第一篇：遵義市煙草公司創新思路推進基層組織建設

遵義市煙草公司創新思路推進基層組織建設

2012-06-

21遵義市煙草公司黨委緊緊圍繞“強組織、增活力，創先爭優迎十八大”主題，以創新思路推進基層黨組織建設，啟動實施基層煙葉工作站(基地單元)黨組織“五有雙晉一創”工程?！拔逵小奔矗喊凑铡坝邪嘧印⒂兄贫?、有陣地、有計劃、有主題活動”的標準推進基層標準化黨支部建設；“雙晉”即：建立一套示范引領標準，形成黨員晉星、支部晉級的“創優爭先”驅動機制;“一創”即以創建服務型基層黨組織為總抓手，努力創建政治引領力強、推動發展力強、改革創新力

強、凝聚保障力強的“四強”基層黨組織。

筑堡壘：“五有”推進標準化支部建設

黨組織、黨員屬地管理和煙草行業垂直管理的客觀現狀，導致基層黨建工作一度比較薄弱。今年以來，遵義市煙草公司黨委積極貫徹落實貴州省煙草公司黨組“把支部建在煙站”的要求，主動與地方縣、鄉(鎮)兩級黨委溝通協調，在烤

煙生產區啟動了標準化黨支部試點工作，著力提高黨組織的覆蓋面。市公司黨委今年出臺了第一號文件《遵義市煙草專賣局(公司)基層煙葉工作站(基地單元)黨支部建設標準(試行))，從班子建設、制度臺賬、陣地建設、日常工作、活動組織五個方面制定了細致的建設標準。到2月底，全市煙區成立了黨支部22個，凡是在年度烤煙收購計劃25000擔以上、在崗員工總數30人以上、在崗黨員人數3人以上的煙葉工作站(基地單元)都設置了黨支部委員會。每個黨支部按照建設標準，實現了“五有”：有班子、有制度、有陣地、有計劃、有主題活動。在班子建設上，每個支部設置了專職黨支部書記、專職綜合監督管理員崗位，形成了專兼職相結合、崗位分工明確、人員配置整齊、整體功能發揮較好的支部班子；在制度建設上，每個支部統一實施黨員學習教育制度、黨支部“三會一課”學習制度、黨支部民主監督制度等10項基本制度，建立了制度臺賬;在陣地建設上，每個支部都按標準配置了支部辦公室、黨員活動室和宣傳欄等活動與宣傳陣地；在日?；顒由希贫税l展黨員、黨員學習教育、黨員管理、黨支部聯系群眾等工作計劃與流程；在主題活動上，各支部圍繞中心工作，服務大

局，開展了一系列富有特色的創先爭優活動。

標準化黨支部的建立使煙區黨員職工的組織生活正常化，增強了黨員的凝聚力、歸屬感，構筑了團結帶領黨員群眾完成各項任務的戰斗堡壘。余慶松煙煙葉站黨支部在建立《黨支部黨員學習教育制度》的基礎上提出了“快樂學習法”，充分利用“三會一課”的形式搞好黨員教育和黨建宣傳，通過周五集中學習，由

黨員帶頭、全體員工輪流授課，授課員工結合自己最擅長的興趣愛好和業務技能，制作成多媒體課件進行講授。“快樂學習”增進了員工間相互了解，有效促進了工作交流和技能指導，這一經驗被余慶黨總支總結提煉為“多彩黨課”模式，迅速在各個支部進行推廣，在全縣形成了“我們團結、我們向上、我們快樂”的良

