第一篇:中共北京市委組織部關于貫徹《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查辦法(試行)》的實施細則
中共北京市委組織部
關于貫徹《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責
離任檢查辦法(試行)》的實施細則
第一條根據中共中央組織部《市縣黨委書記履行干部
選拔任用工作職責離任檢查辦法(試行)》(中組發?2010?8號)和《關于認真貫徹實施干部選拔任用工作四項監督制度有關問題的通知》(組通字?2010?21號),制定本實施細則。
第二條本細則適用于區縣黨委書記、市級黨政機關、人民團體、人民法院、人民檢察院、市屬高校及有干部任免權的直屬單位的黨委(黨組)書記,市級黨政機關、人民團體、直屬單位所屬有干部任免權的單位的黨委(黨組)書記,各鄉鎮、街道黨(工)委書記,區縣級黨政機關、人民團體及有干部任免權的直屬單位的黨委(黨組)書記。
第三條履行干部選拔任用工作職責離任檢查,是指黨
委(黨組)書記因提拔使用、平級交流、到齡退休等原因即將離任時,由上級組織(人事)部門對其任職期間履行干部選拔任用工作職責的情況進行檢查。
第四條對因擬提拔使用即將離任的黨委(黨組)書記的檢查,一般結合干部考察進行,由上級組織(人事)部門派出的干部考察組負責實施。
第五條對因平級交流、到齡退休等原因即將離任的黨委(黨組)書記的檢查,按照干部管理權限由上級組織(人事)部門干部監督機構組織實施,未設立干部監督機構的,由上級組織(人事)部門派出的檢查組組織實施。
第六條對即將離任的黨委(黨組)書記履行干部選拔任用工作職責的情況,重點檢查下列內容:
(一)任職期間貫徹執行黨的干部路線方針政策的情況;
(二)任職期間黨委(黨組)選拔任用的干部的情況;
(三)任職期間本地區用人風氣的情況;
(四)任職期間遵守組織人事紀律的情況特別是離任前有無突擊提拔調整干部的情況;
(五)任職期間加強干部監督管理工作的情況;
(六)其他應當檢查的情況。
第七條對因到齡退休即將離任的黨委(黨組)書記的檢查,安排在到齡前一個月內進行;對因平級交流離任的黨委(黨組)書記,由上級組織(人事)部門根據實際情況做出安排。
市委有關工(部)委協助市委組織部做好歸口管理單位的檢查工作。部門與地方雙重管理干部的檢查工作,由主管方負責,會同協管方進行。
第八條離任檢查一般按下列程序進行:
(一)制定檢查工作方案;
(二)將檢查工作的安排、要求,提前通知被檢查單位黨委(黨組);
(三)通過適當方式在一定范圍內發布離任檢查預告;
(四)即將離任的黨委(黨組)書記報告任職期間第六條所列情況;
(五)在一定范圍內對即將離任的黨委(黨組)書記任職期間履行干部選拔任用工作職責情況,和近兩年內新任用的干部進行民主評議,如近半年內開展過“一報告兩評議”,對已經評議過的新任用干部可不再進行評議;
(六)通過個別訪談、召開座談會、受理舉報等方式聽取干部群眾意見;
(七)查閱干部任免相關材料;
(八)綜合分析,形成書面檢查材料,向下達檢查任務的組織(人事)部門報告檢查情況;
(十)向被檢查的黨委(黨組)書記反饋檢查結果。
區縣黨委集中換屆時,對擬提拔使用的區縣委書記履行干部選拔任用工作職責的離任檢查,除本條第(四)、(五)項外,其他程序可以結合考察工作適當簡化。
第九條對擬提拔使用的黨委(黨組)書記的民主評議,參加人員范圍與考察時的參加民主測評人員范圍一致。
對因平級交流、到齡退休等原因即將離任的區縣黨委書記的民主評議,一般由下列人員參加:
(一)全委會成員;
(二)人大、政府、政協領導班子成員;
(三)紀委常委會成員;
(四)人民法院、人民檢察院主要領導成員;
(五)其他需要參加的人員。
對因平級交流、到齡退休等原因即將離任的黨政機關及有干部任免權的直屬單位的黨委(黨組)書記,鄉鎮、街道黨(工)委書記的民主評議,一般由下列人員參加:
