第一篇:中共敖溪鎮(zhèn)委員會(huì)關(guān)于以“黨群家園”建設(shè)為載體鞏固提高服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作的意見(jiàn)
官倉(cāng)村黨群家園實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中、五中全會(huì)及《中共遵義市委關(guān)于深入開(kāi)展黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的意見(jiàn)》(遵黨發(fā)[2010]11號(hào))、《中共余慶縣委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于以“黨群家園”建設(shè)為載體鞏固提高服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作的意見(jiàn)》(余黨建發(fā)[20011]1號(hào))文件精神,統(tǒng)籌抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、服務(wù)型黨組織創(chuàng)建和基層黨建帶工建、團(tuán)建和婦建工作,為推進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。現(xiàn)就開(kāi)展以“黨群家園”建設(shè)為載體,繼續(xù)深入推進(jìn)服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作。現(xiàn)制定實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以擴(kuò)大基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋、完善黨群共建工作機(jī)制、提升黨群組織工作水平、提高人民群眾滿意程度為主要目標(biāo),以服務(wù)黨員(職工、青年、婦女)、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展為主題,以組織共建、陣地共建、機(jī)制共建、隊(duì)伍共抓、項(xiàng)目共抓、活動(dòng)共抓為主要任務(wù),積極創(chuàng)新基層黨群工作運(yùn)行管理模式,充分整合利用黨群組織工作任務(wù)和服務(wù)資源,強(qiáng)力推進(jìn)以服務(wù)型基層黨組織為核心的服務(wù)型群團(tuán)組織建設(shè),以服務(wù)型黨組織創(chuàng)建三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為依托推進(jìn)“黨群家園”建設(shè),進(jìn)一步鞏固提高服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作水平。
二、基本原則:
一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo) 注重統(tǒng)籌推進(jìn)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是工青婦組織做好工作的政治原則和根本保證。推進(jìn)“黨群家園”必須與服務(wù)型黨組織創(chuàng)建、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)統(tǒng)籌起來(lái),同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核,以黨的基層組織建設(shè)帶動(dòng)基層群團(tuán)組織建設(shè),以基層群團(tuán)組織建設(shè)服務(wù)黨的基層組織建設(shè)。
二是堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ) 注重自身建設(shè)。堅(jiān)持以服務(wù)型黨組織創(chuàng)建為統(tǒng)攬推動(dòng)“黨群家園”建設(shè),認(rèn)真研究新形勢(shì)下群團(tuán)基層組織的發(fā)展變化,切實(shí)解決“黨群家園”建設(shè)存在的突出問(wèn)題,進(jìn)一步完善“黨群家園”建設(shè)工作機(jī)制,加強(qiáng)群團(tuán)組織的溝通與合作,推動(dòng)群團(tuán)基層組織建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。
三是堅(jiān)持服務(wù)大局 注重作用發(fā)揮。“黨群家園”建設(shè)要自覺(jué)服從服務(wù)于全鎮(zhèn)工作大局,認(rèn)真履行群團(tuán)組織的基本職能,充分發(fā)揮黨聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用,立足自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),發(fā)揮組織群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾、維護(hù)群眾權(quán)益的作用,大力推動(dòng)解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。