好氛圍。

樹旗幟：“雙晉”培育示范群體

標準化黨支部建設只是基礎，加強基層黨組織建設，必須進一步發揮示范效應、旗幟效應，做到一個支部就是一面旗幟，一個黨員就是一面旗幟，真正提高基層黨組織的凝聚力、戰斗力和感召力。為此，遵義市煙草公司黨委根據遵義市委在全市開展“黨員晉星、支部晉級”活動的工作部署，在標準化黨支部建設的基礎上，按照“鑄示范群體，創黨建特色品牌”工作思路進一步開展黨支部示范點建設，制定了《基層煙葉工作站(基地單元)黨支部示范點建設工作考核實施細則》，將黨支部按考核分值高低劃分為示范點、達標、不達標三個等級，引領和促進“支部晉級”。目前，22個標準化黨支部全部申報參與了示范點建設。為促進黨員晉星，遵義市煙草公司黨委在全市標準化黨支部中開展了黨支部和黨員“承諾、踐諾、評諾”活動，進一步激活黨員個體細胞活力，打造黨組織堅強戰斗堡壘。遵義縣鴨溪煙葉工作站黨支部針對煙農種煙積極性受到去年大災影響的實際，向煙農做出了田煙每畝收益3000元、土煙每畝收益2500元的承諾，有

效促進了種植面積的穩定。

無職黨員“設崗定責”活動，是遵義市煙草公司黨委加強黨員教育管理、發展黨內民主、引導和激發黨員發揮先鋒模范作用的一個嘗試。無職黨員是指未擔任副股級以上職務和在基層煙葉工作站(基地單元)未擔任黨內職務的黨員?；顒娱_展以來，得到了無職黨員的積極響應。在桐梓縣九壩煙葉站黨支部，6名無職黨員積極踴躍認崗領崗，共認領了政策宣傳崗、調解糾紛崗、民意收集崗、科技示范崗、領富幫富崗、干部監督崗等12個黨員義務崗，簽訂了崗位目標責任書，并向全站職工進行了黨員義務崗認領情況公示。湄潭縣石蓮煙葉工作站在全體黨員討論的基礎上，對無職黨員設崗定責成立了4個小組，每個小組有多個崗

位，每位黨員根據自身情況并填寫申請書，簽訂責任書。

惠民生:貼心服務煙農，真情奉獻社會

創建服務型基層黨組織、打造特色黨建品牌是遵義市煙草公司黨委確定的基層黨建工作總目標。因此，基層黨支部的主要職能是服務，引導黨員踐行“為人民服務”的宗旨和“兩個至上”的行業共同價值觀，服務中心工作，服務企業發

展，實現基層黨建工作與工作站中心工作的有機統一。

煙葉工作站(基地單元)的中心任務是組織烤煙生產。遵義縣三合煙葉站黨支部、鴨溪煙葉站黨支部緊密圍繞烤煙生產管理，在種植環節開展了“認窮親”結對幫扶活動，在田間管理環節開展了“黨員示范區”活動，在收購環節開展“十個一”貼心服務。綏陽縣分公司黨總支開展“深入基層，幫扶困難煙農”活動，實行“部門掛幫”、“支部掛幫”和煙葉工作站“一對一”幫扶，對所轄區域年種煙20畝以下、連續種煙3年以上的忠實煙農進行結對幫扶，并編制了《幫扶日記》。桐梓縣分公司九壩煙葉站黨支部發揮黨員科技示范帶頭作用，創建烤煙生產標準化黨員示范工程，全站黨員建立了9個“黨員烤煙生產標準化示范點”涉及烤煙生產面積904畝，指導煙農83戶。余慶縣分公司黨總支啟動了黨員一對一聯系貧困煙農活動，從貧困煙農的主業、非主業方面幫助煙農理財服務，全程跟蹤指導煙農生產，幫助煙農理財算帳，最大限度地減工降本，提質增效，并陸續建立了黨員指導煙葉生產示范點，由黨員對示范區進行全程跟蹤技術指導。正安縣分公司黨總支組織開展了“職業煙農理財培訓”，幫助職業煙農算好收支明細帳，引導職業煙農圍繞用心經營、精打細算，謀持續發展。務川縣分公司豐樂煙葉工作站黨支部組織開展了“黨員一加一”幫扶活動，結成了黨員一加一幫扶對子10對，都濡煙葉工作站黨支部共幫扶困難煙農133戶，通過幫扶措施，新增烤煙生產面積1027畝。湄潭縣分公司黨總支掛幫石蓮鄉解樂村，實行“黨組織掛幫”，選派“干部掛職”，落實“工作掛責”，結合石蓮鄉解樂村實際，解決了農民用水等實際問題。各基層黨支部組織發起的各類幫扶活動、示范創建活動，找準了推動中心工作的著力點，促進了基層黨建與發展現代煙草農業、幫

