第一篇：劉贊柱律師--孕婦試用期被辭退 起訴獲勝

劉贊柱律師--孕婦試用期被辭退 起訴獲勝

【劉贊柱律師 試用期辭退】孕婦試用期被辭退 起訴公司勝訴小章的公司以她沒有通過考核為由，要和她中止勞動關系，而小章在試用期內已經懷孕。小章認為公司不該在自己懷孕時提出解除勞動合同，于是向法院提起訴訟，要求公司繼續履行與自己的勞動合同，同時補償工資及其他相關損失。日前，合肥高新區法院判決，勞動合同繼續履行，并為小章補辦保險、補發工資以及賠償小章生育費用。去年5月，小章和某電子科技公司簽訂了勞動合同，雙方約定試用期為兩個月。在試用期間，經醫院檢查，小章才知道自己已懷孕數月。試用期滿后，公司以“職業素質與意識不能達到本崗位要求”為由，通知小章考核不合格，不予以轉正，雙方勞動合同就此中止。小章不服氣，她認為公司沒有證據證明自己不合格，同時也不該在自己懷孕時解除勞動關系。因此將公司告上法庭。法院認為，公司在與小章解除勞動合同時，小章正處在孕期，依法不得解除勞動合同;且公司并沒有提供證據證明小章在試用期間不符合錄用條件，公司以考核不合格為由解除與小章勞動關系，依法不予支持。法院最終判決，雙方應繼續履行勞動合同，并由公司按規定為小章補辦勞動關系存續期間的社會保險手續，補發四個月工資4400元并賠償小章生育醫療費3507元。

第二篇：劉贊柱律師淺談公職人員財產申報法律制度

劉贊柱律師淺談公職人員財產申報法律制度

劉贊柱律師知道公職人員尤其是官員階層控制著大量的社會資源，不公開他們財產的變化，便不能證明他們是否廉潔自律或監守自盜。劉贊柱律師認為在這個意義上，公職人員財產公開的程度和水平，便與整體的官德水平和政治文明的水準直接產生了聯系。而且發達國家的實踐也證明，財產公開執行較好的國家，官員的清廉程度也高，反之，公職人員財產越是不夠透明，腐敗現象也就越嚴重。

一、劉贊柱律師認為構建公職人員財產申報制度的必要性 第一，財產申報制度對腐敗人員具有強大的警示作用，在世界許多國家都取得了很好的效果。財產申報制度對于腐敗人員可以起到早期警報的作用，劉贊柱律師認為根據申報情況可以看出一個公務員的持續消費水平和生活方式是否與其之前或現有的收入水平相符合，從而便于及早發現潛在的腐敗行為。這樣，既給欲腐敗公務人員心理上造成無形的壓力，增大腐敗行為的風險和成本，使他們心存忌憚，不敢輕易嘗試腐敗，又能使有關單位盡早發現公務員的腐敗行為，盡早解決，減少腐敗分子的腐敗行為對國家和人民公共利益的侵害。

第二，劉贊柱律師認為構建和完善公務員財產申報制度，是有效查處違法、違紀案件的需要。讓公務員定期申報個人及家庭財產，使腐敗分子的贓款無所遁形，可以為更好地懲處腐敗分子提供制度支持。使公務員個人及其家庭的財產狀況能夠置于公眾的監督之下，那么一旦有公務員出現與其正當收入水平嚴重不符的財產變動情況，相關部門就可以立即要求申報人作出解釋，如果作不出合理的解釋就可以以此為由追究其相應責任。

第三，劉贊柱律師認為構建和完善公務員財產申報制度，有利于我國社會主義民主政治建設。我國是無產階級領導的人民民主專政的社會主義國家，國家的一切權力都屬于人民，政府的權力是人民賦予的，代表人民行使權力，必須接受人民的監督。因此，政府一切活動的目的，只能是為全體人民的福利而做，而決不是為某些團體、組織或某些個人牟取私利。

第四，劉贊柱律師認為建立和完善公務員財產申報制度是社會主義市場經濟健康發展的重要保障。市場經濟是競爭的經濟，是法治經濟。而腐敗現象的滋生和蔓延，卻會嚴重地破壞公平、公開、公正的市場競爭原則，阻礙社會資源優化配置的進程，造成社會不公平，嚴重阻礙社會主義市場經濟的健康發展。因此，實行公務員財產申報制度，從法律上增加欲腐敗者腐敗行為的風險和成本，就可以減少甚至遏制腐敗行為的發生，同時也有利于凈化社會風氣，穩定市場秩序，優化經濟環境，保障市場經濟的健康協調發展。

