第一篇：市人事勞動和社會會保障局黨務公開工作方案

市人事勞動和社會會保障局黨務公開工作方案

為了貫徹落實黨的十七大和十七屆五中全會精神，進一步健全和完善黨內民主，推進社會主義民主政治建設，著力構建民主開放的黨務工作新機制，實現黨務公開的程序化、制度化和規范化，根據市紀檢委下發《關于開展基層黨務公開試點工作的通知》精神，制定本方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，按照加強黨的執政能力建設和黨的先進性建設要求，深入貫徹落實《中國共產黨黨內監督條例》和黨的十七大和十七屆五中全會精神，發揚黨內民主，加強黨內監督，最大限度地擴大黨員群眾對黨內事務的知情權、參與權和監督權，不斷增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

二、公開內容

凡屬《中國共產黨黨內監督條例》要求公開的事項，黨員、群眾普遍關心的熱點、難點問題，除依照法律法規需要保密的事項外，能公開的全部公開。

在自身建設方面公開的內容：單位年度黨建工作計劃、總結，黨員學習計劃及落實情況；加強黨組織建設的制度和規定；班子成員基本情況，職責分工，班子民主生活會及整改情況；調查處理涉及黨風廉政建設的群眾來信來訪情況；黨內制度規定的各項辦事程序和工作要求，落實黨內民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督制度的情況；黨員評先表彰、提拔獎勵等情況。

在履行職責方面公開的主要內容：領導班子綜合目標任務完成情況和班子成員年度考核情況；局支部作出的重大決策和決定的重要事項；群眾普遍關心的熱點、難點問題的處理情況；對黨員和干部群眾提出的意見、建議整改落實情況；上級黨組織和群眾認為需要公開并且可以公開的黨內其他事項。

三、公開的范圍和形式

根據公開事項確定黨務公開的內容和適宜的形式。黨內公開采取召開黨內有關會議、黨員大會；黨內文件、簡報；設置黨務公開專欄；設置文件查閱處（即文件收發室）等形式。向社會公開采取設置黨務公開欄或在網上公開的形式。

四、公開時限

原則上重大決策、目標任務常年公開；常規性工作定期公開，原則上一季度更新一次；階段性工作逐步公開；臨時性工作隨時公開。對于重大或復雜性的問題，根據公開后反饋的意見進一步完善，必要時再次公開。

五、組織實施

（一）加強領導，健全組織

局成立局黨支部書記艾斯卡爾〃托乎提同志任組長，翟暉同志任副組長，支委委員為成員的黨務公開工作領導小組，具體工作由辦公室負責。支部書記對黨務公開工作負總責，分管領導具體負責。公開工作領導小組主要接受黨員群眾和社會監督，確保黨務公開工作落到實處。

（二）建章立制，強化督導

1、建立公開內容存檔制度。要按程序報經審定通過的公開內容，送局黨務公開辦公室備案，并按公開的順序進行存檔，做

到公開檔案規范化。

2、建立健全監督制度。要把內部監督和外部監督結合起來，在組織協調做好黨務公開工作的同時，認真受理違反黨務公開規定的投訴。定期或不定期組織開展民主評議活動，廣泛聽取廣大干部群眾的意見和要求，切實保證群眾的知情權、參與權和監督權。此外，還要通過設立舉報電話、黨務監督信箱等渠道，鼓勵群眾積極參與監督，對群眾反映的問題，及時進行調查處理。

3、建立黨務公開考核制度。把黨務公開工作納入黨風廉政建設責任制和年度工作目標進行考核，并做到責任到人、具體到事，本著誰主管、誰負責的原則，切實抓好黨務公開工作。凡是黨務公開工作未做好的，不得評先選優。同時，對黨務公開工作不認真落實，甚至拒不推行的，要追究相關負責人的責任。

（三）提高認識，抓好落實

黨務公開工作是加強黨的建設重要形式，我們要進一步統一思想，提高認識，增強自覺性和責任感。

一是廣泛動員搞好宣傳。要大力宣傳深化黨務公開制度的意義和作用，使黨務公開活動人人皆知，切實增強我局黨員干部的參與意識。

二是拓展黨務公開渠道。本著依法行政、真實準確、注重實效、利于監督的原則，選好、選準公開內容，積極創造條件，因地制宜，不斷豐富黨務公開形式。

市人事勞動和社會保障局

2011年5月18日

第二篇：勞動保障局黨務公開匯報材料

推行黨務公開 優質完成勞動保障中心任務

在局黨組的正確領導下，局紀檢組協同機關黨委把推進黨務公開工作，作為保持黨的先進性的一項長效措施進行了認真研究，制定了黨務公開方案并付諸實施，促進了勞動保障中心任務的優質和圓滿完成，取得了明顯成效。具體做法可概括為“提高一個認識，把握兩個環節，解決三個問題，做到四個主動”，簡要情況匯報如下：

一、提高黨務公開的思想認識，增強工作的主動性。

“逐步推進黨務公開，增強黨組織工作的透明度”，是黨的十六屆四中全會《決定》提出的新的重大課題。我們黨在長期執政的條件下，在積累了豐富的執政經驗，具有鞏固的執政地位和良好的執政環境的今天，黨的工作和黨內事務已經具備了公開的條件，積極推進黨務公開，對于發展黨內民主、健全黨內民主制度，改進黨的領導方式、提高黨的執政能力,構建社會主義和諧社會，具有十分重要的意義。積極推進黨務公開，是強化黨內監督、建立健全懲治和預防腐敗體系的關鍵環節，也是密切黨群關系、凝聚群眾共同做好勞動保障工作的有效途徑。

我們感到，推進黨務公開，是一項需要上下聯動、上下互動的復雜工作，目的在于使黨組織和全體黨員統一思想，統一認識，形成合力。如果把它簡單的認為不過是把黨組織所作的一些具體工作向大家通報一下，是上級黨組織的要求和一個必須的程序，敷衍了事地做一下，就不能起到應有的效果。因此，我們首先從提高黨員特別是黨員領導干部的思想認識入手，通過民主生活會、黨員大會，支部書記會的教育學習和探討，從四個方面使全局黨員干部充分認識到推進黨務公開工作的重要意義。

一是推進黨務公開，是堅持黨內民主，保持黨的先進性的必然要求。黨內民主是黨的生命，黨務公開是黨內民主的重要標志，是黨內民主發展的必然產物，是黨的先進性的具體體現。發展黨內民主，必然要求黨務公開，增強黨組織工作的透明度，拓寬黨內民主渠道，使廣大黨員能夠更多地了解和參與黨內事務，使他們的意見和建議能夠及時、真實、準確地反映上來，促使黨的各項決策和主張更好地代表群眾的利益，符合群眾的意愿，體現先進性的要求。

二是推進黨務公開，是實施科學決策，提高黨建工作規范化的重要舉措。黨務工作是關系到每個黨員的工作，而不是某些人的事情。實行黨務公開，解決黨的工作和黨內事務的神秘化，增強透明度，擴大黨員群眾的知情權和參與權，不僅是暢通廣大黨員群眾了解黨內事務的渠道，而且通過他們的親身參與，能夠進一步加強他們對黨組織各項工作的監督，從而有利于促進黨的各項工作走上規范化軌道。

