第一篇：吳玉良出席中央農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)席會議第九次會議并講話

吳玉良出席中央農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)

工作聯(lián)席會議第九次會議并講話

屈萬祥主持

中央農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)席會議第九次會議于2月24日在北京召開。會議總結(jié)了2011年全國農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，研究部署了2012年工作，審議通過了《2012年農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點》。中央紀(jì)委副書記吳玉良出席會議并講話。中央紀(jì)委常委、監(jiān)察部副部長兼國家預(yù)防腐敗局副局長屈萬祥主持會議。中央組織部、中央政法委、中央農(nóng)辦、國家發(fā)改委、民政部、財政部、國土資源部、農(nóng)業(yè)部等聯(lián)席會議成員單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會議并作了發(fā)言。

吳玉良指出，在中央紀(jì)委監(jiān)察部和中央農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)席會議各成員單位的有力指導(dǎo)下，2011年全國農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作扎實推進(jìn)，取得了新的明顯成效。各地區(qū)和有關(guān)部門加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作措施，農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)推進(jìn)力度不斷加大；開展宣傳教育，強(qiáng)化管理監(jiān)督，《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》得到較好貫徹落實；抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善制度規(guī)定，農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理取得積極進(jìn)展；注重改革創(chuàng)新，建立監(jiān)督機(jī)構(gòu)，村級民主管理、民主監(jiān)督機(jī)制不斷完善；加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查辦案件，一些發(fā)生在農(nóng)民群眾身邊的腐敗問題得到有效解決。在肯定成績的同時，也要看到當(dāng)前農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)還存在一些突出問題，需要在今后工作中認(rèn)真加以改進(jìn)。

吳玉良強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹落實胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委第七次全會上的重要講話精神和全會精神，堅持以人為本、執(zhí)政為民，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，全面推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。要深入貫徹落實《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》，積極開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)對農(nóng)村基層黨員干部的教育、管理和監(jiān)督，適時組織對《規(guī)定》落實情況的專項檢查。要切實加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，全面建立村務(wù)監(jiān)督委員會等村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，不斷提高監(jiān)督水平。要深化農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理，大力推進(jìn)農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)，規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)承包、租賃、出讓和資源開發(fā)利用，推廣建立農(nóng)村集體資產(chǎn)資源招投標(biāo)中心和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心的做法，探索實行農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺。要認(rèn)真解決和糾正損害農(nóng)民利益的突出問題，加強(qiáng)對中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處在農(nóng)村義務(wù)教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)、安全生產(chǎn)和扶貧開發(fā)等方面損害農(nóng)民利益的突出問題，嚴(yán)肅查處農(nóng)村基層黨員干部在征地拆遷、“三資”管理、換屆選舉等方面的違紀(jì)違法案件。要切實加強(qiáng)農(nóng)村基層信訪工作，重點關(guān)注和解決容易引發(fā)農(nóng)村群體性事件的問題。

吳玉良要求，聯(lián)席會議各成員單位要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，將本部門負(fù)責(zé)承擔(dān)的任務(wù)與自身業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，統(tǒng)籌考慮，統(tǒng)一安排，同步實施。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，抓住重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新方式方法，加大查處力度，確保農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)落實。要認(rèn)真總結(jié)近年來農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作成功經(jīng)驗和有效做法，系統(tǒng)

梳理提煉，條件成熟的進(jìn)行宣傳推廣。要以農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的最新成效，迎接黨的十八大勝利召開。

屈萬祥在主持會議時強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹這次會議的部署和要求，切實履行職責(zé)，加大工作力度，抓好今年農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)落實。

聯(lián)席會議各成員單位有關(guān)業(yè)務(wù)司局負(fù)責(zé)同志、中央紀(jì)委監(jiān)察部機(jī)關(guān)有關(guān)廳室負(fù)責(zé)同志參加了會議。（記者 王新民）

《２０１２年農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點》獲通過

我國將切實加強(qiáng)農(nóng)村基層信訪工作

記者2月２８日從中共中央紀(jì)委獲悉，中央農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)席會議日前審議通過了《２０１２年農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點》。按照要求，２０１２年我國將切實加強(qiáng)農(nóng)村基層信訪工作，重點關(guān)注和解決容易引發(fā)農(nóng)村群體性事件的問題。

據(jù)了解，去年各地區(qū)和有關(guān)部門加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作措施，《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》得到較好貫徹落實，農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作扎實推進(jìn)，取得了新的明顯成效。但是，當(dāng)前農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)也還存在一些突出問題，需要認(rèn)真加以改進(jìn)。

聯(lián)席會議要求，加強(qiáng)對農(nóng)村基層黨員干部的教育、管理和監(jiān)督；要全面建立村務(wù)監(jiān)督委員會等村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，不斷提高監(jiān)督水平；要規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)承包、租賃、出讓和資源開發(fā)利用，推廣建立農(nóng)村集體資產(chǎn)資源招投標(biāo)中心和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心的做法，探索實行農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺。

會議強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真解決和糾正損害農(nóng)民利益的突出問題，加強(qiáng)對中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處在農(nóng)村義務(wù)教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)、安全生產(chǎn)和扶貧開發(fā)等方面損害農(nóng)民利益的突出問題，嚴(yán)肅查處農(nóng)村基層黨員干部在征地拆遷、“三資”管理、換屆選舉等方面的違紀(jì)違法案件。

第二篇：在農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)席會議2011年第一次會議上的講話

在農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)席會議

2011年第一次會議上的講話

市委常委、市紀(jì)委書記XXX

（2010年7月13日）

同志們：

剛才，全市農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)席會議16個成員單位紀(jì)檢組長（紀(jì)委書記、專職紀(jì)檢員）、分管領(lǐng)導(dǎo)對本單位抓農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了半年總結(jié)，并對下半年工作進(jìn)行了安排。XX同志對全市農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)上半年工作進(jìn)行了總結(jié)，指出了存在的問題，并對下半年需要做好的重點工作進(jìn)行了安排。你們講得都很好，我完全贊同。下面，我講三點意見。

一、要協(xié)調(diào)配合，提高共同做好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的認(rèn)識

一是提高農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是市委、市政府統(tǒng)領(lǐng)全局的工作這個觀念。農(nóng)村穩(wěn)，則社稷安。做好農(nóng)村工作是縣級地方黨委、政府的重要職責(zé)。2006年，中辦發(fā)?2006?