四是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn) 注重探索創(chuàng)新。既要積極創(chuàng)新活動(dòng)載體,探索工作新途徑,增強(qiáng)黨群工作的生機(jī)和活力,形成黨群組織互促互動(dòng)的局面,又要鞏固和完善過(guò)去黨群共建中創(chuàng)造的好的載體和方法,要認(rèn)真研究“黨群家園”建設(shè)工作中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題,在探索中創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn),在實(shí)踐中鞏固好做法。
三、主要任務(wù)和工作措施
開(kāi)展“黨群家園”建設(shè)主要以“三共建三共抓”為工作任務(wù),依托服務(wù)型黨組織創(chuàng)建三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)整合群團(tuán)組織資源,切實(shí)強(qiáng)化工作措施,進(jìn)一步鞏固提高服務(wù)型黨組織創(chuàng)
建工作整體水平。
1、組織共建。高度重視“黨群家園”建設(shè),堅(jiān)持把“黨群家園”建設(shè)納入重要議事日程,作為黨群組織活動(dòng)陣地建設(shè)的主要形式,作為服務(wù)型黨組織創(chuàng)建的有力抓手,形成領(lǐng)導(dǎo)班子集體抓、主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。要積極探索加強(qiáng)和改進(jìn)群團(tuán)組織的設(shè)置模式,采取單獨(dú)組建、掛靠組建、聯(lián)合組建等形式。并與工青婦組織推優(yōu)工作與黨組織發(fā)展新黨員工作有效銜接起來(lái),不斷為黨輸送新鮮血液,積極做好發(fā)展黨員工作,為建立黨組織創(chuàng)造條件。
2、陣地共建。依托基層組織陣地資源和服務(wù)型黨組織創(chuàng)建三級(jí)服務(wù)平臺(tái),按照“三有三檔四上墻”(有牌子、有桌椅、有文柜;建組織檔案、建活動(dòng)檔案、建困難檔案;組織網(wǎng)絡(luò)上墻、工作機(jī)構(gòu)上墻、規(guī)章制度上墻、工作職責(zé)上墻)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)“黨群家園”規(guī)范化建設(shè)。在建設(shè)黨員、團(tuán)員和婦女組織活動(dòng)陣地中,要積極整合黨組織活動(dòng)室、會(huì)議室、圖書(shū)室、培訓(xùn)室等陣地,把工青婦組織青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地、婦女兒童活動(dòng)中心等納入“黨群家園”建設(shè)的重要內(nèi)容,切實(shí)為群眾提供維權(quán)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)、“三關(guān)工程”等幫扶服務(wù)。對(duì)具備單獨(dú)建立黨組織活動(dòng)陣地條件的,同步建設(shè)群團(tuán)組織專用活動(dòng)室;對(duì)不具備獨(dú)立建活動(dòng)室條件的,要建立綜合性活動(dòng)場(chǎng)所,形成功能兼顧、一室多用,做到聯(lián)建共享,使之成為廣大黨員、職工、青年、婦女工作、學(xué)習(xí)、活動(dòng)的綜合陣地和服務(wù)平臺(tái),把“黨群家園”建成干部之家、黨員之家、青年之家、婦女之家。
3、機(jī)制共建。要把“黨群家園”創(chuàng)建放到村委中心工作的大局,不斷建立健全創(chuàng)建工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,實(shí)行村領(lǐng)導(dǎo)
掛幫“黨群家園”制度,建立健全聯(lián)席會(huì)議制度、工作例會(huì)制度;明確一名干部專抓“黨群家園”建設(shè)工作,定期向村委匯報(bào)工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題;村委每年召開(kāi)一次調(diào)度會(huì),總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化工作措施。積極建立健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、工作激勵(lì)機(jī)制、綜合考核機(jī)制等,確保“黨群家園”創(chuàng)建工作落到實(shí)處。
4、隊(duì)伍共抓。群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人根據(jù)自身工作實(shí)際,在充實(shí)和壯大黨員志愿者隊(duì)伍的基礎(chǔ)上,積極組建青年志愿者隊(duì)伍和巾幗志愿者隊(duì)伍,在文明建設(shè)、扶貧幫困、幫孤助殘、支教掃盲、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面開(kāi)展志愿服務(wù)工作,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,緩解社會(huì)矛盾,促進(jìn)和諧穩(wěn)定。
