第一篇：關于按直線職能制設計集團總部管理架構的建議

關于按直線-職能制設計組織管理架構的建議管理學院劉抗明

在中燃高層領導及中燃全體員工的共同努力下，短短幾年的時間，中燃就發展成為燃氣行業舉足輕重的明星企業，作為一名剛來中燃不久的新員工，感到無比興奮和驕傲！通過一個月的學習和實踐也發現，目前中燃的管理層級已經不能適應企業更快更好的發展要求，有必要做一些改革，本人提出以下建議：

1.將目前的兩級管理改為三級管理。在條件相對成熟的區域設立區域公司，區域公司總數控制在10家左右，每個區域公司管理10家左右的項目公司；區域公司全權管理集團公司授權的本區域的項目公司，以提高工作效率，適應市場變化；

2.確立各個區域公司和項目公司的法人治理職權，并實現董事長或總經理負責制。要充分發揮各區域公司和項目公司的自主權和創造性，以提高其區域競爭力；“一個下級只能接受一個上級的領導”，這是管理的基本原則和要求，要大膽改革目前集團實行的所謂雙重管理的做法；

3.集團公司集中管理“人（中層以上領導）、財（資金、投資、發展戰略）、物”（物資批量采購）。可以考慮成立物資供應公司，專門管理批量物資；可以考慮將川東設計院實行

市場化運作；可以考慮成立管道安裝施工公司，負責管道工程施工，以提高企業經濟效益；

4.集團總部要精簡機構，減少部門，壓縮人員，簡化流程。要充分利用公司已經制定并應用成熟的系統性的流程、制度、規定等，合理合并相關業務，減少不必要的流程，提高工作效率；要利用好電子商務平臺，全方位監督各個環節和人員認真履職，同時要防止用人上的不公正現象發生；

5.要加大城市特許經營權的爭取力度。要當英雄就要有用武之地！目前城市燃氣特許經營權的競爭異常激烈，市場經濟已經進入快魚吃慢魚時代，我們一定要解放思想，拓寬思路，千方百計的趕在別人前面，利用我們已有的市場空間抓緊拓展；“先圈地，后開發，再經營”。

2010.12.31

第二篇：河南金薯集團總部管理職能

河南金薯實業集團

河南金薯實業集團總部職能

（試行）

一、集團董事會、監事會、總裁室職能

（一）集團董事會職責

1、負責召集股東會，并向股東會報告工作；

2、負責執行股東會的決議；

3、負責決定集團經營計劃和投資方案；

4、負責制訂集團財務預算方案、決算方案；

5、負責制訂集團的利潤分配方案和彌補虧損方案；

6、負責制訂集團增加或者減少注冊資本、發行債券或其他證券方案；

7、負責擬訂集團合并、分立、解散及變更集團形式的方案；

8、負責在股東會授權范圍內，決定集團對外投資、收購、出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財等事項；

9、負責決定集團內部管理機構的設置；

10、負責聘任或者解聘集團總裁；根據集團總裁的提名，聘任或者解聘集團副總裁、財務總監等高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；

11、負責制訂、批準集團的基本管理制度、流程和權限劃分；

12、負責制訂、批準集團章程的修改方案；

13、負責向股東會提請聘請或更換為集團審計的會計師事務所；

14、負責聽取集團總裁的工作匯報并檢查集團總裁的工作；

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15、法律、行政法規、部門規章或集團章程授予的其他職權。

