第一篇：非公企業(yè)發(fā)展黨員工作步驟和要求

發(fā)展黨員工作步驟和要求

第一部分：成為入黨積極分子的發(fā)展程序：

1.申請人向黨支部遞交入黨申請書

遞交入黨申請書的條件：年滿十八歲；承認黨的綱領和章程；志愿加入黨的一個組織并在其中積極工作；愿意按期交納黨費。

2.黨支部召開群眾座談會、支委會確定入黨積極分子

黨支部針對推薦的人員，召開群眾座談會、支委會進行討論，確定他們能否成為入黨積極分子，指派聯(lián)系人。

3.入黨積極分子填寫《入黨積極分子登記表》

①黨支部根據(jù)入黨積極分子名單，下發(fā)《入黨積極分子登記表》。

②入黨積極分子本人填寫第1-2頁，黨支部填“培養(yǎng)人”相關信息及“列為積極分子時間”。

③交黨支部統(tǒng)一保存。

第二部分：成為重點培養(yǎng)對象的程序

1.黨支部要組織黨員對入黨積極分子進行培養(yǎng)教育和定期考察 ①積極分子應定期向自己所在支部遞交思想?yún)R報，每三個月至少一次。②組織積極分子參加黨課學習。

③本支部黨員平時應注意了解群眾對積極分子反映，及時做好談心工作。

2.黨支部確定重點培養(yǎng)對象并上報發(fā)展計劃

經(jīng)過半年以上培養(yǎng)考察，黨支部根據(jù)積極分子在這半年里表現(xiàn)的實際情況，聽取黨內(nèi)黨員和黨外群眾意見的基礎上，向黨委提出意見，推薦出重點培養(yǎng)對象，同時上報發(fā)展計劃，經(jīng)黨委審查后備案。

3.黨支部組織黨員對重點培養(yǎng)對象進行入黨調(diào)查，并向群體公示。

①黨支部根據(jù)對象的代表性和廣泛性（至少七人）的原則，對重點培養(yǎng)對象所在單位的領導、同是進行調(diào)查，了解培養(yǎng)對象的真實情況。②在適合場合公示重點培養(yǎng)對象的調(diào)查情況

③填寫《入黨積極分子登記表》推薦意見和支委會意見以及培養(yǎng)考察情況欄； 第三部分：成為預備黨員的程序

1.黨支部對重點培養(yǎng)對象進行政審

對重點培養(yǎng)對象所在家里的具體情況進行文件函調(diào)。

①政審內(nèi)容：申請人的政治歷史情況和現(xiàn)實表現(xiàn)（即簡歷），對黨的十一屆三中全會以來的路線、方針、政策的態(tài)度；以及其直系親屬和與本人關系密切的主要社會關系的政治情況（主要是函調(diào)其父母情況）。

②政審的方法：同本人談話，查閱有關檔案材料，找有關單位和人員了解 ③凡沒有經(jīng)過政治審查的，不能發(fā)展入黨。

2.黨委對培養(yǎng)對象材料進行初審

①黨支部堅持個別吸收的原則，考察發(fā)展對象情況，把發(fā)展對象的材料歸入檔案，包括：《中國共產(chǎn)黨入黨積極分子考察表》、入黨申請書、有關函（外）調(diào)材料、征求黨內(nèi)外群眾意見原始材料，思想?yún)R報、自傳。

②黨委初審材料是否齊全，不符合要求的退回黨支部。

3.黨委對培養(yǎng)對象材料進行預審

①黨委審查黨支部上交的材料是否齊全，合乎程序要求的予以登記，《預備黨員考察表》。

4.黨支部確定入黨介紹人，申請人填寫《入黨申請書》

①黨支部確定重點培養(yǎng)對象的入黨介紹人（必須是正式黨員兩名）。

②確定的程序：首先是培養(yǎng)對象所在單位的黨員。

③申請人必須親自填寫入黨申請書，入黨介紹人指導，填寫要規(guī)范，必須用鋼筆填寫，字跡要清楚，不允許涂改、打印。

④申請書填寫后，由黨支部審閱。審閱通過方能提交黨員大會討論。

5.黨支部召開接收預備黨員的支部大會

①接收預備黨員的黨員大會人數(shù)必須超過應到會人數(shù)的半數(shù)以上方能召開； ②申請人介紹人必須到會；

③填寫支部決議時，應概括支部大會對申請人的評價，注意應到會和實到會正式黨員、預備黨員人數(shù)，同意和不同意人數(shù)，通過決議日期，并由支部書記簽名蓋

章。

④時間：支部會議材料必須在一周之內(nèi)上報黨委。

⑤培養(yǎng)對象成為預備黨員的時間，就是這個會議召開的日期開始算起

會議程序：

１、申請入黨人宣讀《入黨申請書》,匯報對黨的認識、入黨動機、本人履歷、現(xiàn)實表現(xiàn)以及向組織說明的其它問題；

２、介紹人介紹入黨人的主要情況，并對其能否入黨表明意見；

３、黨支部報告對申請入黨人的審議情況；

４、到會黨員充分發(fā)表意見，對申請入黨人能否入黨進行討論；

５、申請入黨的人對大會討論情況表明自己的態(tài)度；

６、采取舉手或無記名投票的方式進行表決。

6.黨委指派專人與發(fā)展對象談話

①指派兩名同志（其中至少一名黨委委員）與發(fā)展對象談話，入黨介紹人和所在支部書記應回避；

②談話前，黨委應仔細審閱發(fā)展對象的入黨申請書及有關材料，廣泛聽取黨內(nèi)外群眾的意見；

③談話時，著重了解發(fā)展對象對黨的認識、入黨動機和現(xiàn)實表現(xiàn)，并對黨的基本知識進行抽查；向發(fā)展對象反饋群眾意見，提出要求和希望；

④談話后認真負責地填寫談話情況和談話人的意見。

7.黨委委員會審批

①審批時間：三個月內(nèi)