助煙農致富的互融共進。

通過推進“五有雙晉一創”工程，以創建服務型基層黨組織為總抓手，使基層黨建工作抓有方向、建有標準、創有標桿，有效擴大了基層黨組織的覆蓋面，提高了基層黨組織的凝聚力、戰斗力、感召力，寓推動企業發展于提供服務之中，寓基層黨組織建設、黨員日常教育管理于群眾監督之下，有力推動了創先爭優活

動深入開展。

第二篇：創新工作方式 強力推進基層組織建設

創新工作方式，強力推進基層組織建設

——記中共南天湖鎮黨委創新基層組織建設具體方法

創新黨的基層組織建設工作方法是加強黨對基層組織領導的需要，是凝聚基層群眾力量的有效途徑，也是推動黨的各項政策貫徹落實和新農村建設的必然選擇。2008年，南天湖鎮黨委基層黨組織建設工作在縣委組織部的正確領導下，深入聯系實際、創新工作思路、大膽探索研究，一年來全鎮基層黨組織建設工作取得了諸多實效，得到了領導的肯定和好評，為實現生產發展、生活寬裕、村容整潔、鄉風文明、管理民主的新農村建設目標提供了堅強的組織保證。其具體的基層組織建設工作情況如下：

一、創新干部管理考評機制，充分發揮其戰斗堡壘作用

基層黨組織建設的主戰場在村社，基層組織建設的核心主體是各村黨支部，因此鎮黨委在推進創新基層組織建設工作伊始，首先考慮的是從對干部的管理和考評機制著手，在保證黨員干部思想素質不退色的基本前提下，規避以前那種依條條款款做事、按鎮黨委意見辦事的管理方式，全面放開對村社黨員干部的管理，在實事求是的基礎上，鼓勵、支持他們多學習多借鑒，為本村的發展壯大尋求出一條切實可行的途徑來，同時改變以往年終考核模式，從單一的聽取匯報和查看文件資料轉向看現場、聽民意的考核方法上來，通過一年來的努力，成效顯著。南天湖村黨支部，是我鎮村級黨組織班子平均年齡最小，文化程度最高的支部班子，開拓創新意-1-

識走在了全鎮基層組織建設的前列。在新的管理考核機制下，他們充分發揮敢想敢闖真干的精神，在摸清本地的資源優勢、吃透國家的三農政策（特別是產業扶持政策）、找準市場的需求基礎上，引導群眾改變傳統的經營理念和生產模式，改變傳統的按地域設置行政社的辦法，建立按產業設置農村專業合作社的新模式，一年來分別建立了中藥材生產專業合作社、畜牧生產專業合作社、反季節蔬菜生產專業合作社等三個專業合作社。同時利用市場經營理念，引進有相當實力的企業參加到專業合作社的投資建設當中來，僅蔬菜基地今年就投資上千萬元，種植規模達到了2500畝，實現產值元，中藥材種植規模達300畝，根據現行市場行情，估計來年產值將超過元，畜牧產業也在有序推進當中。在鎮黨委的支持下，經過全民選舉由支部書記和支部委員分別擔任三個專業合作社的社長，在南天湖鎮黨委的支持幫助下，優化合作社的管理結構和工作機制，為推進該村農業產業化進程注入了活力，也為我鎮其它村的農業產業化和規?；蛳铝嘶A、積累了經驗。

二、創新組合基層組織干部隊伍，提高基層組織干部崗位的“含金量” 基層黨組織領導干部年齡偏大、能力偏弱是長期困擾我鎮黨委政府的一大難題，有文化、有思想、有能力的年輕人都紛紛選擇外出務工賺錢，對基層組織建設領導干部崗位根本就不屑一顧。農村流傳著這么一些言論：“有出息的外出掙錢，沒出息的在家種田，不上不下在村任職”，究其根本原因，是基層組織領導干部崗位的報酬低，而工作又太繁瑣。鎮黨委

經過認真調查研究，在尊重歷史、尊重法規、尊重民意的基礎上，決定從村社組織設置著手，每個村只設置2至3個社，并統一由基層黨組織建設干部兼任社長的方法，大幅度提高基層黨組織干部的報酬，增強村干部職位的“含金量”和吸引力，從而把大批年富力強的能人吸納到基層黨組織建設的干部隊伍中來。

