第一篇：常寧市畜牧水產(chǎn)局車輛管理制度

常寧市畜牧水產(chǎn)局車輛管理制度

（討論稿）

第一章 公務(wù)用車管理范圍及管理主體

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)局公務(wù)用車管理工作，規(guī)范用車行為，加強(qiáng)廉政建設(shè)，為領(lǐng)導(dǎo)和單位公務(wù)用車提供安全、高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，按照“車輛定編、人員定崗、規(guī)范行為”的原則，制定本制度。

第二條 公務(wù)車輛集中統(tǒng)一管理，實(shí)行派車制，由辦公室根據(jù)工作的輕重緩急安排公務(wù)用車。

第三條 公務(wù)用車日常使用管理及公務(wù)用車的加油、維修和駕駛員管理由辦公室負(fù)責(zé)，紀(jì)檢組負(fù)責(zé)對公務(wù)用車使用管理等情況進(jìn)行監(jiān)督督查。

第二章 公務(wù)用車日常使用管理

第四條 辦公室要加強(qiáng)公務(wù)用車管理。公務(wù)車不得私用，如因特殊、緊急情況，確需因私用車，需經(jīng)局長批準(zhǔn)，報(bào)辦公室備案。

第五條 建立健全公務(wù)用車使用管理制度，實(shí)行集中停放車制度，并堅(jiān)持派車簽到制，確保安全行車。確因工作需要無法停放在規(guī)定停車地點(diǎn)的，可由駕駛員和乘車領(lǐng)導(dǎo)共同 1

選定安全停車場所，并采取必要的安全措施。凡未按要求亂停亂放，導(dǎo)致車輛損傷或被盜的，損失由駕駛員全額賠償。雙休日車輛原則上停放在局停車場。

第三章公務(wù)用車加油管理

第六條 實(shí)行公務(wù)用車定點(diǎn)加油制度。

第七條駕駛員統(tǒng)一在辦公室提供的加油站內(nèi)加油。

第八條 購油支出發(fā)票須經(jīng)辦公室審核，報(bào)局分管領(lǐng)導(dǎo)簽字，局長審批，方可辦理報(bào)銷手續(xù)。

第九條 公務(wù)用車出差加油經(jīng)辦公室審核后，報(bào)局分管領(lǐng)導(dǎo)簽字，局長審批，方可履行報(bào)銷手續(xù)。

第四章 公務(wù)用車維修管理

第十條 公務(wù)用車實(shí)行定點(diǎn)維修，定點(diǎn)維修廠家由局黨組研究確定。車輛維修包括修理、裝璜等，嚴(yán)禁超原配置標(biāo)準(zhǔn)裝修以及增添與車輛行駛性能無關(guān)的設(shè)備。

第十一條 車輛維修后，定點(diǎn)維修廠家將維修發(fā)票、定點(diǎn)維修、裝潢結(jié)算明細(xì)單等報(bào)辦公室審核、登記，報(bào)局分管領(lǐng)導(dǎo)簽字，局長審批后，方可辦理費(fèi)用支出手續(xù)。

第十二條 公務(wù)用車出差（市外）途中發(fā)生的維修費(fèi)用應(yīng)由隨行負(fù)責(zé)人證明并報(bào)辦公室審核、登記后方可履行報(bào)銷手續(xù)。

第十三條駕駛員要嚴(yán)格執(zhí)行“六條禁令”。凡違反“六條禁令”的，要從嚴(yán)進(jìn)行查處，并做出相應(yīng)處罰。

1．嚴(yán)禁違反交通管理法規(guī)。

2．嚴(yán)禁酒后駕車。

3．嚴(yán)禁公車私用，亂停亂放。

4．嚴(yán)禁私自將車輛交他人駕駛。

5．嚴(yán)禁借領(lǐng)導(dǎo)名義和工作之便謀取私利。

6．嚴(yán)禁參與賭博。

第十四條 本辦法由管委會辦公室負(fù)責(zé)解釋。第十五條 本辦法自2011年 月 日起試行。

常寧市畜牧水產(chǎn)局

二0一一年 月日

第二篇：常寧市畜牧水產(chǎn)局物資采購管理制度

常寧市畜牧水產(chǎn)局物資采購管理制度

（討論稿）

為加強(qiáng)本局物資采購和管理，把好物資采購質(zhì)量和采購成本關(guān)，提高物資使用效能，根據(jù)省委、省政府推行規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)的有關(guān)要求，特制定本制度。