三是推進黨務公開，是密切黨群關系、凝聚全局群眾做好業務工作的有效途徑。凝聚群眾共同奮斗，是新時期基層黨組織的主要任務，黨務公開是密切黨群關系的橋梁和紐帶。通過黨務公開，建立健全黨群溝通機制，將有關勞動保障工作發展的重大決策、涉及群眾利益的重大事項、群眾普遍關心的熱點難點問題和為民辦實事的進展情況，以及干部的選拔任用等事務公之于眾。這樣才能增強群眾對黨組織的親近感，拉近組織與群眾之間的距離。

四是推行黨務公開是構建防腐敗體系的具體行動。開展反腐倡廉工作，不僅要堅決懲治腐敗，更要立足源頭治理，有效地預防腐敗。懲治腐敗這一手不能松，不能軟，預防腐敗這一手更重要，更關鍵。從近歷年違紀情況看，個別干部之所以出現違紀違法問題，一個重要的原因就是權力運作缺乏公開透明，失去監督和制約。推行黨務公開，正是立足于監督關口前移，以防為主，強化黨內監督的一個重要舉措。這既抓住了反腐倡廉工作的主動權，又體現了對干部的關心和愛護，有利于從源頭上遏制腐敗現象的發生。

二、把握黨務公開的兩個原則，增強工作的規范性。

在提高思想認識的基礎上，為了使黨務公開工作有章可循，我們結合勞動保障實際，制定了推進黨務公開工作的具體實施方案，明確了黨務公開的兩個原則，增強了公開工作的規范性。

一是把握好依法依紀積極穩妥的原則。按照憲法、黨章、《中國共產黨黨內監督條例（試行）》等文件規定的有關監督制度，堅持實事求是，面向基層，面向群眾，不回避矛盾，不避重就輕，內容真實可信，結果客觀公正。依法依紀進行黨務公開，努力使黨務公開工作逐步走上規范化、制度化軌道。推行黨務公開工作，既要積極推行，大膽實踐，勇于創新；又要科學安排，規范操作，注重效果，有序推進。要善于研究黨務公開工作中出現的新情況、新問題，在實踐中不斷完善提高，拓展深化，不斷加強制度建設，試行長效管理。

二是把握好注重實效服務發展的原則。科學把握黨務公開的共性要求和個性特點，堅持從實際出發，增強黨務公開的針對性和實效性，既方便群眾的知情參與，又保障黨員干部的民主權利，采取合適的公開形式，講求形式和效果的統一。黨務公開工作，必須始終遵循以黨務公開促進加快發展，以加快發展的成果檢驗黨務公開的成效這一基本思路，不斷創新公開的形式，豐富公開的內涵，把黨員、群眾的思想充分凝聚起來，把發展的熱情充分激發出來，努力形成聚精會神抓發展、齊心協力干事業的良好局面。

今年以來，局黨組緊緊圍繞東城區勞動保障事業的發展大局，充分調動全局廣大黨員群眾工作的積極性，努力營造東城區勞動保障事業加快發展的良好

環境，提高黨員干部駕馭勞動保障工作的能力。通過黨務公開和加大行風建設力度，全局黨員干部精神面貌和業務技能大為改觀，執政為民、立黨為公的觀念進一步加強，1-4月份，通過抓黨風廉政建設工作“三個加強”和行風建設“五個不放松”工作，堅持行風“一日三巡查”和“周查月報”工作，按時輯錄《行風在線》第五期，及時發布行風新舉措和各種優質服務信息62條，激勵了窗口一線工作人員，提高了窗口人員業務技能，服務進一步得到群眾認可，優良率進一步提高,上半年以來，全系統共收到群眾送來的錦旗18面，表揚信、感謝信162封。

三、解決黨務公開的三個問題，增強工作的操作性

認識提高、原則確立，解決了“為什么”、“做什么”的問題，而黨務公開是一個全新的新課題，局黨組在黨務公開實踐中就“如何做”提出的解決辦法，增強了工作的可操作性。

一是解決了黨務公開的應公開內容問題。局黨組在公開過程中，要求充分體現求實、務實的思想，按照“只要不涉及黨內秘密，都要最大限度地公開”的原則，扎扎實實地推行黨務公開，以黨務公開促進黨風、政風和各級領導作風的進一步轉變。在實踐中我們重點突出六個方面的公開內容：一是思想建設。主要包括黨委領導班子自身建設、黨建工作計劃、理論中心組學習、民主生活會情況，黨組對群眾建議研究和落實情況。二是中心工作。主要包括黨代會、黨委會、黨委常委會、紀檢組會做出的涉及全局性的，特別是涉及人民群眾切身利益的重大決策、決定、決議和重要政策、重要工作部署。研究黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要問題和措施。三是組織建設。主要包括后備干部推薦、選拔、培養情況；科級干部考察結果及任前公示、任免事項；科級干部競爭上崗考試情況；干部管理、考核評議、獎勵、處分情況；教育培訓及福利等情況；直屬單位領導班子成員綜合考評、誡勉談話及整改措施落實情況。以及發展黨員、培養入黨積極分子、評選優秀黨員、民主評議黨員的條件、程序、結果等。四是作風建設。主要包括落實黨風廉政建設責任制的情況、領導干部執行廉潔自律規定情況如個人重大事項報告、收入申報，拒收禮品、現金、述職述廉的情況；局紀檢組查處嚴重違法違紀黨員的情況等。五是制度建設。落實“一崗雙責”，民主測評的情況；遵守監督制度，落實“四大紀律、八項要求”，執行中紀委“五條新規定”的情況；黨內各項制度規定特別是民主決策、民主監督、民主管理情況；涉及黨風廉政建設的群眾來信來訪及黨員違紀案件情況。六是各基層支部根據實際情況公開有必要公開的黨內其他事項如黨費收繳、使用、管理情況等。這六個方面基本涵蓋和突出了《中國共產黨黨內監督條例（試行）》關黨委做出的決策、決定、決議。

另外，多數黨員、群眾認為有必要公開的不涉及黨內秘密的黨內其他事項，也應當運用合適的方式公開。

解決了黨務公開的形式范圍問題。黨務公開的形式。內容決定形式，形式服從內容。在實際操作中，我局堅持靈活多樣、簡便實用的原則，合理確定公開的形式。如，適宜在黨內公開的，主要通過會議、文件、簡報、機關局域網等形式，及時向黨的各級組織和黨員通報；適宜對小范圍公開的，主要采取局黨務公開欄、電子信箱、意見箱等形式進行公開；適宜對全社會公開的可采取網站、公開電話等形式進行公開，使黨務公開工作收到了社會影響大、受眾面寬、方便快捷、認可度高的效果。黨務公開的范圍。原則是先黨內、后黨外。對于黨內重大決策、涉及黨員群眾切身利益的重大問題，一般采取僅限于黨內或先黨內、后黨外的順序進行公開。

解決了黨務公開的程序時限問題。黨務公開的程序。常規性工作定期公開，階段性工作逐段公開，臨時性工作隨時公開。重大或復雜性問題，要嚴格按照黨務公開審批程序進行公開。重大事項公開審批程序為：由黨務公開辦公室收集提出公開事項，填寫黨務公開審批單，經局黨組審核后，向群眾公開。黨務公開的時限。除需長期公開的內容，一般公開期限為七天。公開期間，要有專人收集整理黨員群眾的意見、建議，將意見上報黨組或黨務公開領導小組，進行研究落實。整理、修改后的公開事項，經局黨組或黨務公開領導小組審核確認后，再次進行公開。需要說明的,要向群眾說明情況。