32-1-

號明確指出，“縣委是關(guān)鍵，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是基礎(chǔ)”。我們在座各位，作為市委的部委、市政府的組閣局，務(wù)必提高農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的全局觀念，圍繞自身職能職責(zé)，結(jié)合農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極服務(wù)和服從于全市農(nóng)村工作這盤大棋，為推進(jìn)“兩個統(tǒng)籌”，加快“兩大建設(shè)”，建設(shè)幸福簡陽做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。二是發(fā)揮市紀(jì)委牽頭協(xié)調(diào)作用。市紀(jì)委是全市農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的牽頭部門。大家或許有一個誤解，認(rèn)為紀(jì)委管得太寬，本來是職能部門的業(yè)務(wù)，紀(jì)委也在統(tǒng)籌指導(dǎo)。其實，這不是紀(jì)委想攬權(quán)，也不是想找事做，而是中央規(guī)定的職責(zé)。市紀(jì)委在全市農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，起一個組織協(xié)調(diào)、牽頭攬總的作用，在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，利用聯(lián)席會議這個平臺，把大家團(tuán)結(jié)在一起共同做好全市農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。三是聯(lián)席會議各成員單位要積極主動發(fā)揮好自身職能，做好自身工作。2007年，簡委辦?2007?104號規(guī)定全市農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)席會議成員單位11個，由機(jī)構(gòu)調(diào)整和職能變化，今年市紀(jì)委以簡紀(jì)發(fā)?2011?19號調(diào)整了全市農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)席會議成員單位，增加了6個共17個，增加了市委政法委、市委群工局、市發(fā)改局、市衛(wèi)生局、市審計局、市政務(wù)服務(wù)中心等單位，希望發(fā)揮相關(guān)部門維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，做好農(nóng)村項目審批、農(nóng)民醫(yī)保、便民服務(wù)等職能職責(zé)。

二、要清醒認(rèn)識，繼續(xù)保持我市農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)先地位

我市農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，自2007年以來一直開展得有聲有色，扎實有效。2007年，我市率先建立了村（居）黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員、村（居）干部述職述廉、村（居）干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、聯(lián)席會議等4項制度。2008年，資陽市農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會在我市召開，全面推廣我市建立的四項制度。2009年，我市開始給村（居）黨風(fēng)廉政義務(wù)監(jiān)督員每月50元補(bǔ)助，注重發(fā)揮監(jiān)督員作用；在全市農(nóng)村工作會上，表彰優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、紀(jì)委書記、村（居）黨風(fēng)廉政義務(wù)監(jiān)督員，市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)給全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村支部書記作黨風(fēng)廉政專題輔導(dǎo)。2010年，我市注重發(fā)揮聯(lián)席會議成員單位作用，每季度組織成員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況進(jìn)行督查，并印發(fā)督查通報；配合市委組織部牽頭的村級活動陣地建設(shè)，扎實開展村級黨風(fēng)廉政建設(shè)示范點建設(shè)。這些成績的取得，與市委、市政府堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)分不開的，與在座各位的努力工作分不開的。

但是，我們也要清醒地看到我市農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作仍然存在一些不足，離市委、市政府的要求還有不小的差距。主要表現(xiàn)在：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重視不夠，沒有把農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)納入黨委、政府的整個工作盤子，存在見子打子、強(qiáng)調(diào)什么抓什么等突出問題。二是聯(lián)席會議成員單位溝通協(xié)調(diào)還不夠。2007年，我們就建立了聯(lián)席會議制度，去年堅持每季度召開一次聯(lián)席會議。但

是各成員單位間的溝通協(xié)調(diào)，特別是信息資源共享仍然不夠，今后我們要發(fā)揮聯(lián)席會議辦公室這個平臺的作用，把各成員單位開展工作的情況通報出來，負(fù)責(zé)向市委報告農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重大情況和問題。三是安排指導(dǎo)不夠。由于市里對聯(lián)席會議成員單位的工作任務(wù)分解不夠明確，加之部分成員單位對如何履行職責(zé)、有機(jī)結(jié)合，合力推進(jìn)缺乏研究，因此，在農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)中沒有采取強(qiáng)有力的措施，認(rèn)真安排和加以指導(dǎo)。

三、要各司其職，努力開創(chuàng)我市農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新局面

今年，時間已經(jīng)過半。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆等因素，一直沒有召開聯(lián)席會議，也沒有對鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行督查。下半年，我們要以此次聯(lián)席會議為契機(jī)，全面推進(jìn)全市農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展，繼續(xù)保持我市農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)先地位。

一是聯(lián)席會議辦公室要主動作為。農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)席會議是開展農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，要充分調(diào)動聯(lián)席會議成員單位的力量，抓好任務(wù)分工落實，形成相互配合、齊抓共管的工作機(jī)制。要充分發(fā)揮聯(lián)席會議的協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)相關(guān)部門之間的溝通交流，建立健全信息共享、情況通報、工作協(xié)作等制度，形成工作合力。加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，認(rèn)真落實聯(lián)席會議制度。要定期召開聯(lián)席工作會議，聯(lián)席會議成員和有關(guān)涉農(nóng)部門要及時匯報工作進(jìn)展情

況，交流工作經(jīng)驗，推動工作開展。聯(lián)席會議辦公室要加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系和溝通，及時協(xié)調(diào)解決工作中的矛盾和問題，督促聯(lián)席會議決定的各項工作落到實處。聯(lián)席會議辦公室要履行好組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、綜合指導(dǎo)的職責(zé)，加強(qiáng)與聯(lián)系會議成員單位和牽頭、配合部門的聯(lián)系溝通，及時協(xié)調(diào)解決工作中的問題，督促今年各項任務(wù)的落實。

