第一篇：基本公共衛(wèi)生資金分配方案

2012年度村室基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目

資金分配以及獎(jiǎng)懲制度

（試行）實(shí)施國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目是促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的重要內(nèi)容，也是我國(guó)公共衛(wèi)生制度建設(shè)的重要組成部分。國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目自2009年啟動(dòng)以來(lái)，我鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)得到了普遍開展，也取得了一定成效。為進(jìn)一步規(guī)范國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理，促進(jìn)全鎮(zhèn)各村室衛(wèi)生人員的工作積極性，結(jié)合我鎮(zhèn)公共衛(wèi)生工作實(shí)際情況，依照《國(guó)家基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目服務(wù)規(guī)范》及市、區(qū)《公共衛(wèi)生資金分配方案》、《績(jī)效考核辦法》。經(jīng)我院公衛(wèi)辦研究，制定了一套包括12項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容的《績(jī)效考核辦法》。對(duì)各村室全面工作每季度考核一次，年終進(jìn)行總評(píng)。并依照本辦法制定公共衛(wèi)生服務(wù)資金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)如下：

資金補(bǔ)助=全鎮(zhèn)補(bǔ)助總金額÷全鎮(zhèn)總?cè)丝跀?shù)×村服務(wù)人口數(shù)×考核得分百分比

獎(jiǎng)懲如下：

一、每次考核評(píng)比后三名者罰款依次為200元、400元、600元

所罰資金依次獎(jiǎng)勵(lì)給前三名村室。

二、全年拿出總資金的10%作為年終優(yōu)秀村室及先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)。

三、實(shí)施方案中扣除的部分補(bǔ)助資金直接計(jì)算到個(gè)人。

注：

1、考核滿分為100分。

2、村服務(wù)人口數(shù)為實(shí)際體檢數(shù)，只有個(gè)人信息的不計(jì)入其內(nèi)。

3、每次考核暫扣資金，與再次考核滿意后給予補(bǔ)發(fā)，否則納入總資金統(tǒng)一管理。

xx中心衛(wèi)生院

2012-2-2

第二篇：2012年大張衛(wèi)生院基本公共衛(wèi)生獎(jiǎng)懲制度和資金分配

2012年大張衛(wèi)生院基本公共衛(wèi)生獎(jiǎng)懲制度和資金分配

根據(jù)上級(jí)文件要求，我院制定了村衛(wèi)生室工作考核辦法如下 ：

一、每次考核評(píng)比后三名者罰款依次為100元、150元、200無(wú)，所罰資金依次獎(jiǎng)勵(lì)給前三名村室。

二、全年拿出總資金的5%-15%作為年終優(yōu)秀獎(jiǎng)。

三、實(shí)施方案中扣除的部分補(bǔ)助資金直接計(jì)算到個(gè)人。

注：

1、考核滿分為100分。

2、村服務(wù)人口數(shù)為實(shí)際體檢數(shù)。

3、每次考核暫扣資金，與再次考核滿意后給予補(bǔ)發(fā)，否則納入總資金統(tǒng)一管理。

資金補(bǔ)助=全鎮(zhèn)補(bǔ)助總金額/全鎮(zhèn)總?cè)丝跀?shù) x村服務(wù)人口數(shù)x考核得分百分比。

資金管理制度

1、為規(guī)范和加強(qiáng)我鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目專項(xiàng)資金的管理，保障專項(xiàng)資金安全，提高資金使用效率，更好地為全鎮(zhèn)居民提供公共衛(wèi)生服務(wù)，根據(jù)衛(wèi)生局有關(guān)要求和有關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，特制定本制度。

2、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目是指：建立居民健康檔案、健康教育、預(yù)防接種、傳染病防治、兒童保健、婦女保健、老年人保健、慢性病及重性精神疾病管理、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管等。

3、公共衛(wèi)生項(xiàng)目專項(xiàng)資金主要用于公共衛(wèi)生服務(wù)，為本鎮(zhèn)居民提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的工作成本補(bǔ)助。

4、公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用和管理主要體現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合，一是經(jīng)費(fèi)管理采取預(yù)算和項(xiàng)目管理相結(jié)合；二是經(jīng)費(fèi)核撥以工作數(shù)量和質(zhì)量相結(jié)合。

