第一篇：大廠鄉(xiāng)工作匯報(bào)

大廠鄉(xiāng)工作匯報(bào)

（2011年3月28日）

尊敬的唐副書記、各位領(lǐng)導(dǎo)：

今天，您們不辭辛勞到我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)工作，這充分體現(xiàn)了對我鄉(xiāng)的關(guān)心和重視，借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表鄉(xiāng)黨委、人大、政府向各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎，對各位領(lǐng)導(dǎo)長期以來對我鄉(xiāng)的關(guān)心支持表示衷心的感謝。現(xiàn)將工作情況簡要匯報(bào)如下，不妥之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)給予批評指正。

一、基本情況

（一）自然概況

大廠鄉(xiāng)屬老游擊地區(qū)之一。位于梁河縣城東部，鄉(xiāng)人民政府駐地大廠村，距縣城18公里，東接小廠鄉(xiāng)，南至勐養(yǎng)鄉(xiāng)，西連芒東鎮(zhèn)杞木寨，北臨九保阿昌族鄉(xiāng)。全鄉(xiāng)國土面積36.16平方公里，鄉(xiāng)人民政府駐地大廠街子海拔1800米，最高海拔仙人腦2555.8米，最低海拔大花橋1400米，屬于亞熱帶季風(fēng)氣候。年均溫度13℃，最低溫度0℃，年降雨量1400~1700毫米，年日照數(shù)2407小時(shí)，全鄉(xiāng)耕地6312畝（其中旱地5269畝，水田1042畝），人均0.68畝，轄5個(gè)行政村，23個(gè)自然村54個(gè)村民小組2269戶，9347人（其中農(nóng)業(yè)戶2105戶，8971人），人口密度為每平方公里298人，居住在曩滾河上游泥石流滑坡體上，森林覆蓋率63%。

（二）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況2010年末，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)總收入5251萬元，人均純收入2034元，糧食總產(chǎn)量2780噸，人均口糧310公斤。主要產(chǎn)業(yè)是：茶葉、畜牧（仔豬）、林業(yè)和勞務(wù)輸出，經(jīng)濟(jì)作物有油菜、草果、核桃、梨果、生豬、家禽等。1

（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

1、全鄉(xiāng)現(xiàn)有茶園面積10625畝，達(dá)到了“萬畝”茶鄉(xiāng)目標(biāo)，2010年產(chǎn)量達(dá)675.6噸，產(chǎn)值1081萬元。

2、2010年仔豬出欄42626頭，全鄉(xiāng)肉蛋總產(chǎn)量達(dá)574.65噸。

3、近年來開發(fā)荒山林地，發(fā)展起來的新興產(chǎn)業(yè)有：白花油茶2632畝，竹子1419畝，核桃4000畝，草果3000畝，西南樺、水冬瓜1767畝，為今后農(nóng)民的增收擴(kuò)寬了渠道。

4、勞務(wù)輸出5000多人次，創(chuàng)收2000多萬元。

（四）新農(nóng)村建設(shè)情況

按照統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施的要求，我鄉(xiāng)先后有5個(gè)自然村參加了項(xiàng)目實(shí)施，效果明顯，群眾得到了實(shí)惠，2010年實(shí)施的項(xiàng)目試點(diǎn)村大廠村上中山自然村，54戶284人，投入資金45萬元，其中省、州、縣下?lián)苜Y金35萬元，群眾自籌10萬元，建設(shè)村內(nèi)道路2條、活動(dòng)中心1個(gè)，支砌擋墻4道，工程量現(xiàn)已完成80%，5月底前完工。

（五）基層黨建工作情況

1、基層組織建設(shè)情況：鄉(xiāng)黨委下設(shè)2個(gè)黨總支，18個(gè)支部和20個(gè)黨小組，有323名黨員，占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?.4%，其中農(nóng)村黨員249名（預(yù)備黨員14名），培養(yǎng)黨員致富能手20人。

2、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展情況

（1）基本情況：自活動(dòng)開展以來，我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照縣委的統(tǒng)一部署和要求，始終堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，深入開展基層黨組織和黨員“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)。全體黨員干部以高度的政治責(zé)任感和飽滿的政治熱情，積極參

加深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。按照深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案的安排部署，簽訂了公開承諾書10份，公開承諾事項(xiàng)54條，黨員簽訂公開承諾書262份，公開承諾事項(xiàng)1048條。按照每月一評，每季度一星的要求進(jìn)行評比，通過黨員互評、群眾評議黨員等方式進(jìn)行，全鄉(xiāng)共召開評星會(huì)議40次，群眾對黨員干部總體評議滿意率為96.8%。通過懸掛橫幅5條，出宣傳欄32期，編輯簡報(bào)65期，報(bào)送信息5篇，刷寫標(biāo)語20條，發(fā)送手機(jī)短信創(chuàng)先爭優(yōu)知識200多條，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)人人皆知，為創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)營造了濃厚的氛圍。

（2）活動(dòng)開展取得的成績：示范基地帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在大廠村上中山黨支部創(chuàng)建了黨建示范基地，以優(yōu)質(zhì)茶園為基礎(chǔ)，打造綠色茶葉品牌，茶園面積210畝，茶葉加工農(nóng)戶3戶，帶動(dòng)全村茶葉種植12戶52人，年銷售干茶12噸，茶葉產(chǎn)值95萬元，人均創(chuàng)收3000多元，有規(guī)模養(yǎng)豬農(nóng)戶12戶，存欄310頭。

（六）政務(wù)服務(wù)建設(shè)情況

組建了1個(gè)為民服務(wù)中心，設(shè)11個(gè)服務(wù)窗口，中心主任由紀(jì)委書記擔(dān)任，并組建了5支39人流動(dòng)為民服務(wù)隊(duì)，5個(gè)行政村成立為民服務(wù)站，站長由村支書或主任擔(dān)任，代辦員由各54個(gè)村民小組組長擔(dān)任。

由于鄉(xiāng)政府辦公場所偏窄，服務(wù)中心建設(shè)不夠規(guī)范，在州縣領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心重視下，現(xiàn)籌措資金27萬元，在鄉(xiāng)政府所在地街面新建一所為民服務(wù)中心，該中心于2011年2月開工建設(shè)，建筑面積220平方米，為圈梁鋼架結(jié)構(gòu)1層，目前工程正在實(shí)施，進(jìn)展順利。

（七）“3.10”抗震救災(zāi)情況

3月10日，盈江縣發(fā)生地震，我鄉(xiāng)也受到了不同程度的損失，我們及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，一是組織全體鄉(xiāng)村干部70多人，深入各村農(nóng)戶家中指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)排查災(zāi)情工作，經(jīng)排查，鄉(xiāng)內(nèi)群眾受災(zāi)284戶，1297人，房屋受損43間，墻體開裂1341米，造成直接經(jīng)濟(jì)損失150多萬元，駐盈江縣大廠鄉(xiāng)的農(nóng)戶受災(zāi)13戶，57人，房屋倒塌30間，房屋受損6間，墻體開裂136米，造成直接經(jīng)濟(jì)損失30多萬元。二是積極發(fā)動(dòng)全體鄉(xiāng)村干部、黨員及群眾捐資，截止3月25日共收到捐資11063.5元，上繳到縣民政局。三是動(dòng)員組織民兵搶險(xiǎn)隊(duì)1支15人，待命隨時(shí)準(zhǔn)備趕赴盈江參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。四是及時(shí)將縣下?lián)艿牡谝慌?萬元救災(zāi)資金發(fā)放到災(zāi)民手中，使全鄉(xiāng)42戶134人“三無人員”得到救助。

二、存在的困難和問題

一是全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，自然災(zāi)害嚴(yán)重，抵御災(zāi)害能力不強(qiáng)，生存環(huán)境惡劣，貧困面大，人多地少，資源匱乏，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、農(nóng)民增收渠道有限，財(cái)政缺乏后續(xù)財(cái)源。

二是農(nóng)村貧困面大，救災(zāi)救濟(jì)任務(wù)艱巨。大廠鄉(xiāng)屬于“老、少、邊、窮”地區(qū)，長期以來，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緩慢，群眾的思想觀念陳舊，加之，教育事業(yè)發(fā)展滯后，群眾接受受新知識、新事物的能力較弱。

三是勞務(wù)輸出是我鄉(xiāng)一大支柱產(chǎn)業(yè)，黨員外出謀生導(dǎo)致開展各種學(xué)習(xí)活動(dòng)較為困難。

四是黨員干部素質(zhì)提升任務(wù)艱巨，缺乏必要的經(jīng)費(fèi)投入。

三、下一步工作打算

認(rèn)真按照縣委、縣政府提出的“農(nóng)業(yè)立縣，工業(yè)強(qiáng)縣、商旅活縣、生態(tài)固縣”的工作思路和近期工作“四個(gè)突破”“五個(gè)意

識”的要求，緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府提出的“打基礎(chǔ)，重科教，強(qiáng)素質(zhì)，控人口，創(chuàng)和諧，搶抓機(jī)遇爭項(xiàng)目，內(nèi)引外聯(lián)，壯大四個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)（茶葉、畜牧、林業(yè)、勞務(wù)輸出）”的發(fā)展思路，努力把我鄉(xiāng)建成經(jīng)濟(jì)繁榮，人民生活富裕、社會(huì)和諧穩(wěn)定，到2020年建成綠色經(jīng)濟(jì)生態(tài)鄉(xiāng)的目標(biāo)。

一是繼續(xù)抓住和用好發(fā)展機(jī)遇，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，實(shí)現(xiàn)二道河村及永安寨兩個(gè)村通彈石路面，80%自然村通車，并加大滑坡治理力度。

二是做大做強(qiáng)茶葉產(chǎn)業(yè)，充分利用科技手段提質(zhì)增效（今年改造建成生態(tài)高優(yōu)茶園3000畝），鞏固好萬畝茶鄉(xiāng)，努力打造回龍品牌，充分發(fā)揮茶葉專業(yè)合作社的作用，使茶葉產(chǎn)值占全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的45%左右。