②審批的原則是：1）沒有1年以上培養(yǎng)、考察不批；2）入黨動機不純、覺悟不高、信念不堅定不批；3）不懂和不了解黨的基本知識不批；4）沒有政審和政審不清不批；；5）若有問題需調(diào)查而未能即使審批，時間超過六個月退回支部審議，重新履行一切手續(xù)。“五不批”。

③對審批同意接收為預備黨員的，交給黨委書記簽名蓋章，并加蓋黨委印章。

8.黨支部公布與預備黨員的談話

①黨支部對新入黨同志進行公布告示。

②黨支部向預備黨員介紹支部情況，并提出要求，開始參加組織活動。第四部分：成為正式黨員的程序

1.黨支部對預備黨員繼續(xù)培養(yǎng)教育和考察

①支部要確定兩名正式黨員作預備黨員的考察人，通常就是之前確定的入黨介紹人。

②預備黨員必須每三個月一次，遞交思想?yún)R報。

③黨支部每三個月要討論一次，認真聽取預備黨員思想?yún)R報和考察人的考察意見。

④黨支部及時組織填寫《預備黨員考察表》，并由支部書記簽名蓋章。

2.預備黨員申請轉(zhuǎn)正

①預備黨員轉(zhuǎn)正申請時間：從成為預備黨員（從支部大會通過之日算起）開始滿一年的②預備黨員以書面形式主動向黨組織提出轉(zhuǎn)為正式黨員的申請，轉(zhuǎn)正申請書的內(nèi)容包括：說明入黨、預備期滿的時間；對自己在預備期間的表現(xiàn)做出全面的總結(jié)，說明成績和不足之處，尤其是入黨時同志們的指出的缺點，在預備期間改正了沒有；寫出今后的努力方向，提出按期轉(zhuǎn)正的申請。

③轉(zhuǎn)正申請內(nèi)容要真實，超過轉(zhuǎn)正時間提出申請的，黨支部應對其加強黨的觀念的組織觀念教育，超過一個月的支部要負責其寫出檢查。

④寫轉(zhuǎn)正申請書時間：應在預備期滿前一周左右交給黨支部。

3.黨支部召開支委會，審查并提出意見

①支部黨員對預備黨員進行認真討論，提出對預備黨員能否轉(zhuǎn)為正式黨員的意見，供黨支部參考。

②審查中要重視黨內(nèi)外群眾的意見，并填寫《預備黨員考察表》的“相關欄，再提交支部黨員大會討論。

4.黨支部召開黨員大會，討論預備黨員轉(zhuǎn)正問題

①會議召開時間：預備期滿須及時召開，不得以預備黨員本人未提出轉(zhuǎn)正為由而長時間推遲討論；

②會議程序：預備黨員提出轉(zhuǎn)正申請；黨支部介紹情況，提出意見；黨員討論；

黨員表決，支部作出決議；

③會后：將表決結(jié)果填入《預備黨員考察表》；會后一周內(nèi)將轉(zhuǎn)正材料上報黨委，材料內(nèi)容有：《入黨申請書》、《預備黨員考察表》、轉(zhuǎn)正申請、思想?yún)R報（4份）。

5.黨委召開黨委委員會審批

①上報的預備黨員轉(zhuǎn)正決議審批時間：應在預備期滿后三個月內(nèi)；

②對審批同意轉(zhuǎn)正的，應注明黨齡開始計算的具體時間；對延長預備期的黨員，填寫時要明確延長預備期的其止時間，均從預備期滿之日算起，并交給黨委書記簽名蓋章，并加蓋黨委印章；

6.黨委將黨員材料歸檔

第二篇：發(fā)展黨員工作步驟和要求

發(fā)展黨員工作步驟和要求

一、新時期發(fā)展黨員工作的方針是什么？

“堅持標準，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”

此方針的基本含義：發(fā)展黨員必須嚴格堅持黨章規(guī)定的黨員標準，切實保證新黨員的質(zhì)量，同時要有利于逐步改善黨員隊伍的結(jié)構(gòu)，全面提高黨員隊伍的素質(zhì)和提高黨的戰(zhàn)斗力。堅持個別吸收的原則，成熟一個發(fā)展一個。

第一部分：成為入黨積極分子的發(fā)展程序：

1.申請人向黨支部遞交入黨申請書

遞交入黨申請書的條件：年滿十八歲；承認黨的綱領和章程；志愿加入黨的一個組織并在其中積極工作；愿意按期交納黨費。

2.團委向黨支部推薦入黨積極分子

①產(chǎn)生的過程首先是從每個班級里對寫過入黨申請書的同學們中按一定比例召開全體團員大會進行不記名投票推選；

②由各班團支書將名單上交管理與經(jīng)濟學院團總支并附投票情況，團總支經(jīng)過考核后向黨組織進行推薦。

3.黨支部召開支委會確定入黨積極分子，并上報

黨支部針對推薦的人員，綜合團總支意見，召開支委會進行討論，確定他們能否成為入黨積極分子，指派聯(lián)系人。

4.入黨積極分子填寫《入黨積極分子培養(yǎng)考察表》

①黨支部根據(jù)上報的入黨積極分子名單，下發(fā)《入黨積極分子考察表》；

②入黨積極分子本人填寫第1頁，團支部填寫“推優(yōu)意見”，黨支部填“培養(yǎng)人”相關信息及“列為積極分子時間”；

③交黨支部統(tǒng)一保存。

第二部分：成為重點培養(yǎng)對象的程序

1.黨支部要組織黨員對入黨積極分子進行培養(yǎng)教育和定期考察

①積極分子應定期向自己所在專業(yè)的黨員遞交思想?yún)R報，每三個月至少一次。②組織積極分子參加黨課培訓，培訓時間不少于40個學時；

③本支部黨員平時應注意了解學生群眾對積極分子反映，及時做好談心工作

2.黨支部確定重點培養(yǎng)對象并上報發(fā)展計劃

經(jīng)過半年以上培養(yǎng)考察，黨支部根據(jù)積極分子在這半年里表現(xiàn)的實際情況，聽取黨內(nèi)黨員和黨外群眾意見的基礎上，向黨總支提出意見，推薦出重點培養(yǎng)對象，同時上報發(fā)展計劃，經(jīng)黨總支審查后再報組織部備案。

