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鄉鎮 司法所 黨風廉政建設實施方案

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第一篇:鄉鎮 司法所 黨風廉政建設實施方案

啊哈司法所黨風廉政建設實施方案

一、指導思想、基本原則和工作目標

(一)指導思想。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導,緊緊圍繞科學發展觀的要求,圍繞司法行政工作目標,進一步加強黨風廉政建設,體現立黨為公、執政為民的本質要求,推動全鎮經濟社會又好又快發展。

(二)基本原則。

1、立足黨風廉政,重在鞏固提高。黨風是關鍵,廉政是保證。就是要按照指導思想和目標要求,從本地實際出發,制定黨風廉政計劃,落實黨風廉政措施,建立長效機制。表彰先進,鞭策后進,營造比學趕幫超的良好氛圍,達到不斷鞏固提高的目的。

2、堅持懲防并舉,重在學習教育。要加大黨風廉政建設學習教育力度,不斷總結新經驗,研究新情況,要把改革的推動力、教育的說服力、制度的約束力、監督的制衡力、懲治的威懾力結合起來,懲防并舉,促使黨風廉政建設更加富有成效。

3、緊密依靠群眾,重在發揚民主。要把人民滿意作為檢驗黨風廉政建設成效的根本標準。堅持發揚民主,認真傾聽群眾的呼聲,自覺接受群眾監督。

—1—

4、突出工作重點,重在提高實效。要把解決突出問題放在重中之重的位置,把落實整改、整體推進、提高實效貫穿工作始終,達到上級放心,群眾滿意。

(三)工作目標

黨群干群關系進一步融洽,努力化解矛盾糾紛,加強法制教育宣傳,確保全鎮安定穩定;司法所黨員干部工作作風和工作實效得到群眾滿意。

二、實施步驟

(一)動員部署階段。本階段主要任務是統一思想,提高認識,建立機構制定方案,營造氛圍。主要任務分工是:

1、召開所務會,傳達貫徹縣司法局黨風廉政建設工作會議精神,結合實際,提出總體思路和主要工作措施。

2、成立啊哈司法所黨風廉政建設工作領導小組及辦公室,制定《啊哈司法所黨風廉政建設實施方案》。

(二)組織實施階段。

(1)、組織司法所干警深入學習貫徹黨的十七大精神、以及上級關于黨風廉政建設文件規定等。

(2)、大力宣傳廉潔奉公、勤政為民的優秀黨員、干部,樹立正確輿論導向;選擇個別違紀違法典型案件,開展警示教育。

(3)、在司法所深入開展“創先爭優”、“發揚傳統、堅定信念、執法為民”和學習楊善洲精神活動。

(4)、選擇一批近年來我鎮基層干部違紀違法典型案件,開展警示教育。

三、主要措施

1、強化領導,制定方案。成立由司法所所長擔任組長的黨風廉政建設工作領導小組,領導小組下設辦公室,負責組織、協調和指導司法所的黨風廉政建設工作,切實把黨風廉政建設工作作為貫徹落實“十七大”精神和科學發展觀,推動新農村建設的具體行動,2、廣泛宣傳,營造氛圍。在開展黨風廉政建設工作中,要圍繞各個階段的工作重點,廣泛宣傳發動,切實解決部分黨員干部中存在的認識不清、觀念陳舊;疑慮重重,信心不足;看困難多、想辦法少等問題。

3、突出重點,整體推進。在黨風廉政建設工作中,要緊緊圍繞縣司法局黨組確定的黨風廉政建設工作目標要求、主要工作任務,結合實際,突出重點,強化弱項,整體推進,提高實效。

啊哈司法所

2011年4月6日

第二篇:鄉鎮_黨風廉政建設實施方案

老城鎮政府黨風廉政建設實施方案

一、指導思想、基本原則和工作目標

(一)指導思想。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導,緊緊圍繞科學發展觀的要求,圍繞司法行政工作目標,進一步加強黨風廉政建設,體現立黨為公、執政為民的本質要求,推動全鎮經濟社會又好又快發展。

(二)基本原則。

1、立足黨風廉政,重在鞏固提高。黨風是關鍵,廉政是保證。就是要按照指導思想和目標要求,從本地實際出發,制定黨風廉政計劃,落實黨風廉政措施,建立長效機制。表彰先進,鞭策后進,營造比學趕幫超的良好氛圍,達到不斷鞏固提高的目的。

2、堅持懲防并舉,重在學習教育。要加大黨風廉政建設學習教育力度,不斷總結新經驗,研究新情況,要把改革的推動力、教育的說服力、制度的約束力、監督的制衡力、懲治的威懾力結合起來,懲防并舉,促使黨風廉政建設更加富有成效。

