第一篇:2005年黨風廉政建設和反腐敗工作的安排意見
二OO五年黨風廉政建設和反~工作的安排意見
黨風廉政建設和反~工作關系黨和國家的生死存亡,關系社會主義現代化事業的興衰成敗,是一項長期而艱巨的任務,必須予以高度重視。~年是全縣的項目實施和環境優化年,也是全縣構建懲治和預防~體系、全面貫徹反腐倡廉新戰略的關鍵一年,做好今年的工作十分重要。我處服從全縣工作一盤棋,肩負改革、發展、穩定的重任,今年黨風廉政建設和反~工作的指導思想和總體要求是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會和中央、盛市、縣紀委全會精神,按照“圍繞發展、服務大局、內強素質、外樹形象、嚴肅法紀、勤政為民、開拓創新、提效升位”的總體思路,全面推進反腐倡廉各項工作,著力構建教育、制度、監督并重的懲防~體系。具體做到“五突出、五強化”即:在反腐倡廉宣傳教育上要突出針對性,強化感染力;在領導干部監督方面要突出重點性,強化警誡力;在案件查辦方面要突出政策性,強化懲處力;在黨風廉政建設責任制方面,要突出主體性,強化執行力;在反腐倡廉制度建設方面,要突出系統性,強化約束力。
寶石橋水庫管理處黨委、行政,結合本單位實際,為進一步推動黨風廉政建設向縱深發展,預防~事件的發生,深入貫徹《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防~體系實施綱要》的落實,作如下安排:
一、加強領導,明確責任,認真落實黨風廉政建設責任制
實行黨風廉政建設責任制,是全黨抓黨風的重大舉措,是深入開展黨風廉政建設和反~斗爭的客觀要求和必然趨勢,要堅持黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協調,部門各負其責,依靠群眾的參與和支持的反~領導體制和工作機制。下屬各部門、各單位要把抓黨風廉政建設和反~工作與經濟工作、業務工作融為一體,一起安排部署,一起督促落實,一起檢查評比,一起考核獎懲。對那些因這樣那樣借口忽視、放棄抓黨風廉政建設工作,甚至造成失誤的,要嚴肅追究責任。
1、進一步認真落實廉潔自律規定,規范從政行為。管理處各部門、各單位黨員干部特別是中層以上干部,各嘗站、所負責人要增強自我監督意識,嚴于律已,要經得住誘惑,耐得住清貧,嚴格遵守廉潔自律的有關規定,敢于說“向我看齊”,在監督的問題上,主要克服兩種錯誤思想,一是堅決克服“監督是找岔子,與自己過不去”的錯誤思想,自覺接受來自各方面的監督;二是克服“怕得罪人”的錯誤思想,敢于監督。要把執行規定的情況作為領導干部民主生活會對照檢查的重要內容,公開述職述廉評議。
2、繼續實施黨風廉政建設“一把手”工程。“一把手”工程就是在黨風廉政建設中抓“一把手”和“一把手”親自抓。“一把手”在一個部門和一個地方掌握著重要權力,處于核心地位,具有很強的導向作用。管理處下屬的場站所的“一把手”要對本單位的黨風廉政建設負總責,管住班子,帶好隊伍。同時,“一把手”要作風民主、行政公開,權力動作置于陽光之下,置于人民群眾的監督之中。
3、一級抓一級,層層落實,簽定廉政責任書,實行廉政談話制度。經管理處黨委研究,在黨風廉政建設上,今年已對下屬各單位簽定責任書,各責任單位要切實履行責任,保證萬無一失,否則將嚴肅追究主要負責人的責任。同時,還將對各部門、各單位負責人及新提拔的領導干部和單位負責人實行廉政談話,對有輕微違紀違規問題或苗頭性問題的要進行誡勉談話,使得頭腦清醒,警鐘長鳴。
二、標本兼治,著力構建教育、制度、監督并查的懲治和預防~體系
反腐倡廉工作是一項綜合治理工程,既要有一套對那些以身試法的~分子進行嚴厲懲處的機制,又要有一套切實有效的預防~的防范機制,要堅持標本兼治,加大治本力度,從宣傳教育、制度建設、監督體制、權力動作等方面著手,把一些問題化解在發生之初,消除在萌芽狀態。
1、加強思想道德教育,筑牢拒腐防變的思想防線。全處上下要繼續加強思想政治工作,廣泛開展黨性黨風黨紀宣傳教育。要讓黨員干部“不愿~”。一是加強理想信念教育。要以先進性教育活動為載體,以學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、十六大精神以及新《黨章》為核心內容,教育黨員干部堅定信念,牢固樹立馬克思主義的世界觀和方法論。二是加強黨紀政紀條規教育。要以正面宣傳教育為重點,抓好“兩個條例”的學習、宣傳和教育,增強領導干部的自律意識。三是堅持黨支部“三會一課”制度和每周五集中學習制度,引導黨員干部吸取教訓,引以為戒、警鐘長鳴,自覺遠離“權力”、“金錢”、“美色”誘惑的“三大陷阱”。
2、進一步建立健全制度,并逗硬執行。管理處將按照上級關于水利事業單位深化改革的要求,加大改革力度,按照“精簡機構、改善機制、提高效能”的思路,理順關系,走出困境。以改革為契機,建立一套完整規范的管理制度,真正使全處對內對外動作嚴密有序,高效廉潔。各場站所要根據自己的實際,建立、完善有關制度。同時,在執行制度上要敢于逗硬,鐵面無私。
3、狠剎“五股歪風”,進一步落實管理處“四不準”。管理處按照縣委、縣政府、縣紀委的要求,堅決杜絕“收送錢物”、“跑官要官”、“違規經營”、“參與賭博”、“大操大辦”。要求全處上下繼續保持艱苦奮斗、勤儉節約,杜絕大吃大喝,公款娛樂消費,到下屬單位報銷應由自己開支的費用等,做到管理處內部制定的“四不準”。即:內部工作餐不準上瓶裝白酒、紅酒;不準公車私用;不準用公款外出旅游;不準任何領導和班子成員,接受下級宴請或饋贈。
