第一篇:十八屆三中全會11月9日召開
十八屆三中全會11月9日召開 4天審議全面深化改革重大
問題
2013年10月30日08:17|來源:京華時報|字號: 中共中央政治局10月29日召開會議,討論十八屆二中全會以來中央政治局工作,研究全面深化改革重大問題,審議并同意印發《黨政機關厲行節約反對浪費條例》。中共中央總書記習近平主持會議。會議決定,中國共產黨第十八屆中央委員會第三次全體會議于11月9日至12日在北京召開。
全會準備
就全面深化改革重大議題在黨內外一定范圍征意見
中共中央政治局聽取了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》稿在黨內外一定范圍征求意見的情況報告,決定根據這次會議討論的意見進行修改后將文件稿提請十八屆三中全會審議。
會議認為,這次征求意見充分發揚黨內民主,廣泛聽取各方面意見,各地區各部門各有關方面和黨的十八大代表對文件稿提出許多很好的意見和建議,要逐條研究、認真吸收,集中全黨和各方面智慧制定好文件,使之成為新形勢下全面深化改革的綱領性文件。改革目標
更加注重改革系統協同性讓發展成果公平惠及民眾
會議強調,改革開放是黨在新的時代條件下帶領全國各族人民進行的新的偉大革命。黨的十一屆三中全會召開35年來,我們黨以巨大的政治勇氣,銳意推進經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態文明體制和黨的建設制度改革,不斷擴大開放,成就舉世矚目。面對新形勢新任務,全面建成小康社會,進而建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的中國夢,必須在新的歷史起點上全面深化改革,不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。全面深化改革,必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,堅定信心,凝聚共識,統籌謀劃,協同推進,進一步解放思想、解放和發展社會生產力、解放和增強社會活力,堅決破除各方面體制機制弊端,努力開拓中國特色社會主義事業更加廣闊的前景。會議指出,全面深化改革就是要完善和發展中國特色社會主義制度。必須更加注重改革的系統性、整體性、協同性,加快發展社會主義市場經濟、民主政治、先進文化、和諧社
會、生態文明,讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發,讓一切創造社會財富的源泉充分涌流,讓發展成果更多更公平惠及全體人民。
會議強調,全面深化改革必須加強和改善黨的領導,充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用,提高黨的領導水平和執政能力,確保改革取得成功。各級黨委要切實履行對改革的領導責任,完善科學民主決策機制,不斷提高領導班子和領導干部推動改革能力,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用,引導廣大黨員投身改革事業,為全面深化改革作出貢獻。
歷屆三中全會簡介
十一屆三中全會(1978年12月18日-22日)
參會人員:中央委員169人、候補中央委員112人出席會議
中心議題:全會作出戰略決策,從1979年起把全黨工作重點轉移到社會主義現代化建設上來,中國自此開啟改革開放新時代,實現偉大歷史轉折
十二屆三中全會(1984年10月20日)
參會人員:中央委員、候補中央委員共計321人出席會議;中央顧問委員會委員,中央紀委委員,以及有關方面負責同志共297人列席會議
中心議題:改革從農村走向城市,全會一致通過《關于經濟體制改革的決定》,該決定在許多問題上沖破“左”的思想束縛
十三屆三中全會(1988年9月26日-30日)
參會人員:中央委員165人、候補中央委員103人出席會議;中央顧問委員會委員184人,中央紀委委員67人,有關方面負責同志63人列席會議
中心議題:為深化改革掃清道路,原則通過了《關于價格、工資改革的初步方案》和《關于加強和改進企業思想政治工作的通知》兩個重要文件
十四屆三中全會(1993年11月11日-14日)
參會人員:中央委員182人、候補中央委員128人出席會議;有關方面負責同志54人列席會議
中心議題:全會通過《關于建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》,勾畫了社會主義市場經濟體制的基本框架