3.黨支部組織黨員對重點培養(yǎng)對象進行入黨調(diào)查，并向?qū)W生群體公示。

①黨支部根據(jù)對象的代表性和廣泛性（至少七人）的原則，對重點培養(yǎng)對象所在班級的學生，包括輔導員、任課教師、班團干部和沒有任職的學生及同宿舍室友，進行集體談話，了解培養(yǎng)對象的真實情況。

②在適合場合公示重點培養(yǎng)對象的調(diào)查情況

③填寫《入黨積極分子考察表》“征求群眾意見及公示情況”、“確定為發(fā)展對象支委會意見”欄；

第三部分：成為預備黨員的程序

1.黨支部對重點培養(yǎng)對象進行政審

對重點培養(yǎng)對象所在家里的具體情況進行文件函調(diào)。

①政審內(nèi)容：申請人的政治歷史情況和現(xiàn)實表現(xiàn)（即簡歷），對黨的十一屆三中全會以來的路線、方針、政策的態(tài)度；以及其直系親屬和與本人關系密切的主要社會關系的政治情況（主要是函調(diào)其父母情況）。

②政審的方法：同本人談話，查閱有關檔案材料，找有關單位和人員了解 ③凡沒有經(jīng)過政治審查的，不能發(fā)展入黨。

2.黨總支對培養(yǎng)對象材料進行初審

①黨支部堅持個別吸收的原則，考察發(fā)展對象情況，把發(fā)展對象的材料歸入檔案，包括：《中國共產(chǎn)黨入黨積極分子考察表》、入黨申請書、有關函（外）調(diào)材料、征求黨內(nèi)外群眾意見原始材料，思想?yún)R報、自傳。

②黨總支初審材料是否齊全，不符合要求的退回黨支部。

3.黨委組織部對培養(yǎng)對象材料進行預審

①組織部審查黨總支上交的材料是否齊全，合乎程序要求的予以登記，并下發(fā)《入黨志愿書》、《預備黨員考察登記表》。

②預審時間：一周內(nèi);如遇特殊情況，應事先告知黨總支。

4.黨支部確定入黨介紹人，申請人填寫《入黨志愿書》

①黨支部確定重點培養(yǎng)對象的入黨介紹人（必須是正式黨員兩名）。

②確定的程序：首先是培養(yǎng)對象所在班級的黨員；其次是所在專業(yè)的黨員；最后是所在學院的黨員。

③申請人必須親自填寫入黨志愿書，入黨介紹人指導，填寫要規(guī)范，必須用鋼筆填寫，字跡要清楚，不允許涂改、打印。

④志愿書填寫后，由黨支部審閱。審閱通過方能提交黨員大會討論。

5.黨支部召開接收預備黨員的支部大會

①接收預備黨員的黨員大會人數(shù)必須超過應到會人數(shù)的半數(shù)以上方能召開； ②申請人介紹人必須到會；

③填寫支部決議時，應概括支部大會對申請人的評價，注意應到會和實到會正式黨員、預備黨員人數(shù)，同意和不同意人數(shù)，通過決議日期，并由支部書記簽名蓋章。④時間：支部會議材料必須在一周之內(nèi)上報黨總支。

⑤培養(yǎng)對象成為預備黨員的時間，就是這個會議召開的日期開始算起

會議程序：

１、申請入黨人宣讀《入黨志愿書》,匯報對黨的認識、入黨動機、本人履歷、現(xiàn)實表現(xiàn)以及向組織說明的其它問題；

２、黨小組和介紹人介紹入黨人的主要情況，并對其能否入黨表明意見； ３、黨支部報告對申請入黨人的審議情況；

４、到會黨員充分發(fā)表意見，對申請入黨人能否入黨進行討論；

５、申請入黨的人對大會討論情況表明自己的態(tài)度；

６、采取舉手或無記名投票的方式進行表決。

6.黨總支指派專人與發(fā)展對象談話

①指派兩名同志（其中至少一名總支委員）與發(fā)展對象談話，入黨介紹人和所在支部書記應回避；

②黨談話前，黨總支應仔細審閱發(fā)展對象的入黨志愿書及有關材料，廣泛聽取黨內(nèi)外群眾的意見；

③談話時，著重了解發(fā)展對象對黨的認識、入黨動機和現(xiàn)實表現(xiàn)，并對黨的基本知識進行抽查；向發(fā)展對象反饋群眾意見，提出要求和希望；

④談話后認真負責地填寫談話情況和談話人的意見。

7.黨總支召開總支委員會審批

①審批時間：必須三個月內(nèi)

②審批的原則是：1）沒有1年以上培養(yǎng)、考察不批；2）入黨動機不純、覺悟不高、信念不堅定不批；3）不懂和不了解黨的基本知識不批；4）沒有政審和政審不清不批；；5）若有問題需調(diào)查而未能即使審批，時間超過六個月退回支部審議，重新履行一切手續(xù)。“五不批”

③對審批同意接收為預備黨員的，交給總支書記簽名蓋章，并加蓋總支印章。

8.組織部材料審查、蓋授權(quán)章

①組織部審查《入黨志愿書》時間：一周之內(nèi)