一、局屬各單位、各股室根據(jù)物品實(shí)際需要，填寫《物資采購計(jì)劃表》，寫明擬采購物資名稱、規(guī)格、數(shù)量、金額、用途等，由經(jīng)辦人簽字后，報(bào)局辦公室審核。

二、局辦公室根據(jù)物品材料消耗情況，按照先進(jìn)、合理、節(jié)約的要求，在保障機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的原則下，對局屬各單位、各股室所需物品購置清單進(jìn)行認(rèn)真審核，并匯總填寫《物資采購審批表》，經(jīng)局辦公室主任簽注意見報(bào)分管財(cái)務(wù)工作的副局長審核后，由局辦公室統(tǒng)一辦理采購。

三、采購固定資產(chǎn)或大宗物資等屬于政府集中采購物品的，經(jīng)分管機(jī)關(guān)、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢的局領(lǐng)導(dǎo)同意后，提交局黨組會討論決定，由局辦公室按規(guī)定程序向市政府采購中心申報(bào)辦理。

四、采購員應(yīng)嚴(yán)格按批準(zhǔn)的購置清單中規(guī)定的物品名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、性能要求進(jìn)行采購，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、價(jià)格關(guān)，做到貨比三家、定點(diǎn)采購，需簽訂供貨合同的應(yīng)認(rèn)真填寫合同內(nèi)容，及時(shí)進(jìn)行合同審查，按計(jì)劃要求采購物品。

五、堅(jiān)持先登記、后使用的原則，各單位、股室采購的所有物資必須在局辦公室統(tǒng)一登記，由局辦公室負(fù)責(zé)管理和發(fā)放。各單位、股室領(lǐng)用物資需在局辦公室填寫《物資領(lǐng)用登記冊》并簽字后，方可領(lǐng)用所需物品。

六、局辦公室要建立詳細(xì)的《物資登記冊》，并實(shí)行分類管理。屬于固定資產(chǎn)類的物資局財(cái)務(wù)人員要按照有關(guān)規(guī)定記入會計(jì)帳薄的固定資產(chǎn)科目。

局屬各單位也要確定專人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的登記管理，按照“誰使用、誰簽字、誰保管”的原則，對各單位和股室使用的固定資產(chǎn)明確到人，妥善保管。

局辦公室要及時(shí)做好物資的出入庫登記管理和統(tǒng)計(jì)工作，做到每月清算，并報(bào)分管機(jī)關(guān)工作的副局長審閱。

七、對經(jīng)過檢驗(yàn)并確認(rèn)已報(bào)廢的物品，由局辦公室進(jìn)行登記，并注明廢品的名稱、數(shù)量、使用單位和人員、報(bào)廢（或銷毀）日期和原因等情況后，進(jìn)行統(tǒng)一處理。

屬于固定資產(chǎn)類的應(yīng)編制核銷的固定資產(chǎn)清冊，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審核，報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)后，方可處置，局辦公室按規(guī)定予以核銷。

八、各單位、各股室要強(qiáng)化管理、明確責(zé)任，如出現(xiàn)物品遺失的，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行賠償，情節(jié)嚴(yán)重的，追究當(dāng)事人的責(zé)任。

常寧市畜牧水產(chǎn)局二0一一年月日

第三篇：常寧市畜牧水產(chǎn)局督查督辦制度

常寧市畜牧水產(chǎn)局督查督辦制度

（討論稿）

對各項(xiàng)工作的督查督辦是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的切實(shí)要求，做好督辦落實(shí)工作及時(shí)反饋落實(shí)情況，有利于改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作質(zhì)量和辦事效率，為保證領(lǐng)導(dǎo)交辦和會議決定的重要事項(xiàng)等得到落實(shí)，結(jié)合我局實(shí)際，制定本制度。

一、督查督辦工作內(nèi)容

1、領(lǐng)導(dǎo)交辦、批辦、查辦的上級重大工作的決策、部署貫徹落實(shí)情況和其他重要事項(xiàng)；

2、黨組會、局長辦公會議定的事項(xiàng)；

3、局長指定督辦的事項(xiàng)；

4、局長或局長授權(quán)由分管副局長交辦的重要事項(xiàng)；

5、上級有關(guān)部門簽轉(zhuǎn)的督辦事項(xiàng)；上級文件、電報(bào)的擬復(fù)、擬辦事項(xiàng)；

6、群眾來信來訪的調(diào)查處理回復(fù)事項(xiàng)；

7、批評、建議類事項(xiàng)；

8、其他需要督辦事項(xiàng)。

二、督辦機(jī)構(gòu)