南天湖鎮原有64個行政社，重新組合后還剩下24個，減少了40個，減幅為65%，原有村干部38人，按照基層黨組織領導干部兼職社干部的辦法，我鎮將減少64名社干部，而基層黨組織領導干部的報酬每人每月將增加到600——800元左右，與事業單位干部的工資基本持平，漲幅達33%——79%，極大調動了現任干部的工作積極性和工作熱情，增強了基層黨組織領導干部崗位的吸引力。一些青年通過各種途徑，紛紛表達下屆將積極參加村干部的竟選。

三、創新黨員幫帶機制，真正實現“一幫一富”的幫帶目標

去年鎮黨委在開展基層黨組織建設年終研討過程中，發現全鎮各農村基層黨組織在實施幫帶活動中只保證了幫帶數量卻不重視幫帶的質量，幫帶黨員在幫帶過程中不注重對貧困黨員個人在素質、能力、技術等脫貧致富核心能力方面的提高，只是從表層上給予支持和幫助，好點的帶領貧困黨員外出務工賺錢，更多的是以雇傭的方式請貧困黨員為自己打工，給予對方報酬的形式來完成自己的幫帶任務，還有個別黨員能手竟然把幫帶活動理解為捐助活動，逢年過節給自己幫帶的貧困黨員給一些經濟上的幫助

就認為是完成了幫帶任務。

根據檢查出來的這些幫帶方面的問題，鎮黨委予以了高度重視。在今年的幫帶活動工作上，鎮黨委專門成立了貧困黨員幫帶活動領導小組，確保全鎮貧困黨員幫帶工作取得實效。一是完善貧困黨員幫帶考核機制；改變以往考核機制中以幫帶數量為主要考核指標的考核辦法，轉向以幫帶質量為主要考核指標。二是開展對黨員致富能手在如何幫帶貧困黨員方面知識的宣講；要求他們不但要帶領他們找錢，還要教他們經營管理、技術技能、市場信息、物品銷售等各方面的知識，使貧困黨員真正掌握生存本領和脫貧致富的方法。三是加強對幫帶工作的監督指導；主要是監督貧困學員幫帶人是否按照相關要求在開展幫扶工作，貧困黨員經過幫扶是否有所成效，對幫帶活動過程出現的一些新情況、新問題給予及時的協調和解決。

經過創新幫帶機制，2008年全鎮所有農村基層黨組織全部實現了富困黨員“一幫一”目標。經了解核查，通過幫扶脫離貧困的黨員有5人，其余幫帶對象均取得了良好的幫扶效果，其中有1名幫帶黨員明年有望過上寬裕的生活。

四、創新村務管理制度，全面推動基層組織建設民主化進程

在鎮黨委今年開展的“大下訪、大集訪”活動中，群眾對基層黨組織反映最為強烈的當以村務不明晰、財務不公開、管理不民主、服務不到位為其首要意見，紛紛表示對當前基層黨組織所開展的工作不清楚，對基層

黨組織具體有無財產不知道，對基層黨組織在日常工作中“一言堂”、“家長制”作風普遍存在不滿，對在辦事過程中遇到基層黨組織干部態度不端正、辦事效率低下的情況表示憤慨。

針對廣大群眾提出的這些意見，在廣泛征求民意和聽取基層組織聲音的基礎上，及時采取一系列有效措施，最大限度杜絕此類問題的再次發生。一是完善村務公開欄制度。首先對年久失修的村務公開欄進行一次大檢查大整修，保證每個村至少有一塊能用的村務公開欄，同時要求各村在每月的1號和15號分別公布一次半月工作情況和財務情況，如沒有發生村務或財務事由也要定期在公開欄上注明。二是建立健全村務財務管理約束機制。規定凡是重大事項必須經村委會80%以上人員集體商議決定，一般事項須由村支委成員和20%以上群眾代表共同商議決定，基層組織的一些日常工作根據分工情況由村支委具體人員負責完成，所有支委人員的工作接受群眾監督和質詢，凡涉及到財務上的事情按照規定由支委成員和相應比例的群眾代表共同商議決定，切實保障人民群眾的民主權利和個人利益。三是對基層組織干部加強嚴格考核。對服務態度差、工作能力弱、群眾反映大的村干部，由鎮黨委指定專人與之戒免談話并限期予以改進，對談話無效、不思改進的村干部，在尊重民意的前提下予以罷免。