(一)黨組(黨委、工委)領導班子成員;
(二)所在單位全體中層領導干部;
(三)所在單位組織(人事)、紀檢干部;
(四)其他需要參加的人員。
人數較少的單位,可以由全體人員參加。
第十條檢查結果作為評價、使用黨委(黨組)書記的重要依據。對民主評議中履行干部選拔任用工作職責總體評
價“滿意”、“基本滿意”兩項比率合計不足三分之二,或者用人風氣總體評價“好”、“較好”兩項比率合計不足三分之二的人員,經組織考核認定,要采取相應的組織處理措施,其中擬提拔使用的,應當取消其資格。
擬提拔使用干部的考察材料中應當反映檢查情況和民
主評議結果。
第十一條檢查中發現即將離任的黨委(黨組)書記任職期間存在嚴重違反干部選拔任用工作規定問題的,以及在干部選拔任用工作中不履行或者不正確履行職責導致用人失察失誤、造成嚴重后果或者惡劣影響的,檢查組要進行調查核實。經調查屬實的,根據有關規定追究其責任,給予相應的組織處理或者紀律處分,對于擬提拔使用的,先取消其提拔資格,再視情況作進一步處理。
對于在新任用的干部民主評議中滿意度明顯偏低的干
部,黨委(黨組)書記應當就其任用情況作出說明??疾旖M或者檢查組應當對其任用過程進行調查了解。
第十二條本實施細則由中共北京市委組織部負責解
釋。
第十三條本實施細則自發布之日起施行。
附件:
1.黨委(黨組)書記履行干部選拔任用工作職責情況民主評議表(樣表)
2.黨委(黨組)近期新任用干部民主評議表(樣表)
3.黨委(黨組)管理的干部違紀違法受處理情況表(樣
表)
第二篇:市縣委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查辦法(試行)
市縣委書記履行干部選拔任用工作職責離
任檢查辦法(試行)
第一條 為促進市(地、州、盟)、縣(市、區、旗)黨委書記(以下簡稱市縣黨委書記)認真履行干部選拔任用工作職責,提高選人用人質量,根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《黨政領導干部選拔任用工作監督檢查辦法(試行)》,制定本辦法。
第二條 市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查,是指市縣黨委書記因提拔使用、平級交流、到齡退休等原因即將離任時,由上級黨委組織部門對其任職期間履行干部選拔任用工作職責的情況進行檢查。
第三條 對因擬提拔使用即將離任的市縣黨委書記的檢查,一般結合干部考察進行,由上級黨委組織部門派出的干部考察組負責實施。
第四條 對因平級交流、到齡退休等原因即將離任的市縣黨委書記的檢查,按照干部管理權限由上級黨委組織部門干部監督機構負責組織實施。
第五條 對即將離任的市縣黨委書記履行干部選拔使用工作職責的情況,重點檢查下列內容:(一)任職期間貫徹執行黨的干部路線方針政策的情況;(二)任職期間市縣黨委選
拔任用的干部的情況;(三)任職期間本地區用人風氣的情況;
(四)任職期間遵守組織人事紀律的情況特別是離任前有無突擊提拔調整干部的情況;(五)任職期間加強干部監督管理工作的情況;(六)其他應當檢查的情況。
第六條 離任檢查一般按下列程序進行:(一)即將離任的市縣黨委書記報告任職期間第五條所列情況;(二)在一定范圍內對即將離任的市縣黨委書記任職期間履行干部選拔任用工作職責情況和市縣黨委近期新任用的干部進行民主評議;(三)通過個別訪談、召開座談會、受理舉報等方式聽取干部群眾意見;(四)查閱干部任免相關材料;(五)向下達檢查任務的黨委組織部門報告檢查情況;(六)向被檢查的市縣黨委書記反饋檢查結果。市縣黨委集中換屆時,對擬提拔使用的市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責的離任檢查,除本條第(一)、(二)項外,其他程序可以結合考察工作適當簡化。