（二）集團監事會職責

1、負責對董事會編制的集團定期報告進行審核并提出書面審核意見；

2、負責檢查集團財務；

3、對董事、集團高層管理人員履行職務的行為進行監督，對違反法律、行政法規、集團章程或者股東會決議的董事、集團高層管理人員提出罷免的建議；

4、當董事、集團高層管理人員的行為損害集團的利益時，要求董事、集團高層管理人員予以糾正；

5、提議召開臨時股東會，在董事會不履行《公司法》規定的召集和主持股東會職責時召集和主持股東會；

6、向股東會提出提案；

7、依照《公司法》第一百五十二條的規定，對董事、集團高級管理人員提起訴訟；

8、發現集團經營情況異常，可以進行調查；必要時，可以聘請會計師事務所、律師事務所等專業機構協助其工作，費用由集團承擔；

9、列席集團董事會會議；

10、法律、行政法規、部門規章或集團章程授予的其他職權。

（三）集團總裁室職責

1、全面負責集團的經營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；

2、協助董事會進行集團及下屬公司經營戰略規劃的制定和調整，組織實施集團經營計劃和投資方案；

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3、擬訂集團內部管理機構設置方案；

4、擬訂集團的基本管理制度和具體規章；

5、提請董事會聘任或者解聘集團副總裁、財務總監；

6、決定聘任或者解聘除應由董事會決定聘任或者解聘以外的集團管理人員；

7、決定集團員工職級體系與薪酬福利待遇，建立健全高效的薪資體系和工作體系；

8、抓好人才引進，搞好智力投資，加強員工隊伍建設，提高人員素質，建立一支作風優良、紀律嚴明、訓練有素的員工隊伍；

9、堅持一業為主，多種經營，不失時機的論證考察新項目，逐步把集團打造成為多領域、跨行業，綜合經營，多業并舉的大型企業集團；

10、建立集團績效激勵機制，弘揚集團企業文化，為員工搭建施展才能的平臺；

11、健全財務管理制度，嚴格財經紀律。保障工程質量、降低產業成本，追求企業利潤最大化；

12、決定簽訂集團各類經營合同；

13、根據集團經營的實際情況，決定在董事會授權范圍內的資產收購、出售、貸款審批、資產抵押等事項；

14、列席集團董事會會議；

15、集團章程或董事會授予的其他職權；

16、集團實行董事會領導下的總裁負責制。集團總裁負責集團全面工作，集團副總裁（總監）協助集團總裁工作，具體職責分工由集團下文公布。

二、集團總部各中心職能

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（一）集團財務管理中心職責

1、財務管理

1.1負責健全集團財務管理體系，保證資金正常運轉；

1.2負責編制、完善、貫徹、落實集團會計核算管理制度、預算管理制度、費用管理制度、資金管理制度、審計管理制度和財務垂直管理制度等財務管理制度、流程及權限劃分，并對集團各下屬公司實施情況進行指導、監督和檢查；

1.3配合協助集團經營目標任務的制訂與分解，編制并下達集團的財務計劃，編制并上報集團財務預算，指導下屬公司的財務活動。

2、核算管理

2.1負責成本核算管理工作，建立成本核算管理體制系，制定成本管理和考核辦法，探索降低目標成本的途徑和方法；

2.2負責集團總部的會計核算與日常結算；

2.3監督、指導集團下屬公司財務部開展日常核算業務； 2.4負責匯總會計報表，編制合并會計報表；

2.5負責財務會計憑證、賬簿、報表等財務檔案的分類、整理和移交檔案； 2.6完善、實施財務信息系統。

3、預算管理

3.1根據集團項目發展規劃及經營計劃，以及各下屬公司的經營計劃，組織、編制集團財務預算，審核各下屬公司財務預算；

3.2指導、監督、檢查、考核各下屬公司財務預算執行情況。

3.3負責集團財務決算工作，審核、編制有關財務報表，并進行綜合分析。

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4、資金管理

4.1負責定期編制、落實集團資金計劃；根據資金計劃及實際經營情況，進行內部資金調配；

4.2負責集團資金籌集、調撥和融通，合理控制使用資金。

4.3負責集團公司資金運作，擬訂集團融資方案并組織實施，優化集團資本結構，管理交易性金融資產和可供出售金融資產、開展資本運作；

4.4指導集團下屬公司融資活動。

5、審計管理

5.1對集團各單位與財務收支有關的經濟活動進行審計監督； 5.2對建設項目全過程進行審計監督；

5.3對集團各單位經營業績、經濟效益情況進行審計監督； 5.4對各項財務管理制度執行情況進行審計監督； 5.5參與集團有關規章制度的建立健全；

5.6對各單位經營活動中重要或特殊事項開展審計調查；

5.7對被審計單位的經營管理活動進行分析評價，提出管理建議； 5.8對集團干部進行離任審計監督； 5.9建立和管理審計檔案； 5.10其他類審計工作。

6、其它管理

6.1負責財務系統的團隊建設，對各下屬公司的財務人員進行管理和工作考核；

6.2貫徹、執行集團各項規章制度；

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6.3負責經濟合同的財務審核工作； 6.4參與重大投資項目的可研分析；

6.5監督、指導集團下屬公司各項稅收工作； 6.6參與或配合資產管理工作；

6.7負責集團的納稅管理，運用稅收政策，依法納稅，合理避稅； 6.8完成集團交辦的其他工作。

（二）大地鴻瑞資本職責

1、負責集團資本運營管理；

2、對集團現有資產所進行的運籌和經營活動管理；

3、對新增投資所進行的運籌和經營活動管理，包括投資方向選擇、投資決策、資本籌措、投資管理等；

4、完成集團交辦的其他工作。

（三）集團人力行政中心職責

1、人力資源管理

1.1參與制定集團中長期人才戰略規劃；

1.2組織擬訂并不斷完善集團和各下屬公司組織機構設置、崗位設置、崗位編制、崗位定員方案和職位說明書，并指導、監督、檢查集團各單位貫徹落實執行情況；

1.3組織擬訂并不斷完善集團人力資源管理制度（包括招聘管理制度、內部競聘管理制度、入職管理制度、試用轉正管理制度、勞動合同管理制度、社會保險管理制度、考勤休假管理制度、培訓管理制度、薪酬管理制度、福利管理制度、績效管理制度、人事調配管理制度、干部管理制度、實習管理制度、勞動紀律管

