第一篇:信息發(fā)布保密審查工作規(guī)范
上海市政府信息發(fā)布保密審查工作規(guī)范
第一條(目的與依據(jù))
為建立健全本市政府信息發(fā)布保密審查機(jī)制,保障政府信息公開制度的正確實(shí)施,依據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)、《上海市政府信息公開規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)以及其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,制定本規(guī)范。
第二條(定義)
本規(guī)范所稱的保密審查,是指行政機(jī)關(guān)對(duì)政府信息是否屬于《條例》和《規(guī)定》規(guī)定的不予公開情形的審核認(rèn)定。
第三條(職責(zé)分工)
市政府辦公廳負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市的政府信息發(fā)布保密審查機(jī)制的建立和完善。市國(guó)家保密局、市信息委、市政府法制辦、市監(jiān)察委等部門按照各自職責(zé),協(xié)同實(shí)施本規(guī)范。
各行政機(jī)關(guān)的政府信息公開工作機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)本機(jī)關(guān)政府信息的保密審查;保密工作機(jī)構(gòu)協(xié)助其承擔(dān)對(duì)政府信息是否屬于國(guó)家秘密的審查;法制機(jī)構(gòu)協(xié)助其承擔(dān)對(duì)政府信息是否屬于商業(yè)秘密、個(gè)人隱私以及其他不予公開情形的審查。
第四條(保密審查工作制度)
行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息發(fā)布保密審查機(jī)制,在政府信息形成時(shí)和公開前,進(jìn)行相應(yīng)的保密審查,包括:
(一)公文形成時(shí)的同步保密審查;
(二)主動(dòng)公開政府信息前的保密審查;
(三)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔⒌谋C軐彶椤?/p>
第五條(公文形成時(shí)的同步保密審查)
行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在公文形成時(shí)同步進(jìn)行保密審查,確定公文是否公開的屬性。公開屬性包括:主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、不予公開。
前款所稱的公文,是指行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書,包括命令(令)、決定、公告、通告、通知、通報(bào)、議案、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見、函、會(huì)議紀(jì)要。
行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在本機(jī)關(guān)的公文發(fā)文單上,設(shè)置政府信息保密審查一欄。
第六條(公開屬性的提出)
行政機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在完成公文草擬后,根據(jù)公文的內(nèi)容,對(duì)照法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,在發(fā)文單的政府信息保密審查一欄上填寫其公開屬性。
提出的公開屬性為不予公開的,應(yīng)當(dāng)注明不予公開的理由;不予公開的理由屬于國(guó)家秘密的,還應(yīng)當(dāng)依法提出設(shè)定密級(jí)以及保密期限的初步意見。
行政機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)為公文不屬于《條例》和《規(guī)定》所指政府信息的,也應(yīng)當(dāng)在發(fā)文單上注明,并說明理由。
第七條(公開屬性的審核)
行政機(jī)關(guān)的有關(guān)處室在審核公文時(shí),應(yīng)當(dāng)將公文的公開屬性交由本機(jī)關(guān)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)審核。
政府信息公開工作機(jī)構(gòu)對(duì)本機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)提出的公開屬性持有異議或者難以認(rèn)定,可能涉及國(guó)家秘密的,應(yīng)當(dāng)提交本機(jī)關(guān)保密工作機(jī)構(gòu)審查確認(rèn);可能涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私或者其他不予公開情形的,應(yīng)當(dāng)提交本機(jī)關(guān)法制機(jī)構(gòu)審查確認(rèn)。
政府信息公開工作機(jī)構(gòu)對(duì)本機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)提出的認(rèn)為公文不屬于政府信息的意見持有異議或者難以認(rèn)定的,應(yīng)當(dāng)提交本機(jī)關(guān)法制機(jī)構(gòu)審查確認(rèn)。
第八條(公開屬性的批準(zhǔn))
行政機(jī)關(guān)的公文簽發(fā)人在簽發(fā)公文時(shí),最終批準(zhǔn)公文的公開屬性。
第九條(公文目錄的備案)
行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)做好公文類信息目錄備案工作。該目錄包括公文的名稱、發(fā)布機(jī)構(gòu)、產(chǎn)生時(shí)間、政府信息公開屬性等內(nèi)容。