5、項(xiàng)目共抓。省、市、縣黨群部門(mén)和社會(huì)各界的資金扶持、技術(shù)培訓(xùn)、項(xiàng)目幫扶等資源,統(tǒng)籌實(shí)施好黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程、困難職工幫扶、創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持、春暉行動(dòng)等項(xiàng)目資源,統(tǒng)籌用好“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程財(cái)政貼息貸款”、“青年創(chuàng)業(yè)小額貼息貸款”、“婦女小額擔(dān)保財(cái)政貼息貸款”等各類項(xiàng)目資金,并按照相關(guān)政策,從土地征用、手續(xù)辦理、費(fèi)用征收、稅費(fèi)減免等方面給予優(yōu)惠,對(duì)具有創(chuàng)業(yè)愿望、創(chuàng)業(yè)能力和致富項(xiàng)目的農(nóng)村能人黨員、下崗職工、優(yōu)秀青年和婦女等進(jìn)行針對(duì)性地扶持,要建立黨員、職工、青年和婦女能人創(chuàng)業(yè)帶富的檔案,充分整合“黨群家園”培訓(xùn)資源,通過(guò)集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、電話交流、網(wǎng)絡(luò)答疑等多種方式,邀請(qǐng)相關(guān)專家為創(chuàng)業(yè)人員提供人才支持、技術(shù)培訓(xùn)、信息服務(wù)等,促進(jìn)指導(dǎo)人員與創(chuàng)業(yè)人員的交流互動(dòng),及時(shí)解決他們?cè)谏a(chǎn)和經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問(wèn)題,促進(jìn)廣大優(yōu)秀黨員、職工、青年、婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu),真正成為行業(yè)帶頭人和致富領(lǐng)路人。
6、活動(dòng)共抓。要通過(guò)“黨群家園”平臺(tái),引領(lǐng)廣大職工、青年、婦女積極投身到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)和諧的實(shí)踐中來(lái),立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。圍繞全村中心工作,組織廣大職工、青年、婦女開(kāi)展業(yè)務(wù)練兵、勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)創(chuàng)新、文明服務(wù)等活動(dòng),引導(dǎo)廣大黨員、職工、青年、婦女思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展、創(chuàng)業(yè)績(jī)。要深入實(shí)施“爭(zhēng)做五好黨員”、“三關(guān)工程”、“春暉行動(dòng)”、“婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)成才支持行動(dòng)”等主題活動(dòng),積極開(kāi)展“優(yōu)秀農(nóng)村能人黨員”、“十佳創(chuàng)業(yè)帶富能手”、“勞動(dòng)模范”、“先進(jìn)工作者”、“五四紅旗團(tuán)委(支部)”、“青年文明號(hào)”、“三八紅旗手”、“巾幗文明崗”等評(píng)選活動(dòng)。組織好、引導(dǎo)好、服務(wù)好廣大黨員、干部職工、青年團(tuán)員和婦女,促進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。積極幫助基層群眾解決工作、生活、學(xué)習(xí)、就業(yè)等方面的實(shí)際困難,真正為群眾辦實(shí)事、解難事,切實(shí)把“黨群家園”建設(shè)成為聯(lián)系和服務(wù)群眾的橋梁、紐帶和平臺(tái)。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
開(kāi)展“黨群家園”建設(shè)是貫徹落實(shí)中央在黨內(nèi)開(kāi)展黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的有效載體,是鞏固提高服務(wù)型黨組織創(chuàng)建的有效措施,是提高黨建帶群建工作水平的重要抓手。鎮(zhèn)成立 “黨群家園” 建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,其成員名單如下:
組 長(zhǎng):鄧志強(qiáng)
副組長(zhǎng):謝晉東