四、抓住黨務公開的關鍵環節，增強工作的主動性。

實施黨務公開工作以來，我們感到，要真正把黨務公開工作落到實處，必須要切實把握好“四個環節”，做到“四個主動”。

1、要端正領導干部的根本態度，主動指導工作。推行黨務公開是考驗干部品質的有力抓手。黨務公開是一項創新，要求各級領導干部勇于將一些比較尖銳的、群眾十分關注的問題公開出來，主動接受社會的監督。特別是要求將原來一些比較保密的、敏感的內容進行公開，在群眾面前“亮相”，如涉及到組織人事工作和領導干部廉潔自律方面的內容。這對各級領導干部來說，既是對自身作風的檢驗，也是對個人品質的嚴竣考驗。這就要求我們各級領導干部要有“正人先正己”的政治品格和坦蕩磊落的革命胸懷，以一個徹底的唯物主義者的態度，通過“自我革命”，不斷檢查自己、剖析自己，時刻做到自重、自省、自警、自勵。只有這樣，才能永葆共產黨人的崇高品質，黨員干部隊伍才能充滿生機和活力，各項事業才能夠興旺發達。黨務公開才不會成為應景做表面文章，而是密切黨群關系的舉措。我們在工作中注重解決領導干部思想中的兩個突出問題。一是要正確看待手中的權力，增強民主意識。就是不要把黨和人民賦予的為人民服務的權力“私有化”，解決好當官為什么的問題。二是要樹立正確的群眾觀，始終擺正位置。切實把黨員和群眾當作“自己人”。只有領導干部態度根本端正了，思想包袱放下了，領導干部積極主動做工作，才能有效地指導黨務公開工作深入發展。

2、要建立健全責任機制，主動落實工作。黨務公開必須實行黨組統一領導、職能部門

各負其責、紀委協調監督、黨員群眾積極參與的領導體制和工作機制。我們一開始就成立了黨務公開工作領導小組，負責部署、組織、協調、指導黨務公開工作。領導小組每季度研究一次公開內容，并采取適當的形式抓落實。領導小組下設黨辦牽頭的黨務公開工作辦公室，具體負責黨務公開的日常工作。相關科室有紀檢監察、人事、局辦公室、財務等，明確了各個部門的任務。黨務公開工作辦公室及時向領導小組提出公開方案，報告公開情況，建立監督工作制度和黨務公開檔案，做到會議專開，記錄專用，檔案專管，并負責對黨務公開的形式、內容及實施情況進行督促檢查，及時收集公開后的意見，及時進行上下反饋。紀檢部門負責對黨務公開工作的推進情況進行協調和監督，查處黨務公開工作中搞形式主義、弄虛作假、打擊報復、侵犯黨員群眾民主權利等問題。各職能部門根據黨務公開一覽表的規定，承辦本部門職責范圍內的黨務公開的各項內容的收集、歸納、整理等事項，并對所公開的內容、數據的真實性負責。

3、要教育黨員群眾增強責任意識，主動參與工作。黨務公開工作得不到廣大黨員和群眾的積極參與，其效果就會大打折扣。因此，要把黨務公開的過程，當作教育黨員強化黨性觀念、履行黨員義務、行使黨員權利的大課堂，還要做好教育群眾工作，增強集體榮譽感，消除與己無關的思想，使全體人員的責任意識得到提高，切實把組織的事當成分內的事。健全評議和評估制度。定期對黨務公開工作進行評議，廣泛征求和聽取黨員、群眾的意見和建議，不斷改進工作，切實形成特色鮮明、簡單易行的黨務公開成效評估體系。要抓好正面典型的宣傳，營造輿論氛圍。黨員和群眾中對黨務公開提出好建議的，要及時鼓勵和表揚，不斷提高大家對黨務公開工作的重視程度和參與的積極性。為此，我們今年開展了評選“好建議”、“好點子”活動，引導廣大黨員干部和群眾以積極的態度參與黨務公開工作。全局公務人員遵章守紀意識有所增強，自覺學習的行為不斷增多，四個月來，今年以來我局各科室共組織黨風廉政建設工作、行風建設工作相關學習23次，參加學習人員達2600人次，完成黨章、公務員法、《實施綱要》、本局規定方面內容自學閱讀計196萬字，做摘記21萬字，寫心得體會43篇。自查廉潔自律規定內容五個方面計215人次，局紀檢監察科建立廉政檔案57份。黨務公開使制度約束力保持在有效范疇內，全局黨員干部每月隨黨費上交一份廉政自律檢查表、上交一份讀書紀錄單據已成了自覺行動。

4、要不斷完善黨務公開制度，主動測評工作。黨務公開工作涉及黨的領導制度、組織制度和保密紀律，必須有序進行，不能隨意行事。一是完善程序方面的制度。實施中我局紀檢組起草了《關于加強請求報告的制度》，不斷完善黨務公開各項規定，堅持“誰決策、誰審批”的原則，嚴格限定公開事項審批責任人和公開工作執行人，明確職責。根據所公開的事項不同，嚴格區分事前公開、事中公開和事后公開，并限定公開的范圍和時限，形成一套嚴謹、規范、剛性的程序規定。二是不斷完善黨務公開工作的評估體系。我們在調查研究的基礎上，提出建立健全多層次、多角度、易操作的黨務公開成效評估體系。評估辦法簡稱為“三評”，即各黨支部組織自評、黨員群眾民主測評和局黨組統一考評，并注重黨務公開工作效果評估的成果轉化。三是不斷完善黨務公開工作的成果檢驗標準。我們將“是否有利于發展黨內民主，是否有利于強化黨內監督，是否有利于科學決策并促進勞動保障事業的發展”，作為檢驗黨務公開工作成效的標準。今年以來，我局通過推進黨務公開工作，中心業務工作得到圓滿完成，各項輔助性工作良性循環，局紀檢組及早計劃，及早動手，以“七個一”為載體，多形式開展“廉政文化宣傳月”活動，“觀看一套黨章專題電教片；寫一篇學習黨章心得體會；做一份公務員行為規范80題；唱響一首“八榮八恥”歌曲；完成一篇黨風廉政短信（警句、對聯）創作；講述一段執政為民的小故事；樹立一位身邊的優質服務的行風典范人物”。局紀檢組把以上“七個一”內容提交各黨支部、團支部、工會和局屬事業單位，群眾反映強烈，響應積極，今年“廉政文化宣傳月”活動正以此為載體，進一步推動全體公職人員“立黨為公，執政為民”觀念的確立。截止4月21日，我局55項細則中規定的任務已完成26項，做到了時間與任務完成協調一致并略有提前。黨務公開以來，全局有3名處級干部報告了個人重大事項，5人就出國、購建房、用車、子女出國學習、親屬婚喪等情況向組織作了說明。局紀檢科按局禮品登記規定，在規定時限內，局領導干部、中層干部、普通干部12人次上交禮品33件價值10260元。黨務公開的推行,進一步促進了中心工作和黨風廉政建設工作的優質完成。

通過前一段時間的實踐，我局黨務工作的透明度得到了增強，普通黨員的參與度進一步擴大，辦事群眾的滿意度得到進一步提高，中層以上黨員干部的自律意識得到了提高，黨務公開已取得了初步成效。但推進黨務公開是一個新課題，有些工作可能還有疏漏和不夠完善之處，我們將不斷摸索規律性的工作方法，不斷借鑒先進單位的寶貴經驗，走出一條符合勞動保障實際的黨務公開的新途經。