3、緊密依靠群眾,重在發揚民主。要把人民滿意作為檢驗黨風廉政建設成效的根本標準。堅持發揚民主,認真傾聽群眾的呼聲,自覺接受群眾監督。

—1—

4、突出工作重點,重在提高實效。要把解決突出問題放在重中之重的位置,把落實整改、整體推進、提高實效貫穿工作始終,達到上級放心,群眾滿意。

(三)工作目標

黨群干群關系進一步融洽,努力化解矛盾糾紛,加強法制教育宣傳,確保全鎮安定穩定;鎮政府黨員干部工作作風和工作實效得到群眾滿意。

二、實施步驟

(一)動員部署階段。本階段主要任務是統一思想,提高認識,建立機構制定方案,營造氛圍。主要任務分工是:

1、召開鎮務會,傳達貫徹縣政府黨風廉政建設工作會議精神,結合實際,提出總體思路和主要工作措施。

2、成立老城鎮政府黨風廉政建設工作領導小組及辦公室,制定《老城鎮政府黨風廉政建設實施方案》。

(二)組織實施階段。

(1)、組織鎮政府黨員干部深入學習貫徹黨的十七大精神、以及上級關于黨風廉政建設文件規定等。

(2)、大力宣傳廉潔奉公、勤政為民的優秀黨員、干部,樹立正確輿論導向;選擇個別違紀違法典型案件,開展警示教育。

(3)、在鎮政府深入開展“創先爭優”、“發揚傳統、堅定信念、執法為民”和學習楊善洲精神活動。

(4)、選擇一批近年來我鎮基層干部違紀違法典型案件,開展警示教育。

三、主要措施

1、強化領導,制定方案。成立由鎮委書記擔任組長的黨風廉政建設工作領導小組,領導小組下設辦公室,負責組織、協調和指導鎮政府的黨風廉政建設工作,切實把黨風廉政建設工作作為貫徹落實“十七大”精神和科學發展觀,推動新農村建設的具體行動,2、廣泛宣傳,營造氛圍。在開展黨風廉政建設工作中,要圍繞各個階段的工作重點,廣泛宣傳發動,切實解決部分黨員干部中存在的認識不清、觀念陳舊;疑慮重重,信心不足;看困難多、想辦法少等問題。

3、突出重點,整體推進。在黨風廉政建設工作中,要緊緊圍繞縣政府黨組織確定的黨風廉政建設工作目標要求、主要工作任務,結合實際,突出重點,強化弱項,整體推進,提高實效。

老城鎮政府

2011年4月6日

第三篇:2012鄉鎮司法所工作總結

2012XX司法所工作總結

2011年XX司法所在縣司法局和鎮黨委鎮政府的正確領導下,緊緊圍繞全縣司法行政工作大局和XX鎮中心工作,以維護社會穩定為第一職責,以滿足群眾法律需求為第一目標,以人民滿意為第一標準,求真務實,開拓創新,深入開展普法依法治理、人民調解、安臵幫教、社區矯正和基層法律服務等工作,為轄區經濟社會發展穩定做出了積極貢獻。現將一年來的工作匯報總結如下:

一、創新載體,豐富內容,普法依法治理工作深入開展。

今年是“六五”普法開局之年,XX司法所在總結 “五五”普法經驗的基礎上,創新載體,不斷拓寬普法宣傳面,采用多媒體電影、電子顯示屏、普法宣傳車、戶外廣告等新方式,開展了豐富多彩的普法宣傳活動。在普法依法治理工作中,突出“一個主題”,圍繞“兩條主線”,抓好“三個載體”,創新“四種形式”,強化“五個重點”,全鎮普法依法治理取得新成效。一是扎實開展普法宣傳活動。圍繞全鎮禁毒專項整治活動,多次組織方隊上街宣傳,為XX鎮禁毒摘牌工作奠定了良好的基礎;圍繞計劃生育創國優縣,配合計生站宣傳了計劃生育法律法規,提高了群眾計劃生育政策知曉率;圍繞新農村建設,XX開展了“加強法制宣傳,服務農場經濟”為主題的法制宣傳活動,受到群眾一致好評;圍繞校園安全集中整治工作,在XX六小開展了“送法進學校,帶法到家庭”宣傳教育活動,提高了廣大師生的安全防范意識和自我保護能力;圍繞縣鄉換屆選舉,大力宣傳《選舉法》、《代表法》等法律法規,營造了良好的選舉氛圍;圍繞“12.4”全國法制宣-1-

傳日,組織開展了形式多樣的宣傳活動,掀起法制宣傳新高潮。二是深化基層依法治理,繼續深入扎實推進“民主法治示范村”、“民主法治示范社區”創建活動。在鞏固好已創建成果的同時,今年創建XX社區、XX社區為縣級民主法治示范社區,全鎮創建民主法制村(社區)達100%。三是全面啟動“六五”普法工作。11月7日,XX鎮召開“六五”普法動員大會,對全鎮開展“六五”普法工作進行了安排部署,并制定普法規劃,成立組織機構,明確工作人員,層層落實責任,確保“六五”普法工作順利進行。一年來,共組織開展各種活動14次,累計發放宣傳材料8600份,受教育群眾達12800人次,提高了廣大群眾的法制意識和法律素質。