成 員:謝智冉鋼男夏增祥田芬
中共官倉(cāng)村支部委員會(huì)
2011年3月18日
第二篇:以項(xiàng)目建設(shè)為載體創(chuàng)建湖北旅游名鎮(zhèn)
以項(xiàng)目建設(shè)為載體創(chuàng)建湖北旅游名鎮(zhèn)
中共綠林鎮(zhèn)委員會(huì)綠林鎮(zhèn)人民政府
大洪山風(fēng)景名勝區(qū)京山管理局
2012年2月1日
我鎮(zhèn)地處京鐘隨三縣市交界處,是我國(guó)歷史上第二次農(nóng)民起義—綠林起義的策源地。全鎮(zhèn)轄14個(gè)行政村,1個(gè)街道居委會(huì),總面積252平方公里,其中山林面積213平方公里,耕地面積17229畝,總戶數(shù)3863戶,總?cè)丝?3339人。1988年國(guó)務(wù)院以國(guó)發(fā)?1988?51號(hào)文件,確定我鎮(zhèn)為國(guó)家級(jí)大洪山風(fēng)景名勝區(qū)的核心景區(qū),景區(qū)面積114平方公里,占大洪山景區(qū)總面積的32.5%。2011年共接待游客178萬(wàn)人次,門(mén)票收入9800萬(wàn)元,社會(huì)效益達(dá)5.88億元,旅游業(yè)與固定資產(chǎn)投入1.53億元。近年來(lái),我鎮(zhèn)先后被省政府授予省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)、省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)、省級(jí)文明鎮(zhèn)稱號(hào),2011年8月被湖北省政府批準(zhǔn)為全省第二批旅游名鎮(zhèn)重點(diǎn)扶持單位。
在今后的工作中,我們將圍繞縣十三次黨代會(huì)提出的目標(biāo),以旅游業(yè)為引擎,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,將旅游資源大鎮(zhèn)建設(shè)成旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。現(xiàn)將相關(guān)工作情況匯報(bào)如下。
一、以兩漢古街為抓手,建設(shè)精品集鎮(zhèn)。
近年來(lái),圍繞精品集鎮(zhèn)建設(shè),我鎮(zhèn)先后投資2000余萬(wàn)元,高標(biāo)準(zhǔn)完成了集鎮(zhèn)3公里道路拓寬改造,2400平方米人行道鋪設(shè),和集鎮(zhèn)道路刷黑劃線工程;完成了2200米下水道和2800米自來(lái)水網(wǎng)改造工程;實(shí)現(xiàn)了移動(dòng)、聯(lián)通、電信、廣電“四大管線”入地的基礎(chǔ)工程;對(duì)沿河北岸東漢休閑娛樂(lè)一條街15000多平方米房屋進(jìn)行了“穿衣戴帽”改造;安裝了168盞仿古宮燈,整新了3座集鎮(zhèn)橋梁,購(gòu)置了垃圾清運(yùn)車(chē)、灑水車(chē);對(duì)集鎮(zhèn)街道兩旁進(jìn)-1-
行了色塊綠化,新建了一處小游園和一個(gè)集鎮(zhèn)文體服務(wù)中心,新增綠化面積10000平方米。
當(dāng)前,由湖北華星置業(yè)有限公司投資1000余萬(wàn)元的綠林旅游紀(jì)念品市場(chǎng)項(xiàng)目,已完成主體工程建設(shè),將于今年5月正式對(duì)外營(yíng)業(yè);由鐘祥鑫旺木業(yè)投資有限公司投資2800余萬(wàn)元的綠林商業(yè)步行街項(xiàng)目,一期工程已全部竣工;由湖北利源投資有限公司投資2000余萬(wàn)元的綠林聚義堂項(xiàng)目,在2011年底完成征地拆遷、土地平整后現(xiàn)已進(jìn)入建設(shè)施工階段;由廣州天和投資有限公司投資500余萬(wàn)元的綠林天和山莊項(xiàng)目,已完成主體工程建設(shè),現(xiàn)已進(jìn)入全面裝修階段,即將對(duì)外營(yíng)業(yè)。
目前,由湖北廣信集團(tuán)收購(gòu)海龍賓館,打造四星級(jí)酒店項(xiàng)目,正在洽談中;由北京客商投資1000萬(wàn)元,在天河度假村建設(shè)五星級(jí)農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目已達(dá)成初步意向性協(xié)議。
上述項(xiàng)目建成,一個(gè)清新典雅、風(fēng)格獨(dú)特的漢代古鎮(zhèn)將會(huì)呈現(xiàn)在世人面前。
二、以十大項(xiàng)目為載體,創(chuàng)建旅游名鎮(zhèn)。
今后一段時(shí)期,我們將以創(chuàng)建湖北旅游名鎮(zhèn)為契機(jī),以打造旅游目的地為重點(diǎn),把握自身特點(diǎn),抓住重點(diǎn)予以突破,以旅游業(yè)為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),強(qiáng)力融入鄂西生態(tài)文化旅游圈,統(tǒng)籌全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,堅(jiān)持整體聯(lián)動(dòng),實(shí)行共贏發(fā)展。按照整體部署,各負(fù)其責(zé),全面推進(jìn),注重實(shí)效的原則,加大改革創(chuàng)新力度,增強(qiáng)全鎮(zhèn)創(chuàng)建意識(shí),通過(guò)兩年努力,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家5A級(jí)景區(qū)、湖北旅游名鎮(zhèn),將綠林建成京山旅游龍頭,荊門(mén)旅游窗口,湖北旅游名牌,中國(guó)旅游勝地。