4、全面推行財務、政務“兩公開”。在一個單位,財務、政務是職工群眾最敏感、最關心的問題,要讓職工積極參與事務管理,決定重大事項,要廣泛征求意見,建立規范的議事規則。各場站所在財務、政務上要做到全面、規范公開,主動接受群眾的監督,提高透明度。通過“兩公開
”,密切黨群、干群關系,充分調動積極性,形成良好的政風。
5、嚴格實行招投標制度,實施“陽光工程”。管理處對所有工程從設計到竣工驗收,要按照“信息公開化、操作公示化、監督規范化”的要求,堵塞查漏,依靠制度反腐保廉,確保在工程招標到竣工驗收的各個環節中,“條子”遞不進,“人情”托不進,“后門”走不進。對弄虛作假、暗箱操作或借工程為名,私下搞權錢交易的,一經發現,要從嚴查處。
三、充分發揮紀檢監察職能作用,推動黨風廉政建設和反~工作
紀檢監察部門是協助黨委、行政搞好黨風廉政建設的職能部門,擔負著維護黨內法規,檢查黨的路線、方針、政策和決議執行的重要任務。要從嚴治黨、嚴肅執紀,充分發揮“四項”職能作風,在反腐倡廉上,形成強有力的運作機制。
1、搞好信訪處理,嚴厲查處違紀違法案件。紀檢監察部門要妥善處理好群眾的來信來訪,做到件件有著落,事事有回音。對反映的問題要認真予以查實,該批評的要批評,該澄清的要澄清,該處理的要嚴肅給予處理。特別是對那些反映十分強烈的重點、熱點問題,要深入開展調查,對出現的~問題,要嚴肅處理,決不姑息。
2、進一步加大監督檢查力度。權力失去有效監督,就會產生~。各級干部要主動接受來自黨內外的監督,不要認為監督就是“找岔子”、“不信任”,而要看成是對自己的關心和愛護。今年,處黨委牽頭,由紀檢監察、財務、工程、多經等部門參加,對下屬嘗站、所的財務進行一次專項清理檢查,切實糾正存在的問題。
3、加強紀檢監察自身建設,提高執紀執法能力。紀檢監察干部處在反腐前沿,要求有較高的政治素質和業務水平,因此要加強學習、勇于實踐,適應新的反腐形勢。要按照“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良”的總要求,從健全紀檢監察干部隊伍,改善辦公條件,加強學習培訓,努力提高綜合素質,為管理處的經濟發展出好力、服好務。
二OO五年的黨風廉政建設和反~工作任務光榮而艱巨,我們要在縣委、縣政府、縣紀委的統一領導下,解放思想、實事求是、與時俱進、開拓進取,緊緊抓住發展這個第一要務,圍繞跨越式發展思路,以改革為動力,全面加強黨風廉政建設和反~工作,為管理處各項工作再上新的臺階創造良好的社會政治環境。
第二篇:2012黨風廉政建設及反腐敗工作安排意見
中共曲依鄉委員會
關于2012年黨風廉政建設及反腐敗工作的安排意見
為全面實施《中共中央、國務院〈關于實行黨風廉政建設責任制的規定〉的通知》要求,根據中央紀委七次全會和省紀委九屆九次全會精神,縣委召開的黨風廉政建設會議精神要求和馬頸子管委會相關文件的指示精神,結合我鄉實際,現將我鄉2012年黨風廉政建設和反腐敗工作安排如下:
一、以解決黨風政風方面存在的突出問題為重點,促進黨政干部廉潔從政
各級黨組織和黨員干部要嚴格遵守“四項紀律、八項要求”,堅決維護黨的團結統一,認真執行中央和上級黨組織的路線、方針、政策,保持政令暢通。嚴格執行領導干部廉潔從政的各項規定,嚴肅紀律的同時加大組織處理力度,切實解決黨風方面存在的突出問題。對頂風違紀,有以下行為的干部,要嚴肅處理:
1、放任縱容配偶和身邊工作人員,利用領導干部職權和職務,經商辦企業或從事中介活動謀取非法利益,要辭去現任職務或者由責令辭職,并按照規定給予紀律處分。
2、違反規定收現金、有價證券和支付憑證的按照程序先免職,再依據規定處理。
3、利用婚喪嫁娶等事宜儉財的要嚴肅處理。
4、參加賭博的應予以免職,再依據規定處理。
二、加強黨員干部作風建設,以解決群眾反映突出問題為重點,堅決糾正損害群眾利益的不正之風
對有下列行為的領導干部要堅決糾正和清理:
1、堅決糾正征用土地,移民復建工作房屋拆遷損壞群眾利益以及項目建設拖欠民工 1
工資等問題。
2、繼續清理領導干部拖欠公款,國家公務人員和事業單位干部拖欠公款問題,特別是配合信用社開展職工貸款擔保清理,對清理拖欠公款不及時退還的要按程序嚴肅處理并限期退還。
3、對行政主管部門及其所屬單位亂收費,亂發證的要進一步清查處理。
4、切實解決基層干部辦事不公、作風粗暴、損壞群眾利益問題。
5、加強對復建項目中存在集體土地、林木、水渠等公共財務補償資金的監管。
6、職業道德建設,有針對性地開展民主評議政風行風活動。對損壞群眾利益長期得不到有效治理,要按規定追究主要領導人的責任。
7、配合基層組織大提升活動開展好長效機制建設,加大作風建設,強化監督,特別是抓好村級班子建設。
三、以深化改革和制度創新為重點,認真貫徹《農村基層干部廉潔履行職責若干規定(試行)》,不斷推進治本抓源頭工作
要將基層組織大提升活動一如既往的貫穿于我們整個工作的始終,著力打造公開、平等、競爭、擇優的市場機制和穩定、誠信、廉潔、高效的社會環境、政務環境。2012年我鄉黨委、政府、各村委、學校工、衛生院要依法有序推進政務公開、村務公開、校務公開、醫務公開。規范公開的時間、內容和形式,完善公開工作機制,健全公開保障措施,提高公開的針對性和實效性。
四、促進依法行政、勤政高效為重點,發揮行政督導職能作用 鄉紀委要全面履行紀檢、督導兩項職能,加強和改進督導工作。認真貫徹《全面推進依法行政實施綱要》,進一步規范程序,完善各項制度,加強行政督導,促進依法行政。加強對政府職能部門、行政執法機關運用權力,執法程序的檢查、糾正和查處有法不依、執