五、創新學習宣講方式，促進現代信息技術與基層組織建設的融合 鎮黨委緊抓機遇，改變傳統落后的學習宣講模式，充分利用現代信息網絡工具，利用先進傳媒所具有的快速、便捷、廉價、實用、信息豐富、資源共享等優勢來為基層組織建設服務。為此鎮黨委特向配有遠程教育設備的基層組織派一名懂電腦、熟傳媒的專技人員為村干部們講授怎樣使用遠程教育設備，指導他們如何利用遠程教育設備來學習前沿知識、宣講黨的政策、傳輸新進理論、播放有益故事、開展網上交易、實現上傳下達等，極大的提高了基層組織的工作效率、激發了群眾興趣、拓展了群眾視野、提高了群眾素質。

第三篇：加強基層組織建設推進社會管理創新

加強基層組織建設推進社會管理創新

河北省張家口市通過加強基層組織建設，大力推進社會管理創新，為全市科學發展、跨越趕超提供堅強組織保障和和諧穩定的社會環境。

創新基層干部隊伍管理方式，壯大社會管理工作力量。重點在村干部、社區干部和大學生村官管理上求突破，確保基層社會管理有人管、管得好。一是深化“一定三有”機制。把做好群眾工作作為村黨組織書記崗位職責，把村民人均收入和生活水平提高、社會矛盾和信訪量是否下降作為考核依據，嚴格獎懲。積極選派縣（區）直部門和鄉鎮干部到村擔任黨組織書記，將實績突出、有示范引領作用的優秀村黨組織書記考錄為鄉鎮事業編制人員，形成重視基層的用人導向。全市共下派562名機關干部到村任職，從村黨組織書記中選拔鄉鎮領導干部22名，44名錄用為鄉鎮事業編制。二是充實社區工作者隊伍。全市148個社區公開選聘397名大學生到社區工作，從區直部門、街道選派91名干部到社區任職，選派200名社區專職工作者到北京各縣區社區掛職鍛煉，構建起以社區工作者為骨干、社區黨員為主體的社會管理隊伍。三是發揮大學生村官“四員”作用。落實大學生村官農業技術員、民事調解員、文化宣傳員、站點管理員“四員”職責，引導他們扎根基層、干事創業、做好群眾工作。拓寬基層組織服務功能，增強社會管理生機與活力。在擴大黨組織服務體系建設上求突破，從源頭上化解社會矛盾、維護社會穩定、促進社會和諧。一是推進農村“三大網絡”建設。充分發揮黨組織服務功能和黨員表率作用，積極構建以農業科技推廣、社會治安防控、公共文化服務為主要內容的農村黨組織服務新農村建設“三大網絡”。二是推進社區“四大平臺”建設。充分發揮社區黨組織“城市管理、社會服務、治安維穩、精神文明”服務和管理職能，動員5萬多名在職黨員在居住地參與社會管理，組建愛心超市、陽光驛站、家政公司等社區服務組織700多家，建立起以社區自防、駐區單位協防和居民聯防的社會治安防范體系。三是推進“五型機關”建設。開展創建“學習型、創新型、效能型、服務型、廉潔型”機關活動，使各級機關在履行職責上有新成效，在辦事效率、服務質量上有新提高、在群眾滿意度上有新提升。