不足之處，敬請批評指正。

二

〇〇六年四月二十三日

第三篇：勞動保障局黨務公開匯報材料

推行黨務公開優質完成勞動保障中心任務

在局黨組的正確領導下，局紀檢組協同機關黨委把推進黨務公開工作，作為保持黨的先進性的一項長效措施進行了認真研究，制定了黨務公開方案并付諸實施，促進了勞動保障中心任務的優質和圓滿完成，取得了明顯成效。具體做法可概括為“提高一個認識，把握兩個環節，解決三個問題，做到四個主動”，簡要情況匯報如下

：

一、提高黨務公開的思想認識，增強工作的主動性。

“逐步推進黨務公開，增強黨組織工作的透明度”，是黨的十六屆四中全會《決定》提出的新的重大課題。我們黨在長期執政的條件下，在積累了豐富的執政經驗，具有鞏固的執政地位和良好的執政環境的今天，黨的工作和黨內事務已經具備了公開的條件，積極推進黨務公開，對于發展黨內民主、健全黨內民主制度，改進黨的領導方式、提高黨的執政能力,構建社會主義和諧社會，具有十分重要的意義。積極推進黨務公開，是強化黨內監督、建立健全懲治和預防腐敗體系的關鍵環節，也是密切黨群關系、凝聚群眾共同做好勞動保障工作的有效途徑。

我們感到，推進黨務公開，是一項需要上下聯動、上下互動的復雜工作，目的在于使黨組織和全體黨員統一思想，統一認識，形成合力。如果把它簡單的認為不過是把黨組織所作的一些具體工作向大家通報一下，是上級黨組織的要求和一個必須的程序，敷衍了事地做一下，就不能起到應有的效果。因此，我們首先從提高黨員特別是黨員領導干部的思想認識入手，通過民主生活會、黨員大會，支部書記會的教育學習和探討，從四個方面使全局黨員干部充分認識到推進黨務公開工作的重要意義。

一是推進黨務公開，是堅持黨內民主，保持黨的先進性的必然要求。黨內民主是黨的生命，黨務公開是黨內民主的重要標志，是黨內民主發展的必然產物，是黨的先進性的具體體現。發展黨內民主，必然要求黨務公開，增強黨組織工作的透明度，拓寬黨內民主渠道，使廣大黨員能夠更多地了解和參與黨內事務，使他們的意見和建議能夠及時、真實、準確地反映上來，促使黨的各項決策和主張更好地代表群眾的利益，符合群眾的意愿，體現先進性的要求。

二是推進黨務公開，是實施科學決策，提高黨建工作規范化的重要舉措。黨務工作是關系到每個黨員的工作，而不是某些人的事情。實行黨務公開，解決黨的工作和黨內事務的神秘化，增強透明度，擴大黨員群眾的知情權和參與權，不僅是暢通廣大黨員群眾了解黨內事務的渠道，而且通過他們的親身參與，能夠進一步加強他們對黨組織各項工作的監督，從而有利于促進黨的各項工作走上規范化軌道。

三是推進黨務公開，是密切黨群關系、凝聚全局群眾做好業務工作的有效途徑。凝聚群眾共同奮斗，是新時期基層黨組織的主要任務，黨務公開是密切黨群關系的橋梁和紐帶。通過黨務公開，建立健全黨群溝通機制，將有關勞動保障工作發展的重大決策、涉及群眾利益的重大事項、群眾普遍關心的熱點難點問題和為民辦實事的進展情況，以及干部的選拔任用等事務公之于眾。這樣才能增強群眾對黨組織的親近感，拉近組織與群眾之間的距離。

四是推行黨務公開是構建防腐敗體系的具體行動。開展反腐倡廉工作，不僅要堅決懲治腐敗，更要立足源頭治理，有效地預防腐敗。懲治腐敗這一手不能松，不能軟，預防腐敗這一手更重要，更關鍵。從近歷年違紀情況看，個別干部之所以出現違紀違法問題，一個重要的原因就是權力運作缺乏公開透明，失去監督和制約。推行黨務公開，正是立足于監督關口前移，以防為主，強化黨內監督的一個重要舉措。這既抓住了反腐倡廉工作的主動權，又體現了對干部的關心和愛護，有利于從源頭上遏制腐敗現象的發生。

二、把握黨務公開的兩個原則，增強工作的規范性。

在提高思想認識的基礎上，為了使黨務公開工作有章可循，我們結合勞動保障實際，制定了推進黨務公開工作的具體實施方案，明確了黨務公開的兩個原則，增強了公開工作的規范性。

一是把握好依法依紀積極穩妥的原則。按照憲法、黨章、《中國共產黨黨內監督條例（試行）》等文件規定的有關監督制度，堅持實事求是，面向基層，面向群眾，不回避矛盾，不避重就輕，內容真實可信，結果客觀公正。依法依紀進行黨務公開，努力使黨務公開工作逐步走上規范化、制度化軌道。推行黨務公開工作，既要積極推行，大膽實踐，勇于創新；又要科學安排，規范操作，注重效果，有序推進。要善于研究黨務公開工作中出現的新情況、新問題，在實踐中不斷完善提高，拓展深化，不斷加強制度建設，試行長效管理。

二是把握好注重實效服務發展的原則。科學把握黨務公開的共性要求和個性特點，堅持從實際出發，增強黨務公開的針對性和實效性，既方便群眾的知情參與，又保障黨員干部的民主權利，采取合適的公開形式，講求形式和效果的統一。黨務公開工作，必須始終遵循以黨務公開促進加快發展，以加快發展的成果檢驗黨務公開的成效這一基本思路，不斷創新公開的形式，豐富公開的內

第四篇：市人事勞動社會保障局工作總結

市人事勞動社會保障局工作總結

20**年我局在市委、市政府的領導下，在上級業務主管部門的指導下，緊緊圍繞市委市政府中心工作及“創業富民、創新強市”總戰略，貫徹落實科學發展觀，以“服務經濟、服務民生”為主線，創新性地開展工作，各項人事勞動社會保障工作都有新的進展，全面完成了上級交給的各項任務。

一、扎實開展各項活動，不斷加強局系統自身建設

以深入開展“執行力建設年”、“文明在東陽”思想道德建設、爭當“五事”干部及“東陽先鋒”創先爭優等各項活動為抓手，全面落實“能辦推定”工作法，強化領導、完善制度、創新思路，扎實推進了局系統作風建設、干部隊伍建設，狠抓措施落實，達到了階段工作目標。

樹立全力服務經濟、服務民生理念，圍繞奮力追趕要求，著力推行“廉潔、公正、優質、高效”的服務，打造基層滿意的服務窗口，積極開展創建“群眾滿意基層站所”活動。把完成人大建議、政協提案交辦工作寓于踐行各項活動之中，與宣傳政策法規、破解難點工作、保障群眾利益相結合，關注民生，著力提高建議提案“面商率”和“滿意率”，高標準完成了32件人大代表建議和政協提案辦理工作。著力推進“雙百一千”服務活動，主動幫扶企業解困。落實局班子成員和科室“一對一”聯系幫扶困難企業制度，召開專題形勢分析會，將企業反饋的疑難問題，分解細化，有針對性地幫助企業解決實際困難。進一步規范班子成員民生熱線對話制度，扎實推進“雙服務”落實。一年來，局班子成員帶課題和相關科室人員，深入鎮鄉街道、企業開展調研，著力尋找制約經濟發展因素，尤其是企業在生產經營中遇到的困難和問題。深入開展“一戶一策一干部”活動，努力解決群眾關注的就業、醫療保障等熱點問題。通過班子成員聯系鎮鄉（街道）聯系企業制度、局長論壇、班子成員民生熱線對話等制度，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，更好的服務民生、促進發展。