5、專項(xiàng)資金必須按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理分配、專款專用、追蹤問(wèn)效的原則，實(shí)行項(xiàng)目管理。

6、根據(jù)本上級(jí)財(cái)政部門對(duì)我院基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金補(bǔ)助數(shù)額，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際服務(wù)人口，確定各村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金撥付總額。

7、各衛(wèi)生室要收到撥付資金后，根據(jù)各村衛(wèi)生室公共衛(wèi)生服務(wù)工作完成情況，下發(fā)到工作人員。

8、根據(jù)各村轄區(qū)常住人口等因素確定預(yù)撥資金，第一次撥付金額為本基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金總額的50%，時(shí)間在六月份或七月份。按照《公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目日常監(jiān)督檢查制度》，由項(xiàng)目實(shí)施辦公室組織公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)基本公共衛(wèi)生服務(wù)情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，考評(píng)內(nèi)容為服務(wù)項(xiàng)目完成質(zhì)量和數(shù)量、居民滿意度、居民健康指標(biāo)改進(jìn)情況等。根據(jù)考評(píng)結(jié)果將項(xiàng)目資金余額按季度撥付。

10、各衛(wèi)生室對(duì)下?lián)艿膶ｍ?xiàng)資金，專款專用，并明確專人負(fù)責(zé)。項(xiàng)目不得相互混用，確保全面、真實(shí)地反映資金使用情況。

11、專項(xiàng)資金不得作為其他用途，與其他經(jīng)費(fèi)混用。

12、各衛(wèi)生室對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金實(shí)行專賬管理，專款專用。

13、凡與項(xiàng)目有關(guān)的資料要按檔案管理有關(guān)規(guī)定做好原始資料的歸檔工作，逐步實(shí)行計(jì)算機(jī)管理，加強(qiáng)信息化工作，提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的服務(wù)和管理水平，自覺(jué)接受上級(jí)部門的檢查與監(jiān)督。

大張衛(wèi)生院

2012年

第三篇：金陽(yáng)縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考評(píng)、績(jī)效資金分配

金陽(yáng)縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目 績(jī)效考核評(píng)估通報(bào)及補(bǔ)助資金撥付

為認(rèn)真貫徹國(guó)家和省醫(yī)改精神，促進(jìn)我省基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化，推動(dòng) 9類國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目落實(shí)，根據(jù)《四川省社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核辦法（試行）》，2010年12月21—30日，我廳組織有關(guān)管理人員和專家對(duì)內(nèi)江、南充、廣安、達(dá)州、巴中、雅安、眉山7個(gè)市社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核進(jìn)行了抽查。現(xiàn)將抽查情況通報(bào)如下：

一、工作進(jìn)展情況

（一）大力推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。各市（州）、區(qū)（市、縣）按照《四川省2010年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案》（川財(cái)社〔2010〕）64號(hào)）和《四川省社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核辦法（試行）》（川衛(wèi)辦發(fā)〔2010〕78號(hào)）及時(shí)制定本地實(shí)施方案，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)專家組，層層簽訂責(zé)任書，為項(xiàng)目順利實(shí)施提供組織保障。廣安市的華鎣市、眉山市的仁壽縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)多次召開專題會(huì)議，研究部署工作，建立推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)財(cái)政、衛(wèi)生、人事等部門溝通和配合，及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施中遇到的具體困難和問(wèn)題，有力推進(jìn)了項(xiàng)目實(shí)施。

（二）兌現(xiàn)落實(shí)配套資金。各市（州）明確了本地基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的責(zé)任主體和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)定的財(cái)政投入機(jī)制正在逐步建立。一是7個(gè)市基本做到將中央和省級(jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)及時(shí)劃撥至縣（市、區(qū)）級(jí)，大部分縣（市、區(qū)）能將上級(jí)經(jīng)費(fèi)按一定比例預(yù)撥至執(zhí)行項(xiàng)目的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。二是7個(gè)市按照省確定的各級(jí)財(cái)政承擔(dān)比例，合理地確定了市、縣（區(qū)）兩級(jí)財(cái)政應(yīng)承擔(dān)比例，并足額安排和下達(dá)了市級(jí)財(cái)政配套經(jīng)費(fèi)；縣（市、區(qū)）按照省、市的規(guī)定，基本保證了本級(jí)財(cái)政配套資金的落實(shí)。雅安市的名山縣人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)達(dá)到16.9元。三是7個(gè)市將績(jī)效考核結(jié)果作為補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)分配的重要依據(jù)，做到資金劃撥與績(jī)效考核結(jié)果掛鉤，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，提高了資金的使用效益，充分調(diào)動(dòng)了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開展項(xiàng)目的積極性。