2檢組給予支持和幫助。二是鄉黨委要與各村簽訂責任書,切實做到目標任務落到實處。
根據省、州、縣委、工委的要求,鄉紀委要適應新形勢、新任務的需要,全面提高紀律檢查工作職責和素質能力。一是圍繞大局提高服務能力;二是與時俱進,提高組織協調能力;三是開拓創新,提高有效防腐敗的能力;四是加強領導,提高紀檢機關的執政能力,切實解決工作中遇到的實際困難。中共曲依鄉委員會 二O一二年三月二十日
第三篇:2020年黨風廉政建設和反腐敗工作安排意見
為深入推進局機關黨風廉政建設和反腐敗工作,全面完成今年的各項工作任務,結合安監工作實際,提出如下安排:
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十九大,十九屆二中、三中、四中全會精神,習近平新時代中國特色社會主義思想和十九屆中央紀委二次全會精神,堅持黨要管黨、從嚴治黨,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防。聚焦中心任務,嚴格執行黨風廉政建設責任制,著力構建和完善以懲防腐敗體系為中心的反腐倡廉長效機制,圍繞中心服務大局,開拓進取,狠抓落實,不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效,為推動全縣科學發展、安全發展提供堅強紀律保證。
二、工作任務
(一)強化學習教育,提高黨員干部拒腐防變能力
堅持圍繞中心服務大局,切實推動反腐倡廉和安全生產重大決策部署的貫徹落實,以 “兩學一做”、“三會一課”、“脫貧攻堅”等各項主題行動為載體,抓好黨員干部的學習教育。一是抓理論。嚴格按照局機關制定的學習計劃,認真學習黨的十九大,十九屆二中、三中全會精神,習近平新時代中國特色社會主義思想和十九屆中央紀委二次全會精神,加強《安全生產法》、《甘肅省安全生產條例》等安全生產法律法規的貫徹落實。二是抓實踐。認真組織全局黨員干部踴躍參加黨風廉政知識競賽活動,廣泛宣傳我局反腐倡廉經驗成效和工作動態。加強正反兩方面典型教育,采取正面典型教育和反面警示教育相結合形式,用身邊的事教育身邊的人,用身邊的案例警示身邊的人,著力提高教育的針對性和有效性。大力推進廉政文化教育,通過組織征集廉政勵志格言、發送廉政短信等多種形式,廣泛開展富有特色、群眾喜聞樂見的廉政文化活動,逐步形成具有安監部門特色的廉政文化。
(二)嚴格黨風廉政建設責任制,形成反腐倡廉強大合力
一是建立黨風廉政建設責任落實機制。領導干部要把認真學習貫徹《準則》、《條例》作為落實全面從嚴治黨政治責任的重要抓手,將其作為“兩學一做”學習教育、黨課規劃和民主生活會對照檢查內容。全體干部職工要認真學習總書記關于嚴明黨的紀律和規矩重要論述,全面把握精神實質,切實增強責任意識,真正把黨風廉政建設納入總體工作規劃,與業務工作同部署、同安排,嚴格按照“一崗雙責”的要求,切實負起責任,確保各自承擔的工作任務落實到位。二是統籌反腐倡廉建設工作力量。探索健全機關全體干部反腐倡廉協調配合機制,爭取群眾支持,最大程度地壓縮腐敗滋生的土壤和生存空間,進一步提高人民群眾對反腐倡廉工作的滿意度,形成抓黨風廉政建設的工作合力。三是完善責任體系。按照“橫向到底、縱向到邊、責任明確、全面覆蓋”的原則和“無縫隙、全覆蓋”的要求,認真落實“一崗雙責”。要根據黨風廉政建設面臨的新形勢、新任務,結合安監工作實際,進一步完善黨風廉政建設目標責任書,并按照誰主管、誰負責,誰主簽、誰審定,一級抓一級,層層抓落實的原則,制定并層層簽訂《黨風廉政建設責任書》,明確工作任務、目標要求、責任領導和責任人員。
(三)完善懲防體系,提高反腐倡廉建設科學化水平
為確保今年的各項任務全面完成,要認真查缺補漏,切實實現預防腐敗關口前移,著力提高從源頭上治理腐敗工作的成效。
1、加強機制制度建設,提高制度執行力。抓緊重點突破,完善安全生產執法、行政許可等方面的廉政制度,把反腐倡廉的要求融入到業務工作中去。繼續鞏固厲行節約工作成果,不斷健全公務接待制度,堅決反對超標準接待和各種揮霍浪費行為;進一步完善安全執法和責任追究等方面的調研,研究解決執法工作中遇到的新情況、新問題。認真落實述職述廉、個人事項報告、廉政談話等制度,提高制度執行力。要把制度建設貫穿工作的內容和過程之中,切實在實際工作中體現制度建設的效果。
2、抓好政務黨務公開,拓寬勤政廉政監督渠道。按照政務黨務公開要求,對于我局審批、許可事項都應通過公示欄、簡報等不同形式實行公開,便于群眾知情、辦事、監督。所有行政許可事項必須在政務大廳由政務大廳人員受理,努力做到審批、許可事項程序規范和制度健全,堅持政務公開真實、全面。局內重大事項會后應隨即公開,凡涉及組織人事工作的,在全局逐級向干部職工公開,涉及一些熱點、焦點問題,直接公開到人。另外,對于信訪舉報案件,要嚴格按照信訪工作流程受理、查處,并做好備案登記和結果反饋工作。
3、加大監督監察力度,確保落實各項廉政工作。一是結合貫徹落實省、市、縣安全生產重要文件精神,認真開展安全生產法律法規和安全生產責任制落實情況的監督檢查。二是切實抓好領導干部的監督,重點對遵守黨的政治紀律、貫徹落實科學發展觀、執行民主集中制、《廉政準則》等情況進行監督。三是加強對財務管理及經費使用、行政許可、安全監管執法、事故查處、及時發現存在的問題;嚴格控制經費支出;進一步規范和改革公務接待制度。四是嚴格執行《關于黨員領導干部報告個人有關事項的規定》,做好有關重大事項的報告。嚴禁領導干部以各種名義接受禮金和各種有價證券、支付憑證,樹立良好形象。五是集中開展公務用車的專項治理,落實公務用車配備使用規定,加強公務用車使用管理,積極推進公務用車制度改革。