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理制度、人事檔案管理制度、離職管理制度、內部溝通管理制度等）、流程及管理權限，并指導、監督、檢查集團各單位貫徹落實執行情況；

1.4修訂、完善、組織實施集團招聘配置體系，指導、監督、檢查集團各下屬公司的招聘配置工作；

1.5修訂、完善、組織實施集團培訓開發體系，指導、監督、檢查集團各下屬公司的培訓開發工作；

1.6建立、完善集團績效管理體系，組織集團各中心、各公司高管人員的考核工作，并指導、監督、檢查集團各中心、各公司考核及考核結果備案工作；

1.7修訂和完善、組織實施集團薪酬福利體系，指導、監督、檢查集團各下屬公司各項薪酬福利的核算和統計分析工作；

1.8組織實施總部集團員工關系管理（包括入職、試用轉正、考勤休假、內部異動、離職、勞動紀律獎懲、勞動合同、社會保險、住房公積金、人事檔案等），指導、監督、檢查集團各下屬公司員工關系管理；預防勞動糾紛，處理勞動爭議，合法規避勞動風險。

1.9負責集團干部管理及后備干部的考察、選拔建檔及培養工作；

1.10建立和完善人力資源信息管理系統、提供各項人力資源數據分析報告。

2、行政后勤管理

2.1組織擬訂并不斷完善集團行政后勤管理制度（包括會議管理制度、公文管理制度、印章管理制度、通訊管理制度、檔案管理制度、辦公用品管理制度、招待接待管理制度、車輛管理制度、宿舍管理制度、勞動保護管理制度、保密管理制度、衛生管理制度、出差管理制度、網絡管理制度和微機管理制度等）、流程及管理權限，并指導、監督、檢查集團各單位貫徹落實執行情況；

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2.2負責組織、協調集團級各類重要會議的召開，并指導、監督、檢查集團各單位會議的召開情況；

2.3負責組織審核集團級各類行政公文的草擬、簽發及存檔工作，并指導、、監督、檢查集團各單位公文的管理及貫徹落實情況；

2.4負責集團印章、通訊、檔案、辦公用品、招待接待、外聯、車輛、宿舍、勞動保護、安全、保密、衛生、辦公秩序、出差、網絡危機管理工作，并指導、監督、檢查集團各單位管理及貫徹落實情況；

2.5負責組織集團OA系統、視頻會議系統的建設與應用推廣；

2.6負責做好集團總裁室各項工作的服務及名片、訂餐、訂票、收發、傳真、復印等其他各類行政事務后勤服務工作；

3、法務管理

3.1負責審閱、修訂集團各中心經辦和下屬公司上報集團審批的所有協議/合同的文本、其他對外文件文本，并對協議/合同的文本、簽訂、履行和其他對外文件的出具提出法律意見；牽頭組織制定、實施協議/合同范本工作；

3.2負責解答集團公司各中心經辦和下屬公司上報集團審批事務涉及的法律問題，并提出法律分析意見和工作建議；

3.3根據實際情況，對全集團范圍內業務，提供法律建議；組織、參與全集團范圍內訴訟、糾紛及其他突發事件的處理及總結；

3.4指導集團各下屬公司的法律事務；處理全集團范圍內的其他法律事務； 3.5參與全集團對外重大商務談判，提供相關法律意見，并根據實際需要，擬定、修改、審閱相關的協議/合同，協助簽約等；