第七條 對擬提拔使用的市縣黨委書記的民主評議,參加人員范圍與考察時的參加民主測評人員范圍一致。對因平級交流、到齡退休等原因即將離任的市縣黨委書記的民主評議,一般由下列人員參加:(一)全委會成員;(二)本級人大、政府、政協領導班子成員;(三)本級紀委常委會成員;(四)
本級人民法院、人民檢察院主要領導成員;(五)其他需要參加的人員。
第八條 檢查結果作為評價、使用市縣黨委書記的重要依據。對民主評議中履行干部選拔任用工作職責總體評價“滿意”、“基本滿意”兩項比率合計不中三分之二,或者用人風氣總體評價“好”、“較好”兩項比率合計不足三分之二的人員,經組織考核認定,要采取相應的組織處理措施,其中擬提拔使用的,應當取消其資格。擬提拔使用干部的考察材料中應當反映檢查情況和民主評議結果。
第九條 檢查發現即將離任的市縣黨委書記任職期間存在嚴重違反干部選拔任用工作規定問題的,以及在干部選拔任用工作中不履行或者不正確履行職責導致用人失察失誤、造成嚴重后果或者惡劣影響的,要進行調查核實。經調查屬實的,根據有關規定追究其責任,給予相應的組織處理或者紀律處分,對于擬提拔使用的,先取消其提拔資格,再視情況作進一步處理。
對于在新任用的干部民主評議中滿意度明顯偏低的干部,市縣黨委書記應當就其任用情況作出說明??疾旖M或者檢查組應當對其任用過程進行調查了解。
第十條 各省、自治區、直轄市黨委組織部門可根據本辦法制定實施細則。黨政機關直屬單位黨組(黨委)書記的離任檢查,可參照本辦法執行。
第十一條 本辦法由中共中央組織部負責解釋。第十二條 本辦法自發布之日起施行。
第三篇:市縣委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查辦法(試行)
市縣委書記履行干部選拔任用工作職責離
任檢查辦法(試行)
市縣委書記履行干部選拔任用工作職責離
任檢查辦法(試行)
第一條 為促進市(地、州、盟)、縣(市、區、旗)黨委書記(以下簡稱市縣黨委書記)認真履行干部選拔任用工作職責,提高選人用人質量,根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《黨政領導干部選拔任用工作監督檢查辦法(試行)》,制定本辦法。
第二條 市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查,是指市縣黨委書記因提拔使用、平級交流、到齡退休等原因即將離任時,由上級黨委組織部門對其任職期間履行干部選拔任用工作職責的情況進行檢查。
第三條 對因擬提拔使用即將離任的市縣黨委書記的檢查,一般結合干部考察進行,由上級黨委組織部門派出的干部考察組負責實施。
第四條 對因平級交流、到齡退休等原因即將離任的市縣黨委書記的檢查,按照干部管理權限由上級黨委組織部門干部監督機構負責組織實施。
第五條 對即將離任的市縣黨委書記履行干部選拔使用工作職責的情況,重點檢查下列內容:(一)任職期間貫徹執
行黨的干部路線方針政策的情況;(二)任職期間市縣黨委選拔任用的干部的情況;(三)任職期間本地區用人風氣的情況;
(四)任職期間遵守組織人事紀律的情況特別是離任前有無突擊提拔調整干部的情況;(五)任職期間加強干部監督管理工作的情況;(六)其他應當檢查的情況。
第六條 離任檢查一般按下列程序進行:(一)即將離任的市縣黨委書記報告任職期間第五條所列情況;(二)在一定范圍內對即將離任的市縣黨委書記任職期間履行干部選拔任用工作職責情況和市縣黨委近期新任用的干部進行民主評議;(三)通過個別訪談、召開座談會、受理舉報等方式聽取干部群眾意見;(四)查閱干部任免相關材料;(五)向下達檢查任務的黨委組織部門報告檢查情況;(六)向被檢查的市縣黨委書記反饋檢查結果。市縣黨委集中換屆時,對擬提拔使用的市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責的離任檢查,除本條第(一)、(二)項外,其他程序可以結合考察工作適當簡化。