二是要切實把握工作重點。今年農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重點工作是：開展黨的基層組織黨務(wù)公開、完善村級黨風(fēng)廉政建設(shè)示范點、宣傳貫徹中央《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》等。我們要結(jié)合村（居）務(wù)公開、政務(wù)公開創(chuàng)新開展好黨務(wù)公開工作，結(jié)合完善村級示范點建設(shè)繼續(xù)落實好“五項制度”，結(jié)合貫徹中央《規(guī)定》抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部教育、管理和監(jiān)督工作。

三是要加強(qiáng)指導(dǎo)和檢查。各成員單位要把自身承擔(dān)的工作任務(wù)納入本單位的工作計劃，要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)和支持力度。要繼續(xù)采用去年行之有效的檢查組長負(fù)責(zé)制，今年，聯(lián)席會議辦公室（即市紀(jì)委黨風(fēng)室）對檢查進(jìn)行分組，由各片區(qū)紀(jì)工委牽頭，分成５個組，有關(guān)成員單位配合，檢查出真正存在的問題，便于指導(dǎo)面上的工作。

謝謝大家！

第三篇：在全縣貫徹落實《工作規(guī)劃》暨農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作推進(jìn)會議上的講話

在全縣貫徹落實《工作規(guī)劃》暨農(nóng)村 基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作推進(jìn)會議上的講話

同志們：

這次會議是縣委決定召開的一次十分重要的會議。主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省、市有關(guān)會議精神，研究部署當(dāng)前和今后一個時期全縣懲防腐敗體系建設(shè)和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。在各項工作頭緒多、壓力大、任務(wù)重的關(guān)鍵時期，選擇這樣一個時間，召開這樣一個規(guī)模、這樣一個層次的會議，充分表明了懲防腐敗體系建設(shè)和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要地位，也充分體現(xiàn)了縣委對懲防腐敗體系建設(shè)和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的高度重視。

會上，下發(fā)了《**縣建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年實施細(xì)則》。方才，淑芬書記傳達(dá)了全市貫徹落實《工作規(guī)劃》暨農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作推進(jìn)會議精神，李君縣長宣讀了《全市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”管理暫行辦法》，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要結(jié)合實際，認(rèn)認(rèn)真真抓好貫徹落實。

年初以來，縣委高度重視反腐倡廉建設(shè)工作，由紀(jì)檢委牽頭，組成專班子抓實施、抓推進(jìn)。各

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，精心組織，周密安排，狠抓落實，使全縣懲防腐敗體系建設(shè)和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作呈現(xiàn)出力度不斷加大、成效日益明顯、工作整體推進(jìn)的良好局面。盡管我們的工作取得了一定成績，但也要清醒地看到，在懲防腐敗體系建設(shè)和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上，還存在著重視程度不夠、制度落實不到位、工作開展不均衡等問題，這些都需要我們在今后的工作中認(rèn)真加以解決。特別是中央、省市委對貫徹落實《工作規(guī)劃》和加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了新的部署和要求，需要我們結(jié)合實際，全力抓好落實。下面，我講四點意見。

一、要提高認(rèn)識，全力抓好《工作規(guī)劃》貫徹落實

今年5月，中央下發(fā)了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008－2012年工作規(guī)劃》。省委對貫徹落實《工作規(guī)劃》高度重視，省委書記吉炳軒同志在省委常委會和省紀(jì)委監(jiān)察廳調(diào)研座談會上對貫徹落實《工作規(guī)劃》提出明確要求，省紀(jì)委書記李延芝同志在全省電視電話會議上對貫徹落實《工作規(guī)劃》作了安排部署。按照省委會議要求，市委召開會議進(jìn)行了專題研究，并提出了貫

徹落實意見。這次會上印發(fā)的《**縣建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年實施細(xì)則》，遵循省、市有關(guān)精神，結(jié)合我們**實際，明確了今后五年全縣懲防腐敗體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體要求和主要任務(wù)，是當(dāng)前和今后一個時期推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè)的指導(dǎo)性文件。全縣上下要充分認(rèn)識貫徹落實《實施細(xì)則》的重大意義，切實增強(qiáng)懲防腐敗體系建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。

1、要抓好學(xué)習(xí)宣傳。要把《實施細(xì)則》作為各級黨委中心組和黨員干部政治理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，通過舉辦專題輔導(dǎo)班、撰寫心得體會、開展應(yīng)知應(yīng)會知識測試等方式，全面掀起學(xué)習(xí)熱潮。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)，使廣大黨員干部深刻領(lǐng)會、全面把握《實施細(xì)則》的精神實質(zhì)，真正把黨員干部的思想統(tǒng)一到縣委關(guān)于貫徹落實《實施細(xì)則》的安排部署上來，使大家正確認(rèn)識當(dāng)前全縣反腐倡廉建設(shè)的主要任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好反腐倡廉工作的自覺性。宣傳部門要加強(qiáng)對學(xué)習(xí)宣傳貫徹《實施細(xì)則》情況的宣傳報道，營造良好的輿論氛圍。

2、要搞好任務(wù)分解落實?？h委制定出臺的《實施細(xì)則》，已經(jīng)把懲防體系各項任務(wù)分解落實到了各牽頭單位和責(zé)任單位。各單位要按照縣委的要求，把所承擔(dān)的工作任務(wù)層層細(xì)化分解，落實到

具體工作人員，保證每項任務(wù)都有一名領(lǐng)導(dǎo)具體分管，一個股（室）具體承擔(dān)。要結(jié)合工作實際，制定貫徹落實《實施細(xì)則》的具體工作方案。近期，各牽頭單位和責(zé)任單位，要召開一次貫徹落實《實施細(xì)則》工作會議，專題研究部署所承擔(dān)的工作。要聯(lián)系本單位實際，找準(zhǔn)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，把普遍性和特殊性聯(lián)系起來，把全局性與針對性統(tǒng)一起來，把指導(dǎo)性與可操作性結(jié)合起來，認(rèn)真研究好上級是怎樣要求的，現(xiàn)在還處于什么狀況，當(dāng)前和今后一個時期還要抓些什么，對于這些都要分析透、研究透，做到心中有數(shù)。