3.6參與組織重大項目盡職調查工作，包括項目發展、配合證券中介機構及

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戰略投資者的法律盡職調查工作等；

3.7負責審查集團及各下屬公司項目開發建設的合法合規性； 3.8審批集團及各下屬各公司外聘法律顧問并考核其工作；

3.9根據實際需要，對集團各下屬公司法律事務進行檢查及調研，并提出意見；

3.10組織集團范圍內的法律培訓；

3.11參與集團涉及工商、保險、稅務等方面的工作。

4、計劃管理

4.1組織擬定集團經營計劃，分解集團的經營計劃目標并下發至總部各職能中心、各下屬公司；

4.2組織集團總部各職能中心、集團各下屬公司工作計劃的制訂及調整工作，并對相關人員進行計劃管理的培訓；

4.3審核集團總部各職能中心、集團各下屬公司計劃草案，并匯總制訂集團經營計劃草案；

4.4組織集團項目總體開發計劃的制訂并進行審核；

4.5監控集團總部各職能中心、集團各下屬公司計劃執行情況；

4.6組織集團總部各職能中心編寫相應職能領域和集團下屬公司編寫工作計劃執行情況專項分析報告，并匯總形成綜合分析報告；

4.7組織因客觀情況變化而導致的集團經營工作計劃調整工作；

4.8組織對集團各職能中心和集團下屬公司經營計劃完成情況進行考核。

（四）集團工程管理中心職責

1、組織擬訂并不斷完善集團工程管理制度（包括五證辦理管理制度、工程

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技術管理制度、工程簽證管理制度、工程預決算管理制度、工程成本管理制度、合同管理制度、設計管理制度和招投標管理制度等）、流程及管理權限，并指導、監督、檢查集團各下屬地產公司貫徹落實執行情況；

2、參與集團關于工程項目投資策劃、項目可行性研究以及選定后項目前期規劃方案設計論證工作；

3、全面負責工程開工前的準備及審查工作；負責對承包商、監理單位的管理工作；

4、負責工程施工過程中質量、進度、現場及投資的控制管理；

5、負責工程竣工驗收及移交工作；對工程管理過程中的文件、資料進行管理；

6、制訂項目建設計劃，組織現場代理和監理人員按計劃對工程進度、工程質量、工程成本、安全生產、文明施工進行監督考核；

7、組織工程計量和現場簽證，履行合同條款并提出結算意見；

8、主持項目協調會，協調好項目內外各方面的關系，及時解決各施工單位的矛盾和困難，為開發項目的順利建設創造條件；

9、負責審核各施工單位的竣工報告及有關資料，組織工程的中間驗收和工程竣工驗收，完善驗收手續；負責組織工程的單項（專業性）驗收和綜合驗收；

10、負責集團成本控制及成本管理工作，負責集團投資建設項目的成本分析，組織并主持有關招投標工作，擬定招標文件，組織開標、評標、定標，編制、審核工程量清單擬定最高限價，組織招標項目商務性談判，規范和完善招標文件范本；

11、擬定、完善、審核項目合同，組織合同商務性談判，規范和完善項目

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合同范本；

12、編制、審核工程預算、工程結算，參與現場簽證（合同外）工程量計量，審核工程進度款及相關材料設備的認價，審核合同外工程項目的價格，對設計變更、簽證進行分析并提出成本控制方面建議；

13、招標文件、項目合同相關資料的收集、整理、歸檔，建立相關的臺賬（驗工計價、合同等）；

14、負責工程總包、分包等合同的起草、洽談、簽訂、報批工作；

15、負責協調各專業，督促材料部門及時做好所需材料的選廠、招投標、批價工作；

16、負責監督工程合同的履行情況，合同變更時，做好前期洽談記錄，并根據合同額度報送有關部門評審，保存評審資料；

17、負責合同、概預算、決算文件和資料的控制，認真熟悉相關文件和資料，及時編制工程預決算及、季度成本計劃，并根據工程聯系單和工程洽商，及時辦理變更簽證；

18、依據工程進度，及時辦理好驗工計價的簽認工作，并提交書面審查意見；

19、負責本部門的概預算、統計、計價臺賬，做好成本核算工作，建立工作日志，記錄各種原始數據并整理裝訂；

20、負責工、料、機費用結算和審核工作；責成各專業工程師對本專業的設備、材料、半成品相關認價的價格進行詢價工作，必要時與多個供應商接洽，了解市場情況、多渠道收集信息。

21、負責設計單位的設計方案的確定，組織和相關部門進行討論、論證、河南金薯實業集團

審核和驗收；

22、負責組織有關單位進行設計交底和圖紙會審，按約定的時間和數量向承 包單位交付施工圖，及時處理施工中提出的設計修改和技術問題，參與圖紙會審工作；

23、負責設計方案變更事宜的協調、審核與確認；

24、負責組織有關單位共同審定施工組織設計或施工方案，并監督執行。負責組織、檢查開工前的各項準備工作，會簽開工報告.25、負責與設計院、設計單位做好交流、協調配合工作；

