第一篇：公安局機關效能建設心得體會

文章標題：公安局機關效能建設心得體會

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按照縣委、縣府和上級公安機關的總體部署，“公正執法樹形象，轉變作風提效能”主題教育正在我縣公

安系統展開，開展這項教育活動的目的，旨在提高公安機關的工作效能。公安效能建設是一項全新的工作，從一定意義上說，效能建設是指公安機關在黨委、政府的統一領導下，按照廉潔、勤政、高效、公正、務實的要求，通過加強教育、規范制度、創新機制、檢查監督等手段，科學配置管理資源，優化管理要素，改善運作方式，改進工作作風，加強執法管理，完善服務功能等一系列綜合工作的總稱。公安機關效能建設包括工作效率、管理效率和社會效益三個方面。其中提高工作效率是前提和基礎，提高管理效率是重要保證，“人民群眾滿意”即社會效益為最終目的。要搞好公安機關的效能建設，必須抓住以下幾個環節。

一、加強思想教育，致力于提高公安干警的主觀能動性。思想認識是行動的先導，對公安機關效能建設認識不到位，要做好這項工作就無從談起。必須把加強全警的思想教育擺到突出位置，貫穿效能建設的始終。一是要進一步深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，以先進的理論武裝廣大民警。學習貫徹好胡錦濤總書記在中紀委三次全會上的講話精神，不斷提高全體民警求真務實的自覺性。二是大力開展人生觀、宗旨觀教育，引導廣大民警特別是領導干部把正確的權力觀同利益觀統一起來，牢固樹立人民利益至上的理念，提高為人民服務的質量和水平，為人民謹慎用權、公正用權、廉潔用權，做到情為民所系，權為民所用，利為民所謀。三是要重視對民警進行改革觀、發展觀教育，組織全體民警深入學習社會主義市場經濟知識，正確認識和把握各種關系的調整，牢固樹立全面、協調的科學發展觀，使廣大民警充分認識到公安機關效能建設是建立社會主義市場經濟的必然要求，是社會主義公共管理改革的必然趨勢。四是組織開展民主觀、法制觀教育，堅持充分發揚民主，堅持群眾路線，努力做到依法行政，公正辦案，文明執法。五是開展好誠實守信教育，使誠信、守信成為公安民警共同的價值取向和行為規范，努力做到誠信行政，誠信執法。

二、健全規章制度，著力于規范公安機關的運轉機制和公安民警的從警行為。制度建設是公安機關效能建設的根本，帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。在制度建設中要堅持與時俱進，改革創新。一是健全全員崗位目標責任制，嚴格界定公安機關各部門、各科室主要職責和全體民警崗位職責，并將年度工作目標進行量化、細化。二是進一步健全警務公開制度，逐步完善警務公開責任機制、審批機制、反饋機制、備案機制，監督保障機制，確保公開內容的公正性、真實性和有效性，不斷提高警務公開工作的質量。三是進一步健全優質服務制度，繼續深化首問負責制、窗口服務承諾制，案件辦理回告制，辦事結果公示制，對所承辦的事項要限時辦理，一次性告知所需的程序和手續。深化公安行政審批制度改革，重點解決審批事項過多、時間過長、環節復雜、過于集中等問題，逐步建立集中管理、科學合理、簡潔方便、規范高效的審批管理機制。四是進一步健全考核獎懲機制，對效能低下、影響公安機關形象的人員給予誡勉談話、效能告誡、離崗培訓、待崗處理等。

三、抓實績效考評，竭力激發民警的積極性和潛能。績效考評是現代行政管理的重要組成部分。公安機關績效考評是確定警力使用對所獲得的成果的正確比率的方法，即能量投入對比工作產出。公安機關和公安民警績效評定的過程，就是對一個地方公安機關對警力的使用和公安民警的工作所產生的警務效益的評價過程。因此，在公安管理中，只有建立起一套科學、合理的績效考評體系，獎優罰劣、獎勤罰懶，做到能者上、平者讓、庸者下，才能充分調動公安民警的積極性、主動性、創造性。要依據各級公安機關及其公安民警的崗位職責，分類制訂各部門、各警種及其公安民警的績效考評標準。采取自我評價、民主評議、組織考評、定量和定性相結合、靜態和動態相統一等辦法，針對目標任務完成情況、工作質量和工作效率、服務措施和服務態度等內容，科學評價公安機關及其公安民警的績效，為獎懲提供客觀依據。需要重視的是，當前要糾正考核過程中存在的一些不合理的績效考評指標，從原來的片面強調發案率、破案率等一些簡單的評定指標轉向如實立案、對被害人調查、公共安全感調查、公眾對警察的滿意程度、公眾對公安重點工作的評價、警民關系等方面。