十五屆三中全會(1998年10月12日-14日)
參會人員:中央委員185人、候補中央委員148人出席會議;中央紀委常務委員會委員和有關方面負責同志列席會議
中心議題:建設社會主義新農村。會議審議通過了《關于農業和農村工作若干重大問題的決定》,提出到2010年建設有中國特色社會主義新農村的奮斗目標
十六屆三中全會(2003年10月11日-14日)
參會人員:中央委員188人、候補中央委員154人出席會議;中央紀委常務委員會委員和有關方面負責同志列席會議
核心議題:全會通過《關于完善市場經濟體制若干問題的決定》,對完善社會主義市場經濟體制提出了新的思路和舉措
十七屆三中全會(2008年10月9日-12日)
參會人員:中央委員202人、候補中央委員166人出席會議;中央紀委常務委員會委員和有關方面負責同志列席會議;十七大代表中從事農業農村工作的部分基層同志和研究三農問題的部分專家也列席了會議
核心議題:會議通過了《關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》,會議最大的突破是農村土地承包經營權的流轉,農村改革進一步深入
4問三中全會
為何歷屆三中全會都很重要
三中全會屢有重大政策出臺
中央黨校教授張希賢介紹,從十一大之后,黨的代表大會逐漸實現了常規化、制度化:每五年召開一次代表大會,在兩次代表大會中間,一般召開七次中央全會。其中有三次中央全會(一、二、七)重點研究人事,(一中全會的主要議題是選舉中央政治局委員、常委、中央委員會總書記;通過書記處成員;決定中央軍委人員;批準中央紀委第一次全體會議選舉產生的書記、副書記和常務委員人選。二中全會的主要任務是推薦國家機構和全國政協領導人員人選建議名單。)另外四次中央全會則重點研究經濟、社會和黨建等方面具體問題。自十一屆三中全會以來,很多重大政策都在三中全會出臺,體現新一屆中央領導集體的施政綱領。
歷屆三中全會有何歷史意義
四次三中全會具有綱領意義
中央黨校黨史部教授高中華表示,從每次三中全會的重大意義來看,十一屆三中全會重新確立“解放思想、實事求是”的思想路線,實現偉大歷史轉折。十四屆三中全會后,經濟體制改革進入全局性整體推進的新階段。十五屆三中全會開創農村工作新局面,對于開創我國農業和農村工作新局面具有重大意義。十六屆三中全會,經濟體制改革踏上建成完善的社會主義市場經濟體制的新征程。十七屆三中全會,在新的起點上推進農村改革發展。
高中華表示,從中國經濟體制改革進程分析,十一屆三中全會、十二屆三中全會、十四屆三中全會、十六屆三中全會都具有綱領性意義,分別標志著中國經濟體制改革的四個階
段,即改革的啟動階段、改革的展開階段、構建社會主義市場經濟體制框架的階段與完善社會主義市場經濟體制的階段。
本次三中全會會期為何偏晚
議題重大需要更多調查研究
自十一屆三中全會以來,每次三中全會一般耗時3至5天,出席人員包括中央委員、候補中央委員,有關方面負責同志可列席會議。
公開資料顯示,1978年以來召開過7次三中全會,其中4次在10月召開,9月、11月和12月各召開過一次。十八屆三中全會定于11月9日召開,為何今年全會召開時間相對偏晚?國防大學教授公方彬向京華時報記者解釋說,會議時間以及會期的確定和會議議題的復雜程度有關,如果會議有重大議題需要討論,前期調查研究所需要的時間就會長一點,會期也會長一點。有的議題談起來很清晰,就沒必要開長會。“今年的會議到11月份才開,不是政治考量,而是準備過程的需要。”
十八屆三中全會有哪些看點
全會可看未來五到十年走向
國防大學教授公方彬向京華時報記者表示,十八屆三中全會受到全社會關注,主要是三個方面原因。
首先,這是繼往開來的一次會議,尤其對歷史經驗的總結,改革開放以來的教訓和挑戰,如何面對,需要出臺指向性很強的措施。
其次,這次會議將彰顯新一屆領導集體的智慧、決心和指向。今后5到10年怎么走,從某種意義上講,就是通過這次會議表達出來,是一個規劃推出的時候。
第三方面,公方彬表示,在習近平提出中國夢,提出要實現中華民族偉大復興之后,必須跟上一些相關的行動支撐,要有一些措施為實現中國夢而努力。新一屆領導集體自上任以來,一年來做了許多嘗試,上任之初就開始推八項規定,反“四風”,踐行群眾路線,已經開啟了良好的局面,有些政策措施在三中全會上預計會更加明確。(孫雪梅)
原標題:十八屆三中全會11月9日召開
第二篇:十八屆三中全會召開時間 (最終版)
以下是由