3、要加大檢查考核力度。要把《實施細(xì)則》貫徹落實情況納入全縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核內(nèi)容，列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制范疇，做到履行責(zé)任有規(guī)劃、檢查考核有標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任追究有依據(jù)，精心組織，強(qiáng)力推進(jìn)。對工作中不抓不管的，要給予通報批評或誡勉談話；對該抓的工作沒有抓實落靠，出現(xiàn)重大問題的，要嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察部門要定期或不定期深入到各牽頭單位，加強(qiáng)對貫徹落實情況的工作指導(dǎo)和督促檢查，促進(jìn)各單位履職盡職，真抓實干，確保《實施細(xì)則》各項工作任務(wù)落到實處。

二、要突出重點，進(jìn)一步加大農(nóng)村“三資”管

理力度

農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源歷來是農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點和焦點問題，同時也是誘發(fā)基層干部腐敗的潛在因素。管理的好壞直接關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定和基層干部的成長進(jìn)步。我們必須硬化措施，嚴(yán)格管理，使“三資”管理步入制度化、規(guī)范化軌道。

1、要全面推行“三資”管理“123”模式。“三資”管理“123”模式，是市委為加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)實施的一項重要舉措，非常符合全市實際、符合**實際，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期農(nóng)村“三資”管理的總綱，我們必須不折不扣地抓好貫徹落實。具體來講，就是每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立一個“三資”代理服務(wù)中心，執(zhí)行資金代管和資產(chǎn)、資源監(jiān)管兩套流程，實行資金委托代管、資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管和資源聯(lián)合協(xié)管三種管理方式。這項工作不能等，會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照會上下發(fā)的《暫行辦法》，抓緊組織配備專兼職人員，盡快成立“三資”代理服務(wù)中心，8月末前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心必須掛牌，全面開展工作。在這里特別要明確的是，“三資”代理服務(wù)不是把農(nóng)村集體“三資”收歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，而是在尊重群眾民主意愿的前提下，由農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心進(jìn)行監(jiān)督服務(wù)?！爸行摹钡闹?/p>

要職能是服務(wù)，村級“三資”的所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和收益權(quán)仍然屬于村集體，不改變?nèi)w村民民主管理的性質(zhì)。

2、要搞好調(diào)查摸底。管理“三資”的首要前提是全面掌握“三資”情況，底數(shù)清才能好算賬。要利用秋收前這段時間，由紀(jì)工委、經(jīng)管站等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”情況進(jìn)行一次徹底清查，逐村、逐屯、逐地塊、逐個合同、逐筆賬目逐一清理、核查，把那些未上賬的“黑資金”、“黑資源”、“黑資產(chǎn)”統(tǒng)統(tǒng)揪出來，逐一登記造冊，徹底摸清我縣農(nóng)村“三資”情況底數(shù)和現(xiàn)狀，全面掌握農(nóng)村“三資”的總量、結(jié)構(gòu)，確保“三資”代理的賬目清晰、準(zhǔn)確和農(nóng)村“三資”的安全、完整。情況摸清后，對存在的不合理問題，要堅決進(jìn)行糾正處理。同時，在處理過程中，要講究工作方式方法，區(qū)分情況，妥善解決，避免出現(xiàn)新矛盾、新問題。

3、要完善工作制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合自身實際，建立一套與農(nóng)村“三資”代理服務(wù)制度相適應(yīng)的管理制度，明確農(nóng)村“三資”代理服務(wù)中心的職責(zé)范圍，建立健全工作目標(biāo)責(zé)任制，使農(nóng)村“三資”代理服務(wù)中心的各項工作有章可循。要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)工委及相關(guān)部門的管理監(jiān)督下，對村集體“三

資”使用、運(yùn)作等情況實施審核、監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮村民代表和各類群眾組織的作用，凡大額資金使用、資產(chǎn)資源處置必須經(jīng)過民主討論決定，切實發(fā)揮村民理財小組的作用，指導(dǎo)他們嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定行使自己的職權(quán)，代表全體村民審查村財務(wù)收支情況，監(jiān)督財務(wù)公開和鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理服務(wù)中心的相關(guān)財務(wù)、資產(chǎn)、資源處置情況。要著力加強(qiáng)農(nóng)村“三資”代理服務(wù)中心的自身建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村“三資”管理提檔升級。

三、要明確任務(wù)，深入推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)

農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展的如何，關(guān)系到農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)能否取得實效。我們必須高度重視，以教育、制度、監(jiān)督、懲戒、保障“五位一體”廉潔工程創(chuàng)建為載體，扎實推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，切實維護(hù)農(nóng)民群眾根本利益。

1、要加強(qiáng)對各項惠農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督檢查。隨著新農(nóng)村建設(shè)的深入，各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策將會越來越多。我們紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實發(fā)揮職能作用，加大惠農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督檢查力度，堅決做到政策落實不走樣、給農(nóng)民的實惠不縮水，全力為各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實保駕護(hù)航。一要加

強(qiáng)各種補(bǔ)貼政策落實情況的監(jiān)督檢查，目前，我縣無論是糧食、良種、農(nóng)機(jī)還是農(nóng)資綜合直補(bǔ)，都實行了“一折通”，關(guān)鍵是要做好核實審批工作，財政局、信用社和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大聯(lián)合檢查力度，徹底解決補(bǔ)貼政策落實過程中出現(xiàn)的各種問題。二要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入及社會事業(yè)支持政策落實情況的監(jiān)督檢查，把工作重點放在農(nóng)田水利工程建設(shè)、農(nóng)村公路和飲水工程建設(shè)投入上，對項目申報、工程招標(biāo)、資金撥付等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督檢查，杜絕年年投入不少，但收效甚微的問題。三要加強(qiáng)對農(nóng)村合作醫(yī)療、義務(wù)教育保障及農(nóng)村低保政策落實情況的監(jiān)督檢查，確保各項利民政策落到實處，讓群眾得到更多的實惠和好處。四要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革措施及新農(nóng)村項目建設(shè)落實情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正和查處借改革之機(jī)，以權(quán)謀私及違背科學(xué)發(fā)展觀搞形式主義，盲目投資和重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象發(fā)生。