四、必須強化效能督察，全力保障公安機關效能建設的目標要求和各項措施落到實處。加強督察是效能建設的有力保證，權力的正確行使，必須通過監督來制約規范。一是公安機關要設立由政工、紀檢監察、督察、法制等部門組成的專門的效能監督機構，建立專門的監督員隊伍

第二篇：公安局開展機關效能服務建設工作意見

局直各單位：

為了深入學習實踐科學發觀觀，全面履行機關效能年建設活動要求，根據**市機關效能建設領導小組下發的《關于以項目建設為抓手開展好機關效能年活動》的通知要求，結合我局工作實際，特提出如下意見：

一、指導思想

項目建設是實現保增長，保民生，保穩定的重要工作，服務項目建設是公安機關服務社會經濟發展、服務“六大那一世小說網 http://www.tmdps.cn產業”、服務全市中心工作的主戰場，是檢驗公安機關服務能力、執法水平的試金石，也是公安機關學習實踐科學發展觀，開展機關效能年建設活動的重要載體。全市公安機關一定要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，進一步解放思想，提高認識，牢固樹立服務是第一職能的新理念，努力把服務項目建設工作落到實處。

二、工作目標

服務項目建設的指導思想更加明確，工作態度更加到位，工作措施更加有力，工作效果更加明顯，努力為我市的經濟社會發展創造最優的治安環境。

三、工作措施

1、進一步推行百警駐企工作。繼續抓好對全市投資一億元企業派駐民警投資十億元企業設立警務區的工作，真正把警企零距離落到實處，努力在全市民警中形成崇商重企情結，形成“人人都是投資環境的”創業安商環境。

2、簡化行政審批項目，縮減行政審批時間。市公安局在行政服務中心設立行政審批窗口，努力開辟服務重大產業項目、重點企業的“綠色通道”，對重大產業項目和重點企業實行特事特辦，特事快辦，跟蹤督辦，努力打造公安機關“一站式”、“保姆式”的綜合服務體系。

3、嚴厲整治擾亂市場秩序的行為。加大對破壞投資環境、破壞企業發展、阻撓項目落戶經營的違法犯罪行為的打擊力度。當前要重點落實謝書記指示精神，堅決懲治圍標、串標等擾亂經濟秩序的違法犯罪行為，堅決打擊強攬工程、“沙霸”、“石霸”等擾亂項目建設的違法犯罪活動，堅持打萌芽，打苗頭，露頭就打，決不手軟。

4、及時對重大項目建設地及周邊環境開展治安整治，確保項目建設順利開展進行。

5、開設出入境便捷通道。在管理環節辦證期限上下功夫，為項目建設取消簽證限制，并實行可由代辦人辦理的程序，盡最大努力為項目建設減少環節，縮短時間，便捷服務。

6、優化機動車輛管理。車管服務向開發區延伸，向項目落戶地延伸，向經濟活躍區延伸并減免相關工本費，審驗費，對項目建設的機動車輛按“綠色通行證”管理，努力做到不罰款、少罰款，不扣車、少扣車，不吊證，少吊證，為項目建設架設一條便捷的機動車管理輕軌。

7、放寬戶籍管理。取消人員落戶需具有固定住所的限制，對重大項目，企業人員推行只要自愿均可辦理落戶的服務工作制度。

8、整治工作作風。對全市公安機關各單位和民警的不作為、慢作為、亂作為、執法不規范的現象進行整治，全面樹立公安機關良好形象，努力滿足項目建設的新要求，積極回應企業發展的新期待。

四、工作要求

1、加強領導。局直各單位要把服務項目建設作為開展好機關效能年活動的主要內容來抓，主要領導親自抓、全體民警努力抓，抓出成績，抓出實效。

2、建立責任制。局直各單位要建立服務項目建設責任制，把服務項目建設落實到每個具體環節和每個具體責任人，各單位“一把手”為本單位服務項目建設的第一責任人，負責本單位的服務項目建設的組織、開展、督導、落實等工作。