經(jīng)黨組會議或局長授權(quán)，由辦公室及監(jiān)察室行使督辦 職能。

三、督查督辦工作原則

1、突出重點(diǎn)。圍繞局中心工作和重要工作任務(wù)，按黨組會要求督辦的工作立項(xiàng)督辦。

2、實(shí)事求是。全面準(zhǔn)確地反饋落實(shí)情況。

3、務(wù)求落實(shí)。通過督促檢查，促進(jìn)決策和立項(xiàng)事件做到件件有落實(shí)，事事有回音。

四、督辦程序

1、擬辦。在接到局長或分管副局長交辦事項(xiàng)或黨組會、局長辦公會議作出決定（安排）后，由督查辦進(jìn)行登記，登記的內(nèi)容包括：督查事項(xiàng)、事由來源、內(nèi)容摘要、擬辦意見，領(lǐng)導(dǎo)批示，查辦方式，登記序號、收件日期。并提出擬辦意見，報(bào)局長或分管副局長審定。

2、立項(xiàng)。填寫督辦通知，明確事項(xiàng)的內(nèi)容及要求，主辦站室、協(xié)辦站室、交辦時(shí)間、完成時(shí)限等，進(jìn)行項(xiàng)目登記立項(xiàng)。

3、承辦。承辦站室接到《督辦通知》后，應(yīng)及時(shí)、認(rèn)真地辦理。對明確時(shí)間要求的事項(xiàng)必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成，未明確時(shí)間要求的事項(xiàng)原則上應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)辦理完結(jié)。確有困難不能辦結(jié)的，應(yīng)書面向督查辦說明情況，并報(bào)告分管副局長。

4、反饋。督辦事項(xiàng)辦理完畢后，承辦站室應(yīng)將辦理事項(xiàng)形成的請示、報(bào)告、方案等資料交督查辦，并按一事一報(bào)的要求，文字簡潔、準(zhǔn)確地報(bào)告辦理情況及結(jié)果。

5、催辦。督查辦按完成時(shí)限提前3天對督辦事項(xiàng)發(fā)出口頭通知。承辦站室對交辦的督辦事項(xiàng)在要求的時(shí)限內(nèi)未能反饋結(jié)果，又不說明原因的，督查辦發(fā)出書面《催辦通知》，超過2個(gè)工作日再向承辦人員發(fā)出第二次《催辦通知》，并向局長或分管副局長報(bào)告。

6、立卷歸檔。督辦事項(xiàng)辦結(jié)后，督查辦將督辦的批示原件、辦結(jié)報(bào)告及其它具有保存價(jià)值的督辦工作材料，按照歸檔的要求進(jìn)行整理和立卷。

五、督辦工作制度

1、逐級負(fù)責(zé)制度。督辦事項(xiàng)要目標(biāo)明確、責(zé)任清楚，做到件件有人負(fù)責(zé)，事事有部門承辦。分管領(lǐng)導(dǎo)要重視，相關(guān)部門必須配合，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，保證落實(shí)。凡是立項(xiàng) 3 督查的事項(xiàng)都必須有結(jié)果。查辦結(jié)果報(bào)告必須事實(shí)清楚、結(jié)論準(zhǔn)確；對不符合要求的，將退回重新查報(bào)。

2、請示報(bào)告制度。督辦事項(xiàng)的提出，督辦工作的實(shí)施、督辦結(jié)果的反饋必須堅(jiān)持嚴(yán)格的請示報(bào)告制度。督辦過程中遇到疑難、重大問題要及時(shí)請示報(bào)告，按領(lǐng)導(dǎo)的要求辦理。

3、考核處罰制度。對會議決策和領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)貫徹、辦理不認(rèn)真、不得力、敷衍推諉、貽誤工作的，未嚴(yán)格按照要求的內(nèi)容和時(shí)限及時(shí)報(bào)告的。按《常寧市畜牧水產(chǎn)局內(nèi)部管理辦法》和《綜合目標(biāo)考核細(xì)則》等管理制度處理。因辦理不認(rèn)真，且拒絕服從督查意見，給單位造成嚴(yán)重后果的，將嚴(yán)肅追究責(zé)任人和管理者的經(jīng)濟(jì)、行政責(zé)任。因督查辦履職不到位造成的工作失誤，由黨組會議予以問責(zé)。