（三）著力培訓(xùn)服務(wù)規(guī)范。7個(gè)市依據(jù)《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2009年版）》，結(jié)合本地實(shí)際，由省級(jí)師資對(duì)各縣（區(qū)、市）選派的技術(shù)骨干進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)。被抽查的14個(gè)縣（市、區(qū)）對(duì)轄區(qū)內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的全科醫(yī)師、公衛(wèi)人員進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)。通過(guò)市、縣層層培訓(xùn)，使社區(qū)醫(yī)務(wù)人員基本掌握了國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)的職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)、服務(wù)流程及服務(wù)要求，為廣大居民的健康服務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（四）服務(wù)內(nèi)容普遍開展。7個(gè)市積極推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作，9類服務(wù)內(nèi)容普遍開展，其中孕產(chǎn)婦管理、兒童保健、預(yù)防接種、傳染病報(bào)告、健康教育開展較好。廣安市的華鎣市被抽查的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)較好地開展了傳染病防治的宣傳和管理，及時(shí)報(bào)告轄區(qū)內(nèi)的傳染病疫情，對(duì)非住院傳染病患者進(jìn)行建檔、隨訪和有效追蹤；南充市的嘉陵區(qū)和營(yíng)山縣被抽查的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)揮自身服務(wù)優(yōu)勢(shì)，分別為孕產(chǎn)婦及0-36個(gè)月兒童、重性精神疾病患者建立了規(guī)范的健康檔案，服務(wù)管理到位，群眾滿意度較高。巴中、達(dá)州市被抽查的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)預(yù)防接種規(guī)范開展，管理有序。內(nèi)江市的威遠(yuǎn)縣、雅安市的名山縣、眉山市的仁壽縣被抽查的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)強(qiáng)化規(guī)范建檔、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、定期隨訪等措施，使高血壓、糖尿病患者的血壓、血糖控制較好，群眾滿意度較高。

（五）加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)范管理。被抽查的市、縣（市、區(qū)）成立了由衛(wèi)生、財(cái)政行政部門和疾控、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督等專家組成的項(xiàng)目督導(dǎo)組，定期對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查和技術(shù)指導(dǎo)，及時(shí)了解項(xiàng)目推進(jìn)中存在的困難和問(wèn)題。被抽查的市、縣（市、區(qū)）全年均開展2—3次技術(shù)指導(dǎo)、督查和考核，對(duì)工作推進(jìn)不力、服務(wù)質(zhì)量較差、問(wèn)題較突出的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行通報(bào)，并限期整改。南充市根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果對(duì)各縣（區(qū)）進(jìn)行排名，并將安排一定資金對(duì)前3名的縣（市、區(qū)）給予獎(jiǎng)勵(lì)。眉山市的仁壽縣精心組織專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)基層開展技術(shù)指導(dǎo)，完善細(xì)化考核措施，建立完善規(guī)范管理機(jī)制。

二、存在的主要問(wèn)題

通過(guò)本次抽查，也發(fā)現(xiàn)一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，值得各地高度重視，認(rèn)真研究解決。

（一）組織管理。一是部分市、縣（市、區(qū)）管理制度不健全，措施不細(xì)化，沒(méi)有按照國(guó)家和省有關(guān)要求下沉公共衛(wèi)生服務(wù)職能，專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)也沒(méi)有到位。二是大部分管理人員和從事公共衛(wèi)生服務(wù)工作人員對(duì)《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2009年版）》不了解、不熟悉，造成部分服務(wù)內(nèi)容開展不規(guī)范。三是部分被抽查的市、縣（市、區(qū)）績(jī)效考核流于形式，普遍存在市級(jí)復(fù)核和縣級(jí)考核分?jǐn)?shù)與省級(jí)抽查結(jié)果相差較大。