第七條 對擬提拔使用的市縣黨委書記的民主評議,參加人員范圍與考察時的參加民主測評人員范圍一致。對因平級交流、到齡退休等原因即將離任的市縣黨委書記的民主評議,一般由下列人員參加:(一)全委會成員;(二)本級人大、政府、政協領導班子成員;(三)本級紀委常委會成員;(四)
本級人民法院、人民檢察院主要領導成員;(五)其他需要參加的人員。
第八條 檢查結果作為評價、使用市縣黨委書記的重要依據。對民主評議中履行干部選拔任用工作職責總體評價“滿意”、“基本滿意”兩項比率合計不中三分之二,或者用人風氣總體評價“好”、“較好”兩項比率合計不足三分之二的人員,經組織考核認定,要采取相應的組織處理措施,其中擬提拔使用的,應當取消其資格。擬提拔使用干部的考察材料中應當反映檢查情況和民主評議結果。
第九條 檢查發現即將離任的市縣黨委書記任職期間存在嚴重違反干部選拔任用工作規定問題的,以及在干部選拔任用工作中不履行或者不正確履行職責導致用人失察失誤、造成嚴重后果或者惡劣影響的,要進行調查核實。經調查屬實的,根據有關規定追究其責任,給予相應的組織處理或者紀律處分,對于擬提拔使用的,先取消其提拔資格,再視情況作進一步處理。
對于在新任用的干部民主評議中滿意度明顯偏低的干部,市縣黨委書記應當就其任用情況作出說明??疾旖M或者檢查組應當對其任用過程進行調查了解。
第十條 各省、自治區、直轄市黨委組織部門可根據本辦法制定實施細則。黨政機關直屬單位黨組(黨委)書記的離任檢查,可參照本辦法執行。
第十一條 本辦法由中共中央組織部負責解釋。第十二條 本辦法自發布之日起施行。
第四篇:中共北京市委組織部關于貫徹《黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法(試行)》的實施細則
中共北京市委組織部
關于貫徹《黨政領導干部選拔任用 工作有關事項報告辦法(試行)》的實施細則
第一條 為建立健全科學規范的干部選拔任用和管理監督工作機制,不斷提高選人用人公信度,防止和糾正用人上不正之風,根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《黨政領導干部選拔任用工作監督檢查辦法(試行)》和《黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法(試行)》的有關規定,結合我市實際,制定本實施細則。
第二條 區縣局級單位黨委(黨組)組織(人事)部門按照干部管理權限,負責本級黨委(黨組)管理的領導干部選拔任用工作有關事項的報告工作,并負責受理審核下一級組織(人事)部門報告的干部選拔任用工作有關事項。
第三條
區縣局級單位在干部選拔任用工作中有下列情形之一的,應當在選拔任用工作啟動前,按照要求書面報告市委組織部或有關部委,經批復同意后方可進行:
(一)在機構變動或主要領導成員已經明確即將離任時,確因工作需要提拔、調整干部的;
(二)越級提拔干部的;
(三)黨委、政府及其工作部門個別特殊需要的領導成員人選,不經民主推薦,由組織推薦提名作為考察對象的;
(四)鄉鎮黨政正職在同一崗位任期不到3年進行調整的;
(五)調任到黨政機關擔任處級職務的;
(六)其他應當事先報批的事項。
報告內容包括:提拔調整干部的原由,擬提拔調整對象個人情況、任用意向、職數配備以及其他需要說明的情況。
第四條
區縣局級單位在干部選拔任用工作中有下列情形之一的,在黨委(黨組)會議作出決定前應當書面征求市委組織部或有關部委的意見:
(一)破格提拔干部的;
(二)除領導班子換屆、機構改革外,一批集中調整干部數量較大的。其中,區縣一次調整干部(不含退休、軍轉、掛職、雙管征求意見等任免情形)超過區縣委管理干部總數5%的;市直委辦局中:處級職數100個以上,一次調整數量超過職數15%的;職數50至100個,一次調整數量超過職數20%的;職數不足50個,一次調整數量超過職數30%的;