2、要狠抓各類專項資金的監(jiān)督管理。對這項工作我進(jìn)行過多次強(qiáng)調(diào)，為什么一而再、再而三的說，我想大家都能夠明白，專項資金是一道高壓線，決對不能碰。全縣每年爭取的各類資金大體上有2個多億，面對這么一大筆資金，我們應(yīng)該怎么用好、用到位，提高資金使用經(jīng)濟(jì)效益和

社會效益，顯得尤為重要?，F(xiàn)在中央、省市對專項資金的監(jiān)管、審計力度之大，是前所未有的。要繼續(xù)強(qiáng)化管理辦法，認(rèn)真履行財政性專項資金支出審核、把關(guān)、監(jiān)督管理程序，嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，采取有效措施，加強(qiáng)專項資金特別是涉農(nóng)專項資金管理，確保各類資金專款專用。

3、要切實解決損害農(nóng)民群眾利益問題。經(jīng)過這幾年大力整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，損害農(nóng)民群眾利益的問題得到了有效遏制，但也不是完全沒有，一些部門中的個別人就為那么一點蠅頭小利，還在粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法，就是屢禁不止。這股歪風(fēng)必須堅決剎住。有關(guān)部門要經(jīng)常深入基層，深入農(nóng)戶，及時了解情況，聽取反映，著力解決好損害農(nóng)民利益問題。要維護(hù)農(nóng)民對土地承包經(jīng)營的權(quán)利，堅決糾正違法占用農(nóng)民耕地、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償不合理、強(qiáng)制推行土地流轉(zhuǎn)等問題。要堅決制止在報刊征訂、農(nóng)民建房、用電用水、辦證辦件和務(wù)工經(jīng)商等方面存在的亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派行為。要依法嚴(yán)厲打擊制售偽劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價格等坑農(nóng)害農(nóng)行為。要深入治理企業(yè)違法排污、亂砍濫伐林木等破壞農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的問題。要落實落靠領(lǐng)導(dǎo)干部包保責(zé)任制，認(rèn)真解決農(nóng)民群眾來信來訪問題，把矛盾化解在基層、消滅在

萌芽狀態(tài)，努力維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

4、要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。當(dāng)前全縣農(nóng)村基層黨員干部隊伍作風(fēng)總體上是好的，但個別農(nóng)村干部濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、奢侈浪費(fèi)、個人專斷、辦事不公開以及工作方法簡單粗暴等問題還時常發(fā)生。近兩年，全縣農(nóng)村信訪問題還比較突出，農(nóng)村黨員干部違法違紀(jì)案件占案件總數(shù)的78%。這些現(xiàn)象和問題群眾看得見、摸得著，如果不及時糾正解決，極易引發(fā)群體性事件，嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的威信和形象。因此，我們要把加強(qiáng)農(nóng)村干部隊伍作風(fēng)建設(shè)擺上重要位置來抓。要加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部包括基層站辦所工作人員管理，全面落實鄉(xiāng)村黨員干部廉潔自律各項規(guī)定，嚴(yán)格落實述職述廉、民主評議、首問負(fù)責(zé)制、重大事項責(zé)任追究等多項制度，深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開、村務(wù)公開，進(jìn)一步提高農(nóng)村基層權(quán)力運(yùn)行透明度，規(guī)范農(nóng)村黨員干部行為，切實形成風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。

四、要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，確保懲防腐敗體系建設(shè)和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)取得實效

懲防腐敗體系建設(shè)和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù)，涉及面廣，任務(wù)多、責(zé)任重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心

組織，扎實推進(jìn)，務(wù)求實效。

1、要擺上重要位置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視《實施細(xì)則》貫徹落實和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，把這兩項工作納入整體工作格局中通盤考慮，堅持與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同部署、同檢查、同落實。各級主要領(lǐng)導(dǎo)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，要負(fù)總責(zé)，親自抓、親自管，定期聽取工作匯報，及時掌握工作進(jìn)展情況；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對分工范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)具體負(fù)責(zé)，做到一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)。在這兩項工作上要實行“一崗雙責(zé)”，誰的責(zé)任誰落實，誰的任務(wù)誰完成，哪個部門、哪個單位出了問題，縣委就堅決追究誰的責(zé)任。

2、要形成工作合力。認(rèn)真貫徹落實“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各司其責(zé)”的組織領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。縣紀(jì)委要加強(qiáng)有關(guān)情況綜合，研究工作中遇到的新情況、出現(xiàn)的新問題，做好督辦檢查、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要通力協(xié)作、密切配合，確?！秾嵤┘?xì)則》貫徹落實和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)取得實效，真正形成上下聯(lián)動、齊抓共管的推進(jìn)格局。

3、要充分發(fā)揮駐中心鎮(zhèn)紀(jì)工委職能作用。當(dāng)前，農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢還很嚴(yán)峻，任務(wù)還很

繁重，有些問題還很突出。紀(jì)工委作為農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一道關(guān)口，必須要把住、把好、把嚴(yán)。縣里下這么大力氣成立這個組織，我們要充分發(fā)揮職能作用，擔(dān)起重任，負(fù)起責(zé)任，真正干事，把“保證黨的農(nóng)村政策落實、維護(hù)農(nóng)民群眾利益、改進(jìn)基層干部作風(fēng)”作為今后一個時期的工作重點，尤其是要在“三資”管理上發(fā)揮好監(jiān)督指導(dǎo)作用。要緊貼農(nóng)村工作實際，積極探索適合我縣縣情的紀(jì)檢工作模式，加快完善各項管理制度，使紀(jì)工委工作逐步走上規(guī)范化、制度化軌道。要加強(qiáng)紀(jì)工委干部隊伍建設(shè)，不斷提高農(nóng)村基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的綜合素質(zhì)和整體水平。

同志們，風(fēng)清氣正，勤政廉政，是發(fā)展所需，是民心所盼。我們要按照省市委的部署要求，進(jìn)一步明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實，努力推動《工作規(guī)劃》貫徹落實和全縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得新成效，為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第四篇：新疆維吾爾自治區(qū)召開深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于新疆工作總目標(biāo)再動員會議 陳全國出席并講話

新疆維吾爾自治區(qū)召開深入貫徹落實總書記關(guān)于新疆工作總目標(biāo)再動員會議 陳全國出席并講話

堅決貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央治疆方略 緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治