三是鞏固壯大畜牧產(chǎn)業(yè)（仔豬產(chǎn)業(yè)），重點(diǎn)扶持規(guī)模養(yǎng)殖30頭以上能繁母豬示范戶10戶，帶動(dòng)全鄉(xiāng)仔豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展達(dá)到年產(chǎn)仔豬50000頭以上，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值500萬元，使之成為全鄉(xiāng)四大支柱產(chǎn)業(yè)之一。

四是大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，全鄉(xiāng)現(xiàn)有荒山和低效林，約2萬畝，可開發(fā)1萬多畝，要引導(dǎo)農(nóng)民“把山當(dāng)田種，把樹當(dāng)菜栽”大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，種植核桃、油茶、造林，通過5年努力，達(dá)到人均擁有特色產(chǎn)業(yè)1畝，總面積達(dá)到1萬畝以上，成為又一支柱產(chǎn)業(yè)。

五是強(qiáng)化勞務(wù)輸出，充分利用大廠剩余勞動(dòng)力多的優(yōu)勢，大力開展勞務(wù)輸出，通過加強(qiáng)勞動(dòng)者素質(zhì)培訓(xùn)，每年有序開展勞務(wù)輸出5000人次以上，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收2000萬元以上。

通過3~5年的努力，達(dá)到人均擁有高優(yōu)生態(tài)茶園1.5畝，仔豬5頭，特色產(chǎn)業(yè)1畝，勞務(wù)輸出收入1500元左右，人均純收入達(dá)到3000至5000以上。

（二）加強(qiáng)基層組織建設(shè)

（1）加強(qiáng)陣地建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，為加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保障。第一，緊緊圍繞堅(jiān)定理想信念，不斷增強(qiáng)黨員干部思想政治素質(zhì)。第二，緊緊圍繞建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍，不斷提高干部工作水平。第三，緊緊圍繞發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，不斷加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。第四，緊緊圍繞密切黨同群眾的血肉聯(lián)系，不斷增強(qiáng)做好群眾工作的能力。第五，緊緊圍繞解決突出問題，不斷推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。

（2）繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)及學(xué)習(xí)楊善洲同志先進(jìn)事跡活動(dòng)一是繼續(xù)抓好“黨性教育“活動(dòng)，采取重溫入黨誓詞、學(xué)習(xí)黨史和領(lǐng)導(dǎo)干部講話等形式，對黨員進(jìn)行黨性教育。二是開展撰寫分析報(bào)告、黨員評議等活動(dòng)，召開黨員會(huì)議、不同層次的座談會(huì)，開展批評與自我批評，并深入基層，聽取群眾意見，搞好調(diào)查研究，對存在的問題進(jìn)行整改。三是結(jié)合全鄉(xiāng)當(dāng)前的重點(diǎn)工作，促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展。按照縣委部署，扎扎實(shí)實(shí)地把活動(dòng)推進(jìn)深入，確保收到實(shí)效。

第二篇：大廠鄉(xiāng)2011政府工作報(bào)告

2011年政府工作報(bào)告

——在大廠鄉(xiāng)第九屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上的報(bào)告

大廠鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長

陳紹華

2011年2月27日

各位代表：

我代表鄉(xiāng)人民政府向大會(huì)報(bào)告政府工作，請予審議，并請列席會(huì)議的同志提出寶貴的意見、建議。

一、砥礪奮進(jìn)、務(wù)實(shí)苦干，較好地完成了“十一五”規(guī)劃確定的預(yù)期目標(biāo)

“十一五”期間，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)緊緊抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，發(fā)展思路明晰，工作舉措有力。不斷解放思想，深化鄉(xiāng)情認(rèn)識，完善發(fā)展思路，緊緊依靠全鄉(xiāng)各級干部和各族群眾，團(tuán)結(jié)干事，銳意進(jìn)取，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長和社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，順利完成了“十一五”期間各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，開啟了“十二五”發(fā)展的新征程，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)呈現(xiàn)健康發(fā)展的平穩(wěn)態(tài)勢。

（一）經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)

五年來，鄉(xiāng)人民政府始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以加快發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為主線，克服前進(jìn)中的重重困難，全力推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。2010年全鄉(xiāng)完成經(jīng)濟(jì)總收入5251萬元，同比增12%。較2006年增長3047.6萬元，增152%，其中，第一產(chǎn)業(yè)4879萬元，同比增13%；第二產(chǎn)業(yè)92萬元，同比增41.5%；第三產(chǎn)業(yè)132萬元，同比增19%，轉(zhuǎn)移性 收入148萬元，同比增8.8%。農(nóng)民人均純收入2034元，同比增20%，較2006年增長1124，增123%。

（二）“三農(nóng)”工作不斷加強(qiáng)，農(nóng)村面貌發(fā)生深刻變化 認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，切實(shí)把“三農(nóng)”工作放在經(jīng)濟(jì)工作的首位，不折不扣地落實(shí)好黨和國家在農(nóng)村的各項(xiàng)惠農(nóng)政策，不斷深化農(nóng)村改革，加大對農(nóng)業(yè)的投入，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力有了新的提高，農(nóng)民收入不斷增加，農(nóng)村面貌發(fā)生深刻變化。

一是農(nóng)作物播種面積及產(chǎn)量情況

全年完成農(nóng)作物播種面積18220畝，同比增19%，較2006年增19.2%。大小春糧食作物播種面積10876畝，同比增29.3%，較2006年增26%，產(chǎn)量2780噸，同比增18%，較2006年增42.5%。其中小春糧豆播種面積1981畝，總產(chǎn)138噸，同比減8.7%，較2006年減28%；大春糧豆播種面積8895畝，總產(chǎn)2642噸，同比增15%，較2006年增50%。油料種植面積3352畝，總產(chǎn)239.5噸，同比減29.5%較2006年減21%；草果種植面積557畝，較2006年增214畝，總產(chǎn)19噸，同比15.8%，較2006年增153%，蔬菜種植面積2165，較2006年506畝，總產(chǎn)2594噸，同比減11%，較2006年減14%；青飼料播種面積1270畝，較2006年增405畝，總產(chǎn)3475噸，同比增23%，較2006年增66%。

二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到進(jìn)一步的鞏固和提升

（1）茶葉產(chǎn)量和效益明顯上升。目前，全鄉(xiāng)共有茶園面積10625畝，比2006年7518畝增3107畝，增41.3%，可采摘面積8893畝，產(chǎn)量675.6 噸較去年592噸，增14%，產(chǎn)值1081萬元。今年以來，茶葉工作主要加了產(chǎn)業(yè)宣傳力度，從上到下統(tǒng)一思想，按照我鄉(xiāng)發(fā)展思路和目標(biāo)，壯大茶葉這個(gè)既富民又興鄉(xiāng)的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)；加大科技培訓(xùn)力度，使茶農(nóng)進(jìn)一步掌握茶園中耕管理、施肥、修剪、採摘、加工等一系列技術(shù)措施，共開展培訓(xùn)20期，受益群眾3000多人次，加大對老茶園改造扶持力度，針對缺株斷行嚴(yán)重的加大扶持，除常規(guī)的技術(shù)改造外，還利用補(bǔ)苗及嫁接方式進(jìn)行改造，為下一步打造和建設(shè)好高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的“萬畝茶鄉(xiāng)”奠定了良好的基礎(chǔ)。（2）畜牧業(yè)總體形勢良好。全年肉類總產(chǎn)量達(dá)1041.7噸，同比增113%，較2006年432.7噸，增141%。生豬存欄12050頭，肥豬出欄4549頭。大牲畜存欄920頭，出欄280頭，羊存欄700只，出欄650只。家禽出欄39070只，存欄12838只，禽蛋產(chǎn)量50噸。豬肉平均價(jià)格達(dá)20元／kg，同比增11%。牛肉平均價(jià)格達(dá)36元／kg，同比持平。家禽價(jià)格達(dá)18元／kg，同比持平。今年以來主要是加大了防疫力度，杜絕疫情的傳播，加大對仔豬養(yǎng)殖的培訓(xùn)力度。（3）林業(yè)發(fā)展進(jìn)展順利。每年超額完成縣下達(dá)營林造林任務(wù)，2010年雨季造林任務(wù)：○1白花油茶任務(wù)為500畝，實(shí)際種植白花油茶1128畝，超額完成612畝； ○2竹子500畝，實(shí)際種植514畝；○3西南樺、水冬瓜任務(wù)為600畝，實(shí)際種植982畝，超額完成382畝；○4核桃種植：3000畝。目前擁有白花油茶2632畝，竹子1419畝，核桃4000畝，草果3000畝，西南樺、水冬瓜1767畝，為今后農(nóng)民的增收擴(kuò)寬了渠道。（4）勞務(wù)輸出健康有序發(fā)展。每年堅(jiān)持開展勞 動(dòng)力轉(zhuǎn)移性培訓(xùn)5期，參訓(xùn)群眾3000人次，勞務(wù)輸出5000多人次，創(chuàng)收2000多萬元。今年以來，我鄉(xiāng)在思想上高度重視，工作上積極行動(dòng)，措施上行之有效，把勞務(wù)輸出擺在重要議事日程，切實(shí)抓緊抓好，取得了一定成效，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展，勞務(wù)輸出工作呈現(xiàn)出良好發(fā)展局面。

（三）固定資產(chǎn)投資力度加大，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。五年來，全鄉(xiāng)固定資產(chǎn)投資額達(dá)2000萬元，涉及工程項(xiàng)目有農(nóng)村電網(wǎng)改造，民房建設(shè)，教育、衛(wèi)生、計(jì)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，人畜飲水工程、村內(nèi)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基層黨員活動(dòng)室建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、道路交通及集鎮(zhèn)建設(shè)等項(xiàng)目。2010年實(shí)施的部分工程已完工并投入使用，未完工項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。