（二）資金管理。一是個(gè)別市、縣（市、區(qū)）存在將其他衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)沖抵基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目地方配套資金的現(xiàn)象，極個(gè)別市、縣（市、區(qū)）未足額落實(shí)本級(jí)配套經(jīng)費(fèi)。二是部分縣（市、區(qū)）沒(méi)有按現(xiàn)行政策分配項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)沒(méi)有建立項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)專帳。三是大部分縣（市、區(qū)）的2009項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)下達(dá)較遲，個(gè)別縣甚至在省級(jí)抽查前不久才將應(yīng)下達(dá)的資金撥付到位。四是個(gè)別市、縣（市、區(qū)）將基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)與基建、基藥補(bǔ)助等經(jīng)費(fèi)捆綁下達(dá)，使經(jīng)費(fèi)不清。

（三）落實(shí)服務(wù)。一是部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的意義、轄區(qū)的居民健康狀況、影響居民健康的危險(xiǎn)因素等情況不清，制定的干預(yù)措施沒(méi)有針對(duì)性。二是部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)功能不健全，9類服務(wù)項(xiàng)目沒(méi)有全覆蓋。如高血壓、糖尿病、精神病患者管理還有差距。三是部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)沒(méi)有將重點(diǎn)人群居民健康檔案、訪視記錄、體檢表等信息歸入同一檔案管理；孕產(chǎn)婦、0-36個(gè)月兒童、老年人、慢病患者管理不規(guī)范，普遍存在漏項(xiàng)、缺項(xiàng)，隨訪記錄不及時(shí)等情況；老年人體檢項(xiàng)目不全等。四是部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)尚未實(shí)現(xiàn)居民健康檔案電子化管理，一些使用了計(jì)算機(jī)管理的機(jī)構(gòu)錄入的居民健康檔案也不完整，體檢、隨訪記錄等未及時(shí)錄入，信息利用低，使健康檔案成為“死檔”。五是基本公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容居民知曉率低，老人保健和慢性病患者主動(dòng)參與意識(shí)不強(qiáng)。

三、下一步工作要求

（一）盡快落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)編制。各級(jí)應(yīng)按照《四川省人民政府辦公廳關(guān)于建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制的意見(jiàn)》（川辦發(fā)〔2011〕10號(hào)）“社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)按照《四川省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見(jiàn)》（川編辦〔2007〕4號(hào)）要求核定落實(shí)。編制核定工作在2011年6月底前完成”的規(guī)定，盡快落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)編制，穩(wěn)定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生服務(wù)人員隊(duì)伍，提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力。

（二）強(qiáng)化基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目政策措施。實(shí)施國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目是深化醫(yī)改的重大舉措，惠及千家萬(wàn)戶。各地要高度重視，落實(shí)配套經(jīng)費(fèi)和及時(shí)撥付上級(jí)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，細(xì)化目標(biāo)管理，加大督查力度，確保項(xiàng)目任務(wù)全面完成。衛(wèi)生行政部門要主動(dòng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取配套經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位，為機(jī)構(gòu)開展公共衛(wèi)生服務(wù)提供保障。

（三）提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力。各地要嚴(yán)格按照《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2009年版）》進(jìn)行培訓(xùn)，使管理者、工作人員熟練掌握服務(wù)規(guī)范內(nèi)涵及要求，提高服務(wù)能力，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員積極性和主動(dòng)性，確保服務(wù)質(zhì)量。各級(jí)專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行職責(zé)，要做好對(duì)城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的人員培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作，幫助基層提高服務(wù)水平。保質(zhì)保量提供9類公共衛(wèi)生服務(wù)，讓城市居民享受更多的實(shí)惠。

（四）加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)督管理。各級(jí)要全面落實(shí)項(xiàng)目配套經(jīng)費(fèi)，并采取“年初預(yù)撥、考核結(jié)算”的辦法，將經(jīng)費(fèi)及時(shí)撥付到至社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，保證服務(wù)順利開展。各地要嚴(yán)格按照國(guó)家和省《基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金管理辦法》的要求，研究制定經(jīng)費(fèi)使用管理辦法，加強(qiáng)資金監(jiān)管，不得將基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)用于基藥補(bǔ)助或其他支出，做到專款專用，嚴(yán)禁挪作它用。