4、定期通報(bào)制度。為推動督查工作的開展和督查事項(xiàng)的落實(shí)，督查辦將按月定期對工作開展情況和督查事項(xiàng)處理情況進(jìn)行檢查通報(bào)。

5、保密制度。根據(jù)督查事項(xiàng)內(nèi)容，對需要保密的事宜，在辦理過程中，控制在一定范圍內(nèi)知曉；對有相應(yīng)密級的文件資料，要按有關(guān)公文保密規(guī)定，注意采取保密措施

常寧市畜牧水產(chǎn)局 二0一一年 月 日

第四篇：常寧市畜牧水產(chǎn)局信訪工作制度

常寧市畜牧水產(chǎn)局信訪工作制度

（討論稿）

一、群眾來信來訪登記制度

（一）凡群眾來信要在專冊上編號登記，以保證信訪工作的連續(xù)性。

（二）登記內(nèi)容包括：信訪人姓名、單位或家庭住址，信訪反映主要問題以及處理結(jié)果。

（三）登記內(nèi)容力求完整、準(zhǔn)確，做到不遺不漏。

二、群眾來訪接待記錄制度

（一）接待群眾來訪是機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系群眾，克服官僚主義、體察民情的好機(jī)會，因此必須熱情接待，積極宣傳黨的政策。

（二）詳細(xì)記錄來訪人的姓名、單位或家庭住址，來訪反映的主要問題。

（三）當(dāng)面能給予答復(fù)的問題，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度解答清楚，不能當(dāng)面答復(fù)的，應(yīng)說明情況，講清政策。接待來訪要耐心細(xì)致，說話和氣，不能激化矛盾。

（四）來訪反映的重大問題，信訪員要及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)，不得隱瞞不報(bào)，不得擅自答復(fù)。

三、來信來訪報(bào)批制度

（一）來信來訪報(bào)請領(lǐng)導(dǎo)批閱，目的是為了讓領(lǐng)導(dǎo)了解群眾呼聲，掌握信訪情況，使群眾反映的具體問題得到重視和及時(shí)解決。

（二）局辦公室收到或其他單位轉(zhuǎn)來的信件，經(jīng)登記后及時(shí)送主管局長批閱。

（三）領(lǐng)導(dǎo)批閱后的信訪件由局辦公室送承辦站室，承辦站室簽字，并預(yù)報(bào)處理結(jié)果時(shí)間。

四、來信來訪承辦、轉(zhuǎn)辦制度

（一）對群眾來信來訪反映的問題進(jìn)行承辦是信訪工作的關(guān)鍵，必須本著實(shí)事求是的原則認(rèn)真調(diào)查，妥善處理。

（二）領(lǐng)導(dǎo)批閱后的一般信件在15天內(nèi)處理完畢，急件7天內(nèi)處理完畢，寫出處理結(jié)果，并有主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)局信訪辦公室。

（三）不屬于本單位承辦范圍的信件送辦公室在3天內(nèi)轉(zhuǎn)交有關(guān)單位，緊急事項(xiàng)及時(shí)轉(zhuǎn)交。

五、信訪統(tǒng)計(jì)分類和檔案管理制度

（一）每月進(jìn)行一次信訪統(tǒng)計(jì)分類、整理歸檔，掌握有價(jià)值的信息，為上級領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)。

（二）各單位要根據(jù)信訪內(nèi)容統(tǒng)計(jì)分類，并建立信訪檔案。按存檔要求，無論信件規(guī)格大小一律剪裁為A4統(tǒng)一規(guī)格后，統(tǒng)一裝訂存檔。

（三）信訪工作的各種文件和工作計(jì)劃、總結(jié)等，年底歸檔一次，由各單位檔案室統(tǒng)一管理。

六、信訪形勢分析研判和矛盾糾紛排查化解制度

（一）每月進(jìn)行一次矛盾糾紛排查、化解活動，切實(shí)把矛盾隱患消滅在萌芽、處理在未然。

（二）建立工作臺賬，把排查的信訪矛盾糾紛，登記造冊，經(jīng)梳理、分類，從中發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題。