久安總目標(biāo)推進(jìn)各項工作

2016年09月18日15:22

來源：新疆日報

原標(biāo)題：堅決貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央治疆方略緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)推進(jìn)各項工作

9月17日上午，自治區(qū)召開深入貫徹落實總書記關(guān)于新疆工作總目標(biāo)再動員會議，自治區(qū)黨委書記、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委第一書記、第一政委陳全國出席會議并講話。他強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹落實總書記系列重要講話特別是關(guān)于新疆工作的重要指示、在第二次中央新疆工作座談會上的重要講話和視察新疆時的重要講話精神，緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，堅持依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、長期建疆，同心同德、團(tuán)結(jié)奮斗，凝心聚力、扎實工作，為實現(xiàn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安，為建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂業(yè)的社會主義新疆而不懈奮斗。

自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席雪克來提·扎克爾主持會議，自治區(qū)人大常委會主任乃依木·亞森，自治區(qū)政協(xié)主席努爾蘭·阿不都滿金，自治區(qū)黨委副書記、兵團(tuán)政委孫金龍出席會議，自治區(qū)黨委副書記朱海侖總結(jié)了G20峰會全區(qū)維穩(wěn)工作，安排部署了第五屆中國—亞歐博覽會安保維穩(wěn)工作。

陳全國強(qiáng)調(diào)，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視新疆工作，總書記親自視察新疆、并主持召開第二次中央新疆工作座談會發(fā)表重要講話，科學(xué)分析新疆形勢，深刻闡述新疆工作一系列重大理論和實踐問題，確定了我們黨在新形勢下的治疆方略，明確了社會穩(wěn)定和長治久安這一新疆工作的總目標(biāo)，為進(jìn)一步做好新疆工作指明了方向、提供了根本遵循和強(qiáng)大動力。我們要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、堅定堅決抓好落實，在全區(qū)上下高揚(yáng)社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)的旗幟，在總目標(biāo)的引領(lǐng)下，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一行動。

陳全國指出，維護(hù)社會穩(wěn)定和長治久安是以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時度勢、運(yùn)籌帷幄，著眼黨和國家事業(yè)發(fā)展全局，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，作出的重大戰(zhàn)略決策，承前啟后、繼往開來，具有劃時代、標(biāo)志性、里程碑意義。要深刻理解這一總目標(biāo)是黨中央根據(jù)國際國內(nèi)形勢作出的重大戰(zhàn)略判斷，是黨中央對新疆工作的科學(xué)定位，是黨中央治疆方略的核心要義，是黨中央對新疆各族人民的親切關(guān)懷，是完全符合新疆實際、英明正確的。

陳全國強(qiáng)調(diào)，社會穩(wěn)定和長治久安的總目標(biāo)是引領(lǐng)新疆工作的旗幟和方向，新疆的一切工作都要緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安來謀劃來推進(jìn)。一是樹牢“一個總目標(biāo)”。就是總書記在第二次中央新疆工作座談會和視察新疆時重要講話中明確指出的，確保新疆社會穩(wěn)定和長治久安的總目標(biāo)。新疆的所有工作都要緊緊圍繞這個總目標(biāo)，服從服務(wù)于這個總目標(biāo)。二是貫穿“一條生命線”。高舉民族團(tuán)結(jié)的旗幟，全面貫徹黨的民族政策，將民族團(tuán)結(jié)作為各族人民的生命線，像愛護(hù)眼睛一樣愛護(hù)民族團(tuán)結(jié)、像珍視生命一樣珍視民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。三是把握“兩個關(guān)鍵點”。社會穩(wěn)定和長治久安是新疆工作的著眼點和著力點，發(fā)展是實現(xiàn)長治久安的基礎(chǔ)。要正確處理穩(wěn)定和發(fā)展的關(guān)系，切實抓好穩(wěn)定和發(fā)展這兩個關(guān)鍵點，始終堅持穩(wěn)定壓倒一切，保持社會大局和諧穩(wěn)定，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。四是健全“一套好機(jī)制”。自治區(qū)黨委和政府要承擔(dān)起落實社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)的主體責(zé)任，健全黨政軍警兵民協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，由黨政主要負(fù)責(zé)同志牽頭，組成兩套工作班子，一套班子全力以赴保穩(wěn)定、一套班子集中精力抓發(fā)展，確保集中統(tǒng)一、分工明確、便捷高效、政令暢通。各地（州市）、縣（市區(qū)）也要完善維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組和財經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立起一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任體系。五是做到“四個努力實現(xiàn)”。努力實現(xiàn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安，實現(xiàn)到2020年同全國一道全面建成小康社會，實現(xiàn)全區(qū)貧困人口如期脫貧，實現(xiàn)新疆生態(tài)環(huán)境保持良好。六是營造“一個良好局面”。不斷開創(chuàng)新疆社會穩(wěn)定和長治久安的良好局面，努力建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂業(yè)的社會主義新疆。

陳全國指出，要在社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)的統(tǒng)領(lǐng)下，高舉社會主義法治旗幟，高舉憲法和法律旗幟，堅持依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、長期建疆，重點抓好六個方面的工作。一要堅持多措并舉、綜合施策，全力維護(hù)社會大局穩(wěn)定。堅持穩(wěn)定壓倒一切，把維護(hù)穩(wěn)定放在各項工作的首位，高度警惕、警鐘長鳴，抓早抓小抓快抓好，下好先手棋、打好主動仗，落實好九個方面的維穩(wěn)措施，繼續(xù)保持全區(qū)嚴(yán)打高壓態(tài)勢，繼續(xù)開展“訪民情、惠民生、聚民心”活動，繼續(xù)加強(qiáng)和創(chuàng)新對清真寺的教育管理服務(wù)，繼續(xù)推行城鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理，繼續(xù)強(qiáng)化重點區(qū)域防控，繼續(xù)加強(qiáng)邊境管控，繼續(xù)確保意識形態(tài)領(lǐng)域絕對安全，繼續(xù)加強(qiáng)情報信息工作，繼續(xù)健全社會面防控體系，掌握反分裂斗爭的主動權(quán)。