4、加強作風建設,著力糾正“四風”。一是全面落實作風建設各項規定。深入貫徹落實中央八項規定和省、市、縣委作風建設各項規定,采取定期檢查、專項督查等方式加強督促檢查,對違紀違規問題發現一起,查處一起;二健全完善作風建設相關制度。嚴格執行中央《黨政機關厲行節約反對浪費條例》和《黨政機關國內公務接待管理規定》以及差旅費、會議活動、公務用車和出國(境)等相關制度規定,進一步健全完善厲行節約各項制度規定,確保各項規定落到實處。
(四)圍繞安全生產監管中心工作,營造風清氣正發展環境
1、進一步加強安全生產基礎。一是嚴把安全生產準入關。嚴格執行安全生產許可制度。凡新、改、擴建未通過安全審查的項目,不得立項;未經批準擅自開工建設的,要堅決依法取締。二是積極強化安全生產風險監管。充分運用科技和信息手段,建立健全隱患排查治理體系,強化監測監控、預報預警,及時發現和消除安全隱患。督促和督查重點企業定期進行安全風險評估分析,重大隱患必須及時報告安全監管和行業主管部門備案。對重大隱患及時提請政府實行掛牌督辦,確保監控、整改、防范等措施落實到位。三是扎實推進安全生產標準化建設。在工礦商貿和交通運輸行業領域,全面開展崗位達標、專業達標和企業達標建設,對在規定期限內未實現達標的企業,要依據有關規定暫扣有關證件,責令停產整頓,限期整改;對整改后仍未達標的,要依法予以關閉。四是著力加強職業病危害防治工作。嚴格執行職業病防治法,認真實施國家職業病防治規劃,深入落實職業危害防護設施“三同時”制度,切實抓好職業危害防范治理。
2、繼續深化“打非治違”行動。充分認識“打非治違”工作的艱巨性、長期性和復雜性,始終保持高壓態勢,按照 “四個一律”,運用聯合執法機制,形成強大合力,繼續深化“打非治違”行動,嚴厲打擊無證無照或證照不全、關閉取締后又死灰復燃、停產整頓和整合技改后未經驗收擅自生產、違反“三同時”規定、瞞報事故和重大安全隱患、拒不執行監管指令和抗拒安全執法等違法違規行為,進一步整頓規范生產經營秩序。
3、深入開展專項整治活動。以隱患排查治理為重點,綜合運用行政許可、行政執法、專項督查、日常檢查等手段,進一步加強對煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、人員密集場所、農機、水利、電力、旅游、教育、等行業的專項整治,積極整改安全隱患,不斷提升行業整體安全水平。
(五)加大查辦案件工作力度,繼續完善信訪舉報工作
繼續加大查辦案件的工作力度,重點查辦發生在安全生產領域的違紀違法案件。堅持有案必查,堅決查處黨員干部利用職權貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職、違反財經紀律的案件,嚴肅查處官商勾結、權錢交易的案件,嚴厲查處借工作之機向監管服務對象和基層企事業單位索要財物、報銷費用、吃請收禮等嚴重侵害群眾利益的案件。嚴格查處利用行政審批權、行政執法權謀取私利和事故案件背后的腐敗行為。要加強信訪舉報工作,充分發揮“12350”安全舉報投訴電話作用,對群眾舉報的安全生產事故、重大安全隱患、非法違法生產建設經營等方面的舉報投訴,要“件件有著落、事事有回音”。
三、保障措施
(一)加強組織領導,靠實工作責任。局黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組對黨風廉政建設和反腐敗工作負有領導責任,局黨政主要領導為全局黨風廉政建設和反腐敗工作的第一責任人,各分管領導對分管工作方面的廉政建設和反腐敗工作負責。通過召開專題會議,部署、制定廉政工作安排,抓好責任分解,靠實工作責任,精心組織實施。
(二)加強廉政教育,筑牢思想防線。按照標本兼治,逐步加大治本力度的原則,把治標與治本有機結合起來,做到用制度管人管事。要求領導班子成員,從自己做起,不斷加強自身建設,筑牢拒腐防變的大堤,爭做廉潔從政的模范,嚴格執法的標兵,為民謀利的公仆;要求每一名黨員干部,牢固樹立“立黨為公、執政為民”的思想;要求每一名安全監管人員,要堂堂正正做人,清清白白監管,踏踏實實干事,默默無聞奉獻。
(三)加強監督檢查,嚴格責任追究。進一步完善局機關內部監督制約機制,局黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組將對我局黨風廉政建設和反腐敗工作開展經常性的自查和督查,確保各項任務落到實處。發現各股室對職責范圍內廉政建設工作敷衍塞責、不抓不管,造成惡劣影響和重大責任的,要依據有關規定嚴格實施責任追究。
(四)改進工作作風,確保工作落實。要大力弘揚艱苦奮斗、求真務實精神,大興實踐之風、實干之風和實效之風,堅決杜絕重形式、輕實效,重部署、輕檢查,重號召、輕落實的不良現象,銳意進取,開拓創新,從群眾最需要的地方干起,從群眾最反對的地方改起,從群眾最關注的事情抓起,把精力凝聚到安全監督管理工作中去,把能力用到促發展上,把功夫下到抓落實上,努力形成重實績、辦實事、說實話、求實效的良好作風,確保今年我局黨風廉政建設和反腐敗各項工作任務的全面完成。
第四篇:關于全鎮黨風廉政建設和反腐敗工作的安排意見
關于全鎮黨風廉政建設和反腐敗
工作的安排意見
各黨支部:
2011年 月 日,縣委召開了全縣黨風廉政建設和反腐敗工作,全面總結2010年工作,并對今年的黨風廉政和反腐敗工作進行了安排部署。為了把會議精神落到實處,結合我鎮實際,安排部署全鎮的黨風廉政建設和反腐敗工作,特制定如下安排意見。