中共中央政治局10月29日召開會議,討論十八屆二中全會以來中央政治局工作,研究全面深化改革重大問題,審議并同意印發《黨政機關厲行節約反對浪費條例》。中共中央總書記習近平主持會議。
會議決定,中國共產黨第十八屆中央委員會第三次全體會議于11月9日至12日在北京召開。
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第三篇:黨的十八屆三中全會已經召開
黨的十八屆三中全會已經召開,全會中強調了全面深化改革,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,堅定信心、凝聚共識,統籌謀劃,協同推進,堅持社會主義市場經濟改革方向,以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點,進一步解放思想、解放和發展社會生產力、解放和增強社會活力,堅決破除各方面的體制機制弊端,努力開拓中國特色社會主義事業更加廣闊的前景。面對新時期工作面臨的新挑戰,我們要適應新時期工作的新特點新要求,探索新時期工作的新方法新經驗,努力提高工作科學化水平。在關鍵時刻,我一定與中心、學校保持高度一致。以十八屆三中全會精神為主,牢固樹立大局意識,禁止出現無大局、無組織、無原則的事件。加倍珍惜目前的大好形勢,珍惜好當前和諧穩定的社會環境。
第四篇:十八屆三中全會專題
十八屆三中全會專題訓練 一、十八屆三中全會基本情況
1.十八屆三中全會召開的時間? 2.全會的綱領性文件(公報)是什么?
3、本次全會的主題是什么? 4.什么是“三中全會”現象?
5.如何看待十八屆三中全會的歷史地位?
二、《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》(公報)的總體介紹
1.全會“決定”的內容簡介?
2.全會公報中的“改革開放最主要的成果”是什么? 3.全面深化改革的總目標是什么? 4.全面深化改革的指導思想是什么? 5.全面深化改革的重點是什么? 6.全面深化改革的核心問題是什么?
7.什么是“推進國家治理體系和治理能力現代化”? 8.全面深化改革的出發點和落腳點是什么? 9.“2020年改革愿景”是什么?
10.全會決定要求深化哪六個領域改革?
答:①經濟體制;②政治體制;③文化體制;④社會體制;⑤生態文明體制;⑥黨的建設制度。
11.深化改革七個方面的主要任務是什么?
答:①加快經濟體制改革;②加強社會主義民主政治制度建設;③推進文化體制機制創新;④推進社會事業改革創新;⑤加快生態文明制度建設;⑥深化國防和軍隊改革(成立國家安全委員會);⑦加強和改善黨對全面深化改革的領導(成立中央全面深化改革領導小組)
12.全面深化改革的重大戰略意義是什么?
三、全會決定核心內容的理解
全會決定重要的具體考點主要有: 1.推進人民代表大會制度與時俱進。
2.市場在資源配置中由“基礎性”作用,改為起“決定性”作用。3.公有制經濟與非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分。4.成立中央全面深化改革領導小組。5.成立國家安全委員會。6.必須深化司法體制改革。7.探索建立知識產權法院。
8.深化生態文明體制改革有哪些具體措施? 9.為什么要強調“社會主義核心價值觀”?
答案 一、十八屆三中全會基本情況
1.十八屆三中全會召開的時間?
答:2013年11月9日——12日在北京人民大會堂召開。
2.全會的綱領性文件(公報)是什么?
答:《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》
3.次全會的主題是什么?
答:全面深化改革
4.什么是“三中全會”現象?
答:這是我國的一種政治現象,中國共產黨全國代表大會每屆為5年,每屆中央委員會在任期內,大體召開7次中央委員會的全體會議,其中前3次的任務分別為:
一中全會:產生主要領導人,包括總書記、政治局委員和政治局常委;
二中全會:確定國家機構的領導班子等;
三中全會:新領導班子推出他們執政的方向和戰略部署。
因此,三中全會通常都很重要,是在前2次全會確定領導班子和領導機構后,本屆新班子大政方針及其舉措的具體呈現,通常決定著中國未來五到十年甚至更長時間的國家走向。比如,歷史上的1956年的八屆三中全會,特別是1978年底的十一屆三中全會,確立了中國由“階級斗爭為綱”轉向“以經濟建設為中心”的歷史大轉折。5.如何看待十八屆三中全會的歷史地位?