②符合規(guī)范的加蓋黨委授權(quán)章，并登記入黨時間和黨總支審批時間；

9.黨支部公布與預備黨員的談話

①黨總支及時領回黨員材料，并通知黨支部；

②黨支部對新入黨同志進行公布告示；

③黨支部向預備黨員介紹支部情況，并提出要求，開始參加組織活動。

第四部分：成為正式黨員的程序

1.黨支部對預備黨員繼續(xù)培養(yǎng)教育和考察

①支部要確定兩名正式黨員作預備黨員的考察人，通常就是之前確定的入黨介紹人 ②預備黨員必須每三個月一次，遞交思想?yún)R報

③黨支部每三個月要討論一次，認真聽取預備黨員思想?yún)R報和考察人的考察意見，④黨支部及時組織填寫《預備黨員考察意見》，并由支部書記簽名蓋章；

2.預備黨員申請轉(zhuǎn)正

①預備黨員轉(zhuǎn)正申請時間：從成為預備黨員（從支部大會通過之日算起）開始滿一年的②預備黨員以書面形式主動向黨組織提出轉(zhuǎn)為正式黨員的申請，轉(zhuǎn)正申請書的內(nèi)容包括：說明入黨、預備期滿的時間；對自己在預備期間的表現(xiàn)做出全面的總結(jié)，說明成績和不足之處，尤其是入黨時同志們的指出的缺點，在預備期間改正了沒有；寫出今后的努力方向，提出按期轉(zhuǎn)正的申請。

③轉(zhuǎn)正申請內(nèi)容要真實，超過轉(zhuǎn)正時間提出申請的，黨支部應對其加強黨的觀念的組織觀念教育，超過一個月的支部要負責其寫出檢查。

④寫轉(zhuǎn)正申請書時間：應在預備期滿前一周左右交給黨支部。

3.黨支部召開支委會，審查并提出意見

①支部黨員對預備黨員進行認真討論，提出對預備黨員能否轉(zhuǎn)為正式黨員的意見，供黨支部參考。

②審查中要重視黨內(nèi)外群眾的意見，并填寫《預備黨員考察登記表》的“綜合考察鑒定報告”，再提交支部黨員大會討論。

4.黨支部召開黨員大會，討論預備黨員轉(zhuǎn)正問題

①會議召開時間：預備期滿須及時召開（一般應在十五天內(nèi)，特殊情況不得超過兩個月），不得以預備黨員本人未提出轉(zhuǎn)正為由而長時間推遲討論；

②會議程序：預備黨員提出轉(zhuǎn)正申請；黨支部介紹情況，提出意見；黨員討論；黨員表決，支部作出決議；

③會后：將表決結(jié)果填入《入黨志愿書》；會后一周內(nèi)將轉(zhuǎn)正材料上報黨總支，材料內(nèi)容有：《入黨志愿書》、《預備黨員考察鑒定登記表》、轉(zhuǎn)正申請、思想?yún)R報（4份）。

5.黨總支召開總支委員會審批

①上報的預備黨員轉(zhuǎn)正決議審批時間：應在預備期滿后三個月內(nèi)；

②對審批同意轉(zhuǎn)正的，應注明黨齡開始計算的具體時間；對延長預備期的黨員，填寫時要明確延長預備期的其止時間，均從預備期滿之日算起，并交給總支書記簽名蓋章，并加蓋總支印章；

6.組織部對黨總支審批的材料進行審查、蓋授權(quán)章

①審查完轉(zhuǎn)正材料時間：一周內(nèi)

②審查完轉(zhuǎn)正材料，符合規(guī)范的加蓋黨委授權(quán)章，并登記轉(zhuǎn)正時間、支部大會討論和黨總支審批時間；

7.黨總支將黨員材料歸檔

工作要求：

（1）各個專業(yè)的團支書和黨員負責向班上每位同學傳達發(fā)展黨員的具體步驟，讓發(fā)展黨員的程序公開化；

（2）每個專業(yè)同學所寫的入黨申請書和思想?yún)R報請上交到所在專業(yè)的黨員，然后

再轉(zhuǎn)交到黨支部。

第三篇：非公企業(yè)發(fā)展黨員工作制度

非公企業(yè)發(fā)展黨員工作制度

一、發(fā)展黨員堅決貫徹“堅持標準，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的十六字方針和個人自愿，個別吸收的原則。

二、發(fā)展黨員必須從積極分子的培養(yǎng)教育著手，要積極宣傳黨的政治主張，增強黨的吸引力，不斷擴大積極分子隊伍。

三、接受黨員必須按照黨章規(guī)定的程序辦理，申請入黨者，要及時編入積極分子隊伍，并上報上級黨組織備案。

四、應把企業(yè)業(yè)主，專業(yè)型人才，懂管理，懂經(jīng)營，生產(chǎn)一線骨干、高學歷職工作為黨員發(fā)展工作的重點。

五、堅決反對黨員發(fā)展工作中的不正之風，不準降低標準；禁止以當票做交易，送人情；禁止上級領導個人指名授意發(fā)展黨員。

六、要加強對發(fā)展黨員工作的領導。發(fā)展黨員工作必須有領導，有計劃地進行，企業(yè)黨組織每年都要逐級上報積極分子的培養(yǎng)教育情況和發(fā)展黨員計劃。

第四篇：非公企業(yè)發(fā)展黨員工作經(jīng)驗材料

堅持“兩個百分之十”,推進非公企業(yè)發(fā)展黨員工作

市委常委、組織部長 XXX

近年來，我市按照全國、全省發(fā)展黨員工作會議精神要求，把非公企業(yè)發(fā)展黨員工作作為新形勢下增強黨的階級基礎、鞏固黨的執(zhí)政地位的一項重要工作，堅持標準和程序，提出“兩個百分之十”的工作目標（即每年在非公企業(yè)發(fā)展黨員人數(shù)不低于全市總發(fā)展人數(shù)的10%；每年非公企業(yè)發(fā)展黨員人數(shù)增幅不低于10%），有力推動了非公企業(yè)發(fā)展黨員工作健康有序發(fā)展。2008年，全市非公企業(yè)新發(fā)展黨員112名，占全市新發(fā)展黨員總數(shù)的11.2%，同比增長10.3%。我們的主要作法是：