一、統一思想,提高認識
全縣黨風廉政建設和反腐敗工作會議明確提出了2011年黨風廉政建設和反腐敗工作的主要任務及措施。鎮黨委要求各黨支部、全體黨員干部要在學習會議精神的基礎上,要充分認識到當前的國際、國內形勢,吃透縣情、鎮情實際,進一步統一思想認識,深刻認識做好黨風廉政建設和反腐敗工作,對加快農村經濟發展的現實需要,切實增強做好此工作的責任感和緊迫感。強化危機意識和責任意識,把工作狀態調整到最佳,把工作標準調整到最高,把工作效率調整到最優,力求把會議精神落到實處。一要迅速學習傳達會議精神。各村黨支部、鎮屬各中心要高度重視對會議精神的傳達和學習,利用學習機會,組織黨員和干部職工對縣級領導在會議上的重要講話認真學習,保證學習時間和質量,學習中每個黨員和干部職工要深刻理解會議精神,準確把握工作方向,達到統一思想,提高認識的目的。二要認真組織開展研討活動,通過學習討論,進一步明確工作重點,優化落實方案,明確工作措施,量化細化工作任務。三要堅定做好黨風廉政建設的反腐敗工作的信心。面對新的形勢和機遇,不斷改進工作方法,增強工作毅力,團結協作,真抓實干,為全鎮各項發展營造健康發展的監督環境。
二、理清思路,明確任務
2011年是“十二五”規劃的第一年,也是全面貫徹落實黨的十七屆四中全會精神,進一步加強和改進新形勢下黨的建設的重要一年。因此,我們必須準確分析和認識當前全鎮黨風廉政建設和反腐敗工作面臨的新問題、新挑戰,站在新的起點上,認真落實全縣黨風廉政和反腐敗工作會議安排部署,以全新的思路,開放的眼光,扎實的工作投入到此項工作,努力營造健康發展的新環境。
今年全鎮黨風廉政建設和反腐敗工作的指導思想:在縣委、縣政府和上級紀檢監察部門的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,嚴格執行黨風廉政責任制,著力推進反腐倡廉制度建設,以完善懲治和預防腐敗體系建設為重點,創新思路,突出重點,加大工作力度,狠抓工作落實,著力解決黨員干部在黨性黨風黨紀方面存在的突出問題,以黨風廉政建設和反腐敗工作的新成效取信于民,為建設富裕文明和諧新五峰提供有力保證。
2011年全鎮黨風廉政建設和反腐敗工作的主要任務,學習方面:重點抓好鎮村干部的經常性教育,組織開展好第三批科學發展觀學教活動,構筑拒腐防變的長堤;工作紀律方面:嚴明工作紀律,轉變工作作風,提高辦事效率。監督方 面:充分發揮監督作用,增強監督檢查的實效,全面推行黨務、政務、村務公開工作,信訪案件方面:認真落實責任,發現一起,查處一起,辦結一起。
三、突出重點,落實措施
全縣黨風廉政建設和反腐敗工作會議明確指出了今年的重點工作,進行了全部的部署,為此,我們要突出工作重點,狠抓措施落實,確保各項目標任務的順利實現。
(一)嚴明政治紀律,加強對重大決策和投資項目的監督檢查。
鎮村兩級黨組織要切實抓好對黨員干部的政治紀律教育、理想信念教育、職業道德教育、個人品德教育,增強廣大黨員干部的政治意識、政權意識、責任意識、憂患意識。加強對黨員干部執行政治紀律情況的監督檢查。嚴禁發表與黨的路線方針政策和縣委、縣政府決策相違背的言論,決不允許傳播政治謠言,嚴禁參與各種非法組織和非法活動,對違反政治紀律的,視情節輕重給予批評教育或組織處理。
加強對重大決策和投資項目的監督檢查,會同有關部門著力開展以下工作:一是各村新增投資項目實施情況的監督檢查,嚴格執行中央政策和各項要求,加強項目資金和質量監管,嚴肅查處各類違法違規行為。二是開展對耕地保護和節約用地政策規定執行情況的檢查,堅決糾正破壞、浪費土地資源以及落實耕地保護政策中弄虛作假的問題,嚴肅處理違反土地承包經營權流轉政策的行為。三是開展對資源節約和環境保護政策措施落實情況的檢查,嚴肅處理違反國家能源管理和環境保護法律法規的行為。四是開展對涉農資金發 放情況的監管,嚴肅查處截留、挪用合作醫療金、糧食直補款、民政救濟款、退耕還林補助款等,以及管理工作中的違紀違法行為。
強化監督檢查手段,增強監督檢查實效。采取質詢、告誡、誡勉談話、通報批評、提出監察建議等形式,加強對監督檢查事項全過程的監督,加大責任追究和問責力度,加大對違規違紀行為的查處力度,重視對監督檢查結果的運用,對搞上有政策、下有對策、陽奉陰違的人或事,發現一起,嚴肅處理一起,堅決維護鎮黨委、政府的權威。
(二)創建效能機關,進一步優化經濟發展環境。認真開展以問責、問效和整治政風行風為內容的“兩問一整治”主題活動,并結合此項活動,將全鎮機關開展效能型機關創建活動,圍繞優化發展環境這一主題,著力解決機關干部中存在的一些突出問題。
1、嚴厲查禁干部參與賭博活動。進一步排查參與賭博活動的鎮村干部,發現問題,及時處理。同時,要不定期地開展明查暗訪活動,重點對鎮政府周圍飯館、茶園等進行經常性監督檢查,發現一起,處理一起,堅決剎住鎮村干部參與賭博活動。
2、嚴禁上班時間進茶園。嚴格執行早晚點名制度,嚴格做好制度的落實。并且定期或不定期的抽查,發現一次,按曠工處理。接待來客接待活動中,不準在午餐時飲酒,違反規定延誤工作的,要追究有關人員責任,嚴禁上班時間脫崗、上班時間聊天、玩游戲等行為,對發現的干部職工在上班時間打牌、上網聊天等散漫作風、現象嚴肅處理,決不姑息。
3、嚴格車輛管理制度。嚴禁領導干部“公車私駕”,更不準酒后駕車和無證駕駛,并且做好對司機的管理,做到出車不飲酒,飲酒不出車。嚴禁站所長飲酒后駕駛,做到謹慎駕駛,安全行車。做好私人車輛的管理工作,教育干部職工注意安全行車,謹慎行車,不準飲酒駕駛和疲勞駕駛。