第十條(主動(dòng)公開前的保密審查)
行政機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將屬于主動(dòng)公開范圍的政府信息及時(shí)提供給本機(jī)關(guān)的政府信息公開工作機(jī)構(gòu)。除在形成過程中已經(jīng)同步確定為主動(dòng)公開屬性的公文外,政府信息公開工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在主動(dòng)公開政府信息前,會(huì)同本機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)、保密工作機(jī)構(gòu)、法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行保密審查。保密審查的審核程序參照本規(guī)范第六條、第七條、第八條執(zhí)行。
第十一條(依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔⒌谋C軐彶椋?/p>
行政機(jī)關(guān)的政府信息公開工作機(jī)構(gòu)受理政府信息公開申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)按照下列情形分別作出處理:
(一)申請(qǐng)的政府信息是在形成過程中已經(jīng)同步確定為依申請(qǐng)公開屬性的公文的,向申請(qǐng)人提供;
(二)申請(qǐng)的政府信息未確定公開屬性的,交由本機(jī)關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)提出是否公開的意見,經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)審查確認(rèn)后,向申請(qǐng)人提供或者不予公開;
(三)對(duì)本機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)提出的意見持有異議或者難以認(rèn)定,可能涉及國(guó)家秘密的,提交本機(jī)關(guān)保密工作機(jī)構(gòu)審查確認(rèn);可能涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私或者其他不予公開情形的,提交本機(jī)關(guān)法制機(jī)構(gòu)審查確認(rèn)。
行政機(jī)關(guān)政府信息公開工作負(fù)責(zé)人在簽發(fā)政府信息公開申請(qǐng)的答復(fù)時(shí),最終批準(zhǔn)保密審查意見。
第十二條(復(fù)查制度)
行政機(jī)關(guān)的政府信息公開工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同本機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)、保密工作機(jī)構(gòu)、法制機(jī)構(gòu)對(duì)本機(jī)關(guān)已確定的政府信息公開屬性進(jìn)行復(fù)查。
對(duì)已列入公開范圍的政府信息,經(jīng)復(fù)查發(fā)現(xiàn)存在不予公開情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取保密措施;屬于國(guó)家秘密范圍,未依法確定密級(jí)的,應(yīng)當(dāng)先采取保密措施,再依法確定其密級(jí)及保密期限。
對(duì)已列入不予公開范圍的政府信息,經(jīng)復(fù)查發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法公開:
(一)不存在不予公開情形,原認(rèn)定有誤的;
(二)因情勢(shì)變化,不予公開的情形已不存在的;
(三)認(rèn)為屬于商業(yè)秘密、個(gè)人隱私,但不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的。
第十三條(依法解密)
行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)本機(jī)關(guān)已定密的政府信息定期進(jìn)行梳理。凡依據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法實(shí)施辦法》規(guī)定符合解密條件的,應(yīng)當(dāng)依法自行解密或者在保密期限內(nèi)解密。
解密后的政府信息可以公開,但不得危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
第十四條(不能確定國(guó)家秘密的處理)
在政府信息發(fā)布保密審查過程中,經(jīng)行政機(jī)關(guān)的保密工作機(jī)構(gòu)審查后,仍不能確定政府信息是否屬于國(guó)家秘密的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法報(bào)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門或者市國(guó)家保密局確定。
行政機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)確定政府信息是否屬于國(guó)家秘密,提交的材料應(yīng)當(dāng)包含不能確定是否屬于國(guó)家秘密的政府信息的名稱和內(nèi)容;不能確定的原因說明。
第十五條(監(jiān)督檢查)
市政府辦公廳負(fù)責(zé)會(huì)同市國(guó)家保密局、市政府法制辦、市監(jiān)察委等有關(guān)部門對(duì)本市行政
機(jī)關(guān)建立健全政府信息發(fā)布保密審查機(jī)制的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查的結(jié)果納入政府信息公開年度考核的范圍。