（三）每月召開一次信訪形勢分析會，進(jìn)行矛盾糾紛研判，把握工作主動權(quán)。

（四）對排查出來的信訪問題，要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人，限期解決問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早穩(wěn)控、早化解。

七、信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、接待日及包案制

（一）局長接待日制度

為密切聯(lián)系群眾，及時(shí)了解干部職工對工作的意見、建議，妥善處理群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，特制定“局長接待日”制度。

1、每月第一個(gè)星期三的上午，由局領(lǐng)導(dǎo)輪流接待來訪群眾。接訪地點(diǎn)設(shè)在局信訪接待辦；

2、局領(lǐng)導(dǎo)接訪時(shí)，辦公室信訪工作人員要協(xié)同接訪并負(fù)責(zé)接待和記錄工作；

3、信訪工作人員除做好信訪記錄外，還要詳細(xì)記錄接訪局領(lǐng)導(dǎo)的具體意見、指示和決定，填寫《信訪送閱表》，報(bào)局長審批后，送達(dá)有關(guān)部門處理；

4、在局長接待日，需有關(guān)單位和部門到場時(shí)，有關(guān)單位和科室領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在接到通知后及時(shí)到場接訪，并提出擬辦意見，交局長批示；

5、所屬單位也要設(shè)立專職接待日，處理信訪工作。

（二）領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、包案制

1、信訪工作實(shí)行黨政一把手負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)分管制度。其他領(lǐng)導(dǎo)按照“一崗雙責(zé)”的原則，負(fù)責(zé)各分管業(yè)務(wù)口的信訪工作；

2、信訪工作實(shí)行責(zé)任追究制，因工作失誤或者工作方法簡單、粗暴，損害群眾利益，激化矛盾，或者對上訪苗頭 4 不采取有效措施處理、處置不當(dāng)，引發(fā)越級上訪、集體上訪的，酌情給予單位責(zé)任人通報(bào)批評；

3、發(fā)生赴市、赴省、赴京集體上訪、尤其是圍堵黨政機(jī)關(guān)的，追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，一次通報(bào)批評，二次檢查、降職，、三次撤職；

4、信訪案件的處理實(shí)行包案制度，按照分級負(fù)責(zé)、歸口辦理，誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰的問題誰解決的原則，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。包案領(lǐng)導(dǎo)要對案件的解決及時(shí)進(jìn)行研究、協(xié)調(diào)、督促、檢查，抓好落實(shí)，直到信訪問題最終解決；

5、對于排查出的問題、受理的案件必須明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任單位、明確責(zé)任人，限定時(shí)間妥善解決問題。

八、信訪信息報(bào)送和重大信訪事項(xiàng)報(bào)告制度

各下屬單位指定一名部門信訪信息員，負(fù)責(zé)在本單位所轄收集、排查、上報(bào)信訪工作信息。局信訪領(lǐng)導(dǎo)小組指定一名局信訪信息員，負(fù)責(zé)收集局內(nèi)各部門上報(bào)信訪信息，并上報(bào)上級信訪部門。

（一）信訪工作信息收集途徑

1、定期排查。各單位的信訪信息員堅(jiān)持每周一次不穩(wěn)定因素排查、收集信訪信息，建立臺帳；

2、實(shí)地走訪。信息員必須深入群眾、深入相關(guān)單位、苑區(qū)走訪，多與業(yè)主溝通，了解情況，及時(shí)化解矛盾，把有可能上訪的事件解決在萌芽狀態(tài)；

3、及時(shí)掌握所屬人員的突出思想動態(tài)等。

（二）信訪信息報(bào)送

1、各信訪信息員每周向局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)一次信訪工作情況；

2、各信訪信息員每月書面上報(bào)信訪信息排查調(diào)處情況；

3、凡發(fā)現(xiàn)有可能發(fā)生集體上訪、請?jiān)浮⒂涡小⒎欠瘯捌渌绊憳O壞的突發(fā)性事件各部門必須立即上報(bào)；

4、局信訪信息員在收集到局屬各單位信訪信息后，登記分類送主管領(lǐng)導(dǎo)批閱，送承辦部門辦理，并把辦理結(jié)果備案上報(bào)上級信訪部門；

5、重大信訪事項(xiàng)隨時(shí)報(bào)告，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。