二、創新組織,完善機制,人民調解工作有序進行。

今年以來,XX鎮人民調解工作以貫徹落實《人民調解法》為主線,以“爭當人民調解能手”、“重大社會矛盾和積案化解行動”為載體,積極開展矛盾糾紛排查化解工作,在工作中健全和完善了“一個中心”、“兩張網絡”、“三級組織”、“四個機制”、“五道防線”,人民調解工作取得新成果。一是創新人民調解組織。在鎮村(社區)換屆后,我們及時調整了全鎮10個調委會和48個民調小組組成人員,醞釀并成立了XX鎮農場調解委員會,落實了人員、陣地、印章、登記薄等,指導各農場開展人民調解工作,目前已有XX等7個農場建立了人民調解委員會。積極探索在XX公司、XX賓館等企事業單位建立人民調解委員會,推動區域性、行業性、專業性人民調解組織建設進程。二是結合“爭當人民調解能手”活動,組織全鎮72名人民調解員進行了《人民調解法》

考試,并先后分兩次對人民調解員進行了培訓,初步掌握了《人民調解法》和立法精神和具體內容,現場講解了人民調解有關業務知識,提高了人民調解員整體素質,促使人人爭當調解能手。三是在人民調解案件評查工作中,認真開展自查,查缺補漏,規范案件登記和協議書制作,切實提高了人民調解辦案質量。四是按照縣委的安排部署,精心組織實施了“重大社會矛盾和積案化解攻堅行動”,集中時間排查化解了一些矛盾糾紛和隱患,有效維護了社會穩定。一年來,全鎮共排查調處矛盾糾紛307件,調成302件,調成率98%,調處情況已全部登記在冊。

三、創新管理,靠實責任,安臵幫教和社區矯正工作穩步推進。

安臵幫教和社區矯正工作是社會管理創新的主要內容,也是維護社會和諧穩定的基礎性工作,我們始終把這項工作放在突出位臵,創新管理,強化教育,安臵幫教和社區矯正工作取得新進展。一是大力加強安臵幫教工作。由司法所牽頭,以村(社區)為單位,動員全社會力量,對全鎮5年范圍內刑釋解教人員的情況進行了拉網式摸底調查,查漏補缺、建檔立卡,逐一回訪,千方百計做好銜接和管控工作,建立健全“五位一體”幫教工作責任制,堅持做到“三到位”、“四落實”,從而最大限度地預防和減少了重新違法犯罪,有效維護了轄區社會和諧穩定。2007年至今,XX鎮共有刑釋解教人員XX名,其中靈活就業人員XX名,享受低保人員XX6名,落實責任田人員XX名,從事個體經營人員XX名,重新犯罪率始終控制在3%以內。二是全面做好社區矯正工作。社區矯正工作啟動后,我們積極協調社區民警,對2011年

5月前的社區服刑人員進行了全面調查摸底,按照“見人見檔、一人一檔、人檔相符”的原則對已銜接的社區服刑人員逐一建檔立卡。下半年,及時與法院工作人員聯系,做好新判決社區服刑人員的銜接工作,完善矯正檔案,規范工作流程,堅持每月一次考核,每季度一次評議,每年一次總結,對社區矯正對象實施分類幫教、親情幫教、愛心幫教,開展思想教育、法制教育、社會公德教育,引導他們遵紀守法,誠實改造,順利融入社會。社區矯正工作啟動以來,我所共接管社區矯正對象47人,其中解除3人。

四、創新服務,貼近基層,法律服務水平不斷提高。

我們以“維護當事人的合法權益,維護法律的公平正義”為宗旨,牢固樹立誠實守信、依法辦案的良好執業道德和執業紀律,充分發揮法律服務所和法律援助工作站的職能作用,將法律服務工作進一步向基層傾斜,將觸角延伸到村(居),在法律服務中堅持做到“兩延伸、兩加強”,法律服務工作取得新突破。把法律服務向業務同行延伸,加強聯系,積極配合城關法律服務所、XX律師事務所和經緯律師事務所辦理法律咨詢、訴訟和非訴訟代理、法律援助等業務;把法律服務向基層延伸,加強服務,開展了“送法下鄉、構建和諧”、“法律服務進村入戶”和“四進農家”等活動。一年來,為群眾提供法律咨詢289人次,舉辦法律知識講座9場次,代寫法律文書6份,協助辦理訴訟和非訴訟案件3件,為當事人避免和挽回經濟損失10余萬元,受到了廣大群眾的一致好評。