整合優質組織資源，夯實社會管理基礎。把黨的組織優勢轉化為社會管理優勢，提高社會管理科學化水平。一是創新黨組織設置模式。探索農村社區黨建模式、城鄉黨組織聯建模式、產業鏈上建立黨支部模式、行業黨建模式，形成城鄉統籌、縱橫協調、運轉有序的組織管理體系，做到哪里情況復雜、矛盾突出，哪里就有黨組織發揮作用。二是推動村極組織活動場所“達標升級”。圍繞搭建服務群眾平臺，對面積較小、功能不全的活動場所進行改擴建。目前，全市97.3%的村級組織活動場所達標，80%以上的村建起“便民服務中心”和群眾工作站。三是完善黨員干部教育培訓網絡。完善以市黨員干部培訓學院為龍頭，縣鄉培訓基地、村級組織活動場所為縱軸，現代遠程教育網絡橫向覆蓋的農村黨員干部教育培訓網絡體系。依托各級培訓陣地抓好基層黨員干部群眾觀教育和引領經濟發展、服務農民群眾、維護和諧穩定等方面的培訓。

健全基層組織運行機制，著力破解社會管理難題。從基層組織建設機制入手，著力在促進群眾工作制度化、規范化、常態化上下功夫。在全面推行“四議兩公開”工作法的基礎上，制定議事清單，提高村級事務決策和管理的科學化、民主化、制度化水平。建立駐京流動黨員聯合黨委13個，對1.2萬名流動黨員實名制管理，團結引導30萬名務工人員服務首都、服務家鄉，參與社會管理。

第四篇：基層組織建設推進材料

某某鎮基層黨組織建設推進會匯報材料

尊敬的各位領導、同志們

大家下午好！按照縣委組織部的安排，我就某某鎮基層黨組織建設開展情況向各位領導和同志們作一匯報，如有不妥之處敬請批評指正。鎮轄有1個行政村，1個自然村，總人口23652口人，耕地面積3.6萬畝，設1個黨委，21個黨支部，有名黨員。今年是中央確定的基層黨組織建設年，結合“強組織增活力，創先爭優迎十八大”活動，我鎮在縣委、縣政府的正確領導下，在縣委組織部的精心指導下，以發展為第一要務，充分發揮黨委的核心領導作用，全面落實科學發展觀，堅持“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展”的工作思路不動搖，強化措施，大膽創新，全面深入地開展了“基層組織建設年”、“保持黨的純潔性學習教育”等一系列活動，取得了階段性的成效。

一、基層組織建設年活動開展情況

中央確定今年為基層組織建設年，為下社鎮黨委進一步做好抓基層打基礎工作指明了方向，增加了動力。為全面貫徹中央、省、市、縣會議精神，2月27日，鎮黨委召開了全鎮基層組織建設年活動動員會，并研究制定《下社鎮開展基層組織建設年活動實施方案》，方案明確了今年基層組織建設的總體要求，主要目標，以及實施的方法步驟。按照在創

先爭優中開展基層組織建設年的方法步驟，鎮黨委以“五舉措，五提升”實現基層組織建設年的目標。一是因村制宜，分類指導，提升基層黨組織戰斗力。為了全面掌握基層黨組織和黨員隊伍基本情況，鎮黨委科學設置了基層黨組織摸底調查表，在此基礎上，鎮黨委按照“五個好”評定標準和“五個一”要求，采取基層黨支部發評，黨員群眾測評，黨委審評和定級結果公開“三評一公開”方式，對全鎮21個基層黨組織進行了劃檔定級，全鎮燕評出先進黨組織3個，一般黨組織15個，后進黨組織3個。同時本著“轉化一批后進黨組織，提升一批一般黨組織，鞏固擴大一批先進黨組織”的原則，堅持抓基層，打基礎，強根基，選派了3名經驗豐富的機關任后進黨組織的“第一書記”，把基層黨組織建設成為推動轉型，建設幸福下社鎮的戰斗堡壘。二是強化培訓，服務群眾，提升基層黨組織書記素質。在全縣實施農村“領頭雁”培訓后，鎮黨委專門召開了鎮村兩級干部大會，圍繞發展農業，全民致富進行了培訓，從而凝聚了人心，維護了穩定。三是做好承諾，創先爭優，提升黨員隊伍生機活力。結合創先爭優活動開展，進一步做好黨員公開承諾工作，增強黨員黨性觀念和黨員意識，把黨員隊伍建設成為講黨性、重品行、作表率的先鋒模范，不斷開創全鎮黨建工作的新局面。經鎮黨委審諾，今年各基層黨組織、黨員共承諾127項，現在通過努力已完成村莊綠化、人畜吃水等37項，水泥路

