第一篇：流金的土地——鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展紀(jì)實(shí)

流金的土地——鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展紀(jì)實(shí)

在西南出海大通道的邊上坐落著一個(gè)壯族小山鄉(xiāng)，這里春來(lái)綠樹蔥郁，滿目青翠，夏來(lái)蜜瓜飄香，人心脆甜，秋來(lái)到處是一片青紗帳，一座座潔白的樓房點(diǎn)綴在綿綿的蔗海中，構(gòu)成了一幅山鄉(xiāng)美圖景，徜徉其中，令人心曠神怡。

可是，誰(shuí)也不曾想到，這就是十年前被人們戲稱為“白土滴水貴如油，人畜飲水共一塘”的廣

西特困扶貧鄉(xiāng)──白土鄉(xiāng)。

白土鄉(xiāng)位于桂西北重鎮(zhèn)河池市東南部，距市政府所在地31公里。全鄉(xiāng)共轄11個(gè)行政村，154個(gè)村民小組，人口16368人，耕地面積20502畝。

白土鄉(xiāng)自古以來(lái)就以干旱缺水著稱。過(guò)去，由于自然環(huán)境惡劣，加之思想保守，觀念陳舊，雖然地下蘊(yùn)藏著豐富的煤炭資源，地上有可開(kāi)墾的大片荒坡，白土人還是眼望著本應(yīng)流蜜的土地窮愁徒嘆，坐在“金山”上無(wú)可奈何。1992年，全鄉(xiāng)財(cái)政收入38萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入僅274元，尚有1296戶6555人處于溫飽線以下，被自治區(qū)列為35個(gè)特困扶貧鄉(xiāng)之一。

白土究竟希望何在？出路何在？白土鄉(xiāng)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)總結(jié)論證認(rèn)為，只有學(xué)理論換腦筋，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，因地制宜地進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)才是白土鄉(xiāng)群眾脫貧致富的唯一出路。近幾年來(lái)，鄉(xiāng)黨委中心組緊緊抓住理論學(xué)習(xí)這根弦，下猛藥，治頑癥，在理論的指導(dǎo)下提出“山上造林，山下種果，地上種蔗，地下采煤”的發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)探索并不斷完善，使全鄉(xiāng)干部群眾擺脫了小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想的束縛，鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)準(zhǔn)了這條路子，就甩開(kāi)膀子，帶領(lǐng)全鄉(xiāng)群眾邁開(kāi)步子大干快上。

鄉(xiāng)黨政班子深深地體會(huì)到要治好這方窮山惡水必須先從全鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)抓起，特別是解決白土嚴(yán)重缺水的問(wèn)題是當(dāng)務(wù)之急。1993年，鄉(xiāng)黨委政府抓住自治區(qū)把白土鄉(xiāng)列為扶貧鄉(xiāng)綜合治理的有利時(shí)機(jī)，及時(shí)上報(bào)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，申請(qǐng)國(guó)家立項(xiàng)。經(jīng)多方努力先后爭(zhēng)取到國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)資金４６３萬(wàn)元投入到全鄉(xiāng)水、電、路、林等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。為解決全鄉(xiāng)人畜飲水難問(wèn)題，鄉(xiāng)黨政干部深入各村屯發(fā)動(dòng)群眾大建家庭水柜和田地頭水柜；鄉(xiāng)黨委政府請(qǐng)來(lái)勘探專家和工程隊(duì)打井鉆孔，找到了清潔的地下水源，先后投入１３６萬(wàn)元建成了德新村青洞抽水站、德里村甘洞抽水站和鄉(xiāng)政府所在地自來(lái)水工程，為群眾引來(lái)了清甜的甘泉，解決了困擾著全鄉(xiāng)祖祖輩輩的飲水難題。為打開(kāi)山門，修好路，鄉(xiāng)黨政班子走出去跑資金找項(xiàng)目，采取“三個(gè)一點(diǎn)”（即上級(jí)扶持一點(diǎn)，當(dāng)?shù)卣I一點(diǎn)，群眾集資一點(diǎn)）的辦法發(fā)動(dòng)群眾義務(wù)投工投勞修建村屯級(jí)公路，激起了全鄉(xiāng)群眾自籌資金修路的積極性。目前全鄉(xiāng)152個(gè)屯全部修通了村屯級(jí)公路，全鄉(xiāng)蔗區(qū)公路四通八達(dá)，交通極為便利。尤其是1999年鄉(xiāng)黨政班子經(jīng)過(guò)多年的努力最后爭(zhēng)取到市政府扶持４３５萬(wàn)元資金，動(dòng)工修建了白土至三江口１８.９公里的沙改油路工程，在新世紀(jì)到來(lái)之際圓了白土人一個(gè)世紀(jì)以來(lái)的柏油路夢(mèng)想，全鄉(xiāng)群眾無(wú)不為鄉(xiāng)黨委政府送來(lái)如此世紀(jì)大禮歡呼雀躍。通過(guò)十年的艱苦努力，全鄉(xiāng)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，徹底甩掉了貧困的帽子。目前，全鄉(xiāng)11個(gè)村，村村建起了兩層以上鋼混結(jié)構(gòu)的辦公樓房，村村開(kāi)通了程控電話，村村通公路，村村安裝了地面衛(wèi)星電視接收站，農(nóng)網(wǎng)改造覆蓋11個(gè)村152個(gè)村民小組；先后扶持群眾修建了3315個(gè)家庭水柜，2103個(gè)田地頭水柜，從根本上解決了全鄉(xiāng)人畜飲水和農(nóng)田灌溉用水難的問(wèn)題；自來(lái)水覆蓋三個(gè)村853戶3530多人；修建沼氣池900多座，節(jié)柴灶1150個(gè)；在原來(lái)光禿禿的山坡上辦起了白土扶貧林場(chǎng)，人工造林面積達(dá)2.3萬(wàn)畝，種果4570畝，產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大發(fā)展帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的興旺，為農(nóng)民帶來(lái)了可觀的經(jīng)濟(jì)收入。

１９９３年前，白土鄉(xiāng)對(duì)境內(nèi)豐富的煤炭資源沒(méi)有很好地開(kāi)發(fā)利用。９４年以后，鄉(xiāng)黨政班子通過(guò)走出去參觀取經(jīng)，充分認(rèn)識(shí)到有礦快開(kāi)、有煤快采、有水快流、靠煤興鄉(xiāng)的重要性。為使白土煤炭資源開(kāi)發(fā)走上統(tǒng)一管理軌道，鄉(xiāng)黨委政府成立了白土鄉(xiāng)煤炭供銷服務(wù)公司，外引內(nèi)聯(lián)，加大投資開(kāi)發(fā)力度，走產(chǎn)、供、銷一條龍服務(wù)，使全鄉(xiāng)煤炭開(kāi)發(fā)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不斷發(fā)展壯大。98年，全鄉(xiāng)共引進(jìn)資金2000多萬(wàn)元投入開(kāi)采了134個(gè)機(jī)械化生產(chǎn)煤窿，僅９8年全鄉(xiāng)共產(chǎn)煤11萬(wàn)噸。煤炭產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)，同時(shí)也帶動(dòng)了全鄉(xiāng)運(yùn)輸和第三產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。1998年，全鄉(xiāng)非公有制企業(yè)達(dá)325個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總收入3430萬(wàn)元，比95年增長(zhǎng)了78，財(cái)政收入177.3萬(wàn)元，比９５年增長(zhǎng)了92.7。群眾依靠煤炭開(kāi)發(fā)富了起來(lái)，紛紛建起了鋼混結(jié)構(gòu)的樓房，全鄉(xiāng)居民的衣食住行條件有了明顯的改善。白土人的生活過(guò)得從沒(méi)有如此舒心濕潤(rùn)。

但是由于受國(guó)家關(guān)井壓產(chǎn)政策的影響，目前全鄉(xiāng)的煤炭開(kāi)發(fā)已停滯不前，白土鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤如失去了左臂右膀，在這個(gè)關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型期，白土鄉(xiāng)黨政班子沒(méi)有怨天尤人，而是抱定發(fā)展特色農(nóng)業(yè)增加農(nóng)民收入。