區(qū)縣政府應(yīng)當(dāng)組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)行政機(jī)關(guān)建立健全政府信息發(fā)布保密審查機(jī)制的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
各級(jí)保密工作部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職權(quán),對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)行政機(jī)關(guān)公開的政府信息是否存在泄露國(guó)家秘密的情況進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,并依法作出處理。
第十六條(施行日期)
本規(guī)范自印發(fā)之日起施行。2006年3月27日上海市人民政府辦公廳印發(fā)的《上海市政府機(jī)關(guān)公文類信息公開審核辦法》同時(shí)廢止。
第二篇:信息發(fā)布保密審查制度
信息發(fā)布保密審查制度
一、為保證公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》等規(guī)定,結(jié)合本單位實(shí)際,制定本制度。
二、各科室、直屬單位在主動(dòng)公開或依申請(qǐng)公開信息前,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》以及其他相關(guān)法律法規(guī)對(duì)擬公開的信息進(jìn)行保密審查,體彩審查意見。信息發(fā)布保密審查應(yīng)遵循“誰公開誰審查、誰審查誰負(fù)責(zé)”和“先審查后公開”的原則。
三、宣傳信息檔案中心為信息發(fā)布保密審查工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)單位信息發(fā)布保密審查工作。其主要職責(zé):對(duì)單位擬公開信息進(jìn)行保密審查,并提出審查意見;對(duì)信息發(fā)布保密審查工作的統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告等。
四、信息發(fā)布前應(yīng)履行如下程序:由信息提供的科室、直屬單位提出審查意見,經(jīng)宣傳信息檔案中心進(jìn)行保密審查后,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。對(duì)經(jīng)保密審查不能公開的信息,應(yīng)說明理由。保密審查記錄應(yīng)保存?zhèn)洳椤T谛畔⑿纬苫蚬闹谱鞒绦蛑袘?yīng)增加確定信息是否公開以及以何種方式公開的程序。具體承辦人員應(yīng)當(dāng)對(duì)照國(guó)家秘密及其密級(jí)具體范圍的規(guī)定和其他要求,提出其是否可以公開的意見,并履行保密審查程序。
五、擬公開涉及突發(fā)事件、重要數(shù)據(jù)等需要審批的信息時(shí),應(yīng)按照國(guó)家法律、法規(guī)和機(jī)關(guān)規(guī)定確定的審批權(quán)限報(bào)請(qǐng)審批。
六、依申請(qǐng)公開的信息,應(yīng)經(jīng)宣傳信息檔案中心進(jìn)行保密審查,報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可公開。
七、對(duì)信息不能確定是否可以公開時(shí),依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)主管部門或者同級(jí)保密工作部門確定。
八、未經(jīng)保密審查,公開不應(yīng)當(dāng)公開的信息,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施。造成泄密的,應(yīng)盡快向上級(jí)主管部門的保密工作機(jī)構(gòu)和同級(jí)保密工作部門報(bào)告,并立即組織查處。
九、各科室不得以保密為由,不履行公開義務(wù)。
十、對(duì)擬公開的信息未審查或?qū)彶椴划?dāng),造成泄密的,按規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
十一、將信息發(fā)布保密審查納入本單位保密管理的重要工作內(nèi)容。
十二、法律、法規(guī)關(guān)于政府信息發(fā)布保密審查另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三篇:檔案局信息發(fā)布保密審查制度
為提高貴港市檔案網(wǎng)站信息發(fā)布的質(zhì)量,防止失密和泄密現(xiàn)象發(fā)生,做好網(wǎng)頁的維護(hù)和管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》和《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)保密管理規(guī)定》及國(guó)家有關(guān)法規(guī)的規(guī)定,特制定本制度。
第一條 貴港市檔案網(wǎng)站所有內(nèi)容必須遵守國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家安全保密制度,接受并配合保密工作部門實(shí)施的保密監(jiān)督檢查,協(xié)助保密工作部門查處利用國(guó)際聯(lián)網(wǎng)泄露國(guó)家秘密的違法行為,并根據(jù)保密工作部門的要求,刪除網(wǎng)上涉及國(guó)家秘密的信息。
第二條 網(wǎng)站發(fā)布信息必須嚴(yán)格執(zhí)行審核制度,市局辦公室對(duì)上網(wǎng)內(nèi)容要嚴(yán)格審核、管理,以確保網(wǎng)上信息的合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性,堅(jiān)決禁止不實(shí)和涉密信息上網(wǎng)。