硬化，文化廣場建設，設施農業發展等90項正在如火如荼的建設中。四是落實經費，用好陣地，提升基層基礎保障水平。下社鎮15個行政村都建起了村級活動場所，配套了遠程教育，辦公設施。在此基礎上，鎮黨委專門外支5萬元，保障黨組織活動開展和對優秀黨支部書記進行獎勵，從而激發支部書記干事創業的熱情。五是健全制度，晉位升級，提升基層黨建制度化水平。在鎮黨委的統一指導下，每個黨組織都建立一套務實管用的制度，包括黨員培訓、結對幫扶、激勵關懷、黨務公開等17項內容，促進了公開承諾，群眾評議和書記接訪等做法規范化、長效化。

通過采取“五舉措、五提升”方法極大地發揮了農村基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，促進了全鎮的和諧發展。

二、純潔性教育活動開展情況

縣保持黨的純潔性學習教育活動動員會后，鎮黨政聯席會上，就保持黨的純潔性學習教育活動進行了專題研究，成立了領導組，建立了領導聯系點制度，確定了“干部謀發展，黨員講奉獻”的活動主題，研究制定了具體的實施方案，并于2月27日召開了動員會。在學習階段，我鎮制定了“七一”最低標準，即要求各黨組織必須成立一個領導機構，健全一套檔案材料，書寫一本學習筆記，開辟一個學習園地，撰寫一篇心得體會，形成一篇調研報告，書寫一枚標語口號。

同時，我鎮把學習教育活動與鞏固創先爭優活動成果相結合，與推進機關紀律作風整頓相結合，與開展基層組織建設年活動相結合，與推進重點項目建設相結合，扎實推進黨員承諾踐諾工作，激發工作積極性，確保重點項目建設順利推進。

三、文建明工作法推進情況

按照縣委關于學習推廣“文建明工作法”的部署安排，下社鎮黨委積極開展學習“文建明工作法”活動，創新農村社會管理，提升黨委科學化建決策水平，取得良好的成效。我們的做法是：一是，鎮黨委把解放干部思想認識問題作為學習推廣文建明工作法的重中之重來抓。先后分別召開黨委會，鎮村兩級干部大會，明確了學習推廣文建明工作法關鍵在學習，重點在推廣，根本在運用的理念。二是對照文建明工作法的主要內容，圍繞鄉鎮職能建設，制度建設，隊伍建設和為民辦事，社會管理創新以全鎮重點工作開展工作，找準切入點，把文建明工作法同全鎮工作實際結合起來，通過學習推廣“文建明工作法”有效地提高工作效率，加強了行政效能建設力度，實行了人員定崗定責，四、非公經濟黨組織工作情況

經摸底，下社鎮成型的非公經濟企業基本沒有，僅有18家農民專業合作社支撐門面，然而這18家農民專業合作社也有8家是名存實亡，而有黨員的農民合作社僅2家，為此

鎮黨委按照行政隸屬關系，把所有合作社村黨支部，并把選配15名黨建指導，指村黨支部，合作社開展基層組織建設工作。

通過一系列活動，我鎮基層組織建設工作水平有了進一步提高，主要表現在：

1、黨員干部為人民服務意識進一步增強。

2、黨員干部先鋒模范作用大大提高。

3、大學生村官的作用日益凸顯。

4、農民投身于新農村建設的熱情空前高漲。但仍存在部分問題和不足。主要表現為：一是村級組織活動場所管理難度較大，后序工作跟不上；二是由于人員流動頻繁，學習培訓次數少，村級遠程教育站點操作員普遍水平較低，業務能力有待提高；三是黨員帶頭致富能力不足，示范能力不強。

總之，做好新形勢下的黨建工作，使命光榮、責任重大。新的一年，我們將在工作中，強化工作措施，創新工作思路，加大工作力度，自我加壓、勇于趕超，奮力開創我鎮黨建工作新局面，為全縣率先發展做出新的貢獻。

第五篇：加強依法治理推進基層組織建設

依法治村、建設社會主義法治新農村，是我們面臨的一個重要課題。我鎮通過系列依法治村的實踐活動，融洽了干群關系，穩定了人心，安定了社會，從而促進了村級集體經濟的發展，增強了黨支部的凝聚力、號召力和戰斗力，村民生活水平逐步提高。