五、創新理念,轉變作風,司法所規范化建設全面加強。

司法所擔負著維護社會和諧穩定和社會管理創新的重要職責,新形勢下司法行政工作要求我們不斷創新理念,轉變作風,大力加強司法行政隊伍建設,全面提升司法所規范化建設水平。一年來,我們緊緊圍繞全鎮中心工作和全縣司法行政工作重點,內強素質,外樹形象,以思想政治建設為主導,以規范執法為重點,以制度建設為保障,建立健全了政治業務學習、內部人員管理、崗位目標責任、業務檔案管理等規章制度,強化管理,從嚴治所,初步形成了制度完善、管理規范、運作有序的司法所工作新機制。把開展“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育實踐活動與司法所規范化建設結合起來,搞好“五個破除”,樹牢“五種意識”,全所工作人員思想認識有大的提高,精神面貌有大的提振,工作水平有大的提升,隊伍整體素質明顯增強,司法所規范化建設取得新業績。

總之,一年來,XX司法所在縣司法局和鎮黨委政府的正確領導下,在社會各界的大力支持下,取得了一定成績,但工作中仍存在一定困難和問題,主要表現在:

1、普法宣傳經費投入不足,影響和制約了普法依法治理工作的正常開展;個別村(社區)對普法依法治理工作重視不夠,宣傳流于形式,效果不明顯,檔案資料少。

2、人民調解員隊伍整體素質偏低,業務水平亟待提高;個別調委會沒有正常開展人民調解工作,致使一些矛盾糾紛和隱患未及時化解。

3、刑釋解教人員中存在住址不實、人戶分離現象,給銜接幫教工作帶來了一定困難;因司法所無執法權,加之縣上有關職能

部門工作不到位,致使個別刑釋解教人員和社區矯正對象不服管理和幫教,造成脫管漏管。

4、法律服務工作者業務水平不高,法律知識欠缺,辦案形式單一,不能滿足廣大群眾的不同法律需求。

明年的工作思路:

1、在鞏固“五五”普法成果的同時,全面實施“六五”普法規劃規定的各項目標任務,創新載體,豐富內容,進一步推動全鎮普法依法治理工作深入開展。

2、加強對人民調解隊伍的培訓工作,充分發揮人民調解組織的職能作用,全力排查和調處各類矛盾糾紛和隱患,筑牢維護社會穩定的“第一道防線”。

3、認真做好刑釋解教人員的安臵幫教工作,落實出獄人員必接必送制度,建立健全“五位一體”幫教工作責任制,加大幫教力度,拓寬安臵渠道,最大限度的預防和減少重新違法犯罪,切實維護社會和諧穩定。

4、主動爭取縣上有關職能部門的大力支持,加強社區矯正工作銜接,落實幫教管理措施,完善日常考核制度,整合司法所、社區、單位、家庭的力量,共同做好社區矯正對象的幫教工作。

5、切實加強法律工作者業務學習和培訓,進一步提高法律工作者辦案能力和法律援助水平,拓寬法律服務工作面,積極做好訴訟和非訴訟代理等其他業務。

第四篇:鄉鎮司法所工作總結

鄉鎮司法所工作總結

今年以來,xx鎮司法所以鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想為指導,深刻領會胡-錦-濤總書記關于“構建和-諧社會”及維護穩定的一系列重要講話精神,按照縣司法局的統一部署,在鎮黨委、政府的正確領導下,以促進經濟發展為首任,充分發揮職能作用,堅持立黨為公、執法為民,為我鎮的經濟發展,創造了良好的社會環境,鄉鎮司法所工作總結。現將今年的主要工作匯報如下:

一、“三位一體”調解中心及精品村調解室建設情況

xx鎮黨委、政府對調解中心規范化建設工作非常重視,及時召開了專題會議進行研究,并制定了調解中心規范化建設實施方案,目前我鎮的“三位一體”矛盾糾紛排查調處中心規范化建設已初見成效。

1、機構設置

我鎮成立了由鎮黨委書記王占棟為主任,鎮黨委副書記張鐵兵為副主任,主持調解中心日常工作及由綜治辦、司法所、信訪辦及其他相關部門負責人為成員組成的鎮“壓濾機濾布 三位一體”矛盾糾紛排查調處中心。另外鎮綜治辦、司法所、信訪辦實行合署辦公,具體負責調解中心日常工作。

調解中心設立綜合組、調解組、接待組,分別由綜治辦、司法所、信訪辦負責同志任綜合組、調解組、接待組組長。

2、硬件建設

我調解中心擁有5間辦公用房,單獨設置辦公室、接待室、調解室及檔案室。調解中心門口設立“xx鎮調解中心”標牌。調解中心各項制度健全,檔案管理規范。

(1)辦公室配有微機、電話及相關的辦公用具;矛盾糾紛排查調處工作臺帳、村街居民分布信息圖等全部納入微機管理,并與縣中心聯網暢通。上墻內容有:調解中心組織機構名單;工作職責;工作制度;工作流程圖;監督臺。