堅持依法行政，按章辦事，從服務民生，推進和諧的高度，做好各項管理工作。規范機關事業單位編外人員使用和管理。調整機關事業單位編外人員工資標準，辦理機關事業單位編外人員新增244人，調整221人，辦理國有企業用工備案61人。核批了3041名機關工作人員晉升檔次工資，504人級別工資滾動升級，核批了事業單位工作人員12476人的正常增加薪級工資，辦理了342個職務晉升與轉崗。調整全市公務員津補貼，對義務教育學校績效工資進行了核發。組織開展公共衛生及基層醫療衛生事業單位績效工資調研。

著力提高黨員干部執行力，增強干部隊伍的戰斗力，全面推行“能辦推定”工作法，努力造就一支優良的人事勞動社會保障干部隊伍。落實五個辦理：一是全面推行“五步工作法”，真誠辦理；二是簡化流程，快速辦理；三是完善制度，公道辦理；四是更新觀念，優質辦理；五是加強督查，依法辦理。今年我局共辦理了3659件“能辦推定”具體事項，惠及540家企業和14.5萬多名百姓。1-9月份，共受理群眾信訪3100多件，辦結并息訪達95%。妥善解決了12個歷史信訪難題和3起群體性信訪事件，有力地維護了社會穩定。

深入開展文明創建活動，積極抓好“三城同創”工作，認真做好計劃生育、綜合治理、全員維穩、普法、安全生產等工作。市氣瓶檢驗站在世博會前夕邀請消防和120急救中心舉行了“環滬護城河”反恐應急預案演練，提高了氣瓶檢驗站應急搶修隊的突發事件應急處置能力，與所有工作人員簽訂了安全責任書。認真開展煤氣鋼瓶檢驗和液化氣的銷售，截至10月底共檢驗鋼瓶34285只，報廢瓶換新瓶37604只，銷售液化氣2203噸。

二、積極推進人才強市戰略，切實抓好人才人事工作

認真貫徹落實市委、市政府和上級業務主管部門的工作要求，進一步加大人才人事工作的力度，以更加積極開放的政策和手段吸納各類人才，規范機關事業單位人事管理。

（一）突出重點招才引智，強化技能培訓做好考核鑒定工作。充分發揮用人單位在招才引智活動中的主體作用，引進人才。為104名高層次引進人才兌現53.7萬元政府津貼。對加強高技能人才工作進行專題調研，出臺了《關于進一步加強高技能人才工作實施意見》。組織開展木雕技能大比武，共67名選手參加，開展汽車修理和駕駛技能大比武，共24家單位97名選手參加，開展市場營銷員、星級賓館服務員、中式烹飪師等培訓。積極開展公務員更新知識培訓，共組織六期，有2367人參加了培訓考核。積極推進職業技能培訓和鑒定工作，截至10月底，已有6702人次參加職業技能培訓考核，有6233人取得了職業資格證書，其中高級工298人，中級工1315人，初級工4620人。組織首次xx市技師全省理論統考，共134人參加。完成了全國職稱英語、經濟師、一級建造師、審計師等近30個門類3205人次的考試報名工作，完成了全國計算機模塊統考4個批次2875人次的考試。截至10月底共3260人參加了專業技術人員繼續教育培訓。

（二）扎實推進機關事業單位人事改革和機構編制工作。積極抓好《公務員法》的貫徹實施工作，穩慎推進政府系統事業單位參照管理工作。公開招錄公務員108人，組織衛生、教育系統、鎮鄉街道事業綜合服務中心及20家事業單位共9次公開招聘工作，招聘錄用453人，事業單位考核聘用碩士研究生13人，完成19名軍轉干部安置工作。做好市場開發服務中心管理體制調整、文化系統電影總公司改革、行政責任體系建設、深化醫藥衛生體制改革、鎮鄉農村社區衛生服務中心核編等調研工作，做好成品油稅費改革財稅部門接收人員增加編制的工作，認真審慎的做好政府機構改革的相關工作。進一步做好全市機關事業單位機構編制的規范管理工作。對全市機關事業單位逐一進行排查，對存在的問題進行調整和完善，解決歷史遺留問題，使我市的機構編制工作上了一個新臺階。穩步實施事業單位崗位設置管理工作。我市是金xx縣（市）首家、浙江省首批實施事業單位崗位設置工作的縣市，涉及我市各類事業單位近400家，關系到12060位工作人員的切身利益。我局對調查摸底、出臺文件、召開動員大會、舉辦培訓班、組織實施等各個環節工作都作了充分準備，根據上級的布署和要求，以“穩定”為前提，堅持“先入軌、后規范、再完善”的原則，做好監督、指導和審核關，使崗位設置工作平穩順利的實施。

（三）創新服務理念，全力為企業搭建引才平臺。成功舉辦了xx市2010年春、夏季大型人力資源交流大會，共有298家企事業單位提供各類崗位共9019個，吸引了來自全國各地的大中專畢業生及各類專業人才5011人。3月份組織了第二屆東陽百家規模企業杭州招聘會，赴杭州招聘人才。共提供各類崗位1633個，接待應聘者6000多人次，以中高級人才和應屆畢業生為主，現場登記2120人，其中博士1人，碩士24人，本科971人，應屆畢業生761人，參會企業收到了滿意的招聘效果。

（四）穩步推進高校畢業生就業工作，夯實公共服務職能。在全市規模以上企業建立了12家高校畢業生見習基地，7月份舉辦了2010年xx市高校畢業生就業服務周系列活動，組織了見習專場招聘會、大學生創業培訓、高校畢業生見習基地座談會、高校畢業生就業政策咨詢服務等活動，共接待300余人，見習實習登記人數49人，有效促進高校畢業生充分就業。截至10月底，共接收大中專畢業生報到1854人，就業協議簽訂備案1892人，辦理人事代理2560人。做好事業單位工作人員公開招考的報名、考試工作，今年1—10月份，共有54家機關事業單位參加公開招聘，參加報名考試人數達2259人。

（五）切實做好退休干部及企業軍轉干部管理服務工作。組織了退休干部613人外出旅游，對32名副處以上退休干部進行了慰問，召開了3次共計200多人參加的退休干部管理工作座談會。組織了50多名退休干部進行釣魚比賽，組織了12名退休干部到城北工業新區參觀，35名退休干部到東陽中國木雕城參觀。為6名生活不能自理的退休干部，及時發放護理費。嚴格按照有關規定，積極耐心認真主動做好企業軍轉干部和企業干部工作。

三、強化就業服務功能，全面推進就業再就業工作

以創建創業型城市為工作重心，按照“創業帶動就業，創業促進就業”這一工作思路，積極主動開展充分就業行政村（街道、社區）的創建工作，做好就業再就業困難人員家庭的幫扶及各項政策落實。