一、建好“三支隊伍”，打牢非公企業(yè)發(fā)展黨員工作基礎 加強入黨積極分子隊伍建設工作，是做好發(fā)展黨員工作的基礎和前提。我們堅持在擴充入黨積極分子數(shù)量，提升入黨積極分子質(zhì)量上做文章。

1、儲備一支數(shù)量充足的入黨積極分子隊伍。按照“非公經(jīng)濟發(fā)展到哪里，哪里就有黨的工作”的思路，把非公企業(yè)黨建工作逐步轉(zhuǎn)移到無黨員的企業(yè)，開展黨的活動，培養(yǎng)入黨積極分子，加快發(fā)展黨員工作。在黨員發(fā)展規(guī)劃中，實施“三個傾斜”，即在黨員發(fā)展總量上向非公企業(yè)傾斜；向無黨員或僅有個別黨員的非公企業(yè)傾斜；向非公企業(yè)生產(chǎn)一線、青年技術骨干、重點崗位員工傾斜，在堅持條件的前提下，不受支部限制，有多少發(fā)展多少。為確保優(yōu)秀分子進入入黨積極分子隊伍，在非公企業(yè)中扎實

開展“三推”活動，即工會推薦“優(yōu)秀員工”、團組織推薦“優(yōu)秀團員”、婦聯(lián)推薦“優(yōu)秀婦女”作為黨的發(fā)展對象。目前，全市非公企業(yè)共有入黨積極分子325名，其中85%是通過“三推”產(chǎn)生的。

2、建立一支政治合格的入黨積極分子隊伍。加強非公企業(yè)入黨積極分子對黨的基本知識、基本理論、基本綱領的學習，通過提高入黨積極分子的政治理論水平，增強他們的黨性觀念，端正他們的入黨動機。要求入黨積極分子參加“三會一課”、列席民主生活會，抓住一切機會和場合對他們進行思想政治教育。對入黨積極分子實行“2+1”培養(yǎng)模式，即基層黨支部指派2名黨員作為培養(yǎng)人，上級黨組織指派的1名工作指導員作為聯(lián)系人，對培養(yǎng)對象共同進行培養(yǎng)。

3、鍛造一支本領過硬的入黨積極分子隊伍。非公企業(yè)共產(chǎn)黨員的先進性，更突出地是體現(xiàn)在過硬的工作本領上。我們通過大力實施“三個培養(yǎng)工程”（即將企業(yè)人才培養(yǎng)成黨員，將黨員培養(yǎng)成企業(yè)技術能手，把黨員中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)為管理人員），力爭讓每名入黨積極分子不僅是思想政治上過硬，而且在業(yè)務素質(zhì)上也過硬。一方面，與企業(yè)開展的“技能大比武”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動結(jié)合，把企業(yè)中的優(yōu)秀分子推出來，納入視野，加強培養(yǎng)。另一方面，與“黨員示范崗”、“黨員責任區(qū)”活動相結(jié)合，發(fā)揮黨員“點亮一盞燈，照亮一大片”輻射帶動作用，同時為入黨積極分子設示范崗、劃責任區(qū)，讓入黨積極分子在優(yōu)秀黨員帶領下提升本領。

二、突出“三類對象”，把握非公企業(yè)發(fā)展黨員工作重點

在明確黨員發(fā)展數(shù)量和目標的同時，堅持對非公企業(yè)發(fā)展黨員的結(jié)構(gòu)、分布和重點進行統(tǒng)籌規(guī)劃，把非公企業(yè)主、業(yè)務骨干、生產(chǎn)一線員工作為發(fā)展的重點。

1、注重在非公業(yè)主中發(fā)展黨員。采取組織選派培養(yǎng)人與加強教育培訓相結(jié)合的方式，有計劃、有步驟地抓好發(fā)展私營企業(yè)主入黨工作。一方面，對提出入黨申請的私營業(yè)主，經(jīng)審查表現(xiàn)突出的，列入市委組織部培養(yǎng)計劃，并由鎮(zhèn)（街道）黨委和非公企業(yè)黨組織分別指派1名培養(yǎng)人，幫助他們克服缺點、不斷進步。另一方面，堅持對私營業(yè)主入黨積極分子進行培訓教育。采取讓私營業(yè)主列席當?shù)攸h組織黨內(nèi)會議、舉辦專題講座、上黨課、召開座談會等多種形式開展培訓，不斷提高私營業(yè)主的政治認識，堅定對黨的信念。萬田米業(yè)公司總經(jīng)理熊水兵要求入黨的心情很迫切，企業(yè)上下反映都不錯，為慎重起見，我們指派1名黨務干部對其經(jīng)營項目及納稅情況全程跟蹤，先后5次到有關部門調(diào)查了解情況。3年來，共新發(fā)展業(yè)主黨員12名。

2、注重在業(yè)務骨干中發(fā)展黨員。企業(yè)骨干業(yè)務強、技術好，是企業(yè)的中堅力量，也是發(fā)展黨員的重要來源。我們要求各級基層黨組織定對象、定任務、定時間、定措施、定責任，保證年年有發(fā)展計劃，“不掛空檔”。在發(fā)展業(yè)務骨干入黨時，堅持以黨員的全部條件去衡量，避免以業(yè)務標準代替黨員標準的現(xiàn)象。如光益公司一名技術骨干，業(yè)務比較突出，黨內(nèi)外干群評價都比較高，但他對黨的認識不足，遲遲未提出入黨申請。該企業(yè)黨支部派專人與其結(jié)成對子，幫助他提高認識，教育他以實際行動爭取入黨。2年后，他成為了黨的一員。近兩年，全市通過企業(yè)黨組

織推薦、培養(yǎng)的專業(yè)技術人員達1800多人；全市非公企業(yè)業(yè)務技術骨干黨員1069名，占非公企業(yè)黨員總數(shù)的29.8%。