第三條各縣市區(qū)局、市局機(jī)關(guān)各科室確定一名信息員,主要負(fù)責(zé)采集、編錄本單位、本科室的信息并向市局網(wǎng)站提供,信息員對(duì)所提供的信息內(nèi)容負(fù)責(zé)。
第四條 各縣市區(qū)局所采集的信息必須由辦公室校審并經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人審核同意后方可上報(bào),市局各科室信息須經(jīng)科室負(fù)責(zé)人校審并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后上報(bào);上報(bào)必須注明審核人,否則一律不予采用。
第五條 市局辦公室負(fù)責(zé)對(duì)各單位、各科室上報(bào)信息進(jìn)行審核,并經(jīng)分管辦公室領(lǐng)導(dǎo)和局長(zhǎng)同意后方可上網(wǎng)發(fā)布。
第六條任何單位和個(gè)人不得從事下列危害公眾網(wǎng)站安全及涉及泄漏國(guó)家秘密的活動(dòng)。
(一)標(biāo)有密級(jí)的文件;
(二)未經(jīng)批準(zhǔn),涉及國(guó)家安全、政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定等敏感信息;
(三)未經(jīng)批準(zhǔn),標(biāo)注有“內(nèi)部文件(資料)”和“注意保存”(保管、保密)等警示字樣的信息;
(四)本局認(rèn)定為不宜公開的內(nèi)部辦公事項(xiàng);
(五)竊取網(wǎng)站管理帳戶及口令的;
(六)未經(jīng)允許,對(duì)網(wǎng)站功能進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(七)未經(jīng)允許,對(duì)網(wǎng)站中存儲(chǔ)、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(八)通過因特網(wǎng)或局域網(wǎng)惡意攻擊網(wǎng)站,導(dǎo)致網(wǎng)站不能正常運(yùn)行的;
(九)任何人不得利用網(wǎng)絡(luò)提供的各種信息服務(wù)從事危害國(guó)家安全、泄露國(guó)家秘密等犯罪活動(dòng),不得制作、查閱、復(fù)制和傳播危害國(guó)家安全、妨礙社會(huì)治安和淫穢色情的信息;
(十)其他危害公眾網(wǎng)站安全的。
第七條 違反本規(guī)定,導(dǎo)致嚴(yán)重后果或安全隱患的,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。
第八條 本規(guī)定由貴港市檔案局辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第四篇:政府信息發(fā)布保密審查辦法
天長(zhǎng)市國(guó)土資源和房產(chǎn)管理局
政府信息發(fā)布保密審查辦法
第一條 為做好我局政府信息公開保密審查工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》和《天長(zhǎng)市政府信息發(fā)布保密審查暫行辦法》制定本辦法。
第二條 本辦法所稱保密審查,是指本局對(duì)擬公開的政府信息是否涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私以及公開后是否危及國(guó)家安全、公共安全和社會(huì)穩(wěn)定進(jìn)行的審查。
局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)政府信息公開保密審查的組織管理。
局機(jī)關(guān)各股室、直屬事業(yè)單位是保密審查的責(zé)任單位,其主要負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人。
第三條 局政府信息公開保密審查工作遵循“分級(jí)審查、誰審查誰負(fù)責(zé)、先審查后公開”的原則,既確保政府信息的安全,又利于保障公眾的知情權(quán),促進(jìn)依法行政。
在進(jìn)行政府信息公開前應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行保密審查,未經(jīng)保密審查的信息不得公開。
第四條 對(duì)擬公開的政府信息實(shí)行保密“自審送審終審”三審制度,即擬公開信息股室、局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、分管局長(zhǎng)分別對(duì)擬公開的文件或資料是否涉及國(guó)家秘密進(jìn)行自查、復(fù)核和認(rèn)可。
第五條 在審核中發(fā)現(xiàn)擬公開信息屬于下列情況之一的,不得公開:
1.標(biāo)有密級(jí)(秘密、機(jī)密、絕密)文件內(nèi)容,保密期限未屆滿;
2.未經(jīng)批準(zhǔn),涉及國(guó)家安全、社會(huì)政治和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定等敏感信息;
3.未經(jīng)批準(zhǔn),標(biāo)注有“內(nèi)部文件(資料)”和“注意保存”(保管、保密)等警示字樣的信息;
4.屬于我局尚未決定的事項(xiàng);
5.存在不宜公開的其他情形。
第六條 擬公開的政府信息中含有部分涉密內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)
定進(jìn)行非密處理,采取屬于國(guó)家秘密的部分不予公開、其余部分公開的方法處理。
第七條 不得公開在工作中掌握的涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息。但是,經(jīng)權(quán)利人同意公開或者認(rèn)為不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息,可以予以公開。