(2)接待室有接待值班表、接待登記表及相關記錄。上墻內容有:來訪人須知、接待人職責、接訪受理登記制度、矛盾糾紛移送和歸口限期辦結制度、勸導調解和互聘調解員制度、領導接待和領導包案制度、重大疑難糾紛報告制度等規章制度。

(3)調解中心設有獨立的調解室,內掛有調解溫馨話語和調解須知、調解員守則、當事人的權利和義務、調處矛盾糾紛回避制度、矛盾糾紛辦結報告制度、督查回訪制度、責任倒查追究制度等規章制度。

(4)檔案室內檔案管理制度上墻,文書檔案齊全,管理規范。

3、精品村調解室建設情況

xx鎮共有25個村街,目前已建成了東口頭、西口頭、安

三、安

四、鐵佛堂、大清六個精品村,精品村達到了24%,各精品村調解組織機構健全,有專門的調解室,并設有“調解室”標牌,調解室內,辦公桌椅、檔案柜等配套設施齊全,有必要的業務學習書籍和與業務有關的報刊,調解組織機構名單及各項規章制度一律上墻,調解室內外環境整潔,物品擺放有序,工作總結《鄉鎮司法所工作總結》。

二、開展民間糾紛排查調處情況。

我所一直把民間糾紛集中排查調處工作做為工作重點,為確保排查調處工作做到周密細致,真正落到實處,我們建立了預防排查工作機制;排查時間定為每月一次,同時至少每半月召開一次高度會;排查措施采取定時、定人、定點、定責的“四定”方法;排查方式采用拉網式、排雷式、布控式的“三排方式”;排查效果以查得準、排得快、上報及時為標準,真正做到鎮不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏人。此外,我們加強村級十戶調解員、村調委會、鎮調委會三級服務網絡建設,初步形成了上下成線,左、右連片,縱向層層有人抓,橫向處處有人管,縱橫交錯,立體化的調解網絡。三是對待民間糾紛。我們堅持從“斜字著眼,“快”字著手,突出“早”字,狠抓“防”字,“不推、不拖、不靠”,“抓早、濾布 抓孝抓了”,做到“遇事行動快,現場穩事太,調查細了解,解決抓癥結”,把糾紛解決在初發階段,避免擴大和轉化。今年以來,我所共排查出治安隱患80起,成功化解80起,矛盾糾紛3起,成功調解3起,成功率都在100%。

三、刑釋解教摸底情況

經過摸底調查,自2004年以來,我鎮共有刑釋解教人員19人,全部為男性,分布在我鎮的12個村街,其中商汪甸4人,安三2人,西口頭1人,安二2人,大清2人,黃莊1人,顧家屯1人,石辛莊1人,孫營1人,安一1人,東口頭2人,前口頭1人,有1人重新犯罪入獄,1人下落不明,其余17人思想狀況穩定,表現良好,有穩定的經濟收入,對待他們,司法所采取了聯合鎮、村兩級主干“一幫一,一教一,一管一,一促一”的督教服務模式,建立了幫教責任制,堅持定期上門談心,為他們排憂解難。

四、構建普法宣傳網絡,提高公民遵紀守法意識

在規范化司法所創建中,xx鎮司法所采取了疏和堵相結合的方法,在積極化解矛盾、調解糾紛的同時,著力構建豐富多彩、靈活多樣的普法宣傳教育網絡,真正使國家的法律法規和條例,做到家喻戶曉,人人皆知,真正讓依法辦事、依法管理、依法行政的思想深入人心。首先,我們通過廣播、宣傳車、櫥窗、板報、張貼標語、印發宣傳資料等形式,廣泛地在全鎮老百姓中宣傳普及法律知識,使群眾做到學法、懂法、知法、守法。其次,積極主動參與農村治保會、民調會、巡邏隊、黨員代表議事會、村民代表議事會和禁毒禁賭會等,開展安全文明村、文明巷、文明戶創建活動,正村風、正民風、弘揚民正氣,祛除邪氣,讓法制春風吹遍全鎮每個角落,讓文明之花開遍xx鎮村村落落。

20xx年,通過司法所全體干警的共同努力,各方面工作都取得了顯著的成效,當然也還存在著一些不足,在以后的工作中,我們將進一步加大矛盾排查及調處工作力度,在“兩勞人員幫教工作上有新的突破,進一步加強法制宣傳工作,特別是青少年的法制宣傳教育工作,我們一定會再接再厲,為促進我鎮經濟、政治、社會和-諧發展作出新的貢獻。