白土鄉(xiāng)是個(gè)典型的干旱地區(qū)，但是全鄉(xiāng)境內(nèi)丘陵覆蓋面廣

第二篇：流金的土地——ＸＸ鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展紀(jì)實(shí)

在西南出海大通道的邊上坐落著一個(gè)壯族小山鄉(xiāng)，這里春來(lái)綠樹蔥郁，滿目青翠，夏來(lái)蜜瓜飄香，人心脆甜，秋來(lái)到處是一片青紗帳，一座座潔白的樓房點(diǎn)綴在綿綿的蔗海中，構(gòu)成了一幅山鄉(xiāng)美圖景，徜徉其中，令人心曠神怡。

可是，誰(shuí)也不曾想到，這就是十年前被人們戲稱為“白土滴水貴如油，人畜飲水共一塘”的廣西特困扶貧鄉(xiāng)──白土鄉(xiāng)。

白土鄉(xiāng)位于桂西北重鎮(zhèn)河池市東南部，距市政府所在地31公里。全鄉(xiāng)共轄11個(gè)行政村，154個(gè)村民小組，人口16368人，耕地面積20502畝。

白土鄉(xiāng)自古以來(lái)就以干旱缺水著稱。過(guò)去，由于自然環(huán)境惡劣，加之思想保守，觀念陳舊，雖然地下蘊(yùn)藏著豐富的煤炭資源，地上有可開(kāi)墾的大片荒坡，白土人還是眼望著本應(yīng)流蜜的土地窮愁徒嘆，坐在“金山”上無(wú)可奈何。1992年，全鄉(xiāng)財(cái)政收入38萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入僅274元，尚有1296戶6555人處于溫飽線以下，被自治區(qū)列為35個(gè)特困扶貧鄉(xiāng)之一。

白土究竟希望何在？出路何在？白土鄉(xiāng)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)總結(jié)論證認(rèn)為，只有學(xué)理論換腦筋，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，因地制宜地進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)才是白土鄉(xiāng)群眾脫貧致富的唯一出路。近幾年來(lái)，鄉(xiāng)黨委中心組緊緊抓住理論學(xué)習(xí)這根弦，下猛藥，治頑癥，在理論的指導(dǎo)下提出“山上造林，山下種果，地上種蔗，地下采煤”的發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)探索并不斷完善，使全鄉(xiāng)干部群眾擺脫了小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想的束縛，鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)準(zhǔn)了這條路子，就甩開(kāi)膀子，帶領(lǐng)全鄉(xiāng)群眾邁開(kāi)步子大干快上。

鄉(xiāng)黨政班子深深地體會(huì)到要治好這方窮山惡水必須先從全鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)抓起，特別是解決白土嚴(yán)重缺水的問(wèn)題是當(dāng)務(wù)之急。1993年，鄉(xiāng)黨委政府抓住自治區(qū)把白土鄉(xiāng)列為扶貧鄉(xiāng)綜合治理的有利時(shí)機(jī)，及時(shí)上報(bào)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，申請(qǐng)國(guó)家立項(xiàng)。經(jīng)多方努力先后爭(zhēng)取到國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)資金４６３萬(wàn)元投入到全鄉(xiāng)水、電、路、林等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。為解決全鄉(xiāng)人畜飲水難問(wèn)題，鄉(xiāng)黨政干部深入各村屯發(fā)動(dòng)群眾大建家庭水柜和田地頭水柜；鄉(xiāng)黨委政府請(qǐng)來(lái)勘探專家和工程隊(duì)打井鉆孔，找到了清潔的地下水源，先后投入１３６萬(wàn)元建成了德新村青洞抽水站、德里村甘洞抽水站和鄉(xiāng)政府所在地自來(lái)水工程，為群眾引來(lái)了清甜的甘泉，解決了困擾著全鄉(xiāng)祖祖輩輩的飲水難題。為打開(kāi)山門，修好路，鄉(xiāng)黨政班子走出去跑資金找項(xiàng)目，采取“三個(gè)一點(diǎn)”（即上級(jí)扶持一點(diǎn)，當(dāng)?shù)卣I一點(diǎn)，群眾集資一點(diǎn)）的辦法發(fā)動(dòng)群眾義務(wù)投工投勞修建村屯級(jí)公路，激起了全鄉(xiāng)群眾自籌資金修路的積極性。目前全鄉(xiāng)152個(gè)屯全部修通了村屯級(jí)公路，全鄉(xiāng)蔗區(qū)公路四通八達(dá)，交通極為便利。尤其是1999年鄉(xiāng)黨政班子經(jīng)過(guò)多年的努力最后爭(zhēng)取到市政府扶持４３５萬(wàn)元資金，動(dòng)工修建了白土至三江口１８.９公里的沙改油路工程，在新世紀(jì)到來(lái)之際圓了白土人一個(gè)世紀(jì)以來(lái)的柏油路夢(mèng)想，全鄉(xiāng)群眾無(wú)不為鄉(xiāng)黨委政府送來(lái)如此世紀(jì)大禮歡呼雀躍。通過(guò)十年的艱苦努力，全鄉(xiāng)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，徹底甩掉了貧困的帽子。目前，全鄉(xiāng)11個(gè)村，村村建起了兩層以上鋼混結(jié)構(gòu)的辦公樓房，村村開(kāi)通了程控電話，村村通公路，村村安裝了地面衛(wèi)星電視接收站，農(nóng)網(wǎng)改造覆蓋11個(gè)村152個(gè)村民小組；先后扶持群眾修建了3315個(gè)家庭水柜，2103個(gè)田地頭水柜，從根本上解決了全鄉(xiāng)人畜飲水和農(nóng)田灌溉用水難的問(wèn)題；自來(lái)水覆蓋三個(gè)村853戶3530多人；修建沼氣池900多座，節(jié)柴灶1150個(gè)；在原來(lái)光禿禿的山坡上辦起了白土扶貧林場(chǎng)，人工造林面積達(dá)2.3萬(wàn)畝，種果4570畝，產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大發(fā)展帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的興旺，為農(nóng)民帶來(lái)了可觀的經(jīng)濟(jì)收入。

１９９３年前，白土鄉(xiāng)對(duì)境內(nèi)豐富的煤炭資源沒(méi)有很好地開(kāi)發(fā)利用。９４年以后，鄉(xiāng)黨政班子通過(guò)走出去參觀取經(jīng)，充分認(rèn)識(shí)到有礦快開(kāi)、有煤快采、有水快流、靠煤興鄉(xiāng)的重要性。為使白土煤炭資源開(kāi)發(fā)走上統(tǒng)一管理軌道，鄉(xiāng)黨委政府成立了白土鄉(xiāng)煤炭供銷服務(wù)公司，外引內(nèi)聯(lián)，加大投資開(kāi)發(fā)力度，走產(chǎn)、供、銷一條龍服務(wù)，使全鄉(xiāng)煤炭開(kāi)發(fā)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不斷發(fā)展壯大。98年，全鄉(xiāng)共引進(jìn)資金2000多萬(wàn)元投入開(kāi)采了134個(gè)機(jī)械化生產(chǎn)煤窿，僅９8年全鄉(xiāng)共產(chǎn)煤11萬(wàn)噸。煤炭產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)，同時(shí)也帶動(dòng)了全鄉(xiāng)運(yùn)輸和第三產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。1998年，全鄉(xiāng)非公有制企業(yè)達(dá)325個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總收入3430萬(wàn)元，比95年增長(zhǎng)了78%，財(cái)政收入177.3萬(wàn)元，比９５年增長(zhǎng)了92.7%。群眾依靠煤炭開(kāi)發(fā)富了起來(lái)，紛紛建起了鋼混結(jié)構(gòu)的樓房，全鄉(xiāng)居民的衣食住行條件有了明顯的改善。白土人的生活過(guò)得從沒(méi)有如此舒心濕潤(rùn)。