答:十八屆三中全會是在中國改革開放走向復雜深水區的情況下召開的一次歷史性會議,因為隨著我國改革開放的深入發展,成就巨大,國力猛增,但問題和矛盾也在積累,有的甚至舉步維艱,成為制約中國發展的瓶頸。因此,它的許多針對性舉措是非常必要的,其力度之大是改革開放35年來所少有的,產生的積極影響毫無疑問也是巨大的,所以有人將它與十一屆三中全會的歷史作用相提并論,應該說是有一定道理的。
二、《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》(公報)的總體介紹
1.全會“決定”的內容簡介?
答:全會的綱領性文件《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》,總共有2萬多字,涵蓋15個領域,60個具體任務。首先,在框架結構上,全會決定以當前亟待解決的重大問題為提領,按條條謀篇布局。除引言和結束語外,共16個部分,分三大板塊:
第一板塊:總論。由第一部分構成,主要闡述全面深化改革的重大意義、指導思想、總體思路等。
第二板塊:分論。由第二至第十五部分構成,主要從經濟、政治、文化、社會、生態文明、國防和軍隊6個方面,具體部署全面深化改革的主要任務和重大舉措。其中,經濟方面開6條(第二至第七部分),政治方面開3條(第八至第十部分),文化方面開1條(第十一部分),社會方面開2條(第十二至第十三部分),生態方面開1條(第十四部分),國防和軍隊方面開1條(第十五部分)。
第三板塊:第十六部分構成,講組織領導,主要闡述加強和改善黨對全面深化改革的領導。
(建議閱讀該“決定”全文)
2.全會公報中的“改革開放最主要的成果”是什么?
答:開創和發展了中國特色社會主義 3.全面深化改革的總目標是什么?
答:完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化。4.全面深化改革的指導思想是什么?
答:全面深化改革,必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛 澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導。(確立了全面深化改革的方向)
5.全面深化改革的重點是什么?
答:經濟體制改革。6.全面深化改革的核心問題是什么?
答:處理好政府的市場的關系
7.什么是“推進國家治理體系和治理能力現代化”?
答:國家治理體系,是黨領導人民管理國家的制度體系,包括經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設等各領域的體制、機制和法律法規安排,也就是一整套緊密相聯、相互協調的國家制度。
國家治理能力,是運用國家制度管理社會各方面事務的能力,包括改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等各個方面的能力。
國家統治——國家管理——國家治理——國家治理現代化
治理現代化就是要更加科學、更加民主,同時也要更制度化、規范化、程序化。這都是我們現代化的含義,不受過去傳統的那種生硬的、干巴巴的,或者是非常強硬的方式,向科學、向民主、向制度更好的轉化、移動。8.全面深化改革的出發點和落腳點是什么?
答:促進社會公平正義、增進人民福祉
9.“2020年改革愿景”是什么?
答:到2020年在重要領域和關鍵環節改革上取得決定性成果,形成系統完備、科學規范 運行有效的制度體系,使各方面的制度更加成熟更加定型。10.全會決定要求深化哪六個領域改革?
答:①經濟體制;②政治體制;③文化體制;④社會體制;⑤生態文明體制;⑥黨的建設制度。
11.深化改革七個方面的主要任務是什么?
答:①加快經濟體制改革;②加強社會主義民主政治制度建設;③推進文化體制機制創新;④推進社會事業改革創新;⑤加快生態文明制度建設;⑥深化國防和軍隊改革(成立國家安全委員會);⑦加強和改善黨對全面深化改革的領導(成立中央全面深化改革領導小組)
12.全面深化改革的重大戰略意義是什么?
答:第一,黨的十八大提出2020年全面建成小康社會,意味著在未來7到8年的時間里,我國經濟社會發展必須在原有基礎上實現新的全面提升,盡快實現鄧小平同志提出的“三步走”戰略中的第三步戰略目標。第二,是決定實現“兩個100年”奮斗目標,即大約到新中國成立100周年,實現中華民族偉大復興的關鍵一招,這些都 5 必須依靠全面深化改革才能完成。第三,解決當前我國發展面臨的一系列重大問題,繼續保持經濟社會持續健康發展勢頭,迫切要求全面深化改革。
三、全會決定核心內容的理解
全會決定重要的具體考點主要有:(1)推進人民代表大會制度與時俱進。
(2)市場在資源配置中由“基礎性”作用,改為起“決定性”作用。(3)公有制經濟與非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分。(4)成立中央全面深化改革領導小組。(5)成立國家安全委員會。(6)必須深化司法體制改革。(7)探索建立知識產權法院。
(8)深化生態文明體制改革有哪些具體措施?(9)為什么要強調“社會主義核心價值觀”?