26、負責對施工圖紙等設計資料、檔案進行統一歸檔；

27、負責對各項目公司相關部門績效考核工作；

28、完成集團交辦的其他工作。

（五）集團營銷管理中心職責

1、負責整個集團的營銷管理工作，制定營銷中心工作目標和計劃；

2、參與制定集團戰略發展規劃，制定集團營銷戰略規劃；

3、制定集團營銷管理體系、制度、流程及權限，并負責培訓、指導、監督、檢查和落實；

4、負責組織各下屬公司開發周期內與銷售指標及銷售計劃的制定、審核、執行和考核，對各下屬公司的銷售目標及計劃進行跟蹤管理，督促集團各項目的、季度和月度銷售計劃及回款計劃的完成；

5、從宏觀整體的角度，以統籌深入的市場分析，為下屬公司提供從產品到市場開發的方向性建議，為集團和下屬公司的開發決策提供支持服務，參與各項目公司開發產品的規劃設計研究，對項目公司所開發產品的戶型配比發表決策意

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見，并監控產品的事實效果，挖掘最大經濟效益，控制各種風險；

6、對各項目目標銷售價格提出決策意見，指導與審批各項目各期銷售價格、推盤數量及優惠方案的制定，對項目銷售態勢及價格走勢進行監控，提升企業收益、實現銷售目標；

7、根據集團經營發展戰略，負責指導、監督、考核下屬公司營銷部門及項目營銷定位、銷售計劃、銷售進度、營銷策略和營銷費用的使用情況;

8、負責對各下屬公司經營中營銷工作發生的各類文件、銷售合同、營銷類招投標工作等營銷活動發表審批意見，確保下屬公司的營銷工作在組織控制的范圍內；

9、組織實施對全國市場特別是項目所在城市及區域市場現狀研究，預測未來發展趨勢，動態把握各地的銷售變化，評估各地營銷方法，從市場和組織發展的角度對各項目的發展提出營銷建議和提供具體的指導幫助，協助各下屬公司完成銷售目標；

10、整合集團營銷方面的資源，為各地各類營銷公司更好服務于項目開發提供技術與業務知識的支持，加強項目間業務與經驗的交流，為項目營銷工作的發展與提升提供幫助；

11、負責集團營銷檔案管理，指導、督辦各下屬公司的營銷檔案管理；

12、負責各項目所在地營銷團隊的組建，為團隊的建設提供發展指導與支持，并對各地營銷團隊進行業務考評；

13、全面組織和實施營銷策劃和客戶服務等工作；

14、協助集團投資發展中心進行新項目市場定位、產品定位、客戶定位、可行性研究及制定初步策劃方案;

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15、負責營銷手段、客戶服務管理等的創新和推進；

16、負責與營銷有關的對外宣傳和協作，推廣集團形象塑造（CI）、品牌推廣、新聞宣傳、網絡維護、內部刊物編輯等工作；

17、負責制定的集團品牌形象、促銷、公益等各類型活動的計劃及執行；

18、負責執行各場次展會的展場布置、氣氛渲染、媒體公關等相關工作；

19、負責建立媒體資料庫，把各階層、各地區主力媒體價格、定位、受眾年齡層、特性歸檔，以便日后用于不同區域的廣告投放以及負責各大主力媒體、專業媒體的公關和聯系；

20、負責管理集團網站的維護、更新、開發和信息發布；

21、負責按照集團制定的各項活動的宣傳策略，并對各項戶外、戶內、平面、影視、電臺、書刊等（包括但不限于）所有一切涉及廣告范圍的作品進行監督和投放工作；

22、負責保存一切對外公關或宣傳的影像和文字資料；

23、完成集團交辦的其他工作。

（六）集團投資發展中心職責

1、根據集團實際情況和行業發展動態，制定企業的中長期發展戰略，在戰略實施過程中，根據市場變化情況和政策變化情況，進行戰略調整；

2、負責項目拓展及開發管理工作，收集土地信息，組織完成項目建議書；負責項目立項，并爭取政府優惠政策；配合項目征地拆遷等工作；編寫項目可行性研究報告，并提出開發建設模式；組織編制項目開發計劃，控制開發進度節點；項目立項手續辦理等；

3、監測房農業、休閑旅游、食品、地產、新材料、新能源等行業的發展動

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態和宏觀政策變化，定期提交行業市場分析報告。

4、按照集團項目開發的相關要求，組織市場調研，并根據調研結果，協助作出項目定位決策。

5、根據項目開發進度，選擇營銷策略，并編制前期策劃計劃；

6、負責按照集團制定的各項活動的宣傳策略制定集團投資與發展計劃；

7、擬定集團投資管理制度，定期對集團各經營單位的經營活動進行分析，對經營過程中的重大問題及時跟蹤分析調研，提出解決方案；

8、集團交辦的其他工作。