但是由于受國(guó)家關(guān)井壓產(chǎn)政策的影響，目前全鄉(xiāng)的煤炭開(kāi)發(fā)已停滯不前，白土鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤如失去了左臂右膀，在這個(gè)關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型期，白土鄉(xiāng)黨政班子沒(méi)有怨天尤人，而是抱定發(fā)展特色農(nóng)業(yè)增加農(nóng)民收入。

白土鄉(xiāng)是個(gè)典型的干旱地區(qū)，但是全鄉(xiāng)境內(nèi)丘陵覆蓋面廣，土地資源十分豐富，可開(kāi)發(fā)利用的土地面積達(dá)6萬(wàn)多畝。鄉(xiāng)黨政班子認(rèn)識(shí)到只有抓好發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“切入點(diǎn)”，因地制宜，充分利用資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，大力培植新的財(cái)源，才能使白土鄉(xiāng)群眾盡快脫貧致富。于是鄉(xiāng)黨政班子決定利用交通便利的條件把甘蔗生產(chǎn)作為全鄉(xiāng)的一大支柱產(chǎn)業(yè)、拳頭產(chǎn)品來(lái)加快發(fā)展培植，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增加地方財(cái)政收入。

要把甘蔗這塊“蛋糕”做大，開(kāi)始也碰到不少困難，甚至是走了一些彎路。一是受到小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想的束縛，群眾有觀望心理；二是群眾生產(chǎn)資金不足。為解決這些問(wèn)題，鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子身先士卒帶領(lǐng)黨政干部深入各村屯，廣泛發(fā)動(dòng)群眾在擴(kuò)大種蔗面積的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)他們推廣良種良法，提高單產(chǎn)，增加總產(chǎn)。為做好甘蔗支柱產(chǎn)業(yè)的服務(wù)工作，鄉(xiāng)黨委政府成立了白土鄉(xiāng)甘蔗生產(chǎn)服務(wù)公司，走公司加農(nóng)戶的路子，建立健全生產(chǎn)服務(wù)體系，各村相應(yīng)成立甘蔗承包服務(wù)組，配備好村甘蔗專管員，為群眾提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等一系列優(yōu)質(zhì)服務(wù)，給蔗農(nóng)吃上了“定心丸”，群眾開(kāi)荒種蔗的積極性大為高潮，促進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)從粗放型逐步向集約型轉(zhuǎn)變。97年全鄉(xiāng)甘蔗種植面積由93年的4900畝發(fā)展到11000多畝，占全市甘蔗種植面積的49.3%，成為全市甘蔗生產(chǎn)大戶，產(chǎn)量達(dá)36500多噸，戶均有蔗面積達(dá)３畝以上，當(dāng)年全鄉(xiāng)甘蔗生產(chǎn)總收入達(dá)876萬(wàn)元，僅甘蔗一項(xiàng)農(nóng)民人均增收580多元。但是，99年，正當(dāng)全鄉(xiāng)甘蔗生產(chǎn)發(fā)展得如火如荼之勢(shì)，河池市糖廠因經(jīng)營(yíng)不善關(guān)廠倒閉，全鄉(xiāng)甘蔗面積急劇下滑，由原來(lái)的11000多畝減少到5600多畝，眼看辛辛苦苦經(jīng)營(yíng)的甘蔗這一支柱產(chǎn)業(yè)就要哄然倒下，這時(shí)鄉(xiāng)黨政班子站出來(lái)力挽狂瀾，經(jīng)多方聯(lián)系，終于把白土鄉(xiāng)蔗區(qū)成功地納入宜州市懷遠(yuǎn)蔗區(qū)進(jìn)行管理，新糖廠優(yōu)質(zhì)的管理服務(wù)和鄉(xiāng)黨委政府出臺(tái)的一系列激勵(lì)政策為全鄉(xiāng)甘蔗生產(chǎn)提供了寬松的發(fā)展空間，目前群眾大力發(fā)展甘蔗生產(chǎn)增加收入已形成共識(shí)。2001年，全鄉(xiāng)甘蔗面積又恢復(fù)到11000多畝的規(guī)模，2002年初全鄉(xiāng)甘蔗面積再創(chuàng)新高，目前全鄉(xiāng)甘蔗面積已發(fā)展到18780畝，人均1.2畝，預(yù)計(jì)2002/2003年榨季全鄉(xiāng)甘蔗產(chǎn)量達(dá)80000多噸，甘蔗總收入1600多萬(wàn)元，僅甘蔗一項(xiàng)農(nóng)民人均增收1000元。對(duì)于做強(qiáng)做大甘蔗支柱產(chǎn)業(yè)這塊大“蛋糕”，白土鄉(xiāng)黨政班子信心百倍，他們的目標(biāo)是，到２００５年全鄉(xiāng)甘蔗面積要發(fā)展到25000畝，產(chǎn)量達(dá)12萬(wàn)噸，地方財(cái)政收入達(dá)700萬(wàn)元，擠身全市經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鄉(xiāng)之列。在甘蔗支柱產(chǎn)業(yè)得到穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)，他們還通過(guò)引導(dǎo)，采取在政府互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布信息等方式廣泛宣傳白土鄉(xiāng)特色農(nóng)業(yè)，著力打造“白土蜜瓜”品牌，積極開(kāi)拓市場(chǎng)，搞活流通，有效帶動(dòng)了全鄉(xiāng)西瓜、桑蠶和母豬等特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，為農(nóng)民增收開(kāi)辟了一條新路。

白土鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)一班人求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新的精神終于感動(dòng)了上蒼，經(jīng)過(guò)幾年的艱辛努力，白土鄉(xiāng)雙文明建設(shè)得到了協(xié)調(diào)發(fā)展，使白土鄉(xiāng)由一個(gè)貧困落后的小山鄉(xiāng)搖身變成了全市經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鄉(xiāng)。２００１年，全鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)6555萬(wàn)元，地方財(cái)政收入達(dá)187.5萬(wàn)元。農(nóng)民人均純收入連年攀升。為此，1996年自治區(qū)黨委中心組理論學(xué)習(xí)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在白土鄉(xiāng)召開(kāi)，1998年白土鄉(xiāng)被自治區(qū)黨委確定為區(qū)黨委中心組理論學(xué)習(xí)試點(diǎn)鄉(xiāng)，９６、９７、９８年連續(xù)三年被市委市政府評(píng)為“雙文明先進(jìn)單位”，９６、９９年被市委授予“先進(jìn)基層黨委”榮譽(yù)稱號(hào)；１９９９年被河池地區(qū)行署列為計(jì)生工作先進(jìn)試點(diǎn)鄉(xiāng)；２０００年分別被地區(qū)、自治區(qū)確定為第二輪農(nóng)村基層組織建設(shè)驗(yàn)收試點(diǎn)鄉(xiāng)和全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生“南珠杯”競(jìng)賽創(chuàng)建單位之一。

面對(duì)諸多的榮譽(yù)，白土鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子深深地懂得，成績(jī)和榮譽(yù)只能說(shuō)明過(guò)去，而不能證明現(xiàn)在和將來(lái)，只有不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷磨礪整個(gè)班子的戰(zhàn)斗力，才能不斷勇往直前，與時(shí)俱進(jìn)，建功立業(yè)。因此，面對(duì)新世紀(jì)新挑戰(zhàn)，白土鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子又提出了“一個(gè)支柱，兩個(gè)載體，三個(gè)啟動(dòng)，四個(gè)加快，五個(gè)確保”的新思路，新的發(fā)展戰(zhàn)略的啟動(dòng)又預(yù)示著白土鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型期即將到來(lái)，我們深信，白土鄉(xiāng)的明天，山更美，水更秀，人更富。

第三篇：水城縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展紀(jì)實(shí)

水城縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展紀(jì)實(shí)

高登權(quán)