為了達(dá)成創(chuàng)建目標(biāo),我鎮(zhèn)決定重點(diǎn)推進(jìn)十大項(xiàng)目建設(shè)。一是對(duì)大煥嶺至綠林沿線、三陽(yáng)至綠林旅游公路沿線農(nóng)房進(jìn)行立面改造,統(tǒng)一樣式,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),形成景觀建筑帶;二是迅速啟動(dòng)京綠
公路兩側(cè)農(nóng)房建設(shè),形成整體劃一,美觀大方;三是在集鎮(zhèn)附近規(guī)劃建設(shè)新型還建居民點(diǎn),吸納農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)入駐;四是在萬(wàn)福路建設(shè)公共文體活動(dòng)中心,豐富居民文化生活;五是對(duì)集鎮(zhèn)街道進(jìn)行管網(wǎng)鋪設(shè)、標(biāo)志標(biāo)牌、行車(chē)占道等方面整治,靚化鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌;六是投資1000萬(wàn)元完成西漢街立面改造;七是打通從老政府到新政府的環(huán)路,沿河兩岸建成別具一格的吊腳樓商業(yè)步行街;八是多方爭(zhēng)取資金,積極申報(bào)建設(shè)污水處理廠和垃圾處理廠;九是打造本地樹(shù)種綠化一條街,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境;十是配套建設(shè)1-2個(gè)三星級(jí)賓館及旅游公廁。
三、以資源保護(hù)為核心,打造生態(tài)重鎮(zhèn)。
發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),環(huán)境保護(hù)是重中之中,我們將繼續(xù)實(shí)行封山育林政策,控制消耗森林資源的袋料香菇生產(chǎn),堅(jiān)決取消商品材砍伐計(jì)劃,從嚴(yán)控制民用材的采伐,嚴(yán)厲打擊倒買(mǎi)倒賣(mài)古樹(shù)名木的違法犯罪活動(dòng)。關(guān)停并轉(zhuǎn)嚴(yán)重消耗木材和礦產(chǎn)資源、破壞生態(tài)環(huán)境的企業(yè)。對(duì)綠林山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)和省級(jí)文物保護(hù)單位綠林寨古城址落實(shí)保護(hù)責(zé)任和措施,對(duì)古樹(shù)名木和珍稀動(dòng)物采取保護(hù)措施并制定規(guī)章制度。保住景區(qū)綠水青山,留住一方藍(lán)天白云,為綠林旅游經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供了保障。
同時(shí),我們還將以“和諧村居”建設(shè)為抓手,著力優(yōu)化景區(qū)與村居生態(tài)環(huán)境的創(chuàng)建。重點(diǎn)實(shí)施“青山綠水?生態(tài)綠林”專項(xiàng)活動(dòng),清理陳年垃圾、創(chuàng)建文明樣板路和示范河段,全面消滅“垃圾村”、“垃圾滿天飛”等現(xiàn)象。同時(shí),以完善環(huán)衛(wèi)體系為目標(biāo),配齊配強(qiáng)村保潔人員隊(duì)伍,健全環(huán)衛(wèi)監(jiān)管機(jī)制,落實(shí)環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)保障,促使環(huán)境綜合整治工作達(dá)到長(zhǎng)效化、規(guī)范化目的。
四、需要縣委縣政府解決的實(shí)際問(wèn)題。
1、在項(xiàng)目建設(shè)上給予支持。一是將大煥嶺至綠林沿線、三陽(yáng)至綠林旅游公路沿線農(nóng)房立面改造工程納入縣政府扶持項(xiàng)目;
二是將綠林集鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾處理廠的建設(shè)優(yōu)先納入申報(bào)立項(xiàng)計(jì)劃。
2、在要素政策上給予支持。一是在稅收分成比例上給予傾斜;二是在用地指標(biāo)上比照工業(yè)重鎮(zhèn)對(duì)旅游大鎮(zhèn)給予傾斜,每年增加30至50畝的用地指標(biāo);三是增加風(fēng)景管理局的人員編制2-3個(gè)。
3、在資金扶持上給予支持。一是解決東漢街改造的缺口資金;二是對(duì)西漢街的改造給予資金扶持;三是增加風(fēng)景管理局在資源保護(hù)、景區(qū)管理上的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。