（四）社會(huì)事業(yè)及各項(xiàng)工作得到全面發(fā)展

（1）鄉(xiāng)黨委始終把社會(huì)穩(wěn)定工作放在首要位置來抓，牢固樹立“穩(wěn)定無小事”意識，進(jìn)一步搞好社會(huì)治安綜合治理，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。健全社會(huì)治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)，形成上下縱橫交叉的治安調(diào)解網(wǎng)絡(luò)組織，切實(shí)落實(shí)綜治維穩(wěn)目標(biāo)管理責(zé)任制，重視信訪工作，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，妥善處理群體性事件。2010年，全年共立刑案件11件（盜竊7件、非法運(yùn)輸珍貴野生動(dòng)物1件、故意損毀公私財(cái)物1件、故意傷害1件、強(qiáng)奸1件），破8件。全年共受理治安案件33件，涉毒案件28件，其他5件。截止目前，全鄉(xiāng)無命案，無安全事故，無火災(zāi)事故，無交通事故致死人員，全鄉(xiāng)治安刑事案件發(fā)案率逐年降低。重視信訪工作，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，截止目 前，全鄉(xiāng)共排查調(diào)處矛盾糾紛165起，成功調(diào)處124起，其余的在掌控中。妥善處理群體性事件，針對轄區(qū)內(nèi)的疑點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行研究解決辦法，并確定具體負(fù)責(zé)人落實(shí)辦理。由于措施到位，目前我鄉(xiāng)未出現(xiàn)進(jìn)京赴省非正常上訪，進(jìn)京赴省到州集體訪，重大群體事件及危害國家安全的群體性刑事案件、政治事件的發(fā)生；堅(jiān)持不懈地開展反邪教宣傳教育，豐富反邪教警示教育的內(nèi)容和方式，共播放反邪影片10場，發(fā)放防邪反邪知識材料和宣傳單，共計(jì)876份，受教育人數(shù)達(dá)2988人次；

（2）扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，本著對黨和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的政治態(tài)度抓安全生產(chǎn)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化管理、強(qiáng)化宣傳，建立規(guī)范的管理機(jī)構(gòu)，健全網(wǎng)絡(luò)，做到機(jī)構(gòu)、人員、責(zé)任、資金“四落實(shí)”；在學(xué)校學(xué)生中開展安全生產(chǎn)教育課；堅(jiān)持街天上路抓交通安全生產(chǎn)工作等。五年來，全鄉(xiāng)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位沒有出現(xiàn)重大安全事故和死亡事件。

（3）認(rèn)真抓好“四五”、“五五”普法，推進(jìn)依法治鄉(xiāng)進(jìn)程，加強(qiáng)了對農(nóng)村各套組織自身建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，農(nóng)村自我管理、自我教育、自我服務(wù)的村民自治得到進(jìn)一步鞏固，維護(hù)了群眾自身的經(jīng)濟(jì)利益，保證了人民依法享有廣泛的權(quán)力和自由，使廣大農(nóng)民真正能夠依法管理自己，對涉及自己切身利益的事情有發(fā)言權(quán)和決定權(quán)，有效地保障廣大人民群眾行使民主權(quán)利。

（4）積極探索新形勢下切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)的新方法、新途徑，在廣大干部群眾中深入開展愛國主義、社會(huì)主義、集體主義及社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，提高全民的思 想道德素質(zhì)。提倡“崇尚科學(xué)、反對邪教”，引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗，以創(chuàng)建文明單位、文明村、平安家庭等活動(dòng)為載體，促進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)蓬勃開展，人民群眾的精神面貌有了可喜的變化。

（5）堅(jiān)持不懈地抓好禁吸戒毒工作，積極穩(wěn)妥地做好幫教，切實(shí)鞏固好“無毒鄉(xiāng)”創(chuàng)建成果。2010年，組織開展統(tǒng)一行動(dòng)5次，搗毀吸毒窩點(diǎn)、吸毒團(tuán)伙3個(gè)12人，全年辦理涉毒案件27起，收戒吸毒人員28人（其中強(qiáng)戒2人），責(zé)令社區(qū)戒毒16人。年內(nèi)無一人新增復(fù)吸人員和新生吸毒人員。打擊零星販毒案件4件4人，繳獲毒品22.99克，在堵源截流和凈化社會(huì)環(huán)境上取得了成效；共送檢母嬰阻斷孕婦抽血送檢246人，婚前保健127人，累計(jì)檢出陽性病人31例，其中已死亡7人，查無此人5人，目前在冊管理人員19人。免費(fèi)檢測抗病毒治療7人。通過這些工作的開展，廣大干部群眾預(yù)防艾滋病的意識進(jìn)一步增強(qiáng)。

（6）認(rèn)真落實(shí)計(jì)生工作黨政“一把手”親自抓，負(fù)總責(zé)的計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制，積極推行計(jì)劃生育村民自治，切實(shí)加強(qiáng)基層工作，做好外出流動(dòng)人口管理工作，搞好育齡婦女生殖保健服務(wù)，符合政策生育率、人口自然增長率等剛性指標(biāo)完成較好，計(jì)生信息系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)一步完善，計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作扎實(shí)開展，人口與計(jì)劃生育工作走上了經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化的軌道。為轉(zhuǎn)變生育觀念、提高人口素質(zhì)、穩(wěn)定低生育水平打下了扎實(shí)的工作基礎(chǔ)。2010年，全鄉(xiāng)育齡婦女2030人，已婚育齡婦 女1667人，采取各種避孕措施人數(shù)1483人；長效避孕及時(shí)率達(dá)79%。農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女辦證累計(jì)98戶（今年新辦1戶），其中享受養(yǎng)老補(bǔ)助23戶。全年出生110人，其中計(jì)劃內(nèi)一孩66人，計(jì)劃外一孩1人，計(jì)劃內(nèi)二孩39人，計(jì)劃外二孩2人，多孩1人。符合政策生育106人，依法生育率為96.4%，死亡人數(shù)31人。全鄉(xiāng)新婚58對。按時(shí)完成了育齡婦女及其家庭成員數(shù)據(jù)庫初始化數(shù)據(jù)采集、錄入工作。全鄉(xiāng)共錄入2455戶，9466人，收取各類違法生育款9.5萬余元。

（7）公共衛(wèi)生體系和基本醫(yī)療服務(wù)不斷健全，人民健康水平不斷提高。農(nóng)村醫(yī)療條件不斷得到改善。積極組織和發(fā)動(dòng)群眾參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，解決了群眾看病難問題，有效地阻止了農(nóng)民因病致貧和因病返貧的現(xiàn)象。全力抓好艾滋病防治，認(rèn)真落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策，從根本上遏制艾滋病的傳播和蔓延。在基礎(chǔ)免疫方面，全年兒童出生數(shù)110人，建卡110人。全年疫苗運(yùn)轉(zhuǎn)縣到鄉(xiāng)6次，鄉(xiāng)到村11次，按照擴(kuò)大免疫規(guī)劃要求及時(shí)開展接種工作，2010年接種各種疫苗累計(jì)3680人次。切實(shí)加強(qiáng)對鼠疫、狂犬病、瘧疾防治工作，加大宣傳，提高群眾對鼠疫、狂犬病防治知識的普及率，抽調(diào)衛(wèi)生院相關(guān)工作人員做好狂犬病疫情處理，并要求養(yǎng)狗農(nóng)戶實(shí)行圈養(yǎng)或拴養(yǎng)。2010年累計(jì)治療瘧疾病人94人（其中疑似惡性虐疾7例，疑似間日虐疾87例）全鄉(xiāng)共參加浸泡蚊帳202戶，擁有蚊帳數(shù)618頂，浸泡蚊帳586頂，受益780人。完成任務(wù)的118%。2010年參加新農(nóng)合8349人，截止2010年10月30日大廠衛(wèi)生院累計(jì)減免 補(bǔ)償門診 6097人次，住院61人次，合計(jì)減免補(bǔ)償金額門診64126.91元，住院18212.60元，合計(jì)減免補(bǔ)償82339.51元。2011年的新農(nóng)合籌資工作正在有序進(jìn)行中。2010年全鄉(xiāng)共有產(chǎn)婦110人，建卡110人，住院分娩110人，住院分娩率達(dá)100％。

（8）鄉(xiāng)黨委始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，不斷加大對教育的投入，辦學(xué)條件逐步改善，積極有效地開展了“兩基”迎國檢工作并順利通過國家督導(dǎo)檢查驗(yàn)收。“兩基”各項(xiàng)指標(biāo)情況：○1適齡兒童少年入學(xué)率：全鄉(xiāng)7—12周歲兒童646人，在校生646人，入學(xué)率100%；13—15周歲少年322人，在校生321人，入學(xué)率99.69%。○2殘疾兒童、少年入學(xué)率：全鄉(xiāng)7—15周歲殘疾兒童、少年7人、入學(xué)5人，入學(xué)率71.43%。○3在校學(xué)生年輟學(xué)率：上學(xué)年初，小學(xué)在校學(xué)生744人，輟學(xué)6人、輟學(xué)率為0.81%；初中在校學(xué)生331人，輟學(xué)8人，輟學(xué)率為2.42%。○4初級中等教育完成率：15周歲總?cè)藬?shù)145人，接受初中教育142人，完成率97.93%。17周歲人口總數(shù)160人，接受初中教育146人，完成率91.25%。

（9）社會(huì)保障工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。充分發(fā)揮民政維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，調(diào)節(jié)社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)公平的職能，認(rèn)真做好扶貧濟(jì)困工作，高度關(guān)注困難群眾、弱勢群體，社會(huì)救助及時(shí)有效。一年來發(fā)放民政款132753.8元（其中發(fā)放小鄉(xiāng)干部4332元，享受4人；困難補(bǔ)助48860元，補(bǔ)助群眾196戶831人；抗旱資金75500元，群眾得到抗旱補(bǔ)助151戶618人）發(fā)放大米28噸（享受群眾540戶2243人）。（10）加快發(fā)展文化體育事業(yè)，大力開展豐富多彩，群眾喜聞樂見的文化體育活動(dòng)，人民群眾精神文化生活更加豐富。