4、嚴禁干部“走讀”。實行工作日全體干部住在鎮政府,嚴格執行早晚點名制度。進一步健全值班制度,星期
五、星期
六、星期日嚴格執行領導帶班和干部值班制度。狠抓落實,發現值班出現醉崗、脫崗,發現一起,處理一起,造成重大責任事故的,追究當事人的責任。
5、切實解決干部“兩頭”掛空現象。凡是駐村干部沒有下村任務時,必須在辦公室內上班。到村上去時,必須做好留言,注明去向和聯系電話;中心站所的干部,必須在辦事大廳內上班,到縣上或村上辦事,必須做好留言,注明去向和聯系電話。鎮上定期或不定期進行抽查,發現一次,全部按曠工處理。
6、加強村級財務審計。對各村的財務進行審計,嚴格執行村務公開制度。
7、嚴格實行首問負責制。對于接待群眾的干部或職工嚴格執行首問負責,將前來辦事群眾介紹到辦事人員的辦公室,并且向辦事人員交待來意后,方可離開,若辦事人員不在,必須說明情況,告知辦事人員的聯系電話。
切實加強行政效能建設,不斷提高辦事效率。從完善制度、明確責任、優化服務三個環節入手,進一步加強,干部的教育、監督和管理,勢力提高干部職工的責任意識、服務 意識。要建立嚴格的崗位責任制度,明確崗位人員,設定崗位職責,制定服務標準,規定辦結時限,實行崗位公示,切切實實為群眾提供優質的服務。要建立完善的干部管理制度、力事服務制度、責任目標考評制度和獎懲制度,增強制度的約束力和執行力,加強干部考評和社會評價機制建設,努力營造積極進取、敢于負責、爭先創優的氛圍,促進行政效率和服務水平的提高。
(三)開展倡廉教育,建立拒腐防變教育長效機制。結合深入學習實踐科學發展觀活動,大力開展中國特色社會主義理論體系教育和黨性黨風黨紀教育,引導黨員干部認真學習并嚴格遵守黨章,著力解決黨性黨風黨紀方面存在的突出問題,做到講黨性、重品行、作表率。廣泛開展理想信念教育、思想道德教育和示范教育、警示教育、崗位廉政教育,引導黨員干部牢固樹立共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想,模范實踐社會主義核心價值體系,自覺踐行社會主義榮辱觀。加大黨員干部培訓教育工作力度,把反腐倡廉教育列入干部教育培訓規劃,同干部的培養、選拔、管理、使用結合起來,不斷提高拒腐防變的意識和能力。深入推進廉政文化建設,調動各方面參與的積極性,不斷增強全社會的廉潔意識,營造以廉為榮、以貪為恥的濃厚氛圍。注重圍繞建立拒腐防變教育長效機制,進一步改進反腐倡廉宣傳教育方式方法,完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,切實增強宣傳教育的針對性和實效性。
(四)加強監督工作,進一步落實廉潔自律規定。繼續采取有力措施,加大對主要負責人的監督力度,加 大對人財物管理、使用和關鍵崗位的監督力度,形成保證權力正確行使的有效機制。重點要加強對黨內監督各項制度貫徹執行情況、鎮村干部落實廉潔自律規定情況的監督檢查。繼續加強民主生活會、誡勉談話、提醒談話、廉政談話的工作,提高監督的針對性和實效性。繼續推進對有集體積累村的村主任經濟責任審計,深入推進民主公開工作,加強對政務、村務公開工作的監督檢查,保證及時有效地公開,逐步推行黨務公開,擴大群眾的參與權和監督權。積極探索新形勢下的監督理念和監督方式方法。強化組織監督,把黨內監督與人大監督、政協監督、政府專門機關監督、司法監督、群眾監督等結合起來,注意發揮民主黨派、社會團體和新聞輿論的監督作用,整合監督力量,實行超前防范,動態監督,及時糾錯。積極推行干部問責制,把不作為、亂作為和損害群眾利益的行為作為問責重點,嚴肅追究失職瀆職給國家和群眾利益造成損害的行為。
(五)查辦信訪案件,進一步增強懲治的威懾力。圍繞服務科學發展、保護生態、改善民生三大任務加大案件查辦力度,做到“五個必查”、實現“三個統一”,即:影響經濟發展環境,基層和群眾反映強烈的問題必查;對黨委政府重大決策措施推進和落實不力的必查;上級紀檢監察機關交 辦的事項必查;不聽招呼、頂風違紀的必查;給國家和集體造成重大損失的問題必查;實現政治效益、經濟效益和社會效益的統一。要把阻礙和破壞經濟發展環境的案件作為重點,堅決查處群眾反映強烈的辦事效率低下、推諉扯皮、不負責任、執法擾民等違紀違法問題;堅決查處黨員干 部以權謀私、損害群眾利益及違法審批、檢查、處罰、收費和行政不作為、亂作為、慢作為等損害政府形象的案件。查辦案件要堅持寬嚴相濟、懲處和保護并重的原則,把執行紀律放在改革發展穩定的大局中去把握,真正做到保護改革者、支持創業者、幫助失誤者、懲處違紀者、打擊誣陷者,嚴肅黨紀政紀,保護和調動當事人干事創業的積極性,營造風清氣正的發展環境。
(六)完善工作機制,進一步加強農村基層黨風廉政建設。
鎮機關要進一步建立和完善各項管理服務制度,明確工作人員的崗位和職責,方便群眾辦事。重點抓好五個方面的工作:一是在服務中心和農村干部、財務人員中開展黨紀條規、涉農法律法規教育培訓和服務工作,使之成為一項長期“工程”,每年冬春季節開展一次,不斷提高農村基層干部依法依紀辦事能力、排查化解矛盾糾紛能力、為民服務能力,減少農村基層干部違紀違法案件及群體性上訪案件,為構建和諧新農村奠定堅實的基礎。二是針對村級財務管理中的薄弱環節,嚴格實行村級財務委托鎮服務中心代管制度,創造條件,積極推進村級財務管理會計電算化、監控網絡化、運行規范化。要切實加強以財務管理為重點的村務公開工作,財務收支、重大事項要做到逐事逐項逐筆公開,嚴格執行“五步公開法”。鎮黨委要加強對村務公開工作的督查,對規避公開程序、搞虛假公開的,要及時嚴肅查處。三是繼續抓好矛盾糾紛大排查大化解活動,對村級資金多、矛盾糾紛突出的村進行重點整治。四是大力加強村干部隊伍建設,重視對 村干部的選拔、培養、教育、管理工作,提高村干部的綜合素質和工作能力。五是暢通群眾投訴渠道。在鎮辦事服務大廳設立廉政服務窗口,各村設立廉政信箱,及時受理群眾的來信來訪。加強農村義務信訪信息員工作,了解和解決突出問題。