3、加強考核督查，嚴格獎懲制度。各單位要把服務項目建設的工作定期向市局效能辦通報，市局效能辦將對各單位服務項目建設工作進行考核督查，對表現好的單位和個人進行表揚，對破壞、影響、阻礙項目建設的單位和個人按規定進行嚴肅處理。

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第三篇：機關效能建設心得體會

市XX關于行政效能建設情況的匯報

9月18日，市政府召開全體擴大會議提出轉變政府職能、提高行政效能的要求后，我委高度重視，認真進行了宣傳發動，扎實查擺存在的問題，制訂和完善了一系列制度，并加以落實整改措施，取得了明顯的成效。現將我委推進行政效能建設情況匯報如下：

一、全面宣傳發動，進一步提高全委人員的認識

市會議召開后，委領導立即召開黨組成員會，以民主生活會的形式對會議內容進行了傳達學習和討論，對照連云港市政府工作規則，逐條對照，深入開展批評和自我批評，不僅在領導班子中統一思想認識，而且從班子成員自身做起，反思以往工作中效能和行政效能方面存在的不足；其次在全委職工大會上對會議內容和會議要求進行了傳達，以行政許可法的規范標準，緊密結合工作職能，要求全委進一步改進工作作風、改善行政管理、推進依法行政，不斷進高大局意識、服務意識；第三，在全委開展提高機關效能大討論，以滿足基層群眾的需要為第一出發點，以提高工作效能為立足點，要求每個處室認真查擺各自效能建設方面存在問題。通過以上三個層次的宣傳發動，使全委人員充分認識到行政效能建設的重要性，深刻理解和準確定位計委每個處室、每個工作人員在履行行政事務管理、服務經濟發展和滿足群眾需求中的職責，自覺踐行“三個代表”，做到廉潔從政、高效從政，建設服務型機關，為服務發展、加快發展做出新貢獻。

二、深入查擺問題，找出效能建設的關鍵環節

通過專題分析和聽取各方面的意見，大家一致認為，近年來，我委認真落實全市集中整治投資發展軟環境和服務環境大建設活動，改進機關作風、提高辦事效率、建設服務型機關等加強行政效能建設方面做了大量的工作，取得了明顯成效，機關工作人員的中心意識、大局意識顯著增強，工作效率、工作水平有了很大的改進和提高，服務發展、加快發展的氛圍十分濃厚。

但劉市長會上列舉出的“五大病癥”在計委也還有不同程度的表現：如在工作紀律上，還有不少漏洞和薄弱環節，個別人員上下班比較隨便，上班期間有打乒乓球、上網打游戲現象；在工作職責上，個別人員責任心不強，工作努力不夠，有消極應付和拖拉現象；在制度建設上，有些方面不夠全面和到位，一方面有的制度不夠健全，另一方面現有的制度落實不夠。

除此之外，從履行我委的職能出發，也還認為我委的行政效能建設與全市加快發展的任務相比，與投資者、基層和群眾的愿望相比，與市場經濟條件下政府職能轉變的要求相比，還存在一定差距，主要表現表現在以下幾方面：

（一）創新意識還不夠到位

今年以來，針對部份地區出現投資過熱的現象，國家采取果斷措施實行宏觀調控，加之“鐵本事件”的影響，從上到下，各級對投資項目的管理十分慎重，但針對我市來言，并非投資過熱，而是投資不足，我委在這方面做了大量工作，基本上保證了我市投資規模未出現大幅下滑的情況。但如何緊密結合我市的市情，進一步優化投資結構，努力擴大投資規模、資金、項目爭取等方面，突破條條框框及制度的約束，創新工作方法和方式方面，工作還不夠到位。

（二）服務工作還不夠全面

為基層、為社會、為群眾服務方面，計委有較為全面的工作制度和公開承諾，限時辦結、廉潔從政等方面我委得到社會各界的認可。但服務無止境、溝通無距離，對基層、對群眾的不理解的問題或非計委本職方面工作的解釋，受人手、職能、資金、政策和知識面等方面的限制，特別是基層尋求資金、項目支持的少部份工作，一時我委還無法保證全社會完全滿意。