（11）進(jìn)一步鞏固和發(fā)展了各民族平等、團(tuán)結(jié)、互助和諧的社會(huì)主義民族團(tuán)結(jié)關(guān)系，深入持久的開展反邪教工作，維護(hù)了民族團(tuán)結(jié)和邊疆穩(wěn)定。

（五）政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)，服務(wù)水平明顯提高 始終堅(jiān)持“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念，自覺接受法律監(jiān)督和群眾監(jiān)督，堅(jiān)持向人大報(bào)告工作，自覺接受人大的法律監(jiān)督，認(rèn)真辦理每次人代會(huì)代表所提的意見建議，辦結(jié)率100%，滿意度不斷提高。以加強(qiáng)和提升執(zhí)政能力為重點(diǎn)，進(jìn)一步健全和完善集中學(xué)習(xí)制度。堅(jiān)持開展民主集中制，重大事項(xiàng)集體決策，樹立團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、廉潔高效的政府形象。深入開展黨性黨紀(jì)黨風(fēng)教育和警示教育，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，教育、督促政府班子成員廉潔自律。進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開工作，建立農(nóng)民服務(wù)站，將凡是涉及到群眾辦事的政務(wù)內(nèi)容進(jìn)行公開，大力推行“陽光政務(wù)”，進(jìn)一步落實(shí)“行政問責(zé)制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制”四項(xiàng)制度。大力整頓和規(guī)范工作秩序，提高工作質(zhì)量，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持“想干事、能干事、會(huì)干事、干實(shí)事”的原則，強(qiáng)化干部管理，積極倡導(dǎo)誠實(shí)守信的職業(yè)道德，工作效率不斷提高，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。認(rèn)真貫徹落實(shí)“法治政府”、“責(zé)任政府”、“陽光政府”“效能政府”四項(xiàng)制度，切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，著力轉(zhuǎn)變政府職能，全面推行依法行政，依法規(guī)范政府的行政行為，不斷完善科學(xué)民主的決 策機(jī)制和運(yùn)行程序，依法行政能力和管理水平進(jìn)一步提高。

五年的實(shí)踐使我們更加深刻地認(rèn)識到，一定要始終堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，努力保持來之不易的良好發(fā)展勢頭；一定要始終堅(jiān)定不移地把戰(zhàn)勝困難的信心和務(wù)實(shí)工作的精神相結(jié)合，強(qiáng)化搶抓機(jī)遇的意識，積極主動(dòng)破解發(fā)展難題，全力以赴推進(jìn)工作落實(shí)；一定要始終堅(jiān)定不移地調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，把產(chǎn)業(yè)培育作為經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，不斷增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力；一定要始終堅(jiān)定不移地把保障和改善民生作為政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力解決好群眾關(guān)心的切身利益問題；一定要始終堅(jiān)定不移地深化改革擴(kuò)大開放，努力破解制約發(fā)展的思想束縛和體制機(jī)制障礙，充分發(fā)揮好沿邊開放的優(yōu)勢。這些寶貴的經(jīng)驗(yàn)是我們積累的重要精神財(cái)富，需要在今后的工作中堅(jiān)持好、運(yùn)用好。

各位代表！以上成績的取得，是縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)人大監(jiān)督支持的結(jié)果，是全鄉(xiāng)人民團(tuán)結(jié)一心，共同努力的結(jié)果，凝聚著全體代表和社會(huì)各界人士的智慧和力量。在此，我謹(jǐn)代表鄉(xiāng)人民政府向在座的各位代表、各位同志，向所有關(guān)心、支持、參與大廠建設(shè)和發(fā)展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

成績的取得來之不易，成績的發(fā)揚(yáng)還需努力。在肯定成績的同時(shí)，也清醒地看到，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還面臨著很多困難和問題，主要表現(xiàn)在：

一是全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，自然災(zāi)害嚴(yán)重，抵御災(zāi)害能力不 強(qiáng)，貧困面大，人多地少，資源匱乏，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、農(nóng)民素質(zhì)低下、增收渠道有限，財(cái)政缺乏后續(xù)財(cái)源。

二是工作方式單一，與“三農(nóng)”工作實(shí)際不對應(yīng)，工作上很多僅只是完成上級下達(dá)的任務(wù)，因地制宜、創(chuàng)造性地開展工作不夠，對組織、引導(dǎo)和服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展缺乏有力抓手；

三是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的壓力依然繁重；

四是社會(huì)保障、安全生產(chǎn)等改善民生方面的任務(wù)繁重； 五是領(lǐng)導(dǎo)干部解放思想、轉(zhuǎn)變觀念不夠，創(chuàng)新意識和駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力還有待進(jìn)一步加強(qiáng)；干部工作作風(fēng)還需轉(zhuǎn)變，破解難題的能力仍需增強(qiáng)；

六是部分群眾的思想觀念覺悟仍需提高。

我們將高度重視這些困難和問題，全力改進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，不辜負(fù)全鄉(xiāng)人民的期望和重托。

二、乘勢而上、突出重點(diǎn)，傾力促進(jìn) “十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺階

各位代表，未來五年，是我鄉(xiāng)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升發(fā)展速度和質(zhì)量、縮小發(fā)展差距、加快改革開放的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們一定要倍加珍惜千載難逢的歷史機(jī)遇，進(jìn)一步明確發(fā)展思路，乘勢而上、突出重點(diǎn)，傾力促進(jìn) “十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺階.根據(jù)縣委、縣政府的相關(guān)文件精神，我鄉(xiāng)組織編制了《大廠鄉(xiāng)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃（草案）》，進(jìn)一步細(xì)化了發(fā)展目標(biāo)，勾劃了發(fā)展布局，提出了發(fā)展重點(diǎn)和工作任 務(wù)。今后五年，鄉(xiāng)人民政府將認(rèn)真組織實(shí)施。

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆五中全會(huì)，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、中央農(nóng)村工作會(huì)、省委八屆十次全會(huì)，州委五屆十三次全會(huì)，縣委九屆六次全會(huì)精神，緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委提出的“打基礎(chǔ)，重科教，強(qiáng)素質(zhì)，控人口，創(chuàng)和諧，搶抓機(jī)遇爭項(xiàng)目，內(nèi)引外聯(lián)扶農(nóng)商，壯大四個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)（茶葉、畜牧、林業(yè)、勞務(wù)輸出），建成綠色經(jīng)濟(jì)生態(tài)鄉(xiāng)”的發(fā)展思路，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，充分調(diào)動(dòng)全鄉(xiāng)干部群眾長期樹立“自力更生、勤勞致富、感恩思進(jìn)”的思想，積極發(fā)揮自身潛能作用，努力把我鄉(xiāng)建成經(jīng)濟(jì)繁榮，人民生活富裕、社會(huì)和諧穩(wěn)定，到2020年建成綠色經(jīng)濟(jì)生態(tài)鄉(xiāng)的目標(biāo)。

（二）發(fā)展目標(biāo)

1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)

根據(jù)全鄉(xiāng)“十二·五”規(guī)劃的總體目標(biāo)，2015年全鄉(xiāng)國民生產(chǎn)總值達(dá)到8140萬元，力爭到2020年全鄉(xiāng)國民生產(chǎn)總值比2010年翻2翻，接近14042萬元，綜合實(shí)力全面增強(qiáng)，人民生活水平有了大幅度的提高。規(guī)劃發(fā)展指標(biāo)如下：

（1）“十二五”期間國民生產(chǎn)總值每年遞增10%，2015年全鄉(xiāng)國民生產(chǎn)總值達(dá)8140，農(nóng)民人均純收入年遞增10%，農(nóng)民人均純收入達(dá)3043元。

（2）大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，一是把茶園面積穩(wěn)定在10625畝，可菜面積保障在1萬畝，扶持帶動(dòng)龍頭企 業(yè)1-2戶；二是林木林地面積控制在2萬畝，主要開展低產(chǎn)林改造，西南樺、水冬瓜、竹子等；三是發(fā)展新興特色油茶產(chǎn)業(yè)，使全鄉(xiāng)種植面積達(dá)3700畝以上；四是因地制宜發(fā)展梨、草果等；五是核桃種植達(dá)10000株以上。發(fā)展成為專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化管理的特色優(yōu)勢生物資源產(chǎn)業(yè)。

（3）以改造中低產(chǎn)農(nóng)田為重點(diǎn)，建成高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田為目標(biāo)，建設(shè)配套田間灌排系統(tǒng)，坡改梯地，管護(hù)相結(jié)合，提高土壤肥力，以滿足多元化農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，“十二·五”期末完成中低產(chǎn)田改造1000畝。坡度低于25度以下的旱地，實(shí)施坡改梯2000畝，全鄉(xiāng)耕地保護(hù)在6312畝以上，坡高25度以上實(shí)施退耕還林，以確保農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的加強(qiáng)和持續(xù)發(fā)展。

2、社會(huì)發(fā)展目標(biāo)

（1）教育方面，大力推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育改革，繼續(xù)鞏固和提升“兩基”教育成果，堅(jiān)持以人為本、因材施教、與時(shí)俱進(jìn)、全面提高全鄉(xiāng)義務(wù)教育水平。一是力促“十二·五”期間，全鄉(xiāng)鞏固1所半寄宿制中心小學(xué)（即大廠中心小學(xué)），1所半寄宿制完全小學(xué)（即大生基小學(xué)），3所初級小學(xué)辦學(xué)點(diǎn)（即永安寨、趙老地、二道河小學(xué)）,創(chuàng)辦1所鄉(xiāng)級幼兒園。將永安寨、趙老地、二道河3所小學(xué)三年級及以上班級并入大廠中心小學(xué)，使其學(xué)生數(shù)保持在600人左右，全鄉(xiāng)小學(xué)教學(xué)班級保持在30個(gè)左右，全鄉(xiāng)學(xué)前教育入學(xué)率保持在100%，適齡兒童毛入學(xué)率、鞏固率、升學(xué)率達(dá)100%；二是建成和完善一所三年制農(nóng)村初級中學(xué)（即大廠中學(xué)），班級數(shù)達(dá)9個(gè)；三是教育基礎(chǔ)設(shè)施逐年得到 較大的改善；五是建立健全各項(xiàng)教學(xué)管理機(jī)制及激勵(lì)機(jī)制；六是強(qiáng)化教師素質(zhì)建設(shè)；七是加強(qiáng)青少年科技培訓(xùn)力度，造就一批有文化，懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型居民和科技示范戶及科技帶頭人。