四、凝心聚力,狠抓落實
(一)健全完善宣教機制抓落實。今年要重點抓好對村“兩委”干部的黨風廉政教育,強化他們立黨為公、執政為民的理念和民主管理、依法辦事意識,提高他們運用方針政策解決實際問題、帶領群眾增收致富的能力。在宣教內容上,要加強群眾觀教育、政策法紀觀教育、務實觀教育、勤儉觀教育。在宣教形式上,要充分利用村干部培訓、廉政談話、黨風廉政宣傳教育活動、黨風廉政進農村活動等形式廣泛開展宣傳;要樹立先進典型,加大對廉潔奉公、勤政為民的優秀農村基層干部的宣傳力度;要通報剖析損害群眾利益的典型案件和問題,以案說紀、以案明紀,增強宣教工作的實效性和針對性。
(二)健全完善監管機制抓落實。要堅持把加強村級領導班子建設放在突出位置,選好配強村級班子,著力提高村班子成員在拒腐防變、執行政策、化解矛盾、應對突發事件等各項工作中的素質和能力。要形成長效的管理監督機制,圍繞各項強農惠農政策的貫徹落實,加強對農民直接補貼政策、農村低保、救災、扶貧資金物資管理使用及發展現代農業,農村公共事業投入政策的監督檢查,嚴肅查處優親厚友、中飽私囊及截留、挪用、貪污等行為,確保補貼資金足額、及時、公正地發放到農民和受災戶手中,保證國家和縣委、縣政府各項關于農村支農惠農政策及改革發展的決策落到實處。要建立和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督制度,強化對農村黨員干部的監督制約,確保重大決策、重要項目實施、強農惠農政策資金使用和村級重大事項由村兩委成員和村民代表會議討論決定。要切實發揮村民理財小組的作用,加強農村財務管理,認真推行“村財鄉管”制度,尤其要加強對村集體經濟組織資金收支監管,建立和完善集體資產監管辦法,防止集體資產的流失,確保村集體資產保值、增值。
(三)健全完善權力運行機制抓落實。要把農村基層干部的權力置于群眾的監督之下,深入推進村務公開,健全和完善公開的監督保障機制,全面建立和落實鎮黨委為“第一責任人”、村“兩委”為“第一執行人”、村民代表為“第一監督人”、村民群眾為“第一評價人”的機制,努力在提高農村基層工作的透明度上下功夫。實行村事村民知,凡村里的每筆收支、村干部誤工補貼等涉及經濟領域的事項,都要張榜公布在公開欄上。實行村策村民定,凡是涉及村級大額財務開支、公益事業建設等重大事項,均實行一事一議,通過村兩委會、村黨員大會、村民代表大會“三會決策”程序討論決定,并且規定村級開支在500元以上的發票,由鎮長簽字審批后方可報銷。實行村務村民管,村民對村干部行使財務管理和決策等權力進行事前、事中、事后全程式監督,促進村級財務規范化建設。實行村干村民評,組織村民對村干部開展民主評議,將評議結果在村務公開欄上公布,推行村 干部述職、述廉制度、離任審計制度,接受群眾監督。同時,在深入調查研究的基礎上,進一步健全村干部報酬增長機制、制定工作績效量化考核指標體系,將考核結果與村干部待遇掛鉤,完善村干部考核評價機制。另外,要積極推行基層站所辦事公開,對公開的基本要求、內容、形式等作出規范,明確辦事收費、辦事程序、辦事紀律和辦事時限,切實改變少數工作人員工作方法簡單、主動服務性差、辦事效率低下的問題,以良好的形象取信于民。
(四)健全黨風廉政建設責任制抓落實。黨風廉政建設責任制,是黨的建設的一項帶有全局性、根本性的工作制度。要緊緊圍繞責任分解、責任考核、責任追究三個關鍵環節,明確相關職責,規范工作程序,加強監督檢查,嚴格責任追究,不斷完善工作機制,切實增強黨風廉政建設責任制的可操作性和有效性。單位負責人作為廉政建設第一責任人,要親自抓、帶頭做、負總責、管好班子、管好部門、帶好隊伍,加強教育、管理和監督,切實擔負起領導反腐倡廉的職責。
(五)健全制度抓落實。對全鎮的各項工作制度進行重新完善,打印給每一位干部職工,做到制度兌現落實,做到有章可查,有據可依。
主題詞:黨的建設 黨風廉政 安排意見 抄 報:縣委、縣委紀委
抄 送:鎮各領導
第五篇:2010年黨風廉政建設和反腐敗工作安排意見
為了落實中紀委、省紀委五次全會精神和區黨風廉政建設工作會議精神,結合我局實際將2010年黨風廉政建設和反腐敗工作安排如下:
2010年我局黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是:全面貫徹黨的十七大、十七屆四中全會和中紀委、省紀委五次全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫
徹落實科學發展觀,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,加強作風建設和反腐倡廉建設,抓緊解決干部職工反映強烈的突出問題,推進制度創新,圍繞中心、服務大局,開拓進取、狠抓落實,為促進機關事務工作科學發展提供堅強的政治和紀律保證。
一、嚴明黨紀,保證政府重大決策部署的貫徹落實