（五）全面加強(qiáng)項(xiàng)目績(jī)效考核。各級(jí)要按照《四川省社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核辦法（試行）》（川衛(wèi)辦發(fā)〔2010〕78號(hào)），建立健全基本公共衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效考核制度，完善考核評(píng)價(jià)體系和方法，采取日常考核與定期考核定量考核和定性考核相結(jié)合等方式，客觀、準(zhǔn)確評(píng)價(jià)項(xiàng)目工作開展情況，保證公共衛(wèi)生任務(wù)落實(shí)。要將考核結(jié)果作為資金安排的重要依據(jù)。

（六）加大項(xiàng)目宣傳動(dòng)員力度。各級(jí)要加大公眾宣傳力度，廣泛動(dòng)員大眾媒體和社會(huì)組織參與，大力宣傳基本公共衛(wèi)生服務(wù)政策，提高居民對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容的知曉率，讓群眾主動(dòng)接受服務(wù)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要將基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目有關(guān)信息公開，接受群眾監(jiān)督，提高項(xiàng)目實(shí)施成效，真正把項(xiàng)目實(shí)施成為“黨和政府得民心、人民群眾得健康”的德政工程。

第四篇：2013年魯溪鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項(xiàng)目考核及資金分配方案

2013年魯溪中心衛(wèi)生院基本公共衛(wèi)生服務(wù)

均等化項(xiàng)目考核及資金分配方案

一、指導(dǎo)思想

為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生管理，切實(shí)做好轄區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目量化考核工作，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和效率，確保基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作任務(wù)按質(zhì)量真正落到實(shí)處，更好地為轄區(qū)居民服務(wù)，全面掌握項(xiàng)目完成情況，認(rèn)真貫徹《江西省“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃暨實(shí)施方案》（贛府發(fā)

[2012]30號(hào)）有關(guān)精神,根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、財(cái)政部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局《關(guān)于做好2013年國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的通知》（衛(wèi)計(jì)生發(fā)〔2013〕26號(hào)）要求，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、考核目的健全我鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效考核制度，指導(dǎo)和督促各村衛(wèi)生所認(rèn)真履行基本公共衛(wèi)生服務(wù)職能，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，保障我鎮(zhèn)居民逐步享有均等的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。

二、成立考核組

1、成立項(xiàng)目考核組：組長(zhǎng)：李賢長(zhǎng)。組員：沈劍斌、夏幼林。

2、明確考核組職責(zé):冷緒石負(fù)責(zé)居民建檔工作考核及匯總工作，劉詩(shī)林負(fù)責(zé)疾病防控與衛(wèi)生監(jiān)督工作考核，夏幼林負(fù)責(zé)重點(diǎn)人群協(xié)助工作考核，健康教育宣傳工作考核。

3、考核工作要求:考核組人員要本著對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)工作負(fù)責(zé)的態(tài)度，客觀真實(shí)、公平公正對(duì)每一村衛(wèi)生所進(jìn)行考核。

三、考核日期

每年對(duì)各村衛(wèi)生所一個(gè)季度進(jìn)行進(jìn)行督促一次，半年考核一次。

四、考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

跟據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神結(jié)合我院制定的項(xiàng)目實(shí)施方案，參照我院制定的考核細(xì)則執(zhí)行（如上級(jí)方案指標(biāo)有變化，考核細(xì)則再作調(diào)整）。

五、考核方式

對(duì)照考核細(xì)則采取看現(xiàn)場(chǎng)，聽(tīng)匯報(bào)，查資料，走訪居民等方式進(jìn)行全面考核。每個(gè)村隨機(jī)抽查的檔案至少10份以上，以確保考核的科學(xué)性，公平性和廣泛性。

六、考核結(jié)果應(yīng)用

1、原則上按照上級(jí)公共衛(wèi)生項(xiàng)目總補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的40%發(fā)放給各村衛(wèi)生所，而經(jīng)費(fèi)的實(shí)際發(fā)放一方面要扣除衛(wèi)生院墊付的各種資料費(fèi)（如健康教育宣傳資料費(fèi)、檔案袋、就診記錄