3、注重在工作生產(chǎn)一線發(fā)展黨員。在堅持標準、保證質(zhì)量的前提下，按照“兩個90%”的目標（即35歲以下的黨員要占新發(fā)展黨員數(shù)的90%，生產(chǎn)一線的黨員要占新發(fā)展黨員的90%），確保企業(yè)生產(chǎn)一線黨員比例不斷提高，黨員分布更趨合理，黨員結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化。通過為一線優(yōu)秀青年員工建立“素質(zhì)檔案”，每半年對他們的情況進行一次分析，有針對性地制定培養(yǎng)方案，落實培養(yǎng)措施，認真做好考察、審批等工作，及時吸收條件成熟的優(yōu)秀青年入黨。要求鎮(zhèn)（街道）黨委建立掛鉤結(jié)對機制，非公企業(yè)黨組織的每個支委每年必須聯(lián)系1-2名一線入黨申請人，每兩年必須培養(yǎng)1-2名一線入黨積極分子；每個黨員每兩年必須聯(lián)系1名一線入黨申請人，每三年必須培養(yǎng)1-2名一線入黨積極分子。近年來，全市非公企業(yè)一線員工申請入黨人數(shù)新增500多名。

三、把好“三道關口”，保證非公企業(yè)發(fā)展黨員工作質(zhì)量 堅持新時期黨員標準不降低、履行發(fā)展程序不變通，嚴格組織考察不走樣，切實保證非公企業(yè)新發(fā)展黨員的質(zhì)量。

1、把好標準關。針對非公企業(yè)黨員先進性的要求，在發(fā)展黨員中堅持“三個標準”。首先是政治標準。強調(diào)認識正確，動機純潔，政治堅定。其次是工作標準。要求發(fā)展對象生產(chǎn)無次品、崗位無事故、行為無違紀。再則是群眾滿意標準。強調(diào)發(fā)展對象在工作單位工作崗位上素質(zhì)得到群眾公認，人品得到群眾好評。

2、把好程序關。在確定入黨積極分子、接收預備黨員、預備黨員轉(zhuǎn)正工作中，認真執(zhí)行“一培養(yǎng)、兩公示、三預審”制度，提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量。“培養(yǎng)”即接收預備黨員和預備轉(zhuǎn)正必須經(jīng)過理論培訓，并考試合格。“兩公示”即對擬發(fā)展和擬轉(zhuǎn)正對象，在支部大會召開前15天分別進行公示，接受企業(yè)員工和群眾監(jiān)督。“三預審”即對發(fā)展對象實行企業(yè)、鎮(zhèn)（街道）、市三級從下至上、逐級審查，確保發(fā)展對象質(zhì)量。

3、把好考察關。在考察發(fā)展對象上堅持“兩考察三掌握”，即對發(fā)展對象時既通過工作單位考察其政治態(tài)度、政治表現(xiàn)、工作崗位表現(xiàn)、工作職責落實情況，又到其居住地考察其工作之余的表現(xiàn)，準確掌握其工作單位表現(xiàn)情況、居住地品行情況以及關心公益事業(yè)情況，全面了解發(fā)展對象的入黨動機、歷史表現(xiàn)、現(xiàn)實表現(xiàn)，防止別有用心的人混進黨組織，從而提高發(fā)展質(zhì)量。

（此文發(fā)表于《企業(yè)黨建論壇》雜志2009年第1期）

第五篇：非公企業(yè)發(fā)展黨員辦法(征求意見)

非公有制企業(yè)發(fā)展黨員工作實施辦法

（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條 為適應新形勢下在非公有制企業(yè)（以下簡稱非公企業(yè)）中面臨的新形勢、新任務，進一步加強和改進非公企業(yè)黨的建設工作，夯實發(fā)展黨員工作的職工基礎，規(guī)范非公企業(yè)發(fā)展黨員工作程序，切實壯大非公企業(yè)黨員隊伍，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則（試行）》和區(qū)委組織部《關于在農(nóng)村發(fā)展黨員中推行“群眾推薦、黨委考察、支部票決、全程公示”制實施辦法（試行）》（城組發(fā)〔2008〕36號）等有關文件精神，特制定本辦法。

第二條 非公企業(yè)黨組織發(fā)展黨員要遵循控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的工作要求，按照“企業(yè)推優(yōu)、支部培養(yǎng)、兩地聯(lián)審、層層把關”的實施辦法嚴格組織進行。堅決反對關門主義，禁止突擊發(fā)展。

第三條 企業(yè)推優(yōu)要充分保證黨員、職工行使民主權(quán)利，擴大發(fā)展黨員工作的民主程度。支部培養(yǎng)要切實做好本企業(yè)及掛靠企業(yè)入黨積極分子的教育培養(yǎng)工作。住地聯(lián)審要保證戶籍地黨員群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)；非公有制經(jīng)濟工作委員會（以下簡稱非公工委）要指導各支部按程序、依標準發(fā)展黨員，切實把好“入口

關”。集體把關要通過全程票決、全程公示來實現(xiàn)，全程票決要保障黨員真實表達意愿，正確行使投票權(quán)；全程公示要堅持黨的群眾路線，擴大基層民主，增加工作透明度。責任追究制要按照“誰介紹誰負責、誰培養(yǎng)誰負責、誰考察誰負責、誰審批誰負責”的原則，全面落實發(fā)展黨員工作責任。

第二章 企業(yè)推優(yōu)

第四條 推薦優(yōu)秀職工。優(yōu)秀職工應符合以下條件：

1、在我區(qū)同一非公企業(yè)連續(xù)工作滿兩年以上；

2、應為該企業(yè)年紀輕、學歷高、政治素質(zhì)比較強、群眾基礎比較好的一線優(yōu)秀員工、經(jīng)營管理骨干和專業(yè)技術人才，以及政治覺悟高的企業(yè)主。