(一)要把督促各股室堅決貫徹落實中央和省、市、區的重大決策部署,作為嚴格執行政治紀律的政治任務抓緊抓好。要嚴明黨的紀律特別是政治紀律,在政治上、思想上、行動上同黨中央保持高度一致。要組織全體黨員干部帶頭學習好、貫徹落實好四中全會精神,認真執行《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》,并結合學習貫徹省紀委五次全會精神和區紀委黨風廉政建設工作會議精神,深刻領會把握其精神實質、重大意義和基本要求及重點工作,切實把黨員干部的思想和行動統一到中央和省委省政府的決策部署上來,形成同心同德銳意進取的政治氛圍,努力促進黨員領導干部發揮表率示范作用,帶頭樹立和堅持正確的事業觀、工作觀、政績觀、利益觀。
(二)要把堅決糾正嚴重違(來源:好范文http://www.tmdps.cn/)背科學發展觀的行為,作為嚴明政治紀律的重要工作予以認真實施。要嚴格執行省紀委監察廳《關于進一步加強反腐倡廉建設,服務保障科學發展的意見》,突出重點,抓好監督,自始至終抓好政府機關各種工程項目的監督,要跟蹤到位,做到關口前移,防止出現不廉潔的人和事,一旦發現要嚴肅查處。
(三)要以完善目標責任制和黨風廉政建設責任制體系建設為龍頭,加強正確行使權力情況的監督。一要繼續推行“一崗雙責”制度,細化責任分解、責任實施、責任考核、責任追究等環節,認真搞好年初部署、半年抽考、年終考核督查工作。二要依據黨內監督條例,繼續加強對民主生活會、述職述廉、誡勉談話、廉政談話以及省委省紀委重申的“五個一”制度(即對本單位黨風廉政建設和反腐敗工作每年至少要進行一次安排部署;對分管范圍的黨員干部講一次廉政教育課;聽一次所管單位領導有關黨風廉政情況的匯報;對新任職干部和群眾有反映的干部進行一次廉政談話;對分管范圍群眾反映突出的一兩個不正之風問題進行調研,提出糾正措施)執行情況的檢查,嚴格執行黨員領導干部報告個人有關事項的制度,加強對人、財、物管理等關鍵崗位和關鍵環節的監督,切實做好事前和事中監督,力求把問題解決在初始階段。三要積極試行黨務公開工作。健全黨內情況通報制度,暢通黨內信息互通渠道,落實黨員的知情權、參與權、選舉權、監督權。四要落實決策民主化科學化。凡屬重大決策、重大項目安排和大額資金使用等重要問題,必須經集體討論決定。五要加強效能監督。建立健全崗位責任制、首問負責制、服務承諾制等制度,促進廉政勤政和依法行政。
二、突出教育監督,加強機關和領導干部作風建設
要把對黨員干部堅強黨性和優良作風的教育和監督,作為我局黨的建設和反腐倡廉建設的基礎性工作來抓。一要以黨性黨風黨紀教育為重點,加強廉潔從政教育。組織黨員干部學習黨風廉政建設和領導干部廉潔自律的法規制度,不斷增強黨員干部的宗旨意識、實踐能力、責任意識和黨的紀律意識,樹立正確政績觀和利益觀。二要鞏固學習實踐科學發展觀活動成果,大興密切聯系群眾之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風、批評與自我批評之氣。三要對作風飄浮、敷衍塞責、弄虛作假引發的責任事件,必須追究責任。四要嚴格執行中央和省上有關厲行節約、反對浪費的規定,大力弘揚延安精神,革除奢靡之風。嚴格執行公務用車、公務接待制度和維修工程等規定。五要充分運用意見箱和網上監督崗以及目標責任制年終考核、民意調查、社會評價等渠道,加強和改進對基層和群眾投訴舉報辦理回復情況的分析、研判、回應和督導工作,建立健全對機關作風建設的動態監督,進一步發揮群眾在廉政建設中的作用。
三、營造崇廉氛圍,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設
(一)要抓好黨風廉政宣傳教育工作。要從構建懲防體系總體要求出發,緊貼我局中心工作和黨員干部思想工作實際,利用中心組學習研討、領導干部講黨課、舉辦報告會、廉政講座和培訓班等方式,開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育。認真落實中央《關于加強廉政文化建設的意見》,積極營造崇尚廉潔、抵制腐敗的良好氛圍。著力解決與
科學發展觀、黨性修養和優良作風不相適應、不相符合的突出問題,筑牢反腐倡廉的思想道德防線;著力解決黨員干部黨性、黨風、黨紀和廉潔從政方面的突出問題,筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。
(二)要認真抓好領導干部廉潔自律工作。今年領導干部廉潔自律工作的重點:⑴嚴禁領導干部違反規定收送現金、有價證券和支付憑證,收受干股等問題。⑵落
實領導干部配偶和子女從業投資入股、到國外定居等規定和有關事項報告登記制度,加強對領導干部配偶、子女經商辦企業情況監督檢查。⑶糾正領導干部多占住房,以明顯低于市場價格購置住房或以劣換優、以借為名占用他人住房等問題。⑷嚴禁領導干部相互請托,違反規定為特定關系人在就業、投資入股、經商辦企業等方面提供便利,謀取不正當利益。(5)嚴禁領導干部插手工程招標投標。
四、全面履行職責,加強和改進紀檢監察工作
局紀檢監察辦要履行黨章賦予的三項主要任務和五項經常性工作,堅持用科學發展觀統領紀檢監察工作,督促基層黨組織和黨員干部認真履行黨的紀律特別是政治紀律,自覺同中央和省、市、區委保持高度一致,杜絕有令不行、有禁不止的行為。切實加強紀檢監察機關自身建設,注重研究和把握紀檢監察工作規律,提高用科學發展觀指導反腐倡廉工作的能力。強化業務培訓,注重調研,增強工作預見性和責任感,提高工作能力和水平,當好領導的參謀和助手。紀檢監察干部要模范遵守憲法、法律和黨章及其它黨內法規,嚴守紀律特別是辦案紀律和保密紀律,自覺接受群眾的監督,“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”,維護紀檢監察機關的良好形象。