（三）內部運轉還不夠協調

“全委一盤棋，工作一體化”是我委領導班子對整個工作的一貫要求，全委內部各職能機構也認真按此要求認真進行了落實，社會各界到我委機關、窗口咨詢、辦事也比較滿意。但限于條線和職能的差異較大，專業性也較強的特點，各處室對其他處室的具體工作要求難于全面、深入的了解，偶爾也還存在信息溝通不夠、運轉協調不暢的情況。

三、抓住關鍵環節，全面推進和落實整改舉措

堅持圍繞中心、服務大局，針對行政效能建設方面存在的問題，我委從關鍵環節抓起，突出“以人為本”，著重從以下幾方面入手，不斷加強機關效能建設，營造我市良好經濟發展軟環境：

（一）加強思想教育，轉變作風

以創優質服務為主題，以創市級文明單位和契機，大力提倡立說立行、雷厲風行、敢于負責的作風，在全委組織開展“抓效能、優環境、促發展”主題教育，進一步深入學習“三個代表”重要思想，大力開展人生觀、價值觀、宗旨觀、政績觀、發展觀教育，引導全委機關干部牢固樹立人民利益至上的理念，提高為人民服務的質量和水平，為港城的快速發展和崛起，創新工作思路和工作方法，為基層、為群眾謹慎用權、公正用權、廉潔用權。

（二）規范機關行為，提高效率

按照《連云港市人民政府工作規則》、《關于加強行政效能的意見》和《關于加強行政效能建設的若干規定》，規范機關人員行為，堅持依法行政、廉潔從政、高效從政，規范從政行為，從發展大局出發，保護投資者的合法權益，反對和防止各種損害基層和群眾利益的行為，推行行政執法過錯責任追究制，增強自我糾錯的能力。認真貫徹《行政許可法》，繼續深化行政審批改革，切實解決重審批（管理）、輕服務的問題，建立科學合理的審批管理機制、規范高效的審批運行機制和嚴密完善的審批監督制約機制。建立公示制度，擴大群眾對機關工作的知情權，不斷增加工作透明度。

（三）提高隊伍素質，練好內功

從提高辦事能力、提高辦事效率出發，建立和完善干部考學制、崗位聘任制、交流輪崗制、競爭上崗制、責任追究制，建立起能者上、庸者下的科學“賽馬”機制。大力開展學習型機關創建活動，加強職業道德建設與業務培訓，實施對機關干部的有效管理和科學考核，切實提高機關干部的思想道德素質和業務工作能力。并把考核的結果作為業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據，通過切實有效的教育管理，增強機關干部的事業心和責任心，形成心齊、勁足、實干的良好氛圍。

四、積極建章立制，落實效能

建設長效機制

為確保行政效能建設深入持久開展，各項整改舉措落到實處并取得預期效果，我委針對行政效能建設方面存在的問題，從制度入手，既抓當前突出問題的對照整改、又抓長效管理的落實，著重建立、健全三方面的制度。

（一）加強日常管理制度

一個單位的日常管理好壞，事關單位整體形象，也事關工作效能能否提高。為此，我委對以前出臺的值班制度、工作時間紀律制度、外出請假、通報制度、車輛管理制度等有關內容加以整理和完善，出臺學習制度、報銷制度、目標考核制度、掛牌上崗制度（胸牌正在制作之中），使之適應機關效能建設的要求，適應新時期的工作需要，使全委機關工作日常工作有章可循，高效運轉。

（二）提高工作效能制度

圍繞創新改革、發展至上的要求，貫徹行政許可法，積極轉變職能，以規范化、標準化、科學化為目標，推行崗位責任制、服務承諾制、集中辦事制、AB崗制零缺位制、告知承諾制、限時辦結制、首問責任制、建立健全失職追究制、窗口部門一次性告知制等制度，增強針對性和可操作性，提高辦事效率。并加強制度執行情況的跟蹤管理，力爭實現管理“零缺陷”，服務“零距離”，爭創“零投訴”。

（三）暢通社會監督制度

為暢通監督渠道，提高效能監督效果，委在機關黨委（監察室）設立效能監察中心，設立舉報投訴電話，公布舉報信箱，負責受理機關效能問題的投訴。并似于近期向社會發放征求意見表和通過聘請干部作風監督員、開展干部作風網上舉報等形式廣泛接受社會各界的監督，把委機關作風、行政效能的好壞評議權交給群眾，交給服務對象，努力形成結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的效能建設運行機制。