表等），二方面要根據(jù)平時(shí)督查考核與年終考核情況，按百分比發(fā)放。85分以上全額發(fā)放經(jīng)費(fèi)，考核分值低于70分，每少1分扣減3％的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，以此類推。扣下來(lái)的資金用來(lái)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀村衛(wèi)生所。以進(jìn)一步拉大差距，充分體現(xiàn)出“按勞分配，優(yōu)勞優(yōu)得”的原則。為了保證我鎮(zhèn)公共衛(wèi)生工作的正常實(shí)施，讓群眾及時(shí)享有公共衛(wèi)生的陽(yáng)光。對(duì)不能保持正常工作進(jìn)度或故意拖拉的鄉(xiāng)村醫(yī)師將取消本開展公共衛(wèi)生工作的資格與工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，對(duì)于連續(xù)兩年未參與公共衛(wèi)生工作的鄉(xiāng)村醫(yī)師根據(jù)性質(zhì)的嚴(yán)重性將上報(bào)衛(wèi)生局取消其開展公共衛(wèi)生工作的資格。

魯溪中心衛(wèi)生院

二0一三年七月十日

第五篇：2016基本公共衛(wèi)生

2016基本公共衛(wèi)生

服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核整改報(bào)告

2016年12月區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)財(cái)政局根據(jù)《基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2011年版）》和《基層醫(yī)療衛(wèi)生績(jī)效考核辦法》的要求對(duì)我單位2016項(xiàng)目工作情況進(jìn)行了全面的考核和評(píng)價(jià)。針對(duì)本次考核顯現(xiàn)出來(lái)的問(wèn)題，我中心高度重視，召開了公共衛(wèi)生相關(guān)人員會(huì)議，對(duì)各科室存在的問(wèn)題加以點(diǎn)評(píng)，提出整改落實(shí)措施，逐步規(guī)范各項(xiàng)項(xiàng)目，現(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、工作成果及存在問(wèn)題：

居民健康檔案建立及更新情況：

截止第三季度，累計(jì)建立電子檔案9105份，建檔率達(dá)60%，電話隨訪知曉率達(dá)到80%。檔案合格率達(dá)到86%，檔案部分內(nèi)容填寫欠規(guī)范，居民健康檔案的建立、使用、管理逐步規(guī)范化、科學(xué)化。

老年人保健:65歲以上老年人累計(jì)健康管理2733人，健康管理率45%，健康查體相關(guān)資料還有很大部分未整理到位，老年人健康管理共工作與目標(biāo)還存在著一定差距。

慢性病防治：積極開展重點(diǎn)慢性病人的篩查工作，規(guī)范慢病管理其中高血壓已管理高血壓患者人數(shù)2869人，糖尿病已管理人數(shù)1020人，健康管理率分別為78%和68%，慢病防治比例較低，慢病季度隨訪比例較低，內(nèi)容填寫欠規(guī)范。慢病防治工作問(wèn)題亟待解決。

健康教育：共計(jì)發(fā)放12種內(nèi)容的印刷材料。累計(jì)播放6種音響資料，按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置了宣傳欄，每?jī)蓚€(gè)月更換一次健康教育內(nèi)容，開展健康知識(shí)講座12次，健康教育工作達(dá)到了預(yù)期的目的。

傳染病防控：及時(shí)建立傳染病登記本，按時(shí)收集報(bào)告防控信息。對(duì)上級(jí)下傳結(jié)核病人及時(shí)隨訪、指導(dǎo)服藥。及時(shí)開展防控藥物使用指導(dǎo)。

重型精神病患者健康管理：規(guī)范管理56人，規(guī)范管理率100%，紙質(zhì)檔案不規(guī)范，信息錄入不全，公共衛(wèi)生系統(tǒng)錄入低。

孕產(chǎn)婦兒童保健：協(xié)助醫(yī)院做好孕前和孕早期增補(bǔ)葉酸的宣傳、使用指導(dǎo)工作，產(chǎn)后訪視。0~6歲兒童保健和預(yù)防接種工作未開展。

省增補(bǔ)項(xiàng)目：老年人中醫(yī)藥健康管理資料欠缺，0--3歲兒童中醫(yī)藥健康管理比例低。腦卒中、冠心病工作工作開展力度底，相關(guān)檔案、制度、底冊(cè)等建檔比例較低。