九、復(fù)查、復(fù)核制度，督查、督辦制度

（一）復(fù)查、復(fù)核制度

1、信訪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室直接負(fù)責(zé)管理局復(fù)查、復(fù)核范圍的信訪事項(xiàng)受理、復(fù)查、復(fù)核、交辦、審理等工作；

2、信訪人請求本單位對信訪處理、復(fù)查意見進(jìn)行復(fù)查、復(fù)核，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定： ①請求復(fù)查、復(fù)核的信訪事項(xiàng)屬于本單位受理范圍的； ②請求復(fù)查、復(fù)核應(yīng)在收到信訪事項(xiàng)處理、復(fù)查意見書之日起30日內(nèi)提出；

③提供信訪事項(xiàng)的處理、復(fù)查意見書。

3、信訪人的復(fù)查、復(fù)核請求及相關(guān)資料經(jīng)市政府復(fù)查復(fù)核辦公室審查，符合第2條規(guī)定的，應(yīng)在收到復(fù)查、復(fù)核請求10日內(nèi)，向信訪人出具《信訪事項(xiàng)復(fù)查受理告知單》或《信訪事項(xiàng)復(fù)核受理告知單》；不符合第2條規(guī)定的，告知信訪人、受理或復(fù)查信訪事項(xiàng)的責(zé)任單位；

4、信訪事項(xiàng)復(fù)查、復(fù)核工作一般應(yīng)按以下程序進(jìn)行： ①信訪人請求復(fù)查、復(fù)核的信訪事項(xiàng)，由領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行復(fù)查、復(fù)核；

②涉及兩個(gè)單位以上的信訪事項(xiàng)，由局信訪辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)單位進(jìn)行復(fù)查、復(fù)核；

③涉及本單位之外的信訪事項(xiàng)，由領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，會同單位協(xié)調(diào)辦理；

④復(fù)查復(fù)核應(yīng)當(dāng)自決定受理復(fù)查、復(fù)核請求之日起30日內(nèi)作出復(fù)查、復(fù)核答復(fù)意見；

⑤復(fù)查、復(fù)核答復(fù)意見書加本單位行政章，以直接告知、郵寄、公告三種方式送達(dá)信訪人，并抄送常寧市信訪局。

5、信訪人對管理局復(fù)查復(fù)核復(fù)查意見不服的，可以自收到之日起30日內(nèi)向常寧市信訪局提出復(fù)核請求。

（二）來信來訪督查、督辦制度

1、信訪主要領(lǐng)導(dǎo)對承辦信訪件單位督查、督辦，加快辦案進(jìn)程，掌握辦案情況，提高辦事效率；

2、各科室、各單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)督查、督辦信訪件的工作；

3、一般信訪案件處理不得超過15天，急件不得超過7天；

4、特殊原因不能按時(shí)報(bào)結(jié)的要及時(shí)報(bào)告，督查、督辦過程中發(fā)現(xiàn)困難或其他影響進(jìn)度的問題，要及時(shí)向有上級領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

（三）來信來訪審查結(jié)果制度

1、審查承辦結(jié)果，為的是檢查承辦過程是否符合要求，報(bào)結(jié)材料是否清楚、完整、無誤；

2、報(bào)結(jié)材料需送主管領(lǐng)導(dǎo)（誰批示誰閱）簽字；

3、各部門要將報(bào)結(jié)材料按規(guī)定登記留檔；

4、由市委、市政府等上級部門轉(zhuǎn)來的信件處理完畢后要寫出處理報(bào)告上報(bào)；

5、各部門要將承辦結(jié)果交主管局長批閱簽字后，再報(bào)信訪辦公室留存，由信訪辦公室統(tǒng)一對外答復(fù)。

十、信訪工作例會制度

1、每月召開一次工作例會，主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)做到“四個(gè)親自”（親自主持會議、親自問案詢查、親自拍板定案、親自抓好落實(shí)）；