五、加強組織領導，推動效能建設協調開展

我委成立機關效能建設領導小組和辦公室，領導小組由董主任任組長，委領導班子為成員的行政效能領導小組，負責全委機關效能建設的組織、協調和指導，委領導班子成員對分管的處室的行政效能建設工作情況負責。領導小組下設由委辦公室、機關黨委和監察室同志為成員的辦公室，根據市政府下發的政府工作規則和提高行政效能的具體要求，結合我委工作的實際，采取定期檢查和不定期抽查相結合、明查與暗訪相結合的辦法，對機關人員工作紀律、工作作風、服務態度、崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制及效能建設等有關制度的貫徹執行情況進行檢查，突出職責履行情況，并將檢查、考核的結果記入年終考評的內容。隨時組織學習其他單位效能建設方面取得的成績和經驗，收集社會各界對我委工作的新要求，及時查找工作不足，補充新的內容，并根據不同時期、不同階段的新情況，不斷賦予新的內容，設計新的載體，務求新的成效，努力營造良好經濟發展軟環境，為我市的快速發展做出新貢獻。

第四篇：機關效能建設心得體會

轉變工作作風加強行政效能建設學習體會

富川建設局規劃股唐景令

在3月份，局里傳達了《關于開展轉變干部作風加強機關行政效能建設活動的通知》。文件的主要內容是強化執政為民理念；切實轉變干部作風；深化行政審批制度改革；規范機關行政行為；全面推行政務公開；建立健全首問負責制；全面推行限時辦結制；嚴格實行責任追究制；開展機關績效考評；主要目標為牢記“清簡務本，行必責實”的觀念，做到“言必責實，行必責實，功必責實”，多辦順應民意、化解民憂、為民謀利的實亊，切實解決群眾反映強烈的突出問題。為群眾提供高效便捷的服務，為投資者提供優良的政務環境，促進全區經濟社會又好又快的發展。

主要措施：

1、增強公仆意識、大局意識、服務意識、務實意識。

2、解決存在的服務意識不強，創新精神不足，審批過程繁多，“三亂”有禁不止，部門利益干擾，誠信意識淡薄，政令執行不暢等問題；解決以權謀私，紀律散漫，工作推諉，辦亊多拉，違法行政和“吃拿卡要”的行為。

3、建立自治區和地方政務服務中心；

4、加強并提高機關干部素質和能力；加強組織領導；加強監督檢查；加強輿論宣傳。

5、依據存在問題，制訂（單位、個人）整改措施，搞好公開承諾，腳踏實地加以落到實處。

作為一名機關干部，通過學習，談談自己的體會。

（1）、提高學習的積極性，通過學習提高業務水平，為城市建設 1

服務。

本人主要的工作職責是城市規劃管理工作。隨著城市建設不斷發展，城市規劃質量要求越來越高，新規范、新技術應用城市規劃上，所以要不斷學習業務知識，提高自身工作能力，更好地為本局城市規劃建設服務。

（2）、工作上要嚴要求，思想上要有服務社會的意識

理想信念是我們工作的指南，賦予我們信心和勇氣，在任何時候都要矢志不渝地堅守。因此，在工作學習和生活中，要真正履行黨和人民賦予我們的責任與義務，為人民群眾多辦實事，多辦好事

（3）、樹立嚴謹的治學作風、健康的生活方式

業務水平高低直接影響到個人的工作能力，作為一名技術干部，要樹立嚴謹的治學作風，在工作中，要尊重科學、執行規程規范，切忌浮夸、主觀判斷。要用“老吾老及人之老，幼吾幼及人之幼”去衡量自己的生活行為，養成艱苦樸素、勤儉節約、作風正派的健康生活

方式。

（4）、嚴明工作紀律。要求別人做到的，自己首先要切實做到。

局務會決策的工作，關鍵是要不折不扣地抓好落實，決不允許以

任何借口進行歪曲、變通，決不允許合胃口的就執行，不合胃口的就不執行，甚至搞上有政策下有對策。要從小事情上抓落實，如要遵守工作作息時間制度，不要8點鐘過了，才從餐廳里走出來。

（5）要有好的工作作風。

要大力倡導求真務實、真抓實干的工作作風。切忌空談，切忌浮

躁。挖空心思地動腦筋，想辦法，有辦法就有路子，有資金，有技術，有項目，也就會有效果。要大力倡導立說立行、雷厲風行的工作作風。堅決反對催催動動、不催不動，甚至催也不動的等靠思想。干工作要