1.如何“推進人民代表大會制度與時俱進”?
答:要發展社會主義民主政治,就必須以保證人民當家作主為根本,堅持和完善人民代表大會制度及三項基本政治制度,尤其是要推動人民代表大會制度與時俱進,充分發揮社會主義政治制度優越性。具體措施如下:
第一,推進人民代表大會制度理論和實踐創新,發揮人民代表大會制度的根本政治制度作用。第二,完善中國特色社會主義法律體系,健全立法起草、論證、協調、審議機制,提高立法質量,防止地方保護和部門利益法制化。第三,健全“一府兩院”由人大產生、對人大負責、受人大監督制度。健全人大討論、決定重大事項制度,各級政府重大決策出臺前向本級人大報告。第四,加強人大預算決算審查監督、國有資產監督職能。落實稅收法定原則。第五,加強人大常委會同人大代表的聯系,充分發揮代表作用。通過建立健全代表聯絡機構、網絡平臺等形式密切代表同人民群眾聯系。第六,完善人大工作機制,通過座談、聽證、評估、公布法律草案等擴大公民有序參與立法途徑,通過詢問、質詢、特定問題調查、備案審查等積極回應社會關切。
2.如何理解“公有制經濟與非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分”?
答:這就是說“非公有制”的地位得到提升,可以說與“公有制”放到了同等重要的位置。由此,體現了公報中所講的市場機制的決定性作用,因為市場機制是講公平的,在市場中各個主體的競爭是公平狀態,而不能有政策上的歧視。在同一市場中,因為你是國有的,所以,政策上扶持你;然后你虧損了,后面可以不斷地有財政補貼。而非公經濟我和你競爭,我虧損了自擔。這種競爭就不應該了。所以,這是市場經濟的公平。
5.如何理解“市場在資源配置中起決定性作用”?
答:市場作用由以前的“基礎性”,變成現在的“決定性”,盡管僅為兩字之差,卻是本次全會的一個重要亮點,是我國改革開放再上臺階的具體體現,因為經濟體制改革是全面深化改革的重點,核心問題就是處理好政府和市場的關系,使市場在資源配置中起決定性作用的基礎。
它區分出的是對政府和市場的新定位,所謂“市場的歸市場”,強調市場作為資源主要分配者的地位,其中的方向性信號是政府應該扮演好仲裁者的角色,主要在社會公共服務領域及市場失靈,包括民生領域發揮主體作用。6.成立“全面深化改革領導小組”的意義是什么?
答:經過30多年的快速發展,中國的改革開放進入深水區,各種矛盾和問題糾結在一起,因此,全面深化改革必須加強和改善黨的領導,充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用,提高黨的領導水平和執政能力,確保改革取得成功。因此,中央成立全面深化改革領導小組,負責改革總體設計、統籌協調、整體推進、督促落實。7.為什么要設立“國家安全委員會”?
答:因為隨著中國的改革開放及國力增強,國內外面臨的形勢更加復雜,需要國家層面的專門機構來加強領導;同時,要維護最廣大人民根本利益,最大限度增加和諧因素,增強社會發展活力,提高社會治理水平,維護國家安全,也需要成立這樣的機構。7.如何理解“ 必須深化司法體制改革”?
答:要全面深化改革,建設法治中國,就必須深化司法體制改革,加快建設公正高效權威的社會主義司法制度。本次全會有關“深化司法體制改革”的最大亮點有:第一,確保依法獨立公正行使審判權檢察權,這也是維護憲法法律權威、深化行政執法體制改革、健全司法權力運行機制的時代要求;第二,完善人權司法保障制度,包括廢止勞動教養,嚴禁刑訊逼供等。
3.為什么要強調“社會主義核心價值觀”? 答:因為要建設社會主義文化強國,增強國家文化軟實力,就必須堅持社會主義文化前進方向,堅持社會主義文化發展道路。要做到這一點,就要“培育和踐行社會主義核心價值觀”。
十八大提出的社會主義核心價值觀共24個字: 富強、民主、文明、和諧——是國家層面的價值目標; 自由、平等、公正、法治——是社會層面的價值取向;
愛國、敬業、誠信、友善——是公民個人層面的價值準則。5.深化生態文明體制改革有哪些具體措施?