2、會議由信訪領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員參加；

3、學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識和上級信訪文件精神；

4、聽取各單位信訪工作的總體情況，尤其是重大問題研究、處理、確定責(zé)任單位和處理時(shí)限；

5、交流各單位、辦理當(dāng)前排查信息、動態(tài)；

6、積極探討解決問題的新思路、新方法、新措施；

7、研究、部署下月信訪工作。真正做到胸中有數(shù)，防范有招，處置有力，及時(shí)把大量矛盾和問題解決在萌芽狀態(tài)，有效地維護(hù)社會安定；

8、每次會議要由專人做出會議記錄，并制定“兩卡一表”（會前報(bào)告卡、會后匯報(bào)卡、會議簽到表），在會上集中解決疑難信訪問題。

常寧市畜牧水產(chǎn)局

二0一一年 月 日

第五篇：常寧市畜牧水產(chǎn)局公文辦理制度

常寧市畜牧水產(chǎn)局公文辦理制度

（討論稿）

為使局公文辦理走上制度化、規(guī)范化的軌道，保障辦公質(zhì)量，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)工作效率，特制定本制度。

一、外來行政文件處理

外來行政文件包括：國務(wù)院、省、市委員會、政府、人大、政協(xié)的下行文件，國務(wù)院、省、市有關(guān)部門的下行文件，各平行機(jī)關(guān)單位的平行文件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）動物防疫站的請示、報(bào)告等上行文件。

（一）處理程序。

外來文件首先由局辦公室依照下列程序進(jìn)行處理：

1、登記。收文后由專人先進(jìn)行清點(diǎn)，然后進(jìn)行登記。登記內(nèi)容包括：收文日期，文號，標(biāo)題，密級，其后的處理過程亦應(yīng)在登記薄上作簡要記錄。

2、擬辦。由局辦公室提出處理建議。內(nèi)容包括：（1）需辦件的主辦與會辦單位，閱知件的閱知范圍；（2）文件辦理的時(shí)限要求；（3）與辦文有關(guān)的簡要背景、材料。擬辦要準(zhǔn)確、及時(shí)、具體，必要時(shí)應(yīng)事先征求有關(guān)科室的意見后進(jìn)行，遇重大問題請示局長批示，擬辦人員可提出建議，供領(lǐng)導(dǎo)參考。

3、分送。根據(jù)擬辦意見分送局長、副局長和有關(guān)科室。一式多份的文件盡可能多頭分送，以提高文件的利用率；一

1份文件急需幾個(gè)科室辦理的，可復(fù)印數(shù)份分送，分送要求準(zhǔn)確、及時(shí)、不誤事。

文件傳閱原則及順序：普通文件由局長簽署原則上辦理意見，并傳閱有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)或人員；緊急文件應(yīng)在局長簽署意見后，送分管局長傳閱的同時(shí)，將復(fù)印件交承辦人員，以免耽誤工作（不允許復(fù)印的文件除外）；有明確工作任務(wù)或時(shí)限的文件，傳閱順序：局長－分管領(lǐng)導(dǎo)－各科室；屬于按級別傳閱的文件，嚴(yán)禁擴(kuò)大范圍。

4、文件傳閱要講求速度和效果。屬急辦的文件，先復(fù)印給閱辦科室，局長及分管局長及時(shí)簽署辦理意見轉(zhuǎn)有關(guān)科室。局長外出時(shí)，可直送分管局長閱示；閱后必須簽名，注明日期；急辦或有嚴(yán)格時(shí)效性的文件，文件傳閱人員要及時(shí)督促領(lǐng)導(dǎo)閱示。各科（室）、站、支隊(duì)、所應(yīng)按局領(lǐng)導(dǎo)簽署意見要求辦理，并將本科室安排意見寫明，并在局務(wù)會上匯報(bào)工作進(jìn)度。

5、局領(lǐng)導(dǎo)要盡快批閱文件，文件傳閱人員要及時(shí)按局領(lǐng)導(dǎo)批閱的意見送有關(guān)科室人員閱辦，不得拖延和遲緩。

二、公文辦理要求

辦理的內(nèi)容：對國家各部門、省市畜牧水產(chǎn)局及市政府文件提出貫徹意見；市政府批辦件提出辦理意見或組織落實(shí)；對各部門和征求意見文件提出修改建議；對有關(guān)部門單位的請示予以批復(fù)。

（一）文件辦理的基本要求是：

1、提出的意見和建議要有針對性，符合實(shí)際，切實(shí)可行，有充分的理論和政策依據(jù)。

2、迅速及時(shí)，按規(guī)定時(shí)限辦結(jié)。

3、做好協(xié)調(diào)工作，主辦科室應(yīng)主動協(xié)調(diào)會辦單位共同辦理，對不同意見要進(jìn)行協(xié)調(diào)，特殊情況由局辦公室協(xié)調(diào)處理。