(三)領導干部的近親屬在領導干部所在系統(單位)內提拔任用,或者在領導干部所在地區提拔擔任下一級領導職務的;
(四)領導干部身邊工作人員提拔任用或平級轉任重要職務的;
(五)領導干部因被問責受到組織處理或者紀律處分,影響期滿擬重新任用的;
(六)超過任職年齡或者規定任期需要繼續留任的;
(七)其它需要報告的事項。
本條第(三)項所稱領導干部的近親屬,是指與領導干部有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及近姻親關系的人員。
征求意見函應說明調整原由,隨函附報擬提拔任用干部的《干部任免審批表》、考察材料等。
第五條
對于第三條、第四條報告事項,有主管部委的單位,報市委有關部委和市國資委黨委;其他的報市委組織部區縣干部處、市直干部處、經濟干部處、宣教政法干部處。市委組織部各干部處、市委有關部委和市國資委黨委,按照職責分工受理有關單位組織(人事)部門報送的領導干部選拔任用工作有關事項報告,并應當在受理后的1周內以依據有關法規進行書面批復。未經批復,提出報告事項的組織(人事)部門不得提交黨委(黨組)會議討論決定相關任免事項。區縣局級單位黨委(黨組)會議討論研究有關干部任用時,本級組織(人事)部門應當如實報告征求意見情況。
第六條
市委有關部委干部處和市國資委企業領導人員管理處每季度將受理審核情況送市委組織部有關干部處。市委組織部有關干部處每半年將各自受理的和市委有關部委、市國資委黨委報送的審核情況進行匯總并送干部監督處,干部監督處及時對全市情況進行匯總分析,從中發現規律性、苗頭性問題,研究提出加強干部監督管理的對策建議,并及時將匯總情況報中組部干部監督局。
第七條
按《公務員法》及其配套法規要求,有關事項涉及到還需要報上級公務員主管部門備案審批的,在市委組織部和市委有關部委批復同意后,仍需報上級公務員主管部門按有關法規辦理。
第八條
凡違反干部工作相關政策法規和本實施細則作出的干部任用決定,應當予以糾正,并按照規定追究有關責任人的責任。
第九條
市屬事業單位和群團機構參照本實施細則執行。
第十條
全市區縣局級和市屬國有企事業單位黨委組織(人事)部門負責制定本地區、本系統、本單位干部選拔任用工作有關事項報告的實施細則。
第十一條
本實施細則由市委組織部負責解釋。第十二條
本實施細則自印發之日起執行。
第五篇:鄉鎮黨委書記履行干部選拔任用工作職責情況報告
鄉鎮黨委書記履行干部選拔任用工作職責情況報告
本人自任**鎮黨委書記以來,在區委的正確領導下,能認真貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》、干部選拔任用工作四項監督制度,以科學發展觀為統領,堅持干部“四化”方針和德才兼備、任人唯賢的選人用人原則,堅持用科學的制度、民主的方法、嚴密的程序、嚴格的紀律選人用人,全面推進干部工作的科學化、民主化、制度化建設進程。五年來,共研究討論干部x批次,調整干部xx人次,其中提拔干部xx人次,交流xx人次,免職xx人次。新提拔干部全部符合任職資格條件,沒有出現“帶病提拔”、“帶病上崗”的情況。
在干部選拔任用過程中,為加強干部監督管理工作,主要注重以下幾個方面:
一、夯實基礎,營造風清氣正的選人用人環境
1、健全學習教育機制,提高干部群眾監督意識。抓好政策法規學習,強化對《干部選拔任用工作條例》、干部選拔任用四項監督制度等選人用人政策法規的學習宣傳,組織了黨委中心組成員、組工干部進行干部選拔任用四項監督制度專題輔導。使領導干部和廣大群眾了解干部選拔任用政策法規,營造了積極參與監督和自我監督的良好氛圍。
2、健全干部約束機制,規范干部履職行為。一是規范了經濟責任審計制度,堅持對領導干部進行離任審計;