（2）社會(huì)保障方面，一是進(jìn)一步探索和完善低保評議工作，使之達(dá)到應(yīng)保盡保；二是大力宣傳和推行農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，使農(nóng)村老人老有所養(yǎng)，逐步解決后顧之憂；三是進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)法制化、社會(huì)化，使新農(nóng)合參合達(dá)100%；四是積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)非農(nóng)及退休、下崗人員參與職工互助醫(yī)療等保障工作。

3、人民生活水平發(fā)展目標(biāo)

居民生產(chǎn)生活條件：到2015年農(nóng)民人均有糧350公斤以上，人均純收入達(dá)3043元，適齡兒童上學(xué)有保障，農(nóng)民群眾就醫(yī)不用憂，文化娛樂有場所，用水用電清潔又安全，初步形成“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村要求，社會(huì)更加穩(wěn)定和諧繁榮。

4、可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)

（1）嚴(yán)格保護(hù)耕地，控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地，確保全鄉(xiāng)耕地保有量不低于5000畝，基本農(nóng)田保護(hù)面積達(dá)1000畝。（2）“十二·五”期間爭取實(shí)施滑坡泥石流（地質(zhì)災(zāi)害）治理18000㎡，治理面積8平方公里，投資5500萬元；森林覆蓋率到2015年保持在63%以上，“十二·五”期間改造低產(chǎn)林3950畝，生態(tài)公益林確保5000畝，繼續(xù)鞏固退耕還林面積2000畝。（3）合理開發(fā)利用和保護(hù)水資源，積極爭取建設(shè) 1個(gè)供水廠，逐步提高供水管理建設(shè)和供水質(zhì)量，確保農(nóng)村飲水安全。（4）全面維護(hù)和修復(fù)全鄉(xiāng)200多口沼氣池及新建50口，建節(jié)柴灶1680口。（5）“十二·五”期末，實(shí)現(xiàn)各自然村通彈石路，新修村組公路20公里；建成水澆地樣塊5個(gè)，灌溉面積達(dá)500畝以上；溝渠修建10條，復(fù)涉灌溉面積1000畝；建設(shè)垃圾處理池54個(gè)，確保縣城水源清潔衛(wèi)生，加強(qiáng)水源林、生態(tài)林保護(hù)和建設(shè)。（6）培育壯大畜牧業(yè)，特別是生豬支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)，爭創(chuàng)大廠仔豬品牌，“十二·五”期末能繁母豬達(dá)4200頭，仔豬出售達(dá)50000頭，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的35%以上，占農(nóng)民人均純收入占40%以上。進(jìn)一步加大重點(diǎn)動(dòng)物疾病防控，爭取每個(gè)行政村建一個(gè)30㎡左右的獸醫(yī)室，同時(shí)每個(gè)村建1-2個(gè)規(guī)模化養(yǎng)殖小區(qū)，全鄉(xiāng)養(yǎng)殖重點(diǎn)戶達(dá)10戶左右。（7）進(jìn)一步加快鄉(xiāng)村一體化建設(shè)，努力打造老設(shè)治局古鎮(zhèn)風(fēng)貌，不斷提高城鎮(zhèn)化水平，逐步拓寬市場，并引入競爭機(jī)制。（8）積極實(shí)施扶貧開發(fā)工作，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移或勞務(wù)輸出10000人次。（9）努力控制人口和提高人口素質(zhì)，到2015年全鄉(xiāng)控制在9600人以內(nèi)，人口自然增長率控制在4.2‰以內(nèi)，實(shí)現(xiàn)持證生育率達(dá) 100%。（10）到2015年，使全鄉(xiāng)人均受教育年限從現(xiàn)在9年提高到10年，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%，綴學(xué)率控制在0.3%，初中入學(xué)率達(dá)100%，鞏固率達(dá)99%。（11）積極爭取和擴(kuò)建村衛(wèi)生室建設(shè)，以及建設(shè)村文化活動(dòng)室23個(gè)，同時(shí)爭取架設(shè)廣播網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，使群眾文化生活日趨豐富。

圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，今后五年重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作 一是夯實(shí)基礎(chǔ)，突出特色，全力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村（1）全力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，立足本鄉(xiāng)實(shí)際，尊重群眾意愿，堅(jiān)持“多予、少取、放活”的原則，積極爭取項(xiàng)目，加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入的力度，強(qiáng)化政府對農(nóng)村的公共服務(wù)，堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo)，以規(guī)劃統(tǒng)籌項(xiàng)目，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)村人口的整體素質(zhì)，加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科學(xué)種養(yǎng)和勞動(dòng)就業(yè)能力，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民。

（2）大力發(fā)展“三農(nóng)”事業(yè)

中央、國務(wù)院高度重視“三農(nóng)”工作，每年中央的第一號文件都是關(guān)于加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的意見和要求。可想“三農(nóng)”工作的重要，同時(shí)中央明確提出我們發(fā)展的重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)民，農(nóng)民增收在農(nóng)業(yè)，因此我們必須以“三農(nóng)”工作為重心、為主線，全方位、深層次的抓好“三農(nóng)”工作。一是必須穩(wěn)定糧油種植面積3147畝，以穩(wěn)定面積，改良品種，提高科技含量，著力提高單產(chǎn)，增加總供給量，2010-2015年糧食總產(chǎn)量保持年遞增3.1%的速度，2015年糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在2754噸；二是突出特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。首先要鞏固好“萬畝”茶鄉(xiāng)，使茶園可采面積不低于1萬畝，到2015年建成無公害有機(jī)茶園7000畝，產(chǎn)量穩(wěn)定在1000 噸，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)業(yè)值1000萬元，同時(shí)努力打造回龍品牌，充分發(fā)揮茶葉專業(yè)合作社的作用，不斷壯大茶葉產(chǎn)業(yè)化健康有序發(fā)展，使茶葉產(chǎn)值占全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的45%左右，占農(nóng)民人均純收入的46%左 右；其次不斷壯大仔豬產(chǎn)業(yè)，到2015年建成仔豬生產(chǎn)示范戶10戶，養(yǎng)殖能繁母豬戶均30頭，年產(chǎn)仔豬450頭，全鄉(xiāng)能繁母豬達(dá)4200頭，農(nóng)業(yè)人口戶均2頭以上，仔豬出欄達(dá)50000頭，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值500萬元；三是積極種植白花油茶3700畝；四是到2015年全鄉(xiāng)商品林種植達(dá)到2450畝，生產(chǎn)商品材36000立方，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1080萬；五是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民綜合素質(zhì)和科技培訓(xùn)力度，努力提高全民意識和掌握運(yùn)用科技手段發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的能力和水平；六是搶抓機(jī)遇，全面建設(shè)和打造新農(nóng)村建設(shè)，使全鄉(xiāng)農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件得到明顯增強(qiáng)和改善。

二是全力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，推動(dòng)精神文明進(jìn)步

第一，鞏固“兩基”、“普九”成果，提高教育工作水平。要把教育發(fā)展與改革工作納入全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)，進(jìn)一步優(yōu)化中小學(xué)校布局，配齊配強(qiáng)師資力量，切實(shí)推進(jìn)全鄉(xiāng)教育改革發(fā)展步伐，全力推進(jìn)素質(zhì)教育，提高階段升學(xué)率。要把教育發(fā)展作為提高國民素質(zhì)的基礎(chǔ)性工作，進(jìn)一步鞏固“兩基”成果，采取有效措施控制輟學(xué)現(xiàn)象，保障學(xué)齡兒童接受九年制義務(wù)教育。同時(shí)，要繼續(xù)抓緊抓好成人教育，結(jié)合山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，突出茶葉、特色產(chǎn)業(yè)、仔豬養(yǎng)殖和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)，促進(jìn)全民素質(zhì)提升，服務(wù)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第二，大力發(fā)展民主政治，推進(jìn)農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)。要發(fā)揮人大代表視察和評議職能，監(jiān)督政府及各部門充分履職，提高行政效能；要加強(qiáng)政務(wù)公開、村務(wù)公開、組務(wù)公開工作，運(yùn)用“三會(huì)一評”辦法，引導(dǎo)群眾參政議政，集思廣益，籌資投 勞，共同搞好公共事業(yè)建設(shè)；要積極開展工會(huì)、協(xié)會(huì)活動(dòng)，保護(hù)廣大會(huì)員的合法權(quán)益；要充分發(fā)揮青年、婦女組織的作用，廣泛開展關(guān)注老人、關(guān)愛婦女兒童和關(guān)心下一代工作，幫助弱勢群體共享發(fā)展成果，全面提升社會(huì)文明程度。

第三，加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作力度，不斷改善農(nóng)村醫(yī)療條件。積極組織和發(fā)動(dòng)群眾參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，提高參合率，解決了群眾看病難問題，有效地阻止農(nóng)民因病致貧和因病返貧的現(xiàn)象。要充分發(fā)揮基層衛(wèi)生組織在疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、基本醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生管理等方面的積極性和主動(dòng)性，切實(shí)解決農(nóng)民群眾看病就醫(yī)的需要，保障農(nóng)村居民身體健康，為農(nóng)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)助力。