（一）以創建創業型城市建設為抓手，進一步強化服務功能，就業再就業工作有了新的突破。全市19個鎮鄉（街道）均成立了創建領導小組，153個行政村（社區）成立了相應的創建工作小組，確定了專（兼）職的就業援助員。我局圍繞目標任務，成立了8個“雙創”工作指導小組，負責培訓指導等工作。舉辦了25期由各鎮鄉（街道）勞動保障主要負責人、社區就業援助員共738人次參加的“雙創”業務政策培訓班，對就業新政策、《就業失業登記證》辦理、創建工作、創建臺帳建立、創建指標要求等都作了詳細培訓，規范創建活動，提高創建質量。編印了4萬份就業和創業政策宣傳資料，進行創建宣傳，營造好創建氛圍。出臺了小額擔保貸款的具體操作細則，共受理了小額擔保貸款資格審批22例，發放貸款50萬元。為2312人支付社保補貼446.29萬元，為22家企業支付《低保家庭勞動力》《再就業優惠證》人員崗位補貼79.21萬元，為1596名下崗失業人員支付職業指導培訓補貼12.99萬元，為3148名下崗失業人員支付職業介紹補貼10.34萬元。扶持就業困難人員就業，鼓勵用人單位吸納就業。

（二）扎實開展各類培訓工作,著力提升勞動者素質和技能，促進就業和創業。一是加大創業培訓力度。共舉辦二期網上創業培訓，進行創業培訓1249人，扶持創業人員924人，帶動就業4769人。二是抓從業持證上崗培訓。營造培訓后上崗的良好氛圍，著重進行了餐飲服務員、旅游導游員、收銀員的培訓。三是加大高技能人才的培訓力度。破解就業結構矛盾，滿足企業用工需求。今年東陽傳統產業紅木家俱迅猛崛起，我局與家俱協會、木雕協會及浙江廣廈學院聯合，組織木工及木雕工等急需工種培訓，共培訓初高級木雕工95人，木雕市場營銷售116人。四是做好農村勞動力及進城務工人員的素質技能培訓。進一步促進城鄉統籌就業，轉移農村富余勞動力，保障企業用工的穩定性。

（三）以“春風行動”為抓手，為企業和勞動者排憂解難，全力做好服務工作。一是深入開展《就業促進法》和就業再就業政策的宣傳。向廣大求職者和援助對象免費發放了政策宣傳資料7000余份，利用各種會議、廣播、電視新聞媒體進行宣傳，及時公布企業招工信息、就業信息。二是強化就業服務功能，扎實開展“春風行動”等專項活動。舉辦了6場大型勞動力招聘大會，為外來務工人員、就業困難人員等各類失業人員提供就業崗位14020個，免費職業介紹7000個，現場實現就業人數3029人。同時強化人力資源市場就業窗口的服務功能，常年為企業提供招工平臺，全年已有641家企業進場招工，為城鄉各類求職者提供免費崗位17035個，達成就業意向7231人。三是精心為企業搭建招工平臺，解決企業用工問題。在已建立的20個勞務基地和18個校企對接基地基礎上，4月份組織我市30家有一定規模誠信度較好的企業赴安徽阜陽、四川廣元和青川進行勞務洽談，招進各類技能人才和勞動力300多人，有效地提升了xx市企業對外影響力，為解決今后企業用工提供了保障。同時積極探索校企對接引進技能人才新模式，充分利用人事勞動保障網和人才網，免費上傳300多條企業用工信息，及時送達合作基地和學校，做到了信息傳輸常效性，受益企業達150家。6月份組團赴甘肅、陜西進行校企對接，開展校企洽談和勞務對接，為企業發布用人信息3000多條，與蘭州、天水、寶雞、咸陽、西安等6地10所大中專職技校結成了校企合作基地，為我市企業用工開辟了新的用工渠道。

（四）創新工作機制，就業再就業工作邁上新臺階。截至10月底，全市新增城鎮就業人員8619人，其中失業人員實現再就業3214人，幫扶“4050”就業困難人員再就業831人。城鎮失業登記率為3.02%。農村勞動力轉移人數5627人，其中低保家庭就業人數108人。完成整合創業基金3700萬元，創業型社區（村）2個，培育創業先鋒數12個，其中被評為xx市級創業先鋒1個，創業品牌數12個，創業陣地數25個，創業項目落實44個。核發《就業失業登記證》1680本，做好失業保險金發放工作。截至10月底，新增失業參保人數1100人。1－10月共341人享受失業救濟金待遇，發放人次為1103人次，更好地保障了失業人員在失業期間的基本生活。

四、嚴格貫徹落實勞動法律法規，切實維護勞動者合法權益

（一）強化勞動法律法規培訓宣傳，推進勞動合同的簽訂和備案工作。共組織進行了四次規模較大的政策咨詢宣傳活動，分發勞動法律法規政策選編達萬份，現場受理投訴案件18起，深受民工的好評。組織開展了全省第十個勞動者權益保護宣傳周等活動。以鄉鎮街道為單位，對用人單位和勞資人員進行《勞動合同法》《勞動合同法實施條例》專題培訓，共培訓了9個鄉鎮街道，人數達1000多人。結合勞動合同專項檢查強化企業勞動合同簽訂和備案。組織各鎮鄉街道勞管站工作人員及規模以上企業人力資源管理人員參加省廳舉辦的工資集體協商和勞動合同法操作實務培訓班，提高理論水平和實際工作能力。組織骨干企業負責人座談，聽取企業在貫徹執行“兩法”過程遇到的困難和問題。把勞動合同制度建設作為一項基礎性工作來抓，規范企業的勞動用工行為，提高企業誠信守法的自覺性。

(二)積極開展專項執法檢查，及時處理勞動爭議。統一部署開展了“農民工工資支付情況”、“清理整頓人力資源市場秩序”、“勞動合同法實施情況專項檢查”、“整治非法用工打擊違法犯罪專項行動”等四次專項執法檢查，共檢查用人單位239家，督促補簽勞動合同1239份，追發勞動者工資及押金37.58萬元，涉及勞動者273人。處理勞動保障群體性突發事件6起，涉及農民工183人。通過開展多項勞動保障監察執法活動，查處違法違規行為，起到宣傳貫徹勞動法律法規的目的。截至10月底共受理投訴案件226起，結案率達100%，涉及民工940人，追討工資及押金210.4萬元，處罰違法使用童工22起，完成勞動年檢3661家。市勞動監察大隊獲國家級“清理整頓人力資源市場秩序”先進單位榮譽稱號。認真做好勞動爭議處理工作，截至10月底，共受理勞動爭議案件269起，已結案250起，結案率92.94%；調解220起，調解率達89.9%。經濟標的達583萬元。

（三）進一步完善勞動保障監察工作的長效機制。健全建筑施工企業工資支付保證金制度、農民工應急周轉金制度及租賃企業欠薪保證金制度，從源頭上防范農民工工資拖欠問題，為進一步完善重點監察制度和欠薪信息披露制度奠定了基礎。會同國資委調研我市國有（集體）企業勞動用工管理工作，協商出臺相關管理辦法。將主動監察和日常巡查相結合，構筑有效的防范與處置工作體系，強化對工資支付不規范企業的日常監控和應急聯動。針對勞動關系群體性突發事件，制定工作預案，加強預警預防和現場處置，以求準備在先、發現在早、化解在小。擴大了監察員聯系企業的范圍，對重點企業和上規模企業繼續實施監察員聯系企業制度，通過聯系制度的落實，一是及時的掌握企業的動向，服務經濟，服務民生。二是給用人單位更多的政策引導，切實幫助企業解決涉及勞動保障方面的各種實際困難，促進勞動關系的和諧發展。