二是健全了干部談心談話制度。干部任前進行廉政談話,簽訂廉政承諾責任書,讓新任職干部時刻警鐘長鳴;
開展黨政主要領導與基層干部的談心談話活動,定期了解掌握干部思想動態。對出現不良傾向和苗頭性問題干部及時進行誡免談話,做到關口前移、防范在先。
3、健全干部考核評價機制,檢驗選人用人質量。一是認真做好干部考核工作。每年年底組織考核組對村、公司黨政正職和機關科及科以下工作人員開展考核,通過述職、測評、推優等形式,科學評價干部業績,并把考核結果作為干部使用、培養和獎懲的重要依據。二是開展鎮黨代表評議干部選拔任用工作制度。開始起,根據區委要求,結合黨代表常任制試點工作,在黨代表年會上增加向黨代表報告本鎮干部選拔任用工作的內容,并接受黨代表的評議和測評。三是對新提拔任用干部進行述職評議。對新提拔任用干部均實行了一年試用期,試用期滿組織進行考核,對其進行民主測評和組織考察。以來,名新任職滿一年的干部經考核合格均得到正式任用。
二、強化落實,嚴格干部選拔任用工作的規范操作
1、注重實績,堅持正確的選人用人導向。始終堅持以科學發展觀為統領,圍繞全區大局,堅持用人標準,注重以德為先,突出以績取人和群眾公認,把政治上靠得住、業務上有本事、肯干事、能干事、干成事的優秀干部選拔到領導崗位。在具體選人用人工作中,堅持做到公平公正,注重任人唯賢,不搞論資排輩,不搞“一刀切”,樹立良好的用人導向,真正做到重德才兼備,重素質和實績,不求全責備,真正體現黨的干部路線。
2、加強青年后備干部培養,為干部選拔任用工作打下堅實基礎。著力從選拔、管理和使用三個環節加強青年后備干部隊伍建設。一是對青年后備干部隊伍實行每年動態調整一次,對符合條件、表現突出的優秀干部,及時補充進后備干部隊伍。二是加大對青年后備干部的管理和監督,凡是考核被評為基本稱職以下的,民主測評優秀票和稱職票達不到三分之二的,工作業績不突出的,堅決從青年后備干部隊伍中調整出去。三是加大培養鍛煉力度,通過集中培訓、到復雜崗位掛職鍛煉等形式,加大對青年后備干部的綜合素質培養。對其中優秀的青年后備干部優先選拔任用,五年來新選拔任用的干部中青年后備干部占到70%。
3、擴大民主,提高干部工作透明度。鎮黨委按照民主、公開、競爭、擇優方針,進一步深化干部選拔任用制度改革,著重在兩個方面:一是在醞釀階段充分聽取意見。每次干部調整,都嚴格按照有關規定分別在鎮黨委、政府、人大主要負責人、分管領導及其他有關部門負責人中進行溝通醞釀,聽取意見。二是進一步規范了干部考察工作方法。對擬提拔任用人選全面實施了任前考察。規范了考察程序和考察紀律,在考察中全面實行了考察預告、述職述廉、民主測評、個別談話、征求意見等制度,有效提高了干部考察工作質量。
三、突出重點,加強對選人用人的監督管理
從健全監督制度、規范監督措施入手,進一步落實干部群眾的知情權、監督權,突出抓好了任前、任中、任后三個關鍵環節,確保有關監督制度的全面貫徹落實。
一是注重社會監督,在任前全面實行干部考察預告和任前公示。在擬提拔任用的干部任前考察、公示期間,重視對干部考察、干部公示期間的信訪舉報,對每一起信訪舉報都及時組織人員進行認真調查核實。
二是注重職能監督,在任中重點抓好征求意見制度。在干部醞釀任免干部人選時,發揮紀檢、信訪、勞動、綜治、拆違、計生等有關部門的職能監督作用。對擬提拔、任用或向上級黨組織推薦的干部人選,都征求有關部門意見,多層面、全方位了解考察對象在執法執紀、遵法守紀方面的情況。
三是注重組織監督,在任后嚴格執行經濟責任審計、試用期制。五年來,共對名干部進行了離任經濟責任審計,對名新任職的干部均實行為期一年的試用期,并對試用期滿的干部進行了考核。
回顧幾年來的工作,本人在履行干部選拔任用工作職責方面取得了一定成績,但與上級要求和形勢的發展需要相比還存在一定差距,今后,我們將進一步堅持正確的用人導向,好的方面不斷加強,不足之處加以改進,造就良好的選人用人風氣,為全力推進建設提供強有力的組織保障。