第四，發(fā)展文體廣播事業(yè)，滿足群眾文化生活需要。要依托鄉(xiāng)宣傳文化服務(wù)中心和各村文化活動(dòng)室的逐步建成，為廣大農(nóng)村群眾提供圖書閱覽、文娛活動(dòng)場所，普及科學(xué)文化知識，傳遞文化經(jīng)濟(jì)信息，不斷滿足人民群眾求知、求富、求發(fā)展的需要；要進(jìn)一步規(guī)范和完善管理職能，促進(jìn)本鄉(xiāng)文化市場繁榮發(fā)展；要廣泛開展體育活動(dòng)和全民健身運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)人民體質(zhì)。要加快建設(shè)廣播電視“村村通”工程，擴(kuò)大寬帶網(wǎng)覆蓋面，提高有線電視入戶率，豐富農(nóng)村精神文化生活。

三、凝心聚力，奮進(jìn)爭先，實(shí)現(xiàn)“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開局

2011年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是站在新起點(diǎn)、向新的更高目標(biāo)邁進(jìn)的關(guān)鍵之年。根據(jù)上述指導(dǎo)思想和 總體要求，2011年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：

全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)5440萬元，較上年增長385萬元，增7.6%，農(nóng)民人均純收入達(dá)2250元，較上年增長361元，增19%，鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算收入132.1萬元，預(yù)算支出132.1萬元。人口自然增長率控制在4.5‰以內(nèi)。糧食總產(chǎn)達(dá)2500噸，農(nóng)民人均口糧223公斤，油料總產(chǎn)達(dá)340噸，茶葉總產(chǎn)達(dá)670噸，肉類總產(chǎn)達(dá)550噸，出售仔豬44000頭。

為確保我鄉(xiāng)2011年經(jīng)濟(jì)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成，我們重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作：

（一）把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為重中之重來抓。（1）目前，全鄉(xiāng)共有茶園面積10625畝，可采摘面積

畝。繼續(xù)加大宣傳和科技培訓(xùn)力度，提高群眾科學(xué)技術(shù)水，不斷提高單產(chǎn)，增加總產(chǎn)，為打造和建設(shè)好“萬畝茶鄉(xiāng)”奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（2）畜牧養(yǎng)殖業(yè)繼續(xù)加大防疫力度，杜絕疫情傳播，加大培訓(xùn)力度，提高群眾養(yǎng)殖科學(xué)技術(shù)水平，發(fā)揮優(yōu)勢，研究開發(fā)，降低飼養(yǎng)成本，不斷擴(kuò)大大廠仔豬在全州各縣市的占有率，增加農(nóng)民收入；（3）狠抓好勞務(wù)輸出。計(jì)劃全年開展勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移性培訓(xùn)5期，參訓(xùn)群眾500人次，勞務(wù)輸出1000多人次，創(chuàng)收500多萬元；（4）繼續(xù)加大力度發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，目前擁有白花油茶2632畝，竹子1419畝，核桃4000畝，草果3000畝，西南樺、水冬瓜1767畝，下一步嚴(yán)格按照縣委政府的統(tǒng)一部署，不折不扣的完成種植任務(wù)。

（二）狠抓社會(huì)事業(yè)建設(shè)，不斷改善人民的生產(chǎn)生活條件。（1）實(shí)施好未竣工的項(xiàng)目，確保工程按時(shí)按質(zhì)按量完成；（2）認(rèn)真落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，不斷提高群眾的參合意識；（3）堅(jiān)持不懈地抓好計(jì)劃生育工作，認(rèn)真落實(shí)黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的目標(biāo)責(zé)任制，大力宣傳計(jì)劃生育法律法規(guī)，營造良好的社會(huì)氛圍。穩(wěn)步推進(jìn)計(jì)劃生育村民自治，加強(qiáng)對流動(dòng)人口管理和服務(wù)，形成齊抓共管計(jì)生工作的合力，不斷開創(chuàng)計(jì)劃生育工作新局面。（4）嚴(yán)格落實(shí)國家民政、優(yōu)撫政策。對特困、殘疾等困難群眾做到應(yīng)保盡保，使弱勢群體感受到當(dāng)?shù)脺嘏蚕砀母镩_放成果。（5）工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體積極發(fā)揮在三個(gè)文明建設(shè)中的重要作用；（6）加強(qiáng)文化站建設(shè)，支持文化站開展各類文體活動(dòng)，大力開展科普活動(dòng)，積極籌建農(nóng)村書屋工作。

（三）狠抓禁毒防艾、綜治維穩(wěn)及安全生產(chǎn)工作。（1）堅(jiān)持不懈地抓好禁吸戒毒工作，堅(jiān)持嚴(yán)打，全面打擊毒品違法犯罪活動(dòng)，落實(shí)措施，努力遏制艾滋病的傳播蔓延，開拓創(chuàng)新，建立和完善禁毒防艾長效機(jī)制，切實(shí)鞏固好“無毒鄉(xiāng)”創(chuàng)建成果，在此基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強(qiáng)宣傳教育和幫教，使全鄉(xiāng)做到無吸毒、無販毒、無種毒、無制毒，動(dòng)員全社會(huì)力量，運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等多種手?jǐn)帻R抓共管，綜合治理。同時(shí)，要加大國家“四免一關(guān)懷”政策的落實(shí)力度，使艾滋病感染者感受到黨和政府的溫暖。（2）認(rèn)真開展普法教育，不斷提高群眾的法律素質(zhì)，預(yù)防和減少違法犯罪，凈化社會(huì)風(fēng)氣。實(shí)行“預(yù)防為主，打防結(jié)合”的治安管理體系，依法嚴(yán)厲打擊各種危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的犯罪行為，重視信訪工作，認(rèn)真做好矛盾糾紛 排查調(diào)處工作。妥善處理群體性事件，針對轄區(qū)內(nèi)的疑點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行研究解決辦法，并確定具體負(fù)責(zé)人落實(shí)辦理。堅(jiān)持不懈地開展反邪教宣傳教育，豐富反邪教警示教育的內(nèi)容和方式。（3）扎實(shí)開展安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)安全生產(chǎn)、道路交通管理，減少重特大事故的發(fā)生。強(qiáng)化對食品、藥品、餐飲衛(wèi)生等市場的監(jiān)管，保障人民群眾健康安全，加強(qiáng)對學(xué)校食品安全工作的監(jiān)管，進(jìn)一步落實(shí)和完善學(xué)校食品衛(wèi)生安全責(zé)任制度，落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管責(zé)任。

（四）加強(qiáng)政府自身建設(shè)，全面提高服務(wù)水平

復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢、繁重的發(fā)展任務(wù)，對政府工作提出了更高的要求。我們必須加強(qiáng)自身建設(shè)，深入推進(jìn)法治政府、責(zé)任政府、陽光政府、效能政府建設(shè)，切實(shí)提高行政效率和施政水平，更好地為改革發(fā)展大局服務(wù)、為人民群眾服務(wù)。

一是堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政。進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識，建立健全抓學(xué)習(xí)、促學(xué)習(xí)的責(zé)任機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。高度重視調(diào)研，深入基層，走進(jìn)一線，貼近群眾。創(chuàng)新群眾工作方法，切實(shí)維護(hù)群眾利益，真心服務(wù)群眾。以學(xué)習(xí)長才干，以調(diào)研促工作，不斷提高搶抓機(jī)遇的能力、科學(xué)發(fā)展的能力、高效落實(shí)的能力和破解難題的能力。

二是堅(jiān)持依法行政。全面貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》，堅(jiān)持把依法行政作為政府工作的基本準(zhǔn)則，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，促進(jìn)文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法，公正執(zhí)法。自覺接受人大及其常委會(huì) 的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真聽取人大代表、加大辦理人大代表議案、建議的工作力度。主動(dòng)接受新聞輿論和群眾監(jiān)督，虛心聽取各方面意見。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織的橋梁和紐帶作用。

三是堅(jiān)持高效施政。進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，強(qiáng)化部門責(zé)任，加強(qiáng)部門協(xié)作，杜絕推諉扯皮，防止矛盾上交，做到調(diào)查研究在一線、靠前指揮在一線、埋頭苦干在一線、問題解決在一線。

四是堅(jiān)持陽光為政。切實(shí)做好信息公開，及時(shí)公告重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。

五是堅(jiān)持廉潔從政。全面落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，從源頭上、制度上規(guī)范行政行為。

各位代表，同志們，加快發(fā)展，是全鄉(xiāng)人民的共同愿望，也是歷史賦予我們的神圣使命，面對我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢和新任務(wù)。讓我們在縣委、縣政府及鄉(xiāng)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)人大的監(jiān)督支持下，凝聚各方面的智慧和力量，振奮精神，堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)拼搏，務(wù)實(shí)苦干，為全面完成“十二五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為2011年開好局、起好步，為推進(jìn)大廠的全面發(fā)展而努力奮斗！

第三篇：大廠鄉(xiāng)扶貧重點(diǎn)與難點(diǎn)

對大廠鄉(xiāng)扶貧工作重點(diǎn)難點(diǎn)問題的思考

—扶貧開發(fā)工作交流材料

云南省農(nóng)村干部學(xué)院第9期學(xué)員065號 李新堯

扶貧開發(fā)是黨中央、國務(wù)院的一項(xiàng)重大決策，是逐步縮小東西差、城鄉(xiāng)差，確保國家長治久安的一項(xiàng)重要舉措。它以扶持貧困村、貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、治窮致富的特定形式，促進(jìn)“老、少、邊、窮”地區(qū)“三農(nóng)”各項(xiàng)工作跟上時(shí)代的步伐。鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作不僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，更是一項(xiàng)政治工作，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保證。

一、“十一五”以來扶貧開發(fā)工作取得的成績

通過各級各部門扶貧開發(fā)爭取項(xiàng)目22個(gè)，投入資金300萬元，以水、電、路為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到明顯改善，以糧油、茶葉、仔豬為主的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大，以油茶、核桃、西南樺為主的新興產(chǎn)業(yè)得到進(jìn)一步壯大，通過開展各類培訓(xùn)農(nóng)民素質(zhì)得到進(jìn)一步提高，致富本領(lǐng)得到增強(qiáng)，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件得到明顯改善，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)呈現(xiàn)了健康快速發(fā)展的良好勢頭。全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)總收入從2000年的1137萬元增加到2008年的4236 萬元，年均增長387萬元，增幅34%，農(nóng)民人均純收入從2000年的658元增加到1315元，年均增長82元，增幅12%。

