與發(fā)送。電子郵件的撰寫與發(fā)送皆有一定之規(guī)。

一是為節(jié)約國家財產(chǎn)，在撰寫電子郵件時，尤其是在撰寫多個郵件時，應(yīng)先在脫機狀態(tài)下撰寫，并將其保存于發(fā)件箱中。然后在準(zhǔn)備發(fā)送時再連結(jié)網(wǎng)絡(luò)，一次性發(fā)送。

二是所撰寫的必須是公務(wù)郵件，不可損公肥私，將單位郵箱用作私人聯(lián)系途徑之用，不得將單位郵箱地址告訴親朋好友。

三是在地址板塊上撰寫時，應(yīng)準(zhǔn)確無誤地鍵入對方的郵箱地址，并應(yīng)簡短地寫上郵件主題，以使對方對所收到的信息先有所了解。

四是在消息板塊上撰寫時，應(yīng)遵照普通信件或公文所用的格式和規(guī)則。郵件篇幅不可過長，以便收件人閱讀。

五是郵件用語要禮貌規(guī)范，以示對對方的尊重。撰寫英文郵件時不可全部采用大寫字母，否則就像是發(fā)件人對收件人盛氣凌人的高聲叫喊。

六是不可隨便發(fā)送無聊、無用的垃圾郵件，無端增加網(wǎng)絡(luò)的擁擠程度。

七是要保守國家機密，不可發(fā)送涉及機密內(nèi)容的郵件，不得將單位郵箱的密碼轉(zhuǎn)告他人。

2.接收與回復(fù)。接收與回復(fù)電子郵件時，通常應(yīng)注意以下幾點：

一是應(yīng)當(dāng)定期打開收件箱，查看有無新郵件，以免遺漏或耽誤重要郵件的閱讀和回復(fù)。

二是應(yīng)當(dāng)及時回復(fù)公務(wù)郵件。一般應(yīng)在收件當(dāng)天予以回復(fù)，以確保信息的及時交流和工作的順利開展。若涉及較難處理的問題，則可先電告發(fā)件人業(yè)已收到郵件，再擇時另發(fā)郵件予以具體回復(fù)。

三是若由于因公出差或其他原因而未能及時打開收件箱查閱和回復(fù)時，應(yīng)迅速補辦具體事宜，盡快回復(fù)，并向?qū)Ψ街虑浮?/p>

3.保存與刪除。基層公務(wù)員應(yīng)當(dāng)注意電子郵件的保存與刪除。

一是要定期整理收件箱，對不同郵件分別予以保存和刪除，不可使郵箱過于擁擠。

二是對需要保存的郵件，應(yīng)當(dāng)復(fù)制成其他形式，更為安全地保留下來。既可復(fù)制在硬盤或軟盤上，也可打印成稿，與公文歸為一類。

三是要及時清理刪除與公務(wù)無關(guān)的垃圾郵件，或已無實際價值的公務(wù)郵件，以及已被復(fù)制的其他公務(wù)文件。

（二）查閱資訊

出于工作需要，基層公務(wù)員往往會上網(wǎng)查閱一些重要的新聞或資料。一般而言，這些資訊的查閱通過新聞網(wǎng)和萬維網(wǎng)兩種途徑進行。查閱資訊也有一定之規(guī)。

1.作好準(zhǔn)備?；鶎庸珓?wù)員在上網(wǎng)前，對于自己要查找的內(nèi)容和要登陸的網(wǎng)站應(yīng)有大致的了解，并提前做好記錄、下載或打印的準(zhǔn)備。目標(biāo)明確后，上網(wǎng)時就能直奔主題，不至于在網(wǎng)上漫無目標(biāo)地臨時查找。

2.提高效率。在網(wǎng)上查閱資料需要一定的技巧和方法。基層公務(wù)員應(yīng)當(dāng)熟練地掌握和運用這些技巧和方法，從而提高辦公效率，節(jié)約費用。對于所需要的資料可及時下載，不宜在網(wǎng)上長時間瀏覽。

3.獨善其身。在網(wǎng)上經(jīng)常會有一些虛假的消息廣泛傳播，甚至有非法的內(nèi)容大肆其道?；鶎庸珓?wù)員要保持清醒的頭腦，增強辨識能力，不要輕信他人所言，更不要人云亦云、以訛傳論，甚至主動發(fā)布假消息以致謬種流傳。

4.文明交流。在網(wǎng)上與人交流時，應(yīng)確保用語的規(guī)范和文明，不得使用攻擊性、侮辱性語言。另外，電腦有自身獨特的語言符號系統(tǒng)，基層公務(wù)員應(yīng)當(dāng)對其加以了解。例如表情符： ：)表示微笑；：(表示皺眉；：｜表示冷漠；：d表示大笑。又如縮略語：btw：順便說一句；fyi：僅供參考；otoh：另一方面；imho：據(jù)我愚見。

對于上述語言符號，應(yīng)當(dāng)謹慎使用，以免對方不解進而導(dǎo)致交流受阻。基層公務(wù)員則應(yīng)對此熟練掌握，以便理解他人所言。

5.言語有度。為維護自身形象和各級行政機關(guān)的形象，基層公務(wù)員切不可以單位或部門名義在網(wǎng)上任意發(fā)表個人對新聞時事的看法，尤其不能發(fā)布假消息或泄露國家機密。另外，不得在網(wǎng)上做生意和招攬客戶。

除了收發(fā)郵件和查閱資訊外，互聯(lián)網(wǎng)還能為人們提供其他各種服務(wù)，如網(wǎng)上交談、網(wǎng)上購物、電子公告板等。基層公務(wù)員雖不得在工作時間享用這些私人服務(wù)項目，但完全可在閑暇時間，在家或其他場合接觸這些內(nèi)容，而且同樣應(yīng)當(dāng)遵守其一定之規(guī)。例如進入聊天室前應(yīng)先打招呼，不宜頻繁更換別名，玩網(wǎng)絡(luò)游戲時不得以各種方式作弊等。事實上，人們在社交場合的一些行為準(zhǔn)則也適用于網(wǎng)上交流。