對上述條件的認定，可通過查看勞動合同、調(diào)取工資記錄、提供社保證明、開展調(diào)查走訪等進行。調(diào)查材料應附入個人檔案。

第五條 推優(yōu)工作必須在非公工委領導下，在所掛靠黨組織參與下，每年由各企業(yè)結(jié)合實際，組織本企業(yè)職工（30人及以下的企業(yè)，原則上職工全部參與；30人以上的企業(yè)，中層及管理層全體以及一線職工代表參加），采取無記名投票的方式，從本企業(yè)職工中推薦。參加推薦人數(shù)必須超過應參加推薦的人數(shù)的2/3，推薦會方可召開，得票超過實參會人數(shù)的2/3以上方可當選。

第六條 生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定，遵紀守法，依法經(jīng)營，無重大安全事故發(fā)生的非公有制企業(yè)，方有資格開展優(yōu)秀職工推薦工作。

第三章 支部培養(yǎng)

第七條 培養(yǎng)入黨積極分子。非公企業(yè)將優(yōu)秀職工的基本情況、用工證明和推薦票移交給掛靠黨組織后，黨組織要確定專門的黨員聯(lián)系人，對優(yōu)秀職工從思想、工作、學習等各方面重點培養(yǎng)教育管理，引導他們積極向黨組織靠攏。表現(xiàn)優(yōu)秀的，志愿提出入黨申請的，經(jīng)支委會（不設支委會的支部大會）研究同意，可將具備條件的優(yōu)秀職工確定為入黨積極分子。優(yōu)秀職工和列為入黨積極分子的由非公工委統(tǒng)一建立優(yōu)秀職工、入黨積極分子人才庫。凡沒有當選為優(yōu)秀職工的，一律不得列為入黨積極分子。當選后，連續(xù)兩年內(nèi)未被確定為入黨積極分子的，取消其資格。

第八條 非公有制企業(yè)黨組織健全且成立在兩年以上，有黨員活動陣地，黨組織和黨員活動等制度健全，能正常開展組織生活的，方有資格審批發(fā)展新黨員。

第九條 對確定的入黨積極分子，黨組織應指定兩名正式黨員作為培養(yǎng)聯(lián)系人，每半年進行一次考察，并填寫《入黨積極分子培養(yǎng)考察表》。此外，黨組織要吸收入黨積極分子聽黨課，參加黨內(nèi)其他有關活動。入黨積極分子也要經(jīng)常向黨組織匯報自己的思想和工作情況，及時得到黨組織的教育和幫助。

第十條 確定發(fā)展對象。確定當年擬發(fā)展對象必須符合《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定的黨員基本條件，嚴格按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則（試行）》的有關規(guī)定推薦發(fā)展對象，重點推薦政治素質(zhì)高、文化水平高、組織能力較強、群眾認可的優(yōu)秀青年和

人才。

第十一條 發(fā)展對象的推薦工作也必須在非公工委領導下，由黨組織組織黨員和所屬企業(yè)職工代表采取無記名投票的方式，從經(jīng)過一年以上培養(yǎng)教育的入黨積極分子中推薦產(chǎn)生。參加推薦人數(shù)必須超過應參加推薦的人數(shù)的2/3，推薦會方可召開，得票超過實參會人數(shù)的2/3以上方可當選。

第四章 兩地聯(lián)審

第十二條 發(fā)展對象須到戶籍所在地進行政審。沒有經(jīng)過政治審查的不能發(fā)展入黨。

（一）非公工委發(fā)函向發(fā)展對象戶籍所在地黨組織所屬黨（工）委請求協(xié)助政審，同時附發(fā)展對象基本情況及務工證明材料；

（二）戶籍所在地鎮(zhèn)（街道）黨（工）委收到政審函后，須通過村（社區(qū)）黨組織在黨務公開欄進行公示，公示時間一般為7天；

（三）村（社區(qū)）黨組織根據(jù)公示期間反映的內(nèi)容以及平時掌握的情況出具政審意見，并加蓋村（社區(qū)）黨組織公章，政審意見必須包括被政審人及其家庭成員、直系親屬和主要旁系親屬的情況。

私營企業(yè)主發(fā)展黨員工作還應實行部門聯(lián)審。由非公工委組織到公安、稅務、環(huán)保、人勞社保等相關部門進行審查，取得對發(fā)展對象的書面評價。

戶籍所在地黨組織明確表示不同意被政審人入黨的，非公工

委應作出暫緩發(fā)展決定，對有關情況調(diào)查核實后，由非公工委征求戶籍地鎮(zhèn)（街道）黨（工）委意見后，提出繼續(xù)培養(yǎng)考察或取消發(fā)展資格的意見。

第十三條 公示無異議、政審合格的，黨組織應將發(fā)展對象的務工證明材料、入黨申請書、思想?yún)R報、培訓合格證、入黨積極分子培養(yǎng)考察表、發(fā)展對象審批表、戶籍地鎮(zhèn)（街道）黨（工）委出具的政審相關材料等材料報非公工委預審。

第十四條 預審工作在發(fā)展對象經(jīng)支委會討論并公示之后，黨支部大會討論擬吸收為預備黨員之前進行。

預審工作由區(qū)委組織部和鎮(zhèn)（街道）黨（工）委負責。預審內(nèi)容包括：黨支部對發(fā)展對象的培養(yǎng)教育和考察工作是否符合要求；程序、時間、人數(shù)是否符合規(guī)定；各種材料是否齊全，《入黨積極分子考察表》填寫是否詳實規(guī)范；政審情況是否合格；發(fā)展對象是否參加過區(qū)委組織部組織的40個學時的集中培訓；入黨動機是否純正；現(xiàn)實表現(xiàn)是否符合標準；公示期間黨內(nèi)外群眾的反映情況等。

預審程序為：

（一）非公工委審查黨支部上報的發(fā)展對象相關材料（設黨總支的，應經(jīng)黨總支簽署意見后再報非公工委審查）；

（二）區(qū)委組織部和非公工委指派專人采取測評、座談等方式，廣泛聽取所屬支部黨員和所屬企業(yè)職工的意見建議；

（三）綜合各方面情況，在《預審登記表》上簽署意見反饋給黨支部。

預審結(jié)束后，黨支部要根據(jù)區(qū)委組織部和非公工委在《預審

登記表》上簽署的意見做好工作。對預審后同意發(fā)展的對象，黨支部應及時提交支部大會討論；暫不具備發(fā)展條件的由所在黨支部繼續(xù)教育培養(yǎng)；手續(xù)不完備或程序不規(guī)范的由所在黨支部按相關要求和程序完善后重新上報審查。