第五篇:鄉鎮司法所工作總結

鄉鎮司法所工作總結

鄉鎮司法所工作總結2007-02-06 09:54:09

××鎮司法所××年工作總結

××,我鎮的司法工作在鎮黨委、政府和縣司法局的領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞全面建設小康社會的奮斗目標,按照平安創建、構建和諧社會的總體部署和要求,以維護穩定、促進發展為主題,創新普法與依法治理工作,拓展和規范法律服務,加強隊伍建設,夯實基層基礎,牢固樹立正確的法制觀念和服務觀念,切實改進工作作風,做到了觀念上有新轉變,思想上有新飛躍,思路上有新調整,工作上有新突破,在提高工作水平、提升干部形象上有新發展,為我鎮的經濟發展和社會穩定作出

了積極貢獻。現將××年全鎮的司法行政工作總結如下:

一、規范組織機構,著力提升整體形象

根據上級的要求,結合××鎮實際,鎮黨委、政府年初在竟聘、調整鎮中層干部前,專門就××鎮司法所所長及成員的配備問題征求了縣司法局意見,經縣司法局同意并經鎮黨委研究后確定了1名綜治辦副主任(鎮中層干部)任司法所所長,并對司法所的工作人員進行了調整和充實。通過調整,××鎮司法所現有工作人員5人,其中所長1人,專職工作人員4人,司法所現有5人全部為副主任科員以上級別公務員,且文化程度均在大專以上。司法所人員調整后,我們通過積極參加上級組織的司法培訓、個人報名參加法律函授、組織開展日常學習、實行工作體會交流等形式,下大力提高司法干部的綜合素質和工作能力,收到了明顯成效。通過調整后半年多來的學習、工作和磨合,目前,全

體司法工作人員政治堅定,業務熟練,作風過硬,執法嚴明,是一支拉得出、打得響的司法隊伍。在提升工作能力的同時,我們還通過召開專題會議,進一步完善了各項規章制度,規范了工作程序,促進了司法行政工作的開展,提高了司法所的法律地位。平時的工作中,我們還開通了司法所工作效能舉報箱,以公開接受舉報的方式接受人民群眾監督,在黨委、政府和人民群眾中樹立了良好的形象。

二、規范履行職能,主動開展各項工作

(一)積極參與中心工作,全面履行司法職能。一年來,我們立足于全鎮改革、發展、穩定的大局,圍繞鎮黨委、政府中心工作,充分發揮司法所的依法治理、行政執法檢查、法律服務、普法宣傳、法制教育、安置幫教等職能,積極參與社會治安綜合治理、“嚴打”整治及“強防控、打盜搶”、打擊“兩搶一盜”犯罪專項斗爭等活動,有效地保障了×× 的平安。平時工作中,司法所十分重視鎮政府和縣司法局交辦的各項工作任務,與××法律服務所、云鴻法律服務所建立了密切的聯系,積極做好企業法人、公民和群眾組織在涉法、用法上的保障服務工作。今年以來,鎮黨委、政府共交辦司法所《××鎮突發公共事件總體應急預案》、《××鎮積極預防和妥善處置群體性事件工作的實施辦法》等各項涉及法律、法規性的文件12件,司法所對照相關法律、法規和政策條文進行了認真研究和核對,對其中2件文件提出了修改意見。

(二)深入開展法制宣傳,加強依法治理力度。以普法學習培訓為核心,積極創新普法形式,大力實施依法治理三大工程,繼續廣泛深入開展法制宣傳教育活動,進一步加強法制宣傳教育的規范化、制度化建設,發揮領導干部帶頭學法、用法的作用,重點強化培養青少年的法治意識和法律素質,強化措施,狠抓落實,使普法工作深入持久的開展

下去,為全鎮的社會穩定、經濟發展做出了積極的貢獻。

1、繼續推動公職人員的法律知識普及宣傳教育工作。加強以領導干部為重點的公務員普法學習宣傳教育,繼續堅持領導干部的學法用法各項制度。今年我鎮組織了副科級以上領導干部14人,國家公務員18人,企事業單位干部職工122人,村干部26人,共180人,參加了以《中華人民共和國憲法》修正案、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國人民防空法》等為主的法律知識統一考試,參考率100%,考試合格率100%。

2、認真抓好中小學校法制副校長和法制輔導員的充實完善工作。堅持政法部門與學校掛鉤聯系制度,加強青少年法制宣傳教育。一年來,我鎮司法所、派出所、綜治辦有關人員到各中學、小學給學生上法制課,講解了《農村反邪教警示》、《義務教育法》、《未成年人保