第八條 擬公開其他機(jī)關(guān)尚未公開的信息,應(yīng)當(dāng)經(jīng)信息產(chǎn)生部門同意,法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的除外。
第九條 公開涉及公共衛(wèi)生信息、統(tǒng)計(jì)信息、重要地理信息等需要審批的政府信息時(shí),應(yīng)按照相關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)請(qǐng)審批。
第十條 對(duì)政府信息不能確定是否可以公開時(shí),應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法
律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)主管部門或者市國(guó)家保密局確定。
第十一條 制發(fā)公文應(yīng)同步進(jìn)行公開屬性審查和保密審查。主辦股室審核、政策文字審核、分管局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)時(shí),應(yīng)確定信息公開屬性或按照規(guī)定確定密級(jí)。對(duì)不予公開的政府信息,應(yīng)依法說明理由。
第十二條 對(duì)依申請(qǐng)公開政府信息的保密審查應(yīng)與對(duì)該信息的其
他審核工作同步進(jìn)行,保密審查時(shí)間不得影響信息公開的時(shí)限要求。
第十三條 各股室、直屬事業(yè)單位要加強(qiáng)對(duì)上網(wǎng)政府信息的保密審查,堅(jiān)持做到涉密信息不上網(wǎng),一旦發(fā)現(xiàn)涉密信息上網(wǎng),要立即報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)和局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并及時(shí)查清泄密渠道和原因,積極采取相關(guān)補(bǔ)救措施。
第十四條 實(shí)行政府信息公開保密審核工作責(zé)任追究制度。局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)政府信息公開保密審查工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)泄密或因保密審查不當(dāng)造成不良后果和重大影響的,要追究相關(guān)股室及人員的責(zé)任。
第十五條 法律、法規(guī)關(guān)于政府信息發(fā)布保密審查另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
第五篇:慈利縣安監(jiān)局政府信息發(fā)布保密審查制度
慈利縣安監(jiān)局政府信息發(fā)布保密審查制度
第一條 為貫徹《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》,規(guī)范安監(jiān)部門政府信息公開前的保密審查工作,保障政府信息公開工作的順利進(jìn)行,防止在政府信息公開過程中泄露國(guó)家秘密和公開其他不應(yīng)公開的信息,根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》及其實(shí)施辦法等有關(guān)法律法規(guī),制定本制度。
第二條 本制度適用于本局機(jī)關(guān)及執(zhí)法大隊(duì)(法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織)對(duì)擬公開的政府信息的保密審查。擬公開的政府信息在公開前均應(yīng)進(jìn)行保密審查。
本制度所稱保密審查,是指對(duì)本單位擬公開的政府信息在公開前,對(duì)其內(nèi)容是否屬于國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私以及公開后是否危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定進(jìn)行審查,并就是否公開作出審查結(jié)論或者提出處理意見的行為。
第三條 保密審查應(yīng)當(dāng)遵循“全面、及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范”的原則,既要保障應(yīng)當(dāng)公開的政府信息能夠公開,又要確保不應(yīng)公開的政府信息不被公開。
第四條 保密審查工作由局政務(wù)信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第五條局機(jī)關(guān)各股室在形成政府信息時(shí),要明確該信息是否涉密,原則上在主動(dòng)公開范圍內(nèi)不涉密的信息均可公開。對(duì)于不能確定是否可以公開的信息,要報(bào)局政務(wù)信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定。
第六條屬于主動(dòng)公開范圍的信息,在正式發(fā)布前,分管領(lǐng)導(dǎo)要按照政務(wù)公開程序做好信息真實(shí)情況的保密審核。
第七條審核的原則是“誰主管、誰審批、誰負(fù)責(zé)”,未經(jīng)審核的政府信息一律不得公開。
第八條對(duì)于依申請(qǐng)公開的信息,申請(qǐng)人應(yīng)填寫《慈利縣安監(jiān)局政府信息公開申請(qǐng)表》,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,由主管股室辦理,按照申請(qǐng)人要求的形式予以提供。
第九條對(duì)審核不嚴(yán)、公開內(nèi)容失真、造成負(fù)面影響以及出現(xiàn)泄密等問題的,將依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第十條本制度自印發(fā)之日起施行。