一、明確依法治村主客體，進行針對性治理。

（一）明確依法治村的主體。確認依法治村的主體標準，在于

他在依法治村實踐中是否享受法律、法規和制度所規定的權利和是否應承擔相應的義務。根據這一標準，依法治村的主體應為：（１）村黨支部委員會；（２）村民委員會；（３）村生產經營組織；（４）村民。他們是對村黨支部委員會為領導、以村民委員會為主導、以各種生產經營組織和村民為基礎的多層次的集合主體。

（二）明確依法治村的客體。依法治村的客體，是指依法治村所指向的對象。通俗地講，就是治理什么？在農村現實生活中，社會關系是錯綜復雜的，所以，依法治村的客體也是呈多樣性的，在開展依法治村的實踐中，要建立健全各種法律規范，根據社會關系的不同情況，采取不同的法律調整手段，進行有針對性的治理。

二、具有堅強的組織領導，保障制度措施落實。

（一）制定依法治理規劃措施。結合本地實際，鎮委、鎮府在規劃中提出了“四五”普法的總體目標、主要任務、普法對象，以及普法活動的步驟、方法和保障措施等。為制定這個規劃，鎮普法辦還組織人員專門到各村、各單位調研，征求他們對制定普法規劃的意見。

（二）建立健全依法治理組織機制。建立了“四五”普法、依法治理領導小組，由分管政法的副書記任組長，抽調１５個部門負責人組成成員，下設普法辦公室，專人負責普法宣傳教育工作。各村居和部門建立了１１２個領導小組，共有成員３５８名。

（三）建立責任制和監督機制。鎮委、鎮府把“四五”普法工作列入有關人員工作目標考核，并作為獎懲和任用干部、評比先進的主要依據之一。進一步完善了人大的監督職能，強化群眾民主監督權利，建立上下聯動、內外結合的監督機制。

（四）建立普法宣傳教育隊伍。鎮委、鎮府專門組織挑選了２０名普法輔導員和８０多名村居部門宣傳員（聯絡員），深入村居、廠礦企業開展多種形式、豐富多彩的法制宣傳教育活動。

三、開展多種形式宣傳教育活動，樹立崇高的法律意識。

普法宣傳活動系統化開展和重點宣傳相結合。每年３月份圍繞“兩會”，都要進行為期一個月的法律法規宣傳；每年六月，開展禁毒宣傳活動；針對青少年迷戀網吧這個突出問題，每年９月在青少年當中開展“迎接網絡時代，拒絕網絡毒害”系列宣傳教育活動；每逢“１２．４”普法宣傳日，都要開展大規模的普法活動。今年４月份，圍繞防治非典中心工作，大力宣傳依法防治非典暨《傳染病防治法》等。

開展對各類重點普法對象的普法教育。健全干部學法制度，堅持學法登記。領導干部每季度集中一次學習法律，一般干部每月學法不少于４課時。還邀請專家舉辦ＷＴＯ知識講座；甌北鎮中學、甌北鎮職業中學等大部分學校都明文確定了一學年的法制普及課；我們結合暫住人口管理，利用《外來務工經商人員必讀》一書，在外來人員集中的企業進行輔導學習。據統計，近幾年受教育人達１７６２００人次。受普法教育率達７０．４８％。共購發普法用書１５０００余冊，印發各類宣傳資料４５６００余份。

四、深化基層依法治理工作，推進基層組織建設。

全面開展依法治村，村民自治活動，在７３個村居開展依法治理，開展率達到９０％以上，在這些地方著重做好村居委員會議事規則，村居代表會議議事規則，村務公開，民主監督等方面的規范化建設，開展制定村民自治章程活動。

（一）以村黨支部為核心，健全組織建設，加強對依法治村工作的領導。

（二）以普法宣傳為先導，加強法制教育，確保依法治村順利開展。

（三）以村務公開為重點，強化民主監督，提高民主參與意識。

（四）以健全制度為保障，實行以制治村，推進依法治村工作不斷深化。

（五）以綜合治理為手段，落實各項措施，鞏固依法治村工作成果。