二、基本情況

大廠鄉(xiāng)位于梁河縣城東部的山梁子上，距縣城18公里，全鄉(xiāng)國土面積36.16平方公里，轄大廠村、大生基、二道河、趙老地、永安寨5個(gè)行政村，23個(gè)自然村，54個(gè)村民小組，2009年末全鄉(xiāng) 總戶數(shù)2124戶，總?cè)丝?275人，人口密度為每平方公里298人，是全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)中人口密度最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鄉(xiāng)最高海拔2555.8米，最低海拔1400米，年降雨量1400～1700毫米，年平均氣溫15.2℃，森林覆蓋率60.1%，屬亞熱帶季風(fēng)性氣候。整個(gè)大廠均處于滑坡多發(fā)地帶，全鄉(xiāng)共有地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點(diǎn)31處，有耕地面積5213畝，人均耕地僅0.58畝，人均有糧214公斤，農(nóng)民人均純收入1687元，全鄉(xiāng)主要以糧油、茶葉、生豬、勞務(wù)輸出為經(jīng)濟(jì)來源，人民生活還十分困難。全鄉(xiāng)現(xiàn)有貧困村5個(gè)，人口1741戶，7641人，其中：深度貧困人口2495人，占總?cè)丝诘?8%，產(chǎn)生貧困的主要原因是人多地少、資源匱乏、人民群眾綜合素質(zhì)低下，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中面臨的最大問題是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、交通、衛(wèi)生、醫(yī)療、教育比較落后。

三、扶貧開發(fā)工作的重點(diǎn)與難點(diǎn)

（一）貧困人口多，貧困面大，扶貧任務(wù)艱巨。

據(jù)2009年統(tǒng)計(jì)，全鄉(xiāng)有貧困人口6158人，其中：深度貧困人口2495人，且由于大廠人多地少，加之生產(chǎn)生活條件惡劣，因病、因?yàn)?zāi)農(nóng)民返貧現(xiàn)象十分突出。

（二）資金嚴(yán)重不足，影響了扶貧開發(fā)成效。2000－2006年，上級部門共投入到大廠鄉(xiāng)的資金300多萬元，其中財(cái)政扶貧資金253萬元。而根據(jù)大廠鄉(xiāng)實(shí)際，四年扶貧開發(fā)資金的需求在1.1個(gè)億以上。由于資金嚴(yán)重短缺，致使一些最基本的迫切需要解決的瓶頸項(xiàng)目遲遲不能完成，直接影響到扶貧效益的發(fā)揮。

（三）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、抗御自然災(zāi)害和市場風(fēng)險(xiǎn)能力較低。全鄉(xiāng)5112畝耕地中，水田1042畝均分布在10公里以外的山壩結(jié)合區(qū)，多屬于“雷響田”，旱地均沒有灌溉條件，產(chǎn)量低且災(zāi)害多，完全是靠老天吃飯，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中除了能打藥水殺蟲外，根本沒有抗御自然災(zāi)害的能力，形成大災(zāi)之年絕收，小災(zāi)之年少收。

（四）綜合生產(chǎn)能力低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢，經(jīng)濟(jì)效益不理想。由于居住在山區(qū)，各種信息不通，全鄉(xiāng)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)基本是自給自足的自然經(jīng)濟(jì)，除了鞏固原有的幾項(xiàng)老產(chǎn)業(yè)外，目前新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)尚未形成，原有的常規(guī)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低下。

（五）生存環(huán)境惡劣，滑坡面大。全鄉(xiāng)大部分村寨均處于滑坡地帶，雖然進(jìn)行了一些治理，但是由于滑坡面大，每到雨季、災(zāi)害降臨，群眾生命和財(cái)產(chǎn)不同程度地受到威脅。

（六）生產(chǎn)生活條件差，制約著發(fā)展。全鄉(xiāng)5個(gè)村民委員會(huì)，均分布于高寒山區(qū)，山高坡陡，交通信息閉塞落后。目前雖然實(shí)現(xiàn)了村村通公路、水電和人畜飲水，但是公路屬簡易公路，歷來是晴通雨阻，生產(chǎn)資料、生活用品及農(nóng)副產(chǎn)品的外運(yùn)幾乎都是靠人背馬馱。已架設(shè)的人畜飲水由于投資不足，特別是多數(shù)處于滑坡段，滑坡影響，管線毀壞程度大，水源枯竭，致使人畜飲水仍然很困難。由于地處高寒偏僻地區(qū)，很多地方難以收看到電視節(jié)目，能收到的地方效果不佳。

（七）人多地少，山多壩少，資源匱乏。由于解放前種大煙，受高利潤誘惑，引來眾多人上山，人均占有耕地僅0.58畝，每平方公里居住著298人。

四、扶貧開發(fā)工作的對策

（一）統(tǒng)一思想，把扶貧作為今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村工作的重點(diǎn)來抓。

貧困面大、貧困人口多、貧困程度深、扶貧難度大是大廠鄉(xiāng)今后扶貧工作面臨的最大困難。在今后一個(gè)時(shí)期，一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，把扶貧作為工作重點(diǎn)來抓緊抓好。要調(diào)整扶貧工作思路，把扶貧工作與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村結(jié)合起來，與部門扶貧和社會(huì)幫扶結(jié)合起來。

（二）加大投入，多方籌集扶貧資金。由于扶貧開發(fā)工作所需的資金多，單靠國家的財(cái)政扶貧資金是不夠的。因此，要在整合資源、增加投入上下功夫。一是要增加地方扶貧配套資金投入，以解決扶貧開發(fā)經(jīng)費(fèi)不足的問題。二是要進(jìn)一步整合資源。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會(huì)扶貧、以工代賑、庫區(qū)移民、水利、交通等各種渠道資金的規(guī)劃安排，集中投入，防止項(xiàng)目重復(fù)建設(shè)和重復(fù)投資，發(fā)揮資金最大效益。要進(jìn)一步發(fā)動(dòng)黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、民間組織積極參與扶貧。實(shí)行對口掛鉤扶貧機(jī)制，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)扶貧幫困到戶。三是要規(guī)范資金管理。扶貧部門要主動(dòng)聯(lián)合財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門參與扶貧資金的監(jiān)督管理，加強(qiáng)督查，嚴(yán)把項(xiàng)目申報(bào)審核關(guān)、資金到位時(shí)限關(guān)，堅(jiān)決杜絕擠占挪用項(xiàng)目資金、擅自更改項(xiàng)目和在撥付上拖拉、“跑滴冒漏”及變更資金用途的做法。

（三）要科學(xué)規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)。結(jié)合大廠實(shí)際，采取整村推進(jìn)的辦法，加大對一類貧困村的扶持與規(guī)劃，把改善貧困農(nóng)民生活環(huán)境與發(fā)展產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，制定長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)。要立足市場，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，以發(fā)揮最大效益，避免損失。要科學(xué)規(guī)劃，有多少錢 辦多少事，做一件事就要成一件事。

（四）強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，解決貧困村組最緊迫的最急需解決的問題。

在今后一個(gè)時(shí)期，扶貧工作還是應(yīng)該突出解決貧困地區(qū)群眾“五難”問題，讓最大多數(shù)貧困人口都得到實(shí)惠。一是解決行路難，改善交通條件。要抓住國家西部大開發(fā)、橋頭堡的機(jī)遇，加快貧困村組的道路建設(shè)。同時(shí)，對個(gè)別的邊遠(yuǎn)貧困村要采取財(cái)政扶貧資金投一點(diǎn)、部門幫一點(diǎn)、群眾集一點(diǎn)的辦法，多方籌集資金，解決通路問題。二是解決飲水難，讓貧困群眾喝上安全衛(wèi)生自來水。三是解決基本農(nóng)田的水利灌溉問題。要加快農(nóng)村水利建設(shè)的力度,切實(shí)解決生產(chǎn)的瓶頸。四是解決住房難，幫助貧困地區(qū)的無房、危房戶和居住條件極差的貧困戶解決住房問題。五是解決就醫(yī)難，提高新型合作醫(yī)療參保率，解決貧困群眾看不起病和因病致貧的問題。

（五）加大產(chǎn)業(yè)開發(fā)力度，增加農(nóng)民收入。結(jié)合大廠鄉(xiāng)的實(shí)際，重點(diǎn)建設(shè)一批適宜貧困鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的開發(fā)項(xiàng)目，如白花油茶、大生基梨等種植業(yè)項(xiàng)目和豬、雞等養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目，使這些重點(diǎn)開發(fā)項(xiàng)目成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，不斷增加農(nóng)民收入。

（六）要加強(qiáng)扶貧培訓(xùn)力度，增強(qiáng)脫貧致富能力。在抓好貧困鄉(xiāng)農(nóng)民科技骨干培訓(xùn)和技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，建議其他部門的各類技術(shù)培訓(xùn)也重點(diǎn)向貧困鄉(xiāng)傾斜同時(shí)建立健全鄉(xiāng)村科技網(wǎng)格，搭建好農(nóng)民致富的科技平臺，培養(yǎng)出一批高素質(zhì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展隊(duì)伍，走自我發(fā)展的脫貧致富。

總之，只要我們的樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，以扶貧開發(fā)作為增加農(nóng)民收入的突破口，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，落實(shí)各項(xiàng)扶貧 開發(fā)措施，為貧困村、貧困戶脫貧致富找路子，以對黨，對人民負(fù)責(zé)的高度責(zé)任心從抓好每一個(gè)扶貧開發(fā)項(xiàng)目著眼，扎實(shí)工作，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新。那么我們的扶貧開發(fā)工作就能取得新突破。