上升到一種殫精竭慮、全然忘我、上癮成癖的精神境界，要有一種孜孜以求、一絲不茍的工作態度，要有一種干就干好、精益求精、誓爭一流的工作標準，要有一種豁上身家性命、不達目的誓不罷休的堅強意志。

（6）、強團結協作意識。

團結問題事關全局，團結出凝聚力，出戰斗力，出生產力，也有政績，出人才，出干部。不團結就沒有合力，就沒有積極性，氣不順，勁不足，個人能力再強也發揮不出來；不團結，想干事的也干不成事，想進步的也進步不了，最后倒霉的是一班子人。目前，空前團結也是干事創業最基礎的條件。在團結方面要努力做到“兩講、三多、四不”。“兩講”，即大事講原則，小事講風格。在大是大非的問題上立場要堅定，旗幟要鮮明，絕不能含糊；在小事上要多謙讓，多顧全他人。“三多”，即多溝通，要勤聯系，勤談心，勤交心，寧可溝通過了，也不要溝通欠了；多理解，人無完人，金無足赤，任何人都有優點和不足，同志相處、分析和處理問題，要多看別人的長處，多看自己的短處，多體諒他人、理解他人；多規范，工作中要時時處處，注意規范約束自己的言行，照章辦事，照程序工作，既到位又不越位，否則就容易發生碰撞，產生磨擦，出現矛盾，影響團結。“五不”，即不猜，不無故猜測他人；不疑，不亂懷疑他人；不聽，不聽信小人挑撥；不信，不聽信謠言，不聽信小道消息和馬路消息。從而使大家真正做到心往一處想、勁往一處使、話往一處說、事往一處做，同心同德，形成合力，完成各項工作任務。

（7）、清正廉潔

認真執行中央最近提出的“四大紀律、八項要求”，從自身做起，從現在做起，從小事做起，嚴格把握住自己，時時警醒自己，切實擺

正個人的位置，做到“臺上和臺下一個樣，人前和人后一個樣，說的和做的一個樣，八小時內和八小時處一個樣，局里和局外一個樣，工作日和休息日一個樣。”

第五篇：機關效能建設心得體會

文 章來

源蓮山 課件 w w

w.5 Y k J.Co m蓮山

市XX關于行政效能建設情況的匯報

9月18日，市政府召開全體擴大會議提出轉變政府職能、提高行政效能的要求后，我委高度重視，認真進行了宣傳發動，扎實查擺存在的問題，制訂和完善了一系列制度，并加以落實整改措施，取得了明顯的成效。現將我委推進行政效能建設情況匯報如下：

一、全面宣傳發動，進一步提高全委人員的認識

市會議召開后，委領導立即召開黨組成員會，以民主生活會的形式對會議內容進行了傳達學習和討論，對照連云港市政府工作規則，逐條對照，深入開展批評和自我批評，不僅在領導班子中統一思想認識，而且從班子成員自身做起，反思以往工作中效能和行政效能方面存在的不足；其次在全委職工大會上對會議內容和會議要求進行了傳達，以行政許可法的規范標準，緊密結合工作職能，要求全委進一步改進工作作風、改善行政管理、推進依法行政，不斷進高大局意識、服務意識；第三，在全委開展提高機關效能大討論，以滿足基層群眾的需要為第一出發點，以提高工作效能為立足點，要求每個處室認真查擺各自效能建設方面存在問題。通過以上三個層次的宣傳發動，使全委人員充分認識到行政效能建設的重要性，深刻理解和準確定位計委每個處室、每個工作人員在履行行政事務管理、服務經濟發展和滿足群眾需求中的職責，自覺踐行“三個代表”，做到廉潔從政、高效從政，建設服務型機關，為服務發展、加快發展做出新貢獻。

二、深入查擺問題，找出效能建設的關鍵環節

通過專題分析和聽取各方面的意見，大家一致認為，近年來，我委認真落實全市集中整治投資發展軟環境和服務環境大建設活動，改進機關作風、提高辦事效率、建設服務型機關等加強行政效能建設方面做了大量的工作，取得了明顯成效，機關工作人員的中心意識、大局意識顯著增強，工作效率、工作水平有了很大的改進和提高，服務發展、加快發展的氛圍十分濃厚。