這是一塊古老而沉寂的土地，這是一片曾經(jīng)荒涼的原野，這里的人民一遍遍踩著這片漫長(zhǎng)的貧瘠，一頁(yè)一頁(yè)地翻開(kāi)發(fā)黃的歷史，不斷探索，不斷創(chuàng)新，是他們用自己的雙手，不斷創(chuàng)造出一個(gè)又一個(gè)奇跡，是他們用自己的雙手，從貧困不斷走向富裕。在這里，人們親自感受到高原立體型氣候的神氣，在這里，人民能親眼看到“兩江”分水領(lǐng)的明顯。滔滔北盤江是這片土地最大的動(dòng)脈，從這片土地的身體里蜿蜒而去，沉積著歷史的厚重，傳承著文化的底蘊(yùn)，孕育出這片土地燦若錦繡的文明；目送歷史的背影，古老而年輕的水城向我們走來(lái)，拂去歲月的煙云，一座新城歷史上的今天，是非公有制經(jīng)濟(jì)撐起了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的半壁江山。用心去感受，用情感作見(jiàn)證，這是一方希望的熱土，沐浴著改革開(kāi)放的春風(fēng)。如今，我們可以親眼看到，非公有制經(jīng)濟(jì)如雨后春筍，遍地開(kāi)花，蔚成大觀。1980年，全縣基本沒(méi)有私營(yíng)企業(yè)，僅有全民企業(yè)23個(gè)，集體企業(yè)341個(gè)，發(fā)展到區(qū)縣分設(shè)的1988年，全民企業(yè)和集體企業(yè)有了大幅度上升，共達(dá)到7577個(gè)，但產(chǎn)值和產(chǎn)量都不成規(guī)模。2007年，從非公有制發(fā)展的角度來(lái)看，產(chǎn)值300萬(wàn)以下的企業(yè)740個(gè)，300—500萬(wàn)元的企業(yè)43個(gè)，500—1000萬(wàn)元的企業(yè)1個(gè)，1000萬(wàn)元以上的企業(yè)21個(gè)，這是由于企業(yè)改革改制所致，雖然在數(shù)量上有所下降，但產(chǎn)值和產(chǎn)量與1988年比卻有著天壤之別，簡(jiǎn)直沒(méi)有可比性。

發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，是加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的一條有效途徑。國(guó)發(fā)[2005]3號(hào)文件開(kāi)宗明義地提出：堅(jiān)持以公有制經(jīng)濟(jì)為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度；毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是我們?cè)谏鐣?huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的基本方針。一個(gè)基本經(jīng)濟(jì)制度，一個(gè)基本方針，就決定了發(fā)展個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)，絕不是一時(shí)一地的政策，而是國(guó)家的大政方針，是國(guó)家的基本經(jīng)濟(jì)制度。再者，近年來(lái)，水城縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從所有制角度講，可以歸納為三句話：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成績(jī)?cè)诤艽蟪潭壬系靡嬗诜枪兄平?jīng)濟(jì)的發(fā)展；二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距在很大程度上是因?yàn)榉枪兄平?jīng)濟(jì)發(fā)展滯后；三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前途在很大程度上取決于非公有制經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。要清醒地看到，水城縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著許多喜人的地方，主要是在面臨種種困難的情況下，非公有制經(jīng)濟(jì)仍然有了很好的發(fā)展，開(kāi)始呈現(xiàn)出百花齊放的局面。沒(méi)有非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，就不可能有水城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越，更不可能順利實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。

傾注著激情憧憬，挾帶著雄風(fēng)銳氣，水城縣委縣政府以戰(zhàn)略的、可持續(xù)發(fā)展的眼光堅(jiān)定地提出，抓住非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就是抓住了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵，就是抓住了發(fā)展這個(gè)“第一要?jiǎng)?wù)”的鮮明論斷，在認(rèn)識(shí)上放膽、政策上放寬、機(jī)制上放活、發(fā)展規(guī)模上放手，所占經(jīng)濟(jì)分額上放開(kāi)，著力解決“想干而不敢干”、“敢干而不會(huì)干”、“會(huì)干而不許干”、“許干而不大干”、“大干而無(wú)法干”的問(wèn)題，給非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了寬松的環(huán)境、開(kāi)拓了廣闊的空間，迎來(lái)了非公經(jīng)濟(jì)姹紫嫣紅的春天。近年來(lái)，水城縣緊緊抓住西部大開(kāi)發(fā)和新階段扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)遇，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，廣泛招商引資，著力營(yíng)造良好環(huán)境，切實(shí)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，支持非公有制企業(yè)做大做強(qiáng)，使非公有制經(jīng)濟(jì)保持了快速發(fā)展好勢(shì)頭。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2003年，外來(lái)投資企業(yè)等非公有制經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造增加值3.7億元，占全縣GDP的29.6%；上繳的各項(xiàng)稅金達(dá)1.07億元，占全縣稅收總額的67%。2004年，創(chuàng)造增加值5.64億元，占全縣GDP的31.16%，增長(zhǎng)52.43%；外來(lái)投資企業(yè)上繳稅金達(dá)1.49億元，占全縣財(cái)政總收入的72.2%，增長(zhǎng)39.3%，產(chǎn)值占全市規(guī)模以上非公有制企業(yè)的46.7%。2005年，全縣地方工業(yè)總產(chǎn)值完成29.34億元，同比增長(zhǎng)18.8%。其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)完成18.93億元，同比增長(zhǎng)13.6 %，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）企業(yè)營(yíng)業(yè)收入完成31.6億元，增長(zhǎng)20.5%；完成稅金2.54億元，增長(zhǎng)113%；2007年，工

業(yè)總產(chǎn)值完成44.63億元，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成了總產(chǎn)值33.03億元，比2000年增加398%；工業(yè)增加值達(dá)16.65億元。

非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在大政方針的指引下，凝聚著縣委縣政府多少心血和汗水。水城縣的決策者們上屆為下屆打基礎(chǔ)，一屆接著一屆干，堅(jiān)持把非公有制經(jīng)濟(jì)放在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重中之重的位置來(lái)抓，立足水城農(nóng)業(yè)人口大縣實(shí)際，始終把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)作為富民興縣的大戰(zhàn)略，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，擺上重要議事日程，同其他工作一起安排、一起部署、一起檢查、一起落實(shí)。堅(jiān)持定期聽(tīng)取有關(guān)部門工作匯報(bào)，適時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議研究發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的措施和方案，解決工作中存在的困難和問(wèn)題。如本屆縣委主要領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)盛宇、盛煒、興利焦化廠因?yàn)閲?guó)家產(chǎn)業(yè)政策受到影響和原料短缺導(dǎo)致生產(chǎn)困難的問(wèn)題，建議他們走聯(lián)合之路，并親自帶三家企業(yè)有關(guān)人員赴云南曲靖考察學(xué)習(xí)。同時(shí)，將非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門目標(biāo)考核管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)層層分解，嚴(yán)格組織考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，促進(jìn)了非公有制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，只有思想認(rèn)識(shí)到位，行動(dòng)才有方向，有目標(biāo)。要切實(shí)抓好非公有制經(jīng)濟(jì)工作的發(fā)展，就應(yīng)在解放思想上著力。解放思想是一個(gè)永恒的課題。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中往往一遇到困難和矛盾，首先提出解決的就是思想觀念問(wèn)題，這說(shuō)明解放思想很重要、很關(guān)鍵。縱觀改革開(kāi)放30年來(lái)的發(fā)展，每次經(jīng)濟(jì)發(fā)展高潮的到來(lái)都伴隨著思想的大解放，每次思想的大解放都帶來(lái)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。哪個(gè)地區(qū)思想解放得早，哪里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就快；哪個(gè)地區(qū)思想解放的程度高，哪里的經(jīng)濟(jì)建設(shè)成績(jī)就大。實(shí)踐證明，要在新一輪經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)，加快發(fā)展，必須在更高的層次上解放思想，使我們的思想觀念、思維方式有一個(gè)根本轉(zhuǎn)變。

觀念一新天地寬。發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，環(huán)境是一個(gè)決定性因素，投資者投出了資金，他們需要有好的政策，需要有好的服務(wù)才能發(fā)展，他們也只有發(fā)展了，才能為政府提供好的稅收。因此，縣委縣政府堅(jiān)持從治理“三亂”入手，不斷改善投資環(huán)境，切實(shí)加大對(duì)企業(yè)的扶持，堅(jiān)決糾正各種不正之風(fēng)，營(yíng)造“親商、富商、安商”環(huán)境，為企業(yè)落戶水城和加快發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。