二〇一〇年十一月十九日

第四篇：大廠小學(xué)2013

大廠小學(xué)2013-2014學(xué)上期制度、方案等

目錄

教師名言警句......1

教育20字方針.....2

陶行知教育名言摘錄.......4

中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范..........5

模范教師要求......6

小學(xué)教師行為規(guī)范“十不準(zhǔn)”......7

領(lǐng)導(dǎo)班子工作守責(zé).........8

校長工作職責(zé)......9

教導(dǎo)主任工作職責(zé).........10

總務(wù)主任職責(zé)......11

工會(huì)主席職責(zé)......12

少先隊(duì)輔導(dǎo)員工作職責(zé).....13

教研組長職責(zé)......14

班主任工作職責(zé)...........15

科任教師工作職責(zé).........16

圖書管理員職責(zé)...........17

教學(xué)儀器器材管理員職責(zé)..........18

門衛(wèi)工作人員職責(zé).........19

會(huì)議制度..........20

考勤制度..........21

聽課、評課制度...........24

教研組活動(dòng)制度...........25

行政值周工作制度.........26

教師值日工作制度.........27

家訪制度..........28

財(cái)經(jīng)管理制度......29

財(cái)產(chǎn)保管制度......30

校綜治安全制度...........31

大廠小學(xué)安全責(zé)任追究制度........32

大廠小學(xué)護(hù)校隊(duì)管理制度..........34

獎(jiǎng)懲方案.........35

績效工資方案......37

教師量化考核評分細(xì)則及評分標(biāo)準(zhǔn).........39

班主任工作考核表.........40

突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案.....41

安全應(yīng)急預(yù)案......44

防震應(yīng)急預(yù)案......48

學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃工作實(shí)施方案...........53

學(xué)校安全工作計(jì)劃.........55

大廠小學(xué)工作計(jì)劃........59

教導(dǎo)處工作計(jì)劃..........65

少先隊(duì)工作計(jì)劃..........69

后勤工作計(jì)劃.....71

辦公室工作計(jì)劃..........73

現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作計(jì)劃...........75

圖書室工作計(jì)劃.........78

語文教研工作計(jì)劃........80

數(shù)學(xué)教研組工作計(jì)劃......83

學(xué)生文明禮儀規(guī)范十條...........86

校本課程教材編寫實(shí)施方案.......87

第五篇：鄉(xiāng)工作匯報(bào)

****鄉(xiāng)工作匯報(bào)

一、基本情況

****鄉(xiāng)位于**城西南11公里處，處于段中線和新漫線的交界處，東與新店鎮(zhèn)相鄰，北與段柳鄉(xiāng)接壤，西與冊村鎮(zhèn)相連，西南與故縣鎮(zhèn)毗鄰。鄉(xiāng)域大部為黃土丘陵，水源充足，土地肥沃，總面積54平方公里，其中耕地面積23645畝。全鄉(xiāng)共有19個(gè)行政村，36個(gè)自然村，2371戶，7472口

人，黨員522名。2012年農(nóng)民人均純收入3396元。**鄉(xiāng)文化底蘊(yùn)深厚。古代有彭祖洗碳的美麗傳說，近代有新華日報(bào)社（華北版）舊址、朱德西林整軍舊址革命故事，其中新華日報(bào)社（華北版）舊址是省級德育教育基地，具有厚重的文化傳統(tǒng)和革命傳統(tǒng)，有著獨(dú)特的生態(tài)優(yōu)勢、人文優(yōu)勢。

二、近年來工作亮點(diǎn)

一是黨建工作方面。一些基層黨組織軟弱渙散，戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，黨員干部年齡老化、思想僵化可以說是我鄉(xiāng)發(fā)展不快的根源。為此，鄉(xiāng)黨委把后進(jìn)支部的升級轉(zhuǎn)化作為加強(qiáng)基層黨建工作的重點(diǎn)來抓，結(jié)合08年的兩委換屆工作，我們對支部班子進(jìn)行了大的調(diào)整，把一批年輕有為、事業(yè)心強(qiáng)、有責(zé)任感的人選入支部班子，使支部班子的年齡結(jié)構(gòu)由原來的47歲下降到40歲，文化結(jié)構(gòu)也有原來初中以下提高到高中以上。優(yōu)化了農(nóng)村班子和黨員結(jié)構(gòu)。也給支部帶來了活力，同時(shí)干部的作風(fēng)有了很大改變。支部的凝聚力增強(qiáng)了，西林村無職黨員設(shè)崗定職經(jīng)驗(yàn)受到市委組織部領(lǐng)導(dǎo)的好評。我鄉(xiāng)也是全縣唯一一個(gè)堅(jiān)持實(shí)行義務(wù)工的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。此外，我們注重對大學(xué)生村官的教育、管理和培養(yǎng)，涌現(xiàn)出魏敏、程俊杰等創(chuàng)業(yè)典型。魏敏同志的敏銳刺繡合作社的刺繡作品應(yīng)邀在長治市大學(xué)生村官作品展示會(huì)上進(jìn)行了參展，程俊杰等5名村官“聯(lián)創(chuàng)聯(lián)辦”興建日光溫室大棚對我鄉(xiāng)日光溫室大棚的開展起了很好的推動(dòng)作用。我鄉(xiāng)17名大學(xué)生村官全部被選入兩委主干。目前已有13名大學(xué)生村官考入公務(wù)員或事業(yè)單位。同時(shí)，我們也加強(qiáng)對流動(dòng)黨員的教育、管理，涌現(xiàn)出了像梅溝村的張志國等農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型。

二是信訪維穩(wěn)工作方面。我們始終牢記“抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展”的理念，把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作擺在更加突出的位置，認(rèn)真落實(shí)定期排查、領(lǐng)導(dǎo)定期接訪、領(lǐng)導(dǎo)包案、責(zé)任追究等制度，大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，努力把問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，切實(shí)維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。2009年至今，我鄉(xiāng)連續(xù)4年實(shí)現(xiàn)到市、赴省、進(jìn)京零上訪。信訪工作年終考核2010年至2012年連續(xù)三年位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)前三。今年1-10月份全鄉(xiāng)無越級上訪和群體性事件發(fā)生。共調(diào)解矛盾糾紛21起，全部調(diào)解成，解答法律咨詢116人次。

除了上述工作之外，我鄉(xiāng)還在人口普查、紅十字會(huì)募捐工作等方面受到過省市的表彰。綜治、司法、組織、計(jì)生工作多次代表**接受了省市的檢查。綜治工作2010---2012年連續(xù)三年年終考核位居各鄉(xiāng)鎮(zhèn)前三。

三是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)方面。我們進(jìn)行了一些有益的探索和嘗試，**彭祖生態(tài)循環(huán)種養(yǎng)園區(qū)，在設(shè)施蔬菜的規(guī)劃和建設(shè)中，結(jié)合我鄉(xiāng)丘陵山地的實(shí)際，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，探索了一條有效利用現(xiàn)有的山地資源發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，對資源綜合利用，促進(jìn)農(nóng)民增收的新路子。另外，**金山溝畜禽養(yǎng)殖基地是梅溝村返鄉(xiāng)農(nóng)民工自發(fā)投資，自主創(chuàng)業(yè)，率先在全縣建成達(dá)效的萬只肉雞養(yǎng)殖大棚，是返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的典型。

三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

圍繞“十二五”期間人均收入翻番的目標(biāo)任務(wù)，我們結(jié)合實(shí)際，因地制宜，按照“發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，打造蔬菜之鄉(xiāng)，建設(shè)生態(tài)**”的發(fā)展思路，堅(jiān)持以區(qū)域化、園區(qū)化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化布局，大力發(fā)展山區(qū)特色生態(tài)農(nóng)業(yè)，構(gòu)建了“一帶兩區(qū)”產(chǎn)業(yè)格局。

“一帶”是段宜線沿線的生態(tài)循環(huán)種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)帶。以趙家溝、唐村、梅溝、中里、**、上張莊、下張莊、侯家莊、西林、東莊等10個(gè)村為重點(diǎn)，這些村的優(yōu)勢是地勢平坦、交通便利、水源充足，規(guī)劃發(fā)展日光溫室大棚2000畝，種植西紅柿、小南瓜、藍(lán)莓等蔬菜、水果品種，配套建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化肉雞（肉豬、肉羊）基地，利用三維生物技術(shù)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)循環(huán)種養(yǎng)，開發(fā)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。目前，共建設(shè)循環(huán)種養(yǎng)園區(qū)4個(gè)。種植蔬菜2000畝。（①是唐村**興旺達(dá)生態(tài)循環(huán)種養(yǎng)園區(qū)。②是**村鴻海千畝生態(tài)莊園建設(shè)③是侯家莊村彭祖生態(tài)循環(huán)種養(yǎng)園區(qū)。④是西林村生態(tài)循環(huán)種養(yǎng)園區(qū)）。

“一區(qū)”是東部山區(qū)的干果經(jīng)濟(jì)林種植產(chǎn)業(yè)區(qū)。以北底水、姚家?guī)X、龍門、孟家莊、東林等5村為重點(diǎn)，這些村的優(yōu)勢是坡多地廣，適宜發(fā)展干果經(jīng)濟(jì)林。規(guī)劃建設(shè)以核桃為主的干果經(jīng)濟(jì)林10000畝，間種藥材6000畝，林下散養(yǎng)土雞，實(shí)現(xiàn)立體發(fā)展。目前共建成千畝核桃經(jīng)濟(jì)林種植基地5個(gè)。種植核桃經(jīng)濟(jì)林5000畝，（①姚家?guī)X村干果經(jīng)濟(jì)林種植基地②北底水村干果經(jīng)濟(jì)林種植③圪陀村干果經(jīng)濟(jì)林種植④石角頭村干果經(jīng)濟(jì)林種植⑤東林村干果經(jīng)濟(jì)林種植）。

“一區(qū)”是中部地區(qū)的有機(jī)沁州黃小米種植產(chǎn)業(yè)區(qū)。以石角頭、楊家莊、北底水、圪陀、石火等5村為重點(diǎn)