第五，劉贊柱律師認為建立和完善公務員財產申報制度，可以有利補充我國行政監督體制。權力天生具有被濫用的潛在可能性，因此對權力及擁有權力的人進行監督是必要的。建立和完善公務員財產申報制度，以財產及其變動狀況作為切入點，對公務員進行切實有效的監督，將是對行政監督體制的一個必要且有力的補充。最后，劉贊柱律師認為構建和完善公務員財產申報制度，可以維護國家公務員形象，保護其合法財產權益。公務員的財產申報可以更加全面地反映公務員任職期間的經濟狀況特別是其任職以來的財產增加情況。通過財產申報，可以保護公務員的合法財產，維護某些在任職前就擁有大量財產的公務員的聲譽和利益。

二、劉贊柱律師分析國外公職人員財產公開立法

1、美國：官員財產狀況供大眾查閱。美國官員財產申報有法可依。1978年，美國政府頒布了《政府官員行為道德法》，1989年，又修訂為《道德改革法》。這一法律是美國財產申報制度的藍本。它規定：總統、副總統、國會議員、聯邦法官以及行政、立法和司法三大機構的工作人員，必須在任職前報告自己的財產狀況，上任后還須按月申報。同時，財產申報不只限于申報者本人，還必須包括其配偶或受撫養子女的有關情況。除在國家安全部門工作或其他不宜暴露身份的官員外，各受理申報的機關均須將財產申報資料公開，供大眾查閱復印，以便接受社會監督。

2、韓國：4級以上公務員都要進行財產登記。1981年，韓國制定了《公務員倫理法》，規定了公務員財產登記與公開制度。經多次修改后，現在，韓國4級以上公務員都要進行財產登記。而在一些特殊部門，諸如稅務、會計等，范圍擴大到了7級以上。按照該法，公務員須從財產登記義務發生日起1個月內，通過公職倫理綜合情報系統，向所屬部門登記財產，并每年定期申報變動情況。

3、英國：財產申報立法最早。作為對財產申報立法最早的國家，英國的相關法規更人性化，鼓勵官員誠實申報而非動用懲罰手段。1883年，英國議會通過了世界首部關于財產申報的法律《凈化選舉防止腐敗法》。法律規定，如果官員個人財產與其正常收入之間存在差距，就必須作出解釋和說明。如不能提供合法所得的證據，就會被認定為灰色收入，進而被治罪。

4、日本：資產公布存漏洞。日本在1992年通過了《為確立政治倫理的國會議員資產公開法》。該法規定“新當選議員有義務公布所持有的資產，具體包括建筑、土地、高爾夫俱樂部會員權、定期存款和證券等”，申報內容包括工資、存款利息、稿費和演講報酬以及房地產所得等，由國會向國民進行公開。但是，和其他國家相比，日本的申報制度并不嚴格，存在著許多漏洞。

三、劉贊柱律師分析我國現階段公職人員財產申報存在的缺陷及原因

目前，我國已經頒布實施的申報制度主要有：1995年的《關于黨政機關縣（處）級以上領導干部收入申報的規定》、2001年的《關于省部級現職領導干部報告家庭財產的規定（試行）》。劉贊柱律師認為從實踐來看，這些申報制度都存在缺陷，造成財產申報流于形式：一是財產申報范圍不全，一般只包括常規可見收入，申報數據根本不能準確反映官員財產狀況；二是財產申報的時限和種類不全，沒有形成包括初任申報、日常申報、離職申報的完整體系，騰挪空間太過寬泛；三是受理機構設置不合理，由申報人所在單位組織人事部門負責接受申報，難以真正承擔起財產申報登記的稽核職能；四是申報結果缺乏法制監督保障，現有相關文件的法律地位不明確，對違規行為的處置也有很大隨意性。