宣傳出效應(yīng)，宣傳出成績(jī)，宣傳也能出生產(chǎn)力。縣委縣政府充分充分利用各新聞媒體廣泛宣傳全縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就、資源優(yōu)勢(shì)、發(fā)展?jié)摿Α⑼顿Y環(huán)境等，擴(kuò)大了水城縣的對(duì)外影響，促進(jìn)了對(duì)外交流，為招商引資工作奠定了良好的輿論基礎(chǔ)。

轉(zhuǎn)變政府職能，牢固樹立執(zhí)政為民理念，變執(zhí)法為管理，變管理為服務(wù)，凡在水城境內(nèi)投資新辦企業(yè)的縣內(nèi)外客商，由招商引資部門、非公有制經(jīng)濟(jì)主管部門分別牽頭提供選址、立項(xiàng)、論證、辦理相關(guān)手續(xù)等服務(wù)，解決企業(yè)建設(shè)以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的各種問(wèn)題，對(duì)企業(yè)實(shí)行全程跟蹤服務(wù)，從根本上解決了服務(wù)者與服務(wù)對(duì)象關(guān)系顛倒，政府職能缺位、錯(cuò)位和越位問(wèn)題。

轉(zhuǎn)變作風(fēng)。各級(jí)各部門結(jié)合開(kāi)展“三滿意”創(chuàng)建活動(dòng)，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，依法行政，各職能部門積極深入企業(yè)調(diào)查研究，認(rèn)真解決企業(yè)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題，主動(dòng)為企業(yè)排憂解難，處理農(nóng)工糾紛，使企業(yè)集中精力抓好生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)制和首問(wèn)責(zé)任制，改變了過(guò)去從被動(dòng)的為企業(yè)服務(wù)為主動(dòng)上門服務(wù)的工作方式，門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦的“四難”現(xiàn)象得到有效遏止。

提高非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士政治待遇。縣委縣政府堅(jiān)持在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策、重要會(huì)議均邀請(qǐng)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士參加，充分聽(tīng)取非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士關(guān)于發(fā)展水城縣非公有制經(jīng)濟(jì)工作的意見(jiàn)建議。同時(shí)，積極提高他們的政治待遇。目前，一大批非公有制企業(yè)人士被選為縣人民代表、縣政協(xié)委員，一些非公經(jīng)濟(jì)人士參加了縣工會(huì)、縣婦女代表大會(huì)并當(dāng)選為委員，使他們?cè)谑聵I(yè)上有作為的同時(shí)，充分感到政治上有地位。

積極外出招商引資。為拓寬招商引資范圍，提高成功率和資金到位，縣委縣政府除參加

市組織的招商引資活動(dòng)外，還組織了兩次大型的外出招商活動(dòng)，縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)招商，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年到位2.37億元；2004年到位6.06億元（其中：資金到位額位列全市第一）；2005年共引進(jìn)項(xiàng)目68個(gè)，協(xié)議資金11.41億元，實(shí)際到位資金7.39億元，同比增長(zhǎng)22%。“十五”期間，招商引資成績(jī)顯著，共引進(jìn)項(xiàng)目146個(gè)，實(shí)際到位資金超過(guò)35億元，是“九五”期間的13倍。2007年，共引進(jìn)外來(lái)投資項(xiàng)目28個(gè)，項(xiàng)目投資總額14.19億元，實(shí)際到位資金11.57億元。

注重加強(qiáng)對(duì)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。縣委縣政府把加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)作為重點(diǎn)，成立以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，明確了主管機(jī)構(gòu)和人員；建立了副縣級(jí)以上干部聯(lián)系企業(yè)、重大工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)辦公等制度，領(lǐng)導(dǎo)干部定期到聯(lián)系企業(yè)調(diào)研，定期組織非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士座談會(huì)，了解企業(yè)和行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r、存在的困難和問(wèn)題，為縣委縣政府制定政策和措施提供決策依據(jù)。形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府組織協(xié)調(diào)，部門齊抓共管的格局。自2003年建立在職副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)制度以來(lái)，副縣級(jí)以上干部經(jīng)常深入企業(yè)一線調(diào)查、研究，及時(shí)組織相關(guān)部門解決來(lái)自非公有制企業(yè)反映的困難和問(wèn)題。2007年，縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)定期不定期深入企業(yè)達(dá)100余人次，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中自身不能解決的困難和問(wèn)題200余個(gè)。

強(qiáng)化扶持力度。縣委縣政府堅(jiān)持對(duì)非公企業(yè)進(jìn)行大力扶持，切實(shí)為企業(yè)排憂觖難，竭力幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題和困難。

積極支持一批重大項(xiàng)目早日投產(chǎn)。對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)做到一企一策。為促進(jìn)煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，2005年，縣委縣政府專門成立了煤化工發(fā)展辦公室、重大項(xiàng)目辦公室、辦公室具體負(fù)責(zé)煤化工等深加工項(xiàng)目的發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決企業(yè)的規(guī)劃、選址、征地、論證等方面的工作，煤化工項(xiàng)目啟動(dòng)工作進(jìn)展快速；為促進(jìn)雙牌鋁業(yè)二期工程早日建設(shè)，縣成立雙牌鋁業(yè)二期工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，雙牌鋁業(yè)二期工程及鋁材深加工項(xiàng)目前期工作基本結(jié)束。為促進(jìn)促進(jìn)濫壩200萬(wàn)噸煤化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)早日落戶水城，縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人多次組織召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，親自跑省里協(xié)調(diào)相關(guān)手續(xù)，全程做好服務(wù)，得到企業(yè)的好評(píng)。

積極為企業(yè)排憂解難。各有關(guān)部門積極為非公有制企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目發(fā)展資金，近年來(lái)，共為企業(yè)爭(zhēng)取中央、省、市各類扶持資金近5000余萬(wàn)元，安排縣級(jí)各類扶持資金2000余萬(wàn)元，切實(shí)解決了企業(yè)創(chuàng)建和創(chuàng)新中的資金問(wèn)題；

加強(qiáng)銀企合作，實(shí)現(xiàn)銀企共同發(fā)展。近幾年來(lái)，經(jīng)縣委縣政府多方協(xié)調(diào)，僅水城縣信用聯(lián)社就為水城縣的非公有制企業(yè)貸款20000余萬(wàn)元，為非公有制企業(yè)解決了流動(dòng)資金不足的問(wèn)題。通過(guò)傾力扶持，使一批非公企業(yè)做大做強(qiáng)。目前，營(yíng)業(yè)收入上億元的企業(yè)至少5個(gè)，納稅上千萬(wàn)元的至少3個(gè)。

積極引導(dǎo)非公企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。按照服務(wù)現(xiàn)有企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)上規(guī)模的原則，積極引導(dǎo)企業(yè)圍繞市場(chǎng)，因地制宜調(diào)整結(jié)構(gòu)，大力支持姜業(yè)公司、奔牛食品廠、興龍精淀粉加工廠做大做強(qiáng)，幫助企業(yè)建立原料生產(chǎn)基地，實(shí)現(xiàn)“公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，大力發(fā)展農(nóng)村種養(yǎng)業(yè)，以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值。為幫助企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)，組織制訂了紅山輕工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃并通過(guò)市政府的批準(zhǔn)，年內(nèi)將啟動(dòng)建設(shè)，改變了全市沒(méi)有輕工業(yè)集中區(qū)的狀況。通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全縣以原煤開(kāi)采及加工、鋅冶煉、電解鋁為主要內(nèi)容的支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大，建材業(yè)快速發(fā)展，以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破。水城縣經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，非公經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加稅收、解決就業(yè)等方面發(fā)揮了十分重要作用，已成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。但非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也還面臨一些突出困難和問(wèn)題。主要是企業(yè)數(shù)量少，經(jīng)濟(jì)總量小，參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力弱，科技含量還不夠高，我們將針對(duì)存在的困難和問(wèn)題，采取一企一策的辦法，通過(guò)加快發(fā)展予以解決。