（二）文件的催辦、查辦：

文件分送各科室后，局辦公室要按時(shí)限要求催辦，督促有關(guān)科室加快辦理速度，保證文件如期辦結(jié)。

對上級和局領(lǐng)導(dǎo)批辦件，要實(shí)行查辦制度。查辦工作由局辦公室負(fù)責(zé)。內(nèi)容包括：

1）對領(lǐng)導(dǎo)批辦件進(jìn)行登記；

2）督促抓緊辦理，并組織協(xié)調(diào)解決辦理中的矛盾和問題；

3）綜合整理辦理意見和情況，向領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位通報(bào)。

（三）文件的起草、審核。

1、起草文件由各科（室）在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行。行文要求： 1）觀點(diǎn)鮮明，措施可行； 2）文理通順，簡明扼要，字跡清晰； 3）附件齊全，必要的背景、情況附有說明； 4）文種使用正確； 5）使用局發(fā)文件擬稿紙； 6）起草人、科（室）負(fù)責(zé)人及簽字。

2、局發(fā)正式文件和便函均需經(jīng)局辦公室審核把關(guān)，審核把關(guān)包括以下七個(gè)方面：

1）確定有無必要以局名義行文，用哪種發(fā)文種類。

2）文稿觀點(diǎn)是否正確，措施是否可行。

3）內(nèi)容是否與上級現(xiàn)行政策規(guī)定一致，是否與本局既定政策矛盾。

4）語言表達(dá)是否準(zhǔn)確。

5）核稿、會簽手續(xù)是否完備。

6）邏輯、語言方面是否有問題，有關(guān)數(shù)字、人員、地名等是否有誤。

7）體例、文件使用是否恰當(dāng)，發(fā)送范圍、密級是否符合規(guī)定。

（四）文件的審簽、會簽。

局發(fā)正式文件，經(jīng)擬稿科（室）負(fù)責(zé)人簽字同意后，交局辦公室審核把關(guān)，辦公室主任定稿后呈報(bào)局長或副局長簽發(fā)。上行文件必須由局長簽發(fā)，特殊情況由主持工作的分管副局長簽發(fā)。

（五）編號、印刷、簽章和歸檔。

局發(fā)文件和便函由局辦公室統(tǒng)一編號。文件印刷要求迅速、及時(shí)、字跡清晰，版面符合有關(guān)規(guī)定。文件校對一般由起草文件的科（室）負(fù)責(zé)。局發(fā)正式文件和便函，需加蓋“常寧市畜牧水產(chǎn)局”印章，黨組文件加蓋黨組織印章。

文件簽章前，局辦公室要對文稿進(jìn)行審查，對不合乎程序或手續(xù)不完備的，不予以簽章。簽章后一式二份歸檔，歸檔前檢查底稿以及附件等是否齊全。如有殘缺，要及時(shí)彌補(bǔ)。

三、時(shí)限要求

公文辦理應(yīng)及時(shí)、高效。對延誤時(shí)間，給工作造成損失的要通報(bào)批評，必要時(shí)，給予行政處分。對市政府、市畜牧水產(chǎn)局的文件主辦科室、單位一般應(yīng)在接到文件后3個(gè)工作日內(nèi)提出初步貫徹意見，政府的部門的協(xié)商、請求，一般在5個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)。因客觀原因提不出意見的，應(yīng)向局辦公室說明。市政府、領(lǐng)導(dǎo)批示件、會簽修改文稿等由有關(guān)科（室）提出具體辦理時(shí)限，先起辦結(jié)，不能辦結(jié)的應(yīng)向局辦公室說明原因。

公文辦理的時(shí)限要求：

1）文件從收文登記經(jīng)擬辦送領(lǐng)導(dǎo)、科室、單位一般為1—3個(gè)工作日。

2）由局辦公室審核把關(guān)的文件，一般在3個(gè)工作日內(nèi)審核完畢，急辦文件當(dāng)日審定。

3）局領(lǐng)導(dǎo)閱批簽發(fā)文件一般不超過1個(gè)工作日。

4）傳閱的文件，科室、單位在2個(gè)工作日內(nèi)閱完送回。

5）局發(fā)文件，簽發(fā)后一般當(dāng)日印發(fā)完畢。

常寧市畜牧水產(chǎn)局二0一一年 月日5