護法》、《道路交通安全法》以及《預防未成年人犯罪法》等法律法規,從而提高了同學們的法律意識。一年來,我們共上法制課16場次,參加師生2500余人次。

3、切實加強法制宣傳,著力提高公民的法制素質。廣泛宣傳貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會關于加強社會主義民主法制建設和維護社會穩定的重要精神,通過“法制下村”、“法制進社區”、舉辦各類法制培訓班、開展法律咨詢、人大執法檢查等活動,分別對黨員、干部、企業管理人員、職工、行政執法人員及廣大人民群眾進行廣泛的宣傳教育。各部門、單位根據自身實際,積極配合,利用講座、宣傳資料、法制櫥窗等多種形式,認真完成本系統、本單位的普法任務。

4、堅持依法治理。在普法的基礎上,各村、社區、企事業單位完善了各種管理規章和自治章程,依法治村(居)、依法治校(廠)等工作取得了明顯成效。

同時,我們加強了對土地、城建、交通、社會治安的專項治理工作,積極依法查處各類違章違法現象。今年,鎮人大還專門組織了人大代表對依法行政的執行情況進行了檢查評議,加大了對依法行政的監督力度,促進了全鎮依法治理的順利開展。

(三)加強調解組織建設,規范運作調解程序。

1、切實加強調委會組織建設。5月份,結合鎮機關中層干部競聘上崗,適時調整了××鎮人民調解委員會,成員由土管、城建、林業、農業、工辦、群團組織等部門組成,并進一步完善了各項規章制度,規范了民間糾紛受理、調處等程序,促進了依法調處工作的開展,提高了司法所的法律地位。今年5月,村級組織換屆選舉工作一結束,我們就對全鎮26個村、社區的調解委員會進行了充實調整,并全部落實了專職調委會主任。今年共調整充實調委會主任13人,并將調委會工作列入平安創建和綜合治理的等級考核中,實行獎優罰劣

等措施。目前,26個村級調委會按照上級要求全部做到了“五有四落實”,工作開展順利。鎮調委會在完善學習、例會等制度的基礎上,將每月5日定為學習日,每月20日定為調委會主任活動日,主要是學習法律知識,匯總、布置司法工作。鎮司法所與縣司法局建立了零報告制度,及時、準確地向司法局上報各類信息動態,認真完成上級下達的各項工作任務。6月初,針對新一屆調委會主任法律法規知識欠缺、近半數主任的治保調解工作經歷淺等實際情況,鎮司法所及時召開全鎮調委會主任會議,通過以會代訓的方式,對全鎮26名治保、調解主任進行了任職培訓。

2、調解糾紛合法規范。鎮調委會按照縣司法局統一的調解文書格式要求,對各類矛盾糾紛的調解做到有申請、有調查和調解筆錄、有協議、有回訪。對調解不成功的發給當事人《調解不成告知書》,要求當事人依法辦事。

3、開展不安定因素排查,著力化解各類矛盾。平時工作中,我們堅

持把信訪苗頭的排摸解決與矛盾糾紛排查調處緊密結合起來,認真抓好不安定因素的排查和化解工作。一是定期排查不安定因素。每月20日的調委會主任活動日集中排查上報不安定因素,包括各類糾紛和易激化、易引起群體性事件的事件苗頭。在平時的重大會議和節假日期間,我們還進行全面排查,對排查出來的矛盾糾紛或事件苗頭,專門落實責任人,妥善處理,防止事態擴大。一年來,鎮人民調解委員會共排查各類矛盾糾紛184件,其中:婚姻家庭鄰里糾紛63件、土地承包糾紛26件、勞資糾紛22件、土地礦產山林權屬糾紛20件、拆遷安置引發的糾紛20件。二是努力化解各類矛盾糾紛。各調委會認真開展糾紛調解工作,牢固樹立到訪無小事的觀念,調處好每一件糾紛,對調解成功的,做好回訪工作;對調解不成的,耐心平息事態,告知雙方依法辦事,基本做到小事不出村、大事不出鎮,沒有因調處不當引發民轉刑案件或群體性上訪、自殺

等激化案件,所達成的調解協議件件得到落實,無違法調解及協議被法院撤銷的現象發生。今年以來,全鎮共處理信訪案件20件、化解矛盾糾紛184件,調處成功181件,成功率%,未發生因調處不當而引發民轉刑案件和群體性上訪等惡性事件;共辦理縣轉信訪案件13件,辦結13件,比去年同期縣轉信件19件減少%;共接待群眾上訪158人次,自辦信件9件,辦結率100%。三是認真開展防激化工作。在不安定因素排查,加強矛盾糾紛調處的基礎上,我們對易激化的糾紛及苗頭及時處理控制,與派出所協調,對每月新發生的易激化糾紛及疑難、遺留糾紛進行備案,并落實村、派出所、鎮三級責任制,定期匯總調處,控制情況,做到情況明、底數清、措施到位,有力地防范了矛盾糾紛的擴大。四是妥善處理群體性事件。4月初,橫柏村石礦發生村、組山界糾紛,經多次調解不成。在少數別有用心人員的煽動下,部分群眾在石礦進出道路上種植苗木,在石礦出口處靜坐并堵塞通道,造成石礦停產一星期。鎮黨委、政府對此十分重視,經多次工作,部分鬧事人員仍不聽勸阻,嚴重影響了企業的正常生產。報請縣政法委、公安局同意后,我們迅速組織警力和機關工作人員到石礦做群眾工作,疏通道路,對鬧事的2名為首份子實施了治安拘留。