通過(guò)這幾年全縣非公有制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我們深刻地體會(huì)到：縣委縣政府高度重視，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保證。縣委縣政府堅(jiān)持把非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，認(rèn)真進(jìn)行研究，采取切實(shí)有效措施加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)的監(jiān)測(cè)和分析。各級(jí)各部門本著積極引導(dǎo)、熱情服務(wù)、依法監(jiān)督的原則，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)非公經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)涉及非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)政策，廣泛征求各方意見(jiàn)。注重落實(shí)各級(jí)各相關(guān)部門職責(zé)，將非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入全縣目標(biāo)考核管理，促進(jìn)了非公有制經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。各部門密切配合，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展夯實(shí)了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。全縣各級(jí)各相關(guān)部門相互配合，密切協(xié)作，分工明確，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制，形成齊抓共管格局，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。大力營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，是發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。縣委縣政府堅(jiān)持轉(zhuǎn)變職能，放心、放手、放膽發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，不斷深化改革，解放思想，更新觀念，熱情服務(wù)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅(jiān)決革除各種不利于非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制、機(jī)制弊端，建立完善政務(wù)服務(wù)中心，嚴(yán)格推行“一站式”審批，提高辦事效率，創(chuàng)造了一個(gè)有利非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的小環(huán)境。通過(guò)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，最終的目的就是加快水城經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展。在非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，水城縣始終堅(jiān)持“你幫我發(fā)展，我助你發(fā)財(cái)”的理念，一切為了發(fā)展，一切服從發(fā)展，全縣上下一心，共謀發(fā)展大計(jì)，共促企業(yè)發(fā)展，形成了聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的好局面。

打開(kāi)歷史的畫冊(cè)，我們能清楚地看到，在改革開(kāi)放以前，個(gè)人可以擁有上百萬(wàn)、上千萬(wàn)資產(chǎn)，可以利用外資進(jìn)行經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，那實(shí)在是既不可想象又沒(méi)有人敢說(shuō)的事情。而現(xiàn)在，人們可以放心大膽地發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，這是因?yàn)樗炎鳛閲?guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，得到了國(guó)家政策的大力支持，受到了國(guó)家法律法規(guī)的保障。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速全面發(fā)展，公有經(jīng)濟(jì)和非公經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)互相競(jìng)爭(zhēng)、互相促進(jìn)的良性互動(dòng)局面，非公經(jīng)濟(jì)從小、散、弱起步，到現(xiàn)在已向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展。

過(guò)去的畢竟是歷史，面對(duì)水城的現(xiàn)狀，水城人民是非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的受益者，在下步的工作中，我們看到了水城縣非公有制發(fā)展的規(guī)劃，那就是：一是把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，擺上各級(jí)黨政的重要議事日程，縣委常委會(huì)，政府常務(wù)會(huì)應(yīng)定期聽(tīng)取有關(guān)工作情況匯報(bào)，及時(shí)解決工作中遇到的重大困難和問(wèn)題；定期召開(kāi)業(yè)主座談會(huì)、對(duì)話會(huì)等，加強(qiáng)溝通，了解企業(yè)呼聲，切實(shí)幫助企業(yè)解決好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的困難和問(wèn)題，對(duì)企業(yè)提出的問(wèn)題要做到件件有著落，事事有回音，竭盡全力為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)。二是進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度，副縣級(jí)以上干部聯(lián)系企業(yè)要有具體內(nèi)容，每位聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要樹立非公企業(yè)無(wú)小事的觀念，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，經(jīng)常深入企業(yè)，深入生產(chǎn)一線，督促指導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)工作，為企業(yè)辦實(shí)事，解難事，幫助企業(yè)排憂解難，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大，健康發(fā)展。三是加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管。從加強(qiáng)監(jiān)管入手，切實(shí)解決非公有制經(jīng)濟(jì)的行為規(guī)范問(wèn)題，進(jìn)一步完善監(jiān)管制度，改進(jìn)監(jiān)管方式，提高監(jiān)管水平。教育引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)，照章納稅；教育引導(dǎo)企業(yè)業(yè)主富而思源，富而思進(jìn)，回報(bào)社會(huì)，回報(bào)國(guó)家，非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)家也應(yīng)有社會(huì)責(zé)任感，誠(chéng)實(shí)守信、依法經(jīng)營(yíng)、照章納稅、扶貧幫困等，決不能唯利是圖，為富不仁；既講求企業(yè)利益，又維護(hù)職工群眾利益，在勞動(dòng)用工，工資報(bào)酬，福利待遇等方面向一線職工傾斜。妥善處理好企業(yè)周邊群眾的關(guān)系，帶領(lǐng)群眾走共同富裕道路。

風(fēng)展紅旗如畫，春來(lái)繁花似錦。在水城大地上，如今，處處綻放著非公經(jīng)濟(jì)之花，以她的絢麗多姿向人們展示，水城縣已經(jīng)成功趟出了一條加快發(fā)展的新路子，打開(kāi)了一片加快發(fā)展的新天地，踏上了一個(gè)加快發(fā)展的新征途。

滿園春色關(guān)不住，爭(zhēng)奇斗艷競(jìng)芬芳；“東風(fēng)勁吹萬(wàn)艦發(fā)，百舸爭(zhēng)流正當(dāng)時(shí)”。我們相信，有黨的方針政策的指引推動(dòng)，有各級(jí)黨政組織的影響促動(dòng)，有一批企業(yè)的示范帶動(dòng)，有敢為人先，爭(zhēng)創(chuàng)一流的個(gè)性能動(dòng)，水城的非公企業(yè)必將在水城經(jīng)濟(jì)的百花園中芬芳爭(zhēng)艷，迎來(lái)新的春天！

作者系貴州水城縣委辦公室副主任

第四篇：鄉(xiāng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)紀(jì)實(shí)

守住鄉(xiāng)村碧水藍(lán)天，全民共享健康紅利

--重慶市南川區(qū)古花鄉(xiāng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)紀(jì)實(shí)

霧鎖山城

一排排裸青泛白的巴渝民居房、一幅幅彰顯鄉(xiāng)村民風(fēng)習(xí)俗的文化墻畫、一條條干凈整潔的街道……來(lái)到古花鄉(xiāng)，禁不住會(huì)被這里濃郁的人文氣息所吸引，年邁的老人正在細(xì)心的為自家屋后的小花園“梳妝打扮”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工正在從街道兩邊的“小瓦房”里收集廢品，周邊的樹木花草盡情的生長(zhǎng)，花香溢滿“京城”，來(lái)往過(guò)客都對(duì)古花鄉(xiāng)的生態(tài)衛(wèi)生環(huán)境面貌贊口不絕：城市繁華似遁入空門，山遠(yuǎn)云低處田野人家，盡是今世“桃花源”！

然而，在六年前，古花鄉(xiāng)到底是個(gè)什么樣子呢？是什么讓古花鄉(xiāng)一次又一次的吸引全市、乃至全國(guó)的目光？一個(gè)邊遠(yuǎn)山區(qū)的小鄉(xiāng)鎮(zhèn)，如今，怎如此“大膽”成為我市第一個(gè)“國(guó)家級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”呢？古花鄉(xiāng)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)實(shí)踐又能帶給我們什么啟示呢？

古花鄉(xiāng)地處渝南邊陲，長(zhǎng)期無(wú)重大外力推動(dòng)、無(wú)特殊政策偏愛(ài)，各方條件均不占優(yōu)，主干街道就是一條過(guò)境公路，而且坑洼不平，一遇趕場(chǎng)天，人車占道，整個(gè)場(chǎng)鎮(zhèn)更是滿天飛塵“隨風(fēng)舞”，滿地垃圾“堆如山”，商鋪經(jīng)營(yíng)入不敷出，許多家庭因病致窮，青壯年居民紛紛外出務(wù)工。發(fā)展問(wèn)題，成了擺在古花鄉(xiāng)黨委、政府每一個(gè)干部面前的“一本《天問(wèn)》”。不發(fā)展固然沒(méi)有出路，要發(fā)展，必然要有“破釜沉舟、背水一戰(zhàn)”的勇氣，必然要經(jīng)歷篳路藍(lán)縷、手胼足胝的艱苦奮斗。古花鄉(xiāng)黨委、政府搶抓南川創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城機(jī)遇，首先從農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治方面“用藥”，開(kāi)展城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月、“除四害”、保護(hù)母親河，疾病預(yù)防宣傳及義務(wù)就診等活動(dòng)，建立村規(guī)民約，健全環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制，增強(qiáng)了居民衛(wèi)生意識(shí)，促進(jìn)了健康習(xí)慣的養(yǎng)成，營(yíng)造出了“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生人人參與，健康生活人人享有”的氛圍。