答:建設生態文明,①必須建立體統完整的生態文明制度體系,用制度保護生態環境。②劃定生態保護線,③實行資源有償使用制度和生態補償制度,④改革生態環境保護管理體制。
第五篇:十八屆三中全會
十八屆三中全會一、十八屆三中全會的重要意義
十八屆三中全會是在全面建成小康社會和全面深化改革開放的重要階段,召開的一次十分重要的會議。全會科學會打了全面深化改革的一系列重大理論和時間問題,明確了改革的方向,開啟了新的改革窗口,對于實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢具有里程碑意義。全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》是我們黨在新的歷史起點上全面深化改革的科學之南和行動綱領。
二、重點把握的知識點
1.改革與全面深化改革的重大意義
改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招,也是決定實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招。改革開放①是黨在新的時代條件下帶領全國各族人民進行的新的偉大革命,②是當代中國最鮮明的特色,③是決定當代命運的關鍵抉擇,④是黨和人民事業大踏步趕上時代的重要法寶。
全面深化改革關系黨和國家工作全局,①實現黨的十八大廟會的全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化的宏偉藍圖②堅持和發展中國特色社會主義、不斷推進中國特色社會主義制度自我完善和發展③解決我國發展面臨的一系列突出毛肚和挑戰、實現經濟社會持續健康發展(三個必然要求)
2.全面深化改革的指導思想
全面深化改革,必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,伊克斯列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,堅定信心,凝聚共識,統籌謀劃,協同推進(四句話要求),堅持社會主義市場經濟改革方向,以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點,進一步解放思想、解放和發展社會生產力、解放和增強社會活力,堅決破除各方面體制機制弊端,努力開拓中國特色社會主義事業更加廣闊的前景。
3.全面深化改革的總目標與2020年的目標
全面深化改革的總目標:完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化。
2020年的目標:到2020年,在重要領域和關鍵環節改革上取得決定性成果,形成系統完備、科學規范、運行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型。
4.全面深化改革的原則
必須更加注重改革的系統性、整體性、協同性,加快發展社會主義市場經濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態文明,讓一切勞動、只是、技術、管理、資本的活力競相迸發,讓一切創造社會財富的源泉充分涌流,讓發展成果更多更公平惠及全體人民。(三個“讓”)注意六個“緊緊圍繞”
5.全面深化改革的重點和核心問題
重點:經濟體制改革
核心問題:處理好政府和市場的關系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。
6.全面深化改革必須發揮經濟體制改革的牽引作用
推動生產關系同生產力、上層建筑同經濟基礎相適應,推動經濟社會持續健康發展
7.全面深化改革必須堅持的經驗
①堅持改革正確方向方向②用于推薦理論創新和時間創新③以人為本④改革發展穩定的統一
8.新機構
①中央成立全面深化改革領導小組,負責改革總體設計、統籌協調、整體推進、監督落實(黨的角度)
②設立國家安全委員會,完善國家安全體制和國家安全戰略,確保國家安全(國家的角度)
9.重要新提法及必須把握的提法
①推進國家治理體系和治理能力現代化
②是市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。
③公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,是中國特色社會主義制度的重要支柱,也是社會主義市場經濟體制的根基。
④公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分,都是我國經濟社會發展的重要基礎,不斷增加國有經濟活力、控制力、影響力。激發非公有制經濟活力和創造力。
⑤建設統一開放、競爭有序的市場體系,是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎,科學的宏觀調控,有效的政府治理,是發揮社會主義市場經濟優勢的內在要求。
⑥財政是國家治理的基礎和重要支柱,科學的財稅體制是優化資源配置、維護市場統一、促進社會公平、實現國家長治久安的制度保障,簡歷現代財政制度,建立事權和支出責任相適應的制度。
⑦要加快構建新型農業經營體系,賦予農民更多財產權利,推進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置,完善城鎮化健康發展體制機制。
⑧維護憲法法律權威,深化行政執法體制改革,確保依法獨立公正行使審判權檢察權,健全司法權力運行機制,完善人權司法保障制度。
⑨實現發展成果更多更公平惠及全體人民,簡歷更加公平持續的社會保障制度。⑩要健全自然資源資產產權制度和用途管制制度,劃定生態保護紅線,實行資源有償使用制度和生態補償制度。