（四）依法公正做好工傷認定及勞動能力鑒定工作。嚴格依照《條例》和《工傷認定辦法》，把好工傷認定中的受理、調查、審核認定、送達和歸檔等各環節的工作，注重時效規定，及時作出工傷認定。截至10月底共受理工傷案件2295件，作出工傷認定2206件；辦理行政復議18起，行政訴訟11起（均得到維持）；舉辦了兩場勞動能力鑒定，完成鑒定498件，有效地維護了職工的合法權益。

五、緊緊圍繞服務民生目標，不斷提高社會保障水平

（一）調整完善有關社會保險政策。出臺了《關于調整我市基本醫療保險有關政策的通知》，進一步完善醫療保險政策，提高城鎮職工基本醫療保險和城鎮居民醫療保險享受待遇。出臺了《關于“雙定戶”參加社會保險有關問題的通知》，將我市個體工商戶及時納入了參保范圍。出臺了《關于2010年對部分企業臨時性下浮社會保險費繳納比例的通知》，對我市部分困難企業；就業容量大，吸納高校畢業生、農民工就業數量多的企業；在經濟結構調整、轉型升級過程中需要大力扶持的企業，特別是先進制造業、電子信息業、對外貿易和現代物流業等符合產業結構調整方向的2492家企業減征一個月五項保險集體繳納部分，減征金額達1810萬。出臺了《關于加強工傷保險醫療服務協議管理工作的通知》，確定工傷保險醫療定點服務機構，與15家單位簽訂了醫療服務協議。

（二）加強社會保險費征繳督查，確保工作實效。社會保險擴面逐步擴大。在“五費合征”工作的基礎上，加大各項社會保險費的征繳力度。截至10月底，基本養老保險參保人數新增人10706人，完成上級下達年任務數10000人的107.06%；醫療保險參保人數新增21076人，完成上級下達年任務數10000人的210.76%；城鎮居民醫保參保人數89072人，完成上級下達任務數86700人的102.74%；工傷保險參保人數新增9434人，已完成上級下達年任務數10000人的94.34%，12月底前確保全面完成；生育保險參保人數新增26306人，完成上級下達年任務數8000人的328.83%；失業保險參保人數新增1100人，完成上級下達年任務數1000人的110%。社會保障水平逐步提高。我市納入社會養老保險統籌的離退休人數16537人，企業退休人員平均月養老水平已達到1382元；失業救濟金得到及時足額發放，標準達到686元；

第五篇：**市人事勞動和社會保障局先進事跡

**市人事勞動和社會保障局是主管**市人事、勞動和社會保障工作的政府職能部門，局機關內設機構10個，編制總數44名，實有公務員39名。

近年來，該局以“弘揚公務員精神，做人民滿意的公務員集體”為主題，以超額完成上級下達的各項工作任務為目標，以人事制度改革，促進和擴大創業就業，擴大社會保障覆蓋面為抓手，著力于建一流班子，帶一流隊伍，創一流業績，樹一流形象，各項工作均取得了顯著成績：干部人事制度改革不斷得到深化，干部管理、公務員管理、人才隊伍建設進一步增強，勞動關系更加和諧；就業和再就業工作穩步推進。四年共實現城鎮人員就業再就業17384人，農村勞動力轉移就業68430人；創業扶持力度不斷加大，四年實施創業培訓450人，為774人發放小額擔保貸款3395萬元，回收率達100%，連續四年在全省領先;社會保險覆蓋面不斷擴大，參加職工醫療保險44920人，生育保險8891人，企業職工養老保險32696人，失業保險35199人，工傷保險參保19800人。城鄉居民養老保險參保人數近5萬人，城鎮居民醫療保險參保人數達6.8萬人，參保率位居各縣市前列。率先在**市建立了15個勞動保障服務站（所）；實行24小時受理勞動爭議案件投訴舉報工作制度，保障勞動者合法權益，四年共為760名勞動者挽回經濟損失近1064萬元。

全心全意為人民服務和卓有成效的工作，不僅讓人民感到滿意，也受到上級的表彰和肯定。04年，該局榮獲“省人事編制工作先進單位”，04、05連續兩年獲省勞動保障廳勞動監察工作先進單位；07年該局勞動保障服務大廳被**省勞動保障廳命名為“優質服務窗口”、“就業服務示范單位”。05至08年，連續四年被**市人民政府評為社會保險工作、幫扶困難職工工作、推進事業單位人員聘用制度工作、基層勞動保障宣傳工作、新增10萬人就業再就業計劃工作、農村勞動力轉移就業工作、**市大中專畢業生就業工作先進集體稱號。連續四年被**市人事局評為人事編制、機關事業單位考核、工資管理、引進國外智力工作、事業單位工人技術等級考試、教育培訓、事業單位登記管理等工作先進單位。

連續五年被**市勞動和社會保障局評為就業再就業、小額擔保貸款、勞動力轉移、勞動仲裁、勞動保險工作、勞動保障工作先進單位。連續四年被中國勞動和社會保障報社評為“新聞宣傳工作先進單位”。

2009年，被**市總工會授予“五一勞動獎章”榮譽稱號。

五年來，該局連年被**市委市政府授予“公仆杯”、被評為黨風廉政建設先進單位、五好黨委、平安建設先進單位、信訪穩定先進單位、創建工作先進單位、依法治市先進單位、新農村建設先進單位、**市文明單位等榮譽稱號。

在2008年開展的**市干部服務質量大評議活動中，該局在被評議的60個市直職能部門中名列第三，被評議的129個重點崗位中，該局的統籌辦、勞動就業科、勞動監察大隊三個部門負責人，分別獲得第一名、第六名和第十一名，受到**市委、市政府隆重表彰。

一、弘揚公務員精神，強化為人民服務意識

要讓人民群眾滿意，就必須有一支勤政、廉潔、為民、高效的公務員隊伍。為此，該局堅持把培育和弘揚公務員精神作為一項重要任務，貫穿于公務員隊伍建設和全局業務工作的全過程。一是圍繞弘揚公務員精神這一主題，先后開展了“干部作風轉變年”活動、“為納稅人服務”宣傳教育活動、“講正氣、樹新風”主題教育和“講黨性、重品行、做表率”、“當好**干部、干好**事業”、“講黨性修養、樹良好作風、促科學發展”、學習弘揚焦裕祿精神、深入學習實踐科學發展觀、企業服務年等一系列教育活動，使公務員隊伍政治素質，思想作風，職業素養，道德情操，精神面貌有了徹底轉變。二是貼近群眾，關注民生。由班子成員帶隊，相關科室積極配合，深入一線、深入群眾搞好調研，傾聽群眾意見，使自身工作在服務人民群眾方面更具針對性，幫助服務對象排憂解難，使公務員隊伍勤政為民、務實奉獻的精神得到進一步深化。三是加強學習。該局組織公務員先后系統學習了《公務員法》、《行政機關公務員處分條例》、《行政許可法》、《秘書學》、《勞動和社會保障工作務實》等法律法規，學習活動中除了部署安排、購買書籍、印制筆記本之外，還定期檢查學習進度，評比心得體會，開展讀書交流活動；同時還開展了人事勞動和社會保障政策法規大講堂活動，利用周一例會的時間，讓各科室的負責人上主席臺宣講與本部門業務相關的法律、法規和政策，有問有答，上下互動，增強了全體公務員為黨工作，為人民服務的本領和才干。四是堅持教育。五年來，該局始終把公務員的教育和管理當作一項重要工作來抓，由主要領導親自負責，常抓不懈。在公務員隊伍中開展宗旨教育和社會主義榮辱觀教育，大力倡導求真務實、深入實際、聯系群眾的工作作風，著重加強公務員隊伍的作風建設。以活動為載體，提高了公