二要圍繞各族群眾安居樂業(yè)，切實保障和改善民生。堅持民生優(yōu)先、民生先動，把各族群眾的安危冷暖放在心中的最高位置，把本級財政支出和援疆資金的70%以上用于保障改善民生，持續(xù)開展民生建設(shè)年活動，每年推進(jìn)九項惠民工程，堅持就業(yè)惠民、教育惠民、醫(yī)療惠民、社?；菝瘛⒎鲐毣菝瘛簿踊菝瘛⑴幕菝瘛⑴d邊惠民、安全惠民，提高各族群眾的獲得感，讓人民群眾切身感受到以習(xí)近平同志為核心的黨中央的關(guān)懷與溫暖。

三要鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)，創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)模范區(qū)。高舉各民族大團(tuán)結(jié)的旗幟，全面貫徹黨的民族政策，大膽培養(yǎng)使用少數(shù)民族干部，深入開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育，廣泛開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動，促進(jìn)各民族交往交流交融，嚴(yán)厲打擊民族分裂活動，推動各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展，筑牢社會穩(wěn)定和長治久安的根基。四要推進(jìn)宗教和睦和順，促進(jìn)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。堅持保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪的基本原則，全面貫徹黨的宗教政策，保護(hù)正常合法宗教活動，廣泛開展和諧清真寺和先進(jìn)愛國宗教人士創(chuàng)建評選，切實培養(yǎng)保護(hù)關(guān)愛愛國宗教人士，加強(qiáng)對清真寺和宗教活動的服務(wù)，依法打擊非法宗教活動，發(fā)揮好宗教人士和信教群眾在促進(jìn)社會穩(wěn)定和長治久安中的積極作用，引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。

五要抓牢發(fā)展不放松，確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安謀劃發(fā)展，通過發(fā)展促進(jìn)社會穩(wěn)定和長治久安。要樹牢“五大發(fā)展理念”，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，緊貼民生推動新疆跨越式發(fā)展，積極融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略，堅持一產(chǎn)上水平、二產(chǎn)抓重點、三產(chǎn)大發(fā)展。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，有序高效開發(fā)利用資源，加強(qiáng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)，加大易地扶貧搬遷力度。用好推進(jìn)供給側(cè)改革的載體、全方位對內(nèi)外開放的載體、金融支持的載體、科技創(chuàng)新驅(qū)動的載體、非公有制經(jīng)濟(jì)的載體、特殊政策的載體，發(fā)揮好交通樞紐優(yōu)勢、邊貿(mào)優(yōu)勢、物流優(yōu)勢、旅游優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和對口援疆優(yōu)勢，實現(xiàn)更好更快發(fā)展，切實把發(fā)展落實到改善民生上、落實到惠及當(dāng)?shù)厣?、落實到增進(jìn)團(tuán)結(jié)上。

六要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，努力建設(shè)美麗新疆。堅持生態(tài)保護(hù)第一，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)保理念，牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、綠水青山就是金山銀山的理念。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)底線，建立產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單，嚴(yán)禁“三高”項目進(jìn)新疆，建立能源、礦產(chǎn)資源開發(fā)自治區(qū)政府“一支筆”審批制度，實行環(huán)境保護(hù)“一票否決”。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)建設(shè)，切實加強(qiáng)污染防治，嚴(yán)格水資源管理，落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，確保新疆天藍(lán)地綠水清。

陳全國要求，要加強(qiáng)黨的建設(shè)，為落實社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)提供堅強(qiáng)保證。一要強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，對以習(xí)近平同志為核心的黨中央絕對忠誠。堅持把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩視為生命、放在首位，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，做到新疆距離首都北京雖遠(yuǎn)，但自治區(qū)黨委、全區(qū)各級黨組織、廣大黨員干部和各族群眾的心始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央緊緊地貼在一起、緊緊地連在一起，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，對以習(xí)近平同志為核心的黨中央絕對忠誠。二要嚴(yán)肅反分裂斗爭紀(jì)律，堅決查處黨員干部中的“兩面人”。在開展反分裂斗爭這一重大原則問題上，要始終做到旗幟鮮明、立場堅定、認(rèn)識統(tǒng)一、表里如

一、態(tài)度堅決、步調(diào)一致。三要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，樹立正確用人導(dǎo)向。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、注重實干、樹好導(dǎo)向，努力建設(shè)一支政治上強(qiáng)、能力上強(qiáng)、作風(fēng)上強(qiáng)的高素質(zhì)干部隊伍。四要加強(qiáng)基層黨組織和基層政權(quán)建設(shè)，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。堅持編制人員向鄉(xiāng)村傾斜，選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子和村級組織帶頭人，擴(kuò)大基層組織覆蓋，發(fā)展壯大黨員隊伍，把基層黨組織建成堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。五要加強(qiáng)高校和各類學(xué)校黨的建設(shè)，牢牢掌握育人陣地。堅持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)思想政治工作，廣泛開展“三進(jìn)兩聯(lián)一交友”（進(jìn)班級、進(jìn)宿舍、進(jìn)食堂，聯(lián)系學(xué)生、聯(lián)系家長，與學(xué)生交朋友）活動，切實把各類學(xué)校建成培養(yǎng)維護(hù)祖國統(tǒng)一、愛黨愛國愛社會主義合格接班人的陣地。六要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為紅線底線，把反對分裂、維護(hù)祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)作為紅線底線，只要觸碰這一紅線底線，都要果斷查處、嚴(yán)懲不貸。牢固樹立新疆雖然處于反分裂斗爭一線、反恐維穩(wěn)任務(wù)重，但在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭問題上沒有任何特殊性的思想。落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，一手抓反分裂斗爭、一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定，加大巡視工作力度，以零容忍的態(tài)度懲治腐敗，推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革。七要下大力氣抓好作風(fēng)建設(shè)，凝聚推進(jìn)社會穩(wěn)定和長治久安的強(qiáng)大正能量。全區(qū)各級各部門和廣大黨員干部要自覺踐行“三嚴(yán)三實”要求，結(jié)合開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，做到熱愛新疆、甘于奉獻(xiàn)，求真務(wù)實、真抓實干，一心為民、服務(wù)群眾，獎懲分明、弘揚(yáng)正氣，樹立典型、凝聚力量，確保以習(xí)近平同志為核心的黨中央治疆方略落地生根，確保自治區(qū)黨委的部署要求落到實處。