劉贊柱律師認為，從上述缺陷可以看出，我國公職人員財產申報制度之所以發展緩慢，存在以下幾方面的原因：一是財產報告規定仍然沒有成為一項規范的國家法律制度，約束乏力；二是對財產報告規定的規范不全面、不具體，操作性不強；三是財產報告對象范圍過窄，只限于在現職省部級領導干部中試行，由于直接涉及高級領導干部的利益問題，易產生抵觸心理，難以有效貫徹執行；四是對報告的情況沒有嚴格的核實，沒有在條款中嚴格規定必須對報告情況進行核實，只是提到“中央紀委、中央組織部對領導干部的家庭財產報告，可以核查”，這就顯得彈性有余而剛性不足；五是只有報告規定，而沒有公布報告情況的規定，社會公眾無法進行及時有效的監督。

四、劉贊柱律師對完善我國財產申報制度的建議

1、劉贊柱律師認為對公務員財產申報制度進行立法。進行立法不僅是公務員財產申報制度發展完善的需要，也是法治社會發展的必然要求。通過立法，才能賦予公務員財產申報制度法律的權威性、規范性和強制性，使之有法可依，排除各種干擾，克服各不同地區在施行過程中的隨意性，確保全國自上而下統一實行這一制度，也使得人民群眾能有效依法監督這一制度的實行。一是由全國人大常委會啟動立法程序，在廣泛聽取各種意見和充分醞釀的基礎上，制定相關法律條文，使公務員財產申報制度在民主的基礎上更具權威性；二是對相關法律條文從內涵到文字表述都要科學論證，仔細推敲，使之更加嚴密，更具規范性；三是全面規定公務員財產申報制度立法的內容，除了財產申報和公開的范圍、形式和法律責任等核心內容外，還包括目的、指導原則以及具體的程序等，并使它們相互銜接，構成完整配套的法律體系；同時還要使之與其它相關法律相協調，使公務員財產申報制度立法在內容上更加全面，更具系統性。

2、劉贊柱律師認為擴大申報對象的范圍。根據國家的公務員管理體制的特點，從領導職和非領導職這兩大類公務員完全不同的地位出發，抓住領導職崗位在各單位政風建設中所發揮的關鍵作用。另外，我們還應該考慮行政權力的監督機制不完善的現實情況，特別是在縣級以下的基層官員，雖然行政級別很低；但是在所管轄的領域內仍然享有不容置疑的權威，能夠直接主宰基層民眾的利益分配問題。如果利益分配出現不公正問題，基層民眾往往缺乏有效的制衡手段。所以，我們必須徹底改變以往只關注縣處級以上官員的做法，盡量擴大申報的范圍，要求所有領導職崗位都必須申報家庭財產，而不論其處在機關還是企事業單位。至于非領導職崗位，則主要考慮具體負責事項的重要性。

3、劉贊柱律師認為健全監督機制。公務員財產申報的有關資料應當向社會公開，全面接受社會的監督。公務員財產申報制度的有效順利實施，在很大程度上要依靠一定的監督機制。因此，在《公務員財產申報法》中應進一步建立健全以行政監督為主，司法監督和社會輿論監督為輔的多層次監督體系，加大監督力度，并使監督的作用能夠真正落到實處。

4、劉贊柱律師認為增強懲處力度。對拒不申報或者不如實申報財產的公務員，采用黨紀、政紀等處分；對于多次謊報者，應免去去領導職務。借鑒國外通行做法，可以考慮條件成熟時在我國刑法中增設關于國家工作人員拒不申報或不如實申報財產罪等項，可以強化行為人依法申報的責任。

第三篇：劉贊柱律師-事業單位員工是否能成為股東

劉贊柱律師-事業單位員工是否能成為股東隨著單位用工制度的不斷改革，《勞動合同法》明確規定，公務員的勞動合同除按《公務員法》規定辦理之外，亦適用《勞動合同法》的相關規定。事業單位員工有的適用《公務員法》，有的適用《勞動法》和《勞動合同法》，凡是界限不明確的，應當從寬掌握。若沒有禁止性規定，單位員工在其他企業任職拿薪，從事第二職業應當不受限制和追究。同時，員工利用其技能與他人開辦公司，并成為公司股東，亦不受到限制。除非他是黨政機關公務人員，被明令禁止經商開辦企業。而對于其他更加廣泛的行業和單位員工來講，在自己身體和時間允許的情況下，創造更大的經濟財富，應當成為社會倡導的潮流，并被法律和政策所允許。