付出六年心血，終于實(shí)現(xiàn)古花華麗變身

從2008年的“小鴨型”鄉(xiāng)鎮(zhèn)到2013年的“天鵝型”鄉(xiāng)鎮(zhèn)，歷經(jīng)6年時(shí)間，古花鳳凰涅槃，實(shí)現(xiàn)了華麗變身。一是達(dá)成共識(shí)，凝聚愛(ài)衛(wèi)合力。自2008年開(kāi)始，古花鄉(xiāng)黨委、政府著手開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，務(wù)組建高規(guī)格班子成員，分解工作任，打捆資金、項(xiàng)目，按照時(shí)間表，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作。召開(kāi)居民廣場(chǎng)動(dòng)員會(huì)，召開(kāi)村社院壩會(huì)，召開(kāi)衛(wèi)生環(huán)境整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，創(chuàng)辦并利用《古花之聲》廣播平臺(tái)和鄉(xiāng)村摩托車音響設(shè)施，宣傳衛(wèi)生理念和知識(shí)，全體機(jī)關(guān)干部率先走到街頭，拿起笤帚、拖把做清潔，撿煙頭、拉石塊、掃塵土。各黨支部成員紛紛爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)衛(wèi)宣傳員，挨家挨戶做動(dòng)員工作，積極主動(dòng)消除觀望、等待、“看笑話”等思想弊病，全鄉(xiāng)上下形成了“我要?jiǎng)?chuàng)、主動(dòng)創(chuàng)”的共識(shí)。二是鎖定細(xì)節(jié)，開(kāi)展環(huán)境整治。如同悉心拾掇自家庭院一樣，古花鄉(xiāng)的干部群眾總是很細(xì)致的勾勒美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一磚一瓦，不留任何敗筆。每一幅施工圖紙鄉(xiāng)黨委、政府都經(jīng)過(guò)仔細(xì)思索、認(rèn)真考究。從對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)雕塑、花壇的設(shè)計(jì)，到青砂石生態(tài)河濱橋的設(shè)計(jì)，再到街道仿古路燈樣式的挑選，每一處建筑布局、每一處造型設(shè)計(jì)、每一處立面控制、每一處色彩過(guò)渡，都花費(fèi)了無(wú)數(shù)古花人的心血。從發(fā)放垃圾桶、擺放景觀花缽、添置果皮箱、再到修建生態(tài)環(huán)保密閉型垃圾房，每一處都做到了統(tǒng)籌兼顧。三是取得成效，贏得多方贊許。2010年建成“重慶市衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，2012年建成 “重慶市文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，全鄉(xiāng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作整體水平和集鎮(zhèn)市容環(huán)境管理水平實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，同時(shí)，得到了重慶市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)、市愛(ài)衛(wèi)辦主任何愛(ài)華的高度肯定，得到了市、區(qū)愛(ài)衛(wèi)組織的支持和指導(dǎo)，創(chuàng)建成為“國(guó)家級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，鄉(xiāng)黨委、政府也被評(píng)為了“全國(guó)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)集體”。現(xiàn)在，古花鄉(xiāng)已然成為了市內(nèi)外廣大攝友、驢友的目的地。

形成一套體系，切實(shí)保障古花衛(wèi)生安全

愛(ài)衛(wèi)工作起步易，功到“半坡”難。如何解決愛(ài)衛(wèi)“關(guān)鍵一公里”難題，體系健全，才能環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效運(yùn)作和發(fā)揮作用的重要保障。一是強(qiáng)化考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，落實(shí)責(zé)任到位。建立完善了創(chuàng)衛(wèi)工作綜合協(xié)調(diào)、宣傳發(fā)動(dòng)、交通整治、農(nóng)村綜合整治和督促檢查等5條專門工作線，將創(chuàng)建任務(wù)分解落實(shí)到各職能部門。每年與居民簽訂“門前五包”責(zé)任書和黨員、干部、社保人員義務(wù)清掃保潔承諾書等。根據(jù)“創(chuàng)衛(wèi)”考核檢查標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持按月、季度、，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，進(jìn)行效果評(píng)價(jià)，定期公布。使“創(chuàng)衛(wèi)”工作形成了層層有人管、處處有人抓、事事有落實(shí)的良好工作格局。二是強(qiáng)化常態(tài)管理機(jī)制，保障長(zhǎng)效運(yùn)作。六年來(lái)，我鄉(xiāng)積極探索建立愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作長(zhǎng)效管理機(jī)制的新思路、新途徑，將管理工作由階段性檢查、突擊整治為主向注重長(zhǎng)效規(guī)范管理轉(zhuǎn)型。建立完善道路、院壩的清掃保潔機(jī)制，提高衛(wèi)生清掃保潔質(zhì)量。將集鎮(zhèn)、部分村社各主要路段，包括延伸巷道、三不管地區(qū)衛(wèi)生管理等統(tǒng)一納入直管清掃保潔范圍，各重要節(jié)點(diǎn)均由機(jī)關(guān)干部親自出馬，親自抓，例如公廁由社保所長(zhǎng)任公廁“所長(zhǎng)”；計(jì)生辦主任任農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“場(chǎng)長(zhǎng)”；五保老人殷元瓊為居民廣場(chǎng)和文化廣場(chǎng)“總負(fù)責(zé)”等，使清掃保潔不徹底的現(xiàn)狀得到徹底解決。三是強(qiáng)化后續(xù)保障機(jī)制，鞏固愛(ài)衛(wèi)成果。在整個(gè)創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)工作中，把公共廁所、居民房屋背后巷子的衛(wèi)生搞好，健全集鎮(zhèn)衛(wèi)生管理機(jī)制，包括垃圾處理機(jī)制、醫(yī)療廢棄物處理機(jī)制、環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)懲機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，這才算是抓住了工作的重點(diǎn)。公廁干凈不干凈，直接反映集鎮(zhèn)居民文明素養(yǎng)的高低；房屋背后的衛(wèi)生狀況，直接反映創(chuàng)建工作是否落到實(shí)處；環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)懲機(jī)制完善不完善，直接決定各項(xiàng)制度的執(zhí)行力度夠不夠。古花鄉(xiāng)的“創(chuàng)衛(wèi)”工程，目的不止在于迎接專家的評(píng)審，而是在于建立更加有效的集鎮(zhèn)社會(huì)管理機(jī)制，使之成為藍(lán)天白云、青山綠水、鳥語(yǔ)花香的生態(tài)環(huán)境的保護(hù)機(jī)制，為建設(shè)美麗家園構(gòu)建一道保護(hù)傘。