陳全國指出，要圍繞實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，進(jìn)一步重視做好南疆工作。一要帶著感情、帶著責(zé)任，滿腔熱情地關(guān)心關(guān)愛南疆各族群眾，全面落實特殊扶持政策，加大民生改善力度，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)保護(hù)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村組織和基層基礎(chǔ)工作，提高生產(chǎn)生活水平，把以習(xí)近平同志為核心的黨中央的關(guān)心關(guān)懷送到千家萬戶。二要保持對暴恐分子和分裂勢力的嚴(yán)打高壓態(tài)勢。三要建立健全獎懲問責(zé)機(jī)制，建立獎優(yōu)罰劣的用人導(dǎo)向。陳全國強(qiáng)調(diào)，要圍繞實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)兵團(tuán)工作。推進(jìn)兵地融合、加強(qiáng)兵地團(tuán)結(jié)、形成兵地“一盤棋”，大力支持兵團(tuán)體制改革、支持兵團(tuán)發(fā)展壯大、支持兵團(tuán)向南發(fā)展，為兵團(tuán)排憂解難，切實發(fā)揮好兵團(tuán)穩(wěn)定器、大熔爐和示范區(qū)的特殊作用。

雪克來提·扎克爾說，自治區(qū)深入貫徹落實總書記關(guān)于新疆工作總目標(biāo)再動員會議對做好當(dāng)前和今后一個時期全區(qū)工作做出了全面部署、提出了明確要求，非常及時重要，符合新疆實際，措施切實可行。全區(qū)上下要狠抓會議精神貫徹落實，高度統(tǒng)一認(rèn)識，切實把思想和行動統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央確定的社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)上來，按照自治區(qū)黨委的安排部署，在總目標(biāo)的引領(lǐng)下，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一行動；在深刻理解總目標(biāo)的基礎(chǔ)上，樹牢“一個總目標(biāo)”、貫穿“一條生命線”、把握“兩個關(guān)鍵點”、健全“一套好機(jī)制”、做到“四個努力實現(xiàn)”、營造“一個良好局面”。要牢牢把握社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，圍繞穩(wěn)定工作、保障和改善民生、民族團(tuán)結(jié)和宗教和諧、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)等方面，堅定堅決地貫徹落實好自治區(qū)黨委確定的總體要求、關(guān)鍵舉措和重點工作。要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)工作作風(fēng)，帶著感情、帶著責(zé)任，抓好相關(guān)工作，堅決筑牢社會穩(wěn)定和長治久安的根基。各級各部門要充分認(rèn)識當(dāng)前維穩(wěn)工作的重要性、緊迫性，堅決克服麻痹思想僥幸心理，高度警惕、完善預(yù)案、強(qiáng)化措施、落實責(zé)任，確保第五屆中國—亞歐博覽會圓滿順利舉辦，確保新疆社會大局持續(xù)穩(wěn)定。自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)黃衛(wèi)、肖開提·依明、熊選國、徐海榮、哈尼巴提·沙布開、李學(xué)軍、艾爾肯·吐尼亞孜、馬學(xué)軍、彭家瑞和自治區(qū)人大、政府、政協(xié)、新疆軍區(qū)、兵團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員；自治區(qū)高級人民法院、自治區(qū)人民檢察院、武警新疆總隊主要領(lǐng)導(dǎo)；自治區(qū)黨委各部委，自治區(qū)各部委辦廳局、人民團(tuán)體、大專院校、大中型企業(yè)，中央駐疆單位主要負(fù)責(zé)同志在主會場參加會議。各地州市、縣市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)同志在各地分會場參加會議。

第五篇：20170224楊曉超《中國紀(jì)檢監(jiān)察報 》楊曉超出席中央第十二輪巡視工作動員部署會并講話

20170224楊曉超《中國紀(jì)檢監(jiān)察報 》楊曉超出席中央第十二輪巡視工作動員部署會并講話

本報訊（記者 瞿芃）在日前召開的中央第十二輪巡視工作動員部署會上，中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員楊曉超就做好中央第十二輪巡視工作、全面總結(jié)十八屆中央巡視工作進(jìn)行了部署。會議強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神和中央紀(jì)委七次全會部署，提高政治站位和政治覺悟，把思想和行動統(tǒng)一到中央對形勢的判斷上來，以總書記系列重要講話精神為鏡子，以“四個意識”為政治標(biāo)桿，以“五位一體”“四個全面”和新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，堅定“四個自信”，正確把握政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系，深入查找政治偏差，發(fā)揮政治“顯微鏡”、政治“探照燈”作用。會議強(qiáng)調(diào)，要扎實做好對中管高校的巡視，堅決完成全覆蓋任務(wù)。要緊扣高校特點，掌握政策要求，深入了解高校貫徹黨的教育方針、堅持正確辦學(xué)方向、落實意識形態(tài)工作責(zé)任制、執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制、加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)等情況。要深入開展“回頭看”，進(jìn)一步突出政治性和政治紀(jì)律，充分發(fā)揮政治導(dǎo)向作用，既盯住巡視整改不到位的老問題，又著力發(fā)現(xiàn)新問題。重點檢查省區(qū)市黨委政治忠誠、政治擔(dān)當(dāng)、政治生態(tài)以及執(zhí)行換屆紀(jì)律情況，體現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督的韌勁和嚴(yán)肅性。創(chuàng)新巡視方式方法，開展“機(jī)動式”巡視，發(fā)揮“小隊伍、短平快、游動哨”的靈活優(yōu)勢，做到靈活機(jī)動，精準(zhǔn)突破。

會議指出，2017年是承上啟下、繼往開來的重要一年，既要做好第十二輪巡視工作，完成全覆蓋任務(wù)，又要全面總結(jié)十八屆中央巡視工作，迎接黨的十九大召開，巡視任務(wù)十分艱巨。要繼續(xù)保持昂揚(yáng)向上的精神面貌，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的工作作風(fēng)，不負(fù)重托、不辱使命，堅決完成中央交給的巡視任務(wù)，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。