第五章 集體把關

第十五條 黨支部大會討論吸收預備黨員或預備黨員轉(zhuǎn)正，通過無記名投票方式進行表決。

第十六條 投票表決前黨支部要與票決對象談心談話，做好細致的思想政治工作。

第十七條 表決票由企業(yè)黨組織統(tǒng)一印制，表決票設“同意”、“不同意”、“棄權(quán)”三個選項。

第十八條 支部大會票決程序，嚴格按照《關于在農(nóng)村發(fā)展黨員中推行“群眾推薦、黨委預審、支部票決、全程公示”制實施辦法（試行）》第十七條進行。

第十九條 實到會有表決權(quán)的正式黨員人數(shù)必須超過應到會有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)，方可進行票決。同意票數(shù)超過應到會有表決權(quán)正式黨員的半數(shù)，方可票決通過。票決后應將票決情況記入《入黨志愿書》相關欄目內(nèi)，并形成接收預備黨員決議或預備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員決議，報非公工委審批。原始表決票與計票結(jié)果由所在黨支部封存?zhèn)洳椤?/p>

第二十條 討論對象為兩名或兩名以上時，應逐個進行討論

和投票表決；因故不能到會的有表決權(quán)的黨員，正式向支部提出書面意見的，應統(tǒng)計在票數(shù)內(nèi)。

第二十一條 黨支部書記要對票決的全過程負責。上級黨組織負有指導和監(jiān)督的職責。

第二十二條 列為優(yōu)秀職工、入黨積極分子、擬發(fā)展對象、預備黨員、轉(zhuǎn)為正式黨員，且報非公工委審查后，要在所屬企業(yè)嚴格按規(guī)定進行公示。公示期限為七天。

第二十三條 公示內(nèi)容主要包括公示對象基本情況（姓名、性別、出生年月、文化程度、務工證明等）、黨支部培養(yǎng)考察情況（申請人寫申請書時間、列為入黨積極分子時間、列為發(fā)展對象時間、培養(yǎng)聯(lián)系人、培訓情況等）及舉報電話。同時，對入黨條件、黨員權(quán)利義務、發(fā)展黨員程序及相關制度規(guī)定、舉報電話等固定內(nèi)容，設置固定標牌，在非公企業(yè)黨組織進行常年公示。

第二十四條 公示以實效和便于監(jiān)督為原則，由公示對象所在黨支部負責，因地制宜采取設立公開欄、張榜公布等多種形式進行。公示范圍一般為公示對象所屬企業(yè)，也可根據(jù)其職務、崗位職責、工作性質(zhì)和影響程度等，適當擴大公示范圍。

公示程序與步驟，嚴格按照《關于在農(nóng)村發(fā)展黨員中推行“群眾推薦、黨委預審、支部票決、全程公示”制實施辦法（試行）》第二十三條進行。

第六章 責任追究

第二十五條 對在發(fā)展黨員過程中出現(xiàn)違反《中國共產(chǎn)黨章

程》和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則（試行）》等有關規(guī)定的責任單位和責任人，實行嚴格的責任追究。

第二十六條 追究有關黨組織或個人在發(fā)展黨員工作中的責任，可視情節(jié)輕重采取非黨紀處分和黨紀處分方式進行。非黨紀處分包括口頭告誡、責令糾正、通報批評；黨紀處分包括警告、嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務、留黨察看、開除黨籍。

第二十七條 基層黨組織和有關責任人在發(fā)展黨員工作中有下列情形之一的，給予非黨紀處分：

（一）在審批接收預備黨員和批準預備黨員轉(zhuǎn)正中，不指派專人對有關材料進行審查，或?qū)扇艘陨先朦h和轉(zhuǎn)正對象未進行逐個審議和表決的，或不對入黨積極分子進行教育培養(yǎng)的；

（二）不召開黨員大會，由個別人決定接收預備黨員或預備黨員轉(zhuǎn)正的或討論接收預備黨員或預備黨員轉(zhuǎn)正時，有表決權(quán)的正式黨員實到會人數(shù)和贊成票數(shù)未達規(guī)定要求而通過接收預備黨員或轉(zhuǎn)正決議的；

（三）對接收預備黨員或預備黨員轉(zhuǎn)正，無故超過半年期限未予討論票決或?qū)徟模?/p>

（四）對接收優(yōu)秀職工、入黨積極分子、發(fā)展對象、預備黨員或預備黨員轉(zhuǎn)正不進行公示和票決，或者公示期限不夠，對群眾反映的問題未認真調(diào)查核實的；

（五）入黨材料不齊全或不規(guī)范管理，造成入黨材料遺失的。第二十八條 基層黨組織和有關責任人在發(fā)展黨員工作中有

下列情形之一，給予黨紀處分：

不執(zhí)行《發(fā)展黨員工作細則》規(guī)定，對發(fā)展黨員工作，督促指導不力，安排部署不當，造成重大失誤后存在的問題長期得不到解決的；

對不符合在非公企業(yè)入黨的對象，幫助其提供虛假證明，瞞騙上級黨組織入黨的；不堅持黨員標準，違反工作程序，在發(fā)展黨員工作中以權(quán)謀私、弄虛作假的；

對已發(fā)現(xiàn)的違紀違規(guī)問題隱瞞不報，縱容包庇責任人的； 不為舉報人保密，或?qū)εe報人實施打擊報復的； 其他違紀違規(guī)行為。

第七章 附 則

第二十九條 本辦法由區(qū)委組織部負責解釋。第三十條 本辦法自頒布之日起施行。