二、下一步工作整改措施：

（一）嚴(yán)格組織管理

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，提高思想認(rèn)識(shí)，完善各項(xiàng)考核機(jī)制。公共衛(wèi)生工作分片到人，分工明細(xì)，各司其職。對(duì)在基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作中作出顯著成績(jī)的科室和個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)敷衍塞責(zé)、消極怠工、工作不利的通報(bào)批評(píng)，切實(shí)提高各公共衛(wèi)生工作人員的責(zé)任感和工作積極性。

2、嚴(yán)格執(zhí)行績(jī)效考核制度。季度考核嚴(yán)把質(zhì)量，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，公平公正透明。考核完畢，考核人、被考核人的簽字，公共衛(wèi)生科及時(shí)總結(jié)考核結(jié)果，進(jìn)行考核通報(bào)，督促限期整改。考核結(jié)果與資金撥付分配相掛鉤，獎(jiǎng)懲分明，切實(shí)提高工作人員的積極性。

（二）嚴(yán)格工作要求，規(guī)范項(xiàng)目開展

1、規(guī)范做好檔案信息更新工作。進(jìn)行檔案信息更新時(shí)要向居民解釋清楚建立健康檔案的目的和意義，積極宣傳基本公共衛(wèi)生工作，切實(shí)提高廣大人民群眾的配合度。提高規(guī)范化電子檔案的信息錄入，核對(duì)已錄入的電子檔案，保證數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確、檔案項(xiàng)目齊全，杜絕虛假電話號(hào)碼和數(shù)據(jù)邏輯性錯(cuò)誤。

2、加強(qiáng)重點(diǎn)人群的發(fā)現(xiàn)和管理。確保信息準(zhǔn)確，進(jìn)一步做好慢性病人篩查工作。通過(guò)建檔、首診測(cè)血壓、健康查體等形式開展血壓和血糖的集中測(cè)量，提高高血壓、糖尿病患者的發(fā)現(xiàn)率。健康檔案信息更新時(shí)發(fā)現(xiàn)的慢性病患者及重性精神病患者要及時(shí)進(jìn)行建檔管理。規(guī)范慢性病的隨訪工作，提高慢性病的管理率。切實(shí)發(fā)揮好醫(yī)生的中間銜接作用，根據(jù)重點(diǎn)人群不同的健康狀況，提出針對(duì)性強(qiáng)的干預(yù)措施，使其病情切實(shí)得到控制，及時(shí)調(diào)整干預(yù)措施，將慢性病患者的隨訪工作與公共衛(wèi)生資金撥付相掛鉤，切實(shí)保證管理效果。

3、提高65歲以上老年人健康體檢工作進(jìn)度，建立老年人體檢索引。集中精力做好老年人體檢資料整理工作，體檢信息及時(shí)錄入電子健康檔案，健康體檢表打印編號(hào)匯總，確保如期完成80%的老年人體檢工作。

4、健康教育方面，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)生的定期培訓(xùn)，制定可操作性強(qiáng)的健康教育工作計(jì)劃。根據(jù)不同季節(jié)、不同人群的健康教育需求，開展有特色有針對(duì)性的健康教育活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮好宣傳欄的宣傳作用，通過(guò)張貼宣傳海報(bào)、發(fā)放宣傳材料、播放音響資料等，做到教育形式豐富多彩，讓廣大老百姓易于接受，隨時(shí)隨地向群眾普及健康知識(shí)。

5、做好其他基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目。穩(wěn)步推進(jìn)孕期保健和兒童保健工作；盡快開展適齡兒童疫苗接種和查漏補(bǔ)種工作。規(guī)范填寫門診日志，發(fā)現(xiàn)傳染病及時(shí)進(jìn)行登記報(bào)告。按照規(guī)范要求開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)并做好相關(guān)登記。

6、積極開展中醫(yī)藥健康管理服務(wù)工作。逐步完善腦卒中、冠心病患者的建檔、體檢和隨訪工作，完善各項(xiàng)制度、方案和服務(wù)記錄，穩(wěn)步推進(jìn)省增補(bǔ)項(xiàng)目的開展實(shí)施。

中華街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

2016年12月