號(hào)召全民參與，齊心共建健康美麗古花

衛(wèi)生搞的好不好，群眾說(shuō)了算。六年之前，大部分群眾對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作不理解、不支持，到現(xiàn)在，群眾深刻認(rèn)識(shí)到創(chuàng)衛(wèi)與自己的切身利益息息相關(guān)，衛(wèi)生條件改善了，環(huán)境變美了，疾病減少了，生意也好做了，鄰里鄉(xiāng)親之間關(guān)系更加和睦了，生活更加有滋有味了。有的群眾還主動(dòng)參與到集鎮(zhèn)衛(wèi)生管理當(dāng)中，對(duì)家鄉(xiāng)的河道兩岸衛(wèi)生、公路沿線衛(wèi)生以及過(guò)往車輛乘客亂吐亂扔現(xiàn)象等進(jìn)行文明勸導(dǎo)。如今，走進(jìn)古花街道上，很難再看到垃圾，因?yàn)槊课痪用穸际遣荒霉べY的保潔員，見(jiàn)著垃圾就撿，見(jiàn)著不文明行為就勸阻。大家一致認(rèn)為，一定要把衛(wèi)生搞好，要不，都沒(méi)得臉面的。講衛(wèi)生已然成為了一種榮辱觀深入人心。同時(shí)，古花鄉(xiāng)通過(guò)開(kāi)展衛(wèi)生單位、衛(wèi)生商鋪、衛(wèi)生文明戶、衛(wèi)生標(biāo)兵、衛(wèi)生院壩等評(píng)比活動(dòng)，每季度表彰一次先進(jìn)，在環(huán)境衛(wèi)生榮譽(yù)欄上公示通報(bào)，并以拖把、洗手液、毛巾、香皂等為獎(jiǎng)品進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。按照長(zhǎng)效、管用的原則，創(chuàng)新制度機(jī)制23項(xiàng)，推動(dòng)精細(xì)化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化管理，始終保持古花干凈、整潔、靚麗的形象。

開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，促進(jìn)人民身心健康，是推進(jìn)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)良性發(fā)展和農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革的重要舉措，是牢固樹立大衛(wèi)生、大健康觀念和建成生態(tài)衛(wèi)生文明的美麗中國(guó)的基石和關(guān)鍵。“人人要健康，家家奔小康，奮力實(shí)現(xiàn)‘中國(guó)夢(mèng)’”已然成為了古花總體發(fā)展的主旋律與奮進(jìn)歌！

第五篇：總鋪社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展紀(jì)實(shí)（精選）

心 齊 風(fēng) 正 好 揚(yáng) 帆

——大龍山鎮(zhèn)總鋪社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展紀(jì)實(shí)

大龍山鎮(zhèn)總鋪社區(qū)北至合安高速路口，南到集賢關(guān)，是安慶主城區(qū)到北部新城的入口。社區(qū)面積5.6平方公里，22個(gè)居民組，總?cè)丝?700人。轄區(qū)內(nèi)有10多家企事業(yè)單位。近年來(lái)，大龍山鎮(zhèn)總鋪社區(qū)牢固樹立“富民、利民、惠民、為民”的工作觀念，將社區(qū)黨建工作與發(fā)展社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合起來(lái)，努力把社區(qū)基層黨組織建設(shè)成為推動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘，走出了一條以黨建工作的實(shí)踐創(chuàng)新推動(dòng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的路子。2010年實(shí)現(xiàn)工貿(mào)銷售收入 1.2億、利稅1200萬(wàn)元，居民人均收入7800元。社區(qū)黨總支被區(qū)委授予“五個(gè)好”社區(qū)黨組織，社區(qū)還先后被評(píng)為全市“充分就業(yè)社區(qū)”、區(qū) “五好”關(guān)工組織。社區(qū)總支書記祁明龍還被評(píng)為市級(jí)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展活力

發(fā)展是硬道理。社區(qū)兩委一班人清楚地認(rèn)識(shí)到：只有不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)，才能有效解決社區(qū)其他矛盾問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)和諧共進(jìn)。上世紀(jì)九十年代，時(shí)任總鋪社區(qū)主任的祁明龍就大膽提出做活社區(qū)山水文章、壯大集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路，盤活了石門湖和總鋪山場(chǎng)資源，每年給集體創(chuàng)收數(shù)十萬(wàn)元。

隨著安慶城市區(qū)劃調(diào)整和城市的擴(kuò)張、新城建設(shè)步伐的加快，總鋪社區(qū)進(jìn)一步搶抓北部新城建設(shè)的歷史機(jī)遇，在服務(wù)新城建設(shè)的同時(shí)，大力發(fā)展社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)。2009年，在多次調(diào)研和廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，總鋪社區(qū)投資1200萬(wàn)元建設(shè)總鋪商貿(mào)綜合大樓近萬(wàn)平方米。如今，大樓正在對(duì)外招租中。總鋪商貿(mào)綜合大樓投入運(yùn)營(yíng)后，將每年給社區(qū)集體增收50萬(wàn)元，增加就業(yè)崗位100多人。現(xiàn)在，總鋪社區(qū)又在超前謀劃新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房和商貿(mào)服務(wù)區(qū)建設(shè)，充分盤活集體資金，以財(cái)生財(cái)。

堅(jiān)持鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)加快居民增收步伐

自2006年以來(lái)，總鋪社區(qū)完成了近3000畝征地任務(wù)，拆遷房屋620戶，16余萬(wàn)平方米，占社區(qū)總數(shù)60%以上。隨著失地居民的急劇增加，社區(qū)兩委一班人想方設(shè)法引導(dǎo)幫助失地居民實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)和就業(yè)，不斷加快居民增收步伐。

總鋪社區(qū)內(nèi)先后開(kāi)工建設(shè)重點(diǎn)工程二十多個(gè)。社區(qū)兩委一方面積極配合上級(jí)部門依法維護(hù)施工環(huán)境，另一方面有序引導(dǎo)一些能人組建施工隊(duì)伍，承攬房屋拆除、建筑施工中的土方、挖掘機(jī)、鏟車、材料運(yùn)輸?shù)葮I(yè)務(wù)。近幾年來(lái)，總鋪社區(qū)通過(guò)工程建設(shè)催生各類工程小老板近20人，帶動(dòng)失地居民就業(yè)200多人。

總鋪社區(qū)還利用背靠山場(chǎng)、水源充足的地理優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)居民大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。居民潘大軍就是在社區(qū)的幫助下從一個(gè)普通農(nóng)民發(fā)展為年產(chǎn)值為5000萬(wàn)元的特色養(yǎng)殖大戶。剛開(kāi)始，潘大軍資金不足，社區(qū)黨總支書記祁明龍幫助他多方籌款資金100余萬(wàn)元，發(fā)展特色家禽養(yǎng)殖。隨著養(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大，祁明龍又幫助他承包了附近2000多畝的山場(chǎng)作為養(yǎng)殖基地。現(xiàn)在，潘大軍的產(chǎn)品銷售到武漢、浙江、上海等地，并帶動(dòng)了周邊10多戶群眾發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。

社區(qū)還積極開(kāi)展居民就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高居民的就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能，先后舉辦了五期再就業(yè)培訓(xùn)班，培訓(xùn)轉(zhuǎn)移失地農(nóng)民300余人。五年來(lái)，該社區(qū)百分之九十五以上的剩余勞動(dòng)力完成了就業(yè)和再就業(yè)。

努力夯實(shí)基層基礎(chǔ)切實(shí)增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力

社區(qū)兩委十分注重自身素質(zhì)的提高，按照高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、重實(shí)效、謀突破的原則，通過(guò)外出考察、定期開(kāi)展座談、集體研學(xué)等方式，加強(qiáng)工商、經(jīng)貿(mào)、稅務(wù)等方面的法律、法規(guī)和政策的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作作風(fēng)，提高班子成員的綜合素質(zhì)，提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力和水平。社區(qū)還不斷吸收懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、善開(kāi)拓、品質(zhì)好的居民為入黨積極分子，增強(qiáng)社區(qū)基層黨組織的整體功能。

社區(qū)兩委不定期的把一批責(zé)任意識(shí)強(qiáng)，帶動(dòng)能力強(qiáng)的黨員和群眾邀請(qǐng)到社區(qū)開(kāi)展座談會(huì)，共同為社區(qū)發(fā)展建言獻(xiàn)策，號(hào)召?gòu)V大黨員干部深入開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。社區(qū)71名黨員一一進(jìn)行雙向承諾。黨員們熱心履職，全心全意服務(wù)北部新城建設(shè)，幫助調(diào)解拆遷、征地中種種矛盾；為困難群眾解決生產(chǎn)生活方面的難題。這些做法使全社區(qū)廣大黨員群眾創(chuàng)業(yè)致富的干勁日益高漲。

人心齊，泰山移。在社區(qū)兩委帶領(lǐng)下，總鋪社區(qū)廣大居民揚(yáng)帆破浪用智慧和汗水譜寫更加美好輝煌的新篇章。