務員隊伍的政治理論素質，堅定了共產主義理想信念，增強了公務員執行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性。使遵守職業道德和行為規范，為人民服務、讓人民群眾滿意成為每一個公務員的自覺行動。

二、以為人民服務為已任，扎實搞好各項業務工作

工作質量是人民群眾滿意不滿意的關鍵。為此，該局一是進一步深化人事制度改革，嚴格執行“凡進必

考”。先后招聘規劃管理人員、人民教師、大學生村官、城區治安巡防隊員和地稅工作人員400余人，圓滿完成歷次招聘任務；在職稱評定工作中，嚴格按照政策程序，采取政府網上公示，公開職稱評審透明度，接受社會各界監督；在公務員登記過程中，嚴格按照規定范圍條件和程序實施組織登記，通過集中登記和平時登記，規范公務員工資津貼；在執法過程中，始終堅持做到文明執法，文明服務，做到宣傳先行、教育先行、協商先行；在案件處理上，嚴把事實、證據和適用法律三關，確保裁決公平、公正，讓當事人抱著希望來，帶著滿意歸。在五年來處理的用人單位和勞動者682件糾紛中，調解率達43%，受到了當事雙方的好評。為建立和諧勞動關系，在勞動監察工作中，實行關口前移，把事后懲治變為事前預防。每年年初，都要舉辦一次企業廠長經理參加的法律培訓班，引導他們依法經營。還實施了24小時受理勞動違法和爭議案件投訴舉報工作制度。四年來，共為760名勞動者挽回經濟損失近1064萬元。

二是積極落實就業政策，該局千方百計促進**市的再就業和農村勞動力就業。以人才市場為依托，每周一次小型招聘會，每月一次中型招聘會，每季度一次大型招聘會，為廣大勞動者和用工單位搭建招(來源：好范文 http://www.tmdps.cn/）用工平臺，僅2009年元—5月份通過組織招聘會就提供就業崗位1.5萬個，安置就業7500多人。為了促進全民創業，在勞動保障信息網上開辟全民創業專欄，定期發布創業有關政策信息，在廣泛宣傳的基礎上，成立了全民創業專家指導服務團，邀請創業培訓師和創業成功人士為城鄉創業人員提供全程創業服務指導；僅今年元—5月份**市共有409名失業人員、農村勞動力成功創業，并帶動1200人實現就業。為鼓勵更多勞動者以創業促就業，為自主創業者提供最大的扶持，該局擴大小額貸款范圍，四年共為774人發放小額擔保貸款3395萬元，回收率達100%，連續四年在全省領先。實施“政府買單、學校接單、企業訂單、勞動者選單”的訂單培訓模式，開展技能培訓，為企業發展和全民創業提供人力資源支持。建立了培訓超市，讓有培訓愿望的企業和創業人員自由選擇。把農村勞動技能培訓計劃、“陽光工程”、“雨露計劃”等納入到**市大培訓規劃之中，舉辦了農家樂餐飲接待禮儀、汽車駕駛、電子商務等多種培訓班，每年培訓各類勞動者不少于2.5萬人。五年來，**市的就業再就業和農村勞動力轉移就業工作多次被人民日報、中央電視臺等省市媒體宣傳報道。經過培訓的工人成為**保增長的一支重要力量。

三是著力關注民生建設，提高社會保險覆蓋面。該局在堅持不懈地做好養老、醫療、失業、工傷、生育等五大保險的擴面、征繳、清欠工作的同時，突出城鎮居民醫保、城鄉居民養老兩項工作。在實施城鎮居民醫療保險、城鄉居民養老保險過程中，領導班子帶領全體同志分成20個工作組，利用上下班休息時間差，深入到居民家庭和市民集中的地方發放宣傳資料、發送手機短信、印制宣傳條幅、制作宣傳版面，使居民養老、醫保兩項惠民政策家喻戶曉，人人皆知，至目前,城鄉居民養老保險參保人數近5萬人，城鎮居民醫療保險參保人數達6.8萬人，參保率位居各縣市前列。

三、正本清源，廉潔從政，讓人民滿意

一個讓人民滿意的公務員集體首先是廉潔從政的集體。五年來，**市人事勞動和社會保障局始終堅持黨風廉政建設責任制，不斷加強黨風廉政教育和民主監督，增強廉潔自律意識。該局堅持“四會一課”制度，年年組織全局黨員干部學習“四大紀律，八項要求”“五個不許”“十二條規定”等黨規黨紀，組織全體黨員干部收看警示教育片，邀請市檢察院預防職務犯罪科科長講授廉政教育課。制作了領導干部“十要十不要”從政行為警示牌放在每位領導的辦公桌上，時常警示、約束、規范領導從政行為，牢固樹立“立黨為公，執政為民”的公仆意識。堅持中層以上領導干部定期填寫《收受有價證券、現金、禮品登記表》，實行一崗雙責，開展述職述廉。還不斷加強社保基金、專項資金等重點環節的管理，不斷健全和完善各項規章制度，定期進行自查自糾，加強監督檢查，確保資金安全。通過學習教育和監督機制的建立、運行，提高了干部職工自我防范能力，從思想源頭筑牢了拒腐防線。五年來，全局干部職工沒有一人因違紀受到處分。

四、以讓人民滿意為目標，不斷強化服務意識，提高服務質量，提升行業新形象

公務員是人民的公仆，**市人事勞動和社會保障局以“深入企業，服務企業；深入群眾，服務群眾”活動為載體，帶動全體機關干部積極幫助企業和社會弱勢群體解決發展和生活中的問題。五年來，該局干部職工聯系下崗失業人員和特困職工8440人次，捐款捐物總價值16萬多元，提供辦證等各類服務5740多人次，10個科室聯系企業540家次，對3.6萬戶居民開展了上門服務。

金杯銀杯，不如群眾的口碑。**市人事勞動和社會保障局把行風政風建設做為業務工作的一個重要方面，常抓常新。幾年來，該局一是讓與群眾聯系密切的部門領導在市級新聞媒體上公開進行述職，讓中層領導在全局大會上進行述職，在依法行政、勤政敬業、工作作風、廉潔自律等四個方面接受社會大評議。二是堅持開展爭創優質服務窗口和優秀服務標兵活動，增強機關服務意識，提高辦事效率，轉變機關工作作風。三是通過召開社會各界人士座談會、發放《致群眾一封信》和調查問卷、開展網上評議、公開熱線電話、設置意見箱等途徑，廣泛征求在工作作風、工作效率等方面的意見建議。四是嚴格整改，對征求到的意見和建議認真梳理歸納、剖析研究、認真查找原因，針對存在的不足，明確整改責任人，制訂整改措施和解決時限。五是建章立制，狠抓落實。五年來，該局扎實推行了首辦負責制、限時辦結制、一次告知制、文明用語制、去向告知制等制度。在全局上下形成了優質服務講奉獻的良好氛圍，受到了人民群眾的交口稱贊。在近幾年的政風、行風評議中，該局的綜合排名始終名列前茅。