(四)加強幫教組織建設,開展幫教安置工作。

1、完善社會幫教網絡。鎮幫教領導小組經常召集有關職能部門研究、協調幫教工作,及時調整充實幫教隊伍,建立幫教責任制,簽訂幫教責任狀,實行單位領導負責制,哪個單位、哪一級幫教不到位,出了問題就由哪個單位主要領導負責。

2、積極幫教,妥善安置,控制重新犯罪。一是建立刑釋解教人員檔案和登記制度,做到歸正人員底數清、情況明;二是實行每年一次的考察制度,對刑釋解教人員中有重新犯罪傾向的情況做到心中有數,并積極做好疏導和幫教工作;三是制訂幫教措施,落實幫教責任人;四是幫助落實戶口、山田政策;五是根據其本身特長,協調各方關系,幫助解決其實際生活問題。截止目前,全鎮五年內刑釋人員82人,其中今年刑釋人員14人,三年內解教人員6人。目前,這部分人的安置率均在95%以上,幫教率更是達到了100%,重新犯罪率控制在3%以內。

3、積極做好預防未成年人違法犯罪工作。我們以“警校共建”為契機,進一步完善法制副校長制度,廣泛開展法制宣傳教育,成立由民警、教師、家長(親屬)、鎮村干部組成的幫教小組,完善對失足青少年的幫教機制,定期對失足未成年人進行課外輔導,開展談心談話活動,開設“家長學校”,建立失足未成年人檔案,樹立改正典型。同時,加強學校周邊環境整治,加強文化市場管理,今年共開展文化市場專項整治2次,對鎮區2家網吧采取不定期檢查20余次,有效地制止了未成年人上網。

(五)指導法律服務工作,嚴格監

督檢查制度。一年來,協助縣司法局指導××法律服務所、云鴻法律服務所在××轄區內依法開展執業工作,協助縣司法局認真做好對兩家法律服務所的監督工作,每半年向縣司法局報告一次監督情況。一年來,為社會弱勢群體下發法律援助卡300份,為21位困難群眾無償提供了法律援助,同時,積極為我縣12348法律服務熱線的正常運轉做好服務工作。

三、規范工作制度,依職落實崗位責任

年初,制定下發了《××鎮××年司法工作要點》,層層落實責任制。每月召開調委會主任例會,每半年對調委會主任進行一次講評,并將調委會工作列入平安創建和綜合治理的等級考核中,年終進行統一考評。建立了司法所工作臺帳,將司法所學習、會議、受理糾紛、普法宣傳、安置幫教等工作分類登記、造冊匯總。按照縣司法局印發的《××縣人民調解工作指導書》統一的格式要求,對人民調解委員會受理調解矛盾糾紛程序及文書格式進行了統一,做到了矛盾糾紛受理有登記、調查有筆錄、調解有記錄、調解成功有協議、回訪有記錄。利用鎮建設綜治工作中心的機會,全面加強司法所的制度建設,將司法所的業務范圍、所長及工作人員職責、工作紀律、調解組織網絡、糾紛受理原則和程序等相關職責和制度上墻公開。

四、規范辦公保障,抓好基礎設施建設

按照規范化建設要求,做到制度完善、職責明確、檔案健全,同時不斷提高全體工作人員的業務理論素質,把學習、實踐、運用結合起來。今年9月,結合××鎮綜治治理工作中心的建設,我們把司法所的規范化建設列入同步建設之中,司法所長單獨一間辦公室辦公,設立了檔案室、調解室等辦公場所,總面積在120平方米以上,并投資1萬余元為司法所配備了空調、數碼相機、電腦等辦公用具。平時的工作中,司法所 的各項開支由鎮財政實報實銷,司法所工作人員還落實了每人每月60元的崗位津貼。

今年以來,鎮司法所雖然做了大量的工作,取得了一定的成績,同時也存在一些不足:一是法制宣傳的深度還不夠,參與依法治理的力度還不強;二是工作創新、特色工作尚需加強;三是工作程序的規范化操作還需進一步落實。這些問題的存在離上級的要求和群眾的期望還有一定距離。在今后的工作中,我們將努力創新,積極探索,大膽實踐,努力開創司法工作的新局面,為構建和諧××而踏踏實實地抓好各項工作。

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