但劉市長會上列舉出的“五大病癥”在計委也還有不同程度的表現：如在工作紀律上，還有不少漏洞和薄弱環節，個別人員上下班比較隨便，上班期間有打乒乓球、上網打游戲現象；在工作職責上，個別人員責任心不強，工作努力不夠，有消極應付和拖拉現象；在制度建設上，有些方面不夠全面和到位，一方面有的制度不夠健全，另一方面現有的制度落實不夠。

除此之外，從履行我委的職能出發，也還認為我委的行政效能建設與全市加快發展的任務相比，與投資者、基層和群眾的愿望相比，與市場經濟條件下政府職能轉變的要求相比，還存在一定差距，主要表現表現在以下幾方面：

（一）創新意識還不夠到位

今年以來，針對部份地區出現投資過熱的現象，國家采取果斷措施實行宏觀調控，加之“鐵本事件”的影響，從上到下，各級對投資項目的管理十分慎重，但針對我市來言，并非投資過熱，而是投資不足，我委在這方面做了大量工作，基本上保證了我市投資規模未出現大幅下滑的情況。但如何緊密結合我市的市情，進一步優化投資結構，努力擴大投資規模、資金、項目爭取等方面，突破條條框框及制度的約束，創新工作方法和方式方面，工作還不夠到位。

（二）服務工作還不夠全面

為基層、為社會、為群眾服務方面，計委有較為全面的工作制度和公開承諾，限時辦結、廉潔從政等方面我委得到社會各界的認可。但服務無止境、溝通無距離，對基層、對群眾的不理解的問題或非計委本職方面工作的解釋，受人手、職能、資金、政策和知識面等方面的限制，特別是基層尋求資金、項目支持的少部份工作，一時我委還無法保證全社會完全滿意。

（三）內部運轉還不夠協調

“全委一盤棋，工作一體化”是我委領導班子對整個工作的一貫要求，全委內部各職能機構也認真按此要求認真進行了落實，社會各界到我委機關、窗口咨詢、辦事也比較滿意。但限于條線和職能的差異較大，專業性也較強的特點，各處室對其他處室的具體工作要求難于全面、深入的了解，偶爾也還存在信息溝通不夠、運轉協調不暢的情況。

三、抓住關鍵環節，全面推進和落實整改舉措

堅持圍繞中心、服務大局，針對行政效能建設方面存在的問題，我委從關鍵環節抓起，突出“以人為本”，著重從以下幾方面入手，不斷加強機關效能建設，營造我市良好經濟發展軟環境：

（一）加強思想教育，轉變作風

以創優質服務為主題，以創市級文明單位和契機，大力提倡立說立行、雷厲風行、敢于負責的作風，在全委組織開展“抓效能、優環境、促發展”主題教育，進一步深入學習“三個代表”重要思想，大力開展人生觀、價值觀、宗旨觀、政績觀、發展觀教育，引導全委機關干部牢固樹立人民利益至上的理念，提高為人民服務的質量和水平，為港城的快速發展和崛起，創新工作思路和工作方法，為基層、為群眾謹慎用權、公正用權、廉潔用權。

（二）規范機關行為，提高效率

按照《連云港市人民政府工作規則》、《關于加強行政效能的意見》和《關于加強行政效能建設的若干規定》，規范機關人員行為，堅持依法行政、廉潔從政、高效從政，規范從政行為，從發展大局出發，保護投資者的合法權益，反對和防止各種損害基層和群眾利益的行為，推行行政執法過錯責任追究制，增強自我糾錯的能力。認真貫徹《行政許可法》，繼續深化行政審批改革，切實解決重審批（管理）、輕服務的問題，建立科學合理

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（三）提高隊伍素質，練好內功

從提高辦事能力、提高辦事效率出發，建立和完善干部考學制、崗位聘任制、交流輪崗制、競爭上崗制、責任追究制，建立起能者上、庸者下的科學“賽馬”機制。大力開展學習型機關創建活動，加強職業道德建設與業務培訓，實施對機關干部的有效管理和科學考核，切實提高機關干部的思想道德素質和業務工作能力。并把考核的結果作為業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據，通過切實有效的教育管理，增強機關干部的事業心和責任心，形成心齊、勁足、實干的良好氛圍。

四、積極建章立制，落實效能

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