第一篇：解讀八項規定

解讀八項規定，揭示“小舉措”背后“大智慧”！

12月4日中共中央政治局召開會議，出臺了改進作風、聯系群眾的八項規定。政治是最高明的管理，新一屆中央領導上任，一個小的舉措，背后蘊含大智慧，不學習你不明白其中玄機！

八項規定要求，首先要從中央政治局做起，要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅決不做，以良好黨風帶動政風民風。1-調研輕車簡從,不貼標語橫幅 2-精簡會議戒空話套話3-精簡文件簡報4-規范出訪一般不安排迎送5-改進警衛一般情況不封路不清場6-改進新聞報道壓縮報道數量時長7-嚴格文稿發表,除安排外不發賀信不題詞8-厲行勤儉節約,嚴格執行住房及車輛配備。

一、什么是高明的政治智慧？

——高明的政治智慧，第一步是“回到民眾，尋求共情！”

最高明的政治家懂得求得認同，新一屆中央領導府上任，要獲得廣大民眾的支持，首先要做的就是——了解民眾需求，把握民眾呼聲。而本次八項規定最大特點就是破除了多年形式主義的老規矩，強調管理者與民眾平等。獲得了民眾的情緒上的共鳴，不要小看這個共鳴，所有的管理中，小到企業管理，大到國家管理均有遵守這一基本法則。沒有這一條，就沒人會愿意理解管理者，靠近管理者，管理者的號令也就無從談起。

就這一點新一屆中央領導班子，改進作風，聯系群眾做了個好榜樣！

學點心理學：

何為共情？簡單來說，共情就是感同很受。

共情（empathy）一詞，中文有多種譯法，如“神入”、“同感”、“共感”、“投情”、“同理心”、“感情移入”等。共情最初是運用在心理咨詢中的一項技術。它是指體驗別人內心世界，就好像那是自己的內心世界一樣的能力。通俗地說，是穿另一個人的鞋，帶另一個人的眼鏡，去感覺體會世界。因此，更準確的中文翻譯是神入，因為你要整個神去入。

許多咨詢心理學家都闡述了各自對共情的見解，綜合他們的觀點，可以將共情的含義理解為：

（1）從對方內心的參照體系出發，設身處地體驗對方精神世界；

“八項規定”：要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅決不做，以良好黨風帶動政風民風。

以身作則，是不是很給力？

（2）把自己對對方內心體驗的理解真實準確地傳達給對方；

是規定就要公布出來，簡略名“八項規定”，讓大家知道，感受到，你感受到了么？

（3）引導來訪者對其感受做進一步思考。

改進作風，聯系群眾，各地熱議，毋庸多言了……

二、高明管理第二步，理解“權威”！

——權力的“權”來自于的民眾，權威的“威”來自“認同者”！

認識權威：

權威可以最簡單地定義為“正當的權力”。權力是影響他人行為的能力，而權威則是發揮此影響的權利。人類社會中某種不容置疑的，強制性力量，要求人們無條件的遵從。這是人類社會自身的需要，她在很多方面構成了權力的基礎。權威可以是神、也可以是人，也可以是抽象的法律或者對人類共同生活的某種理解。對權威的接受，不是通過武力等暴力威脅進行強制，而是通過教育、傳承、勸導等方式使處于同一個共同體中的人自愿的接受。

真正的權威是有人認同，無人認同的權威是很短暫的。很快就會有新的反對者作為逆反者出

現，并替換！所以，認同是發展共情后，樹立權威的第二個步驟。從這個角度來看，一個國家一個民族的新一屆中央領導班子，要樹立權威，取得認同是最重要的一步！——沒有認同，權和威就都是泡影了。

除了情緒上的共情，用對方眼睛看世界，破除陳規陋習，好包括強調平等，求得民眾主動認同這一關鍵步驟。八項規定這件事兒，咱們的領袖們，做到點兒上了！

三、如何成為最高明的管理者？

——向最高級別的管理者學習，你要懂點“政治心理學”！

政治也有心理學？

政治心理學是一個跨學科的學術領域，研究心理學和政治學之間的關系，專注于研究人類在政治上的思考、情緒和行為。政治心理學分析政治學上與選民、立法者、地方和中央的政府和行政、國際組織、政黨、和協會。政治心理學研究的領域也包括了人類學、認知心理學、人格心理學、社會學、精神病學，以及其他更為疏遠的領域例如經濟學、哲學、以及美術。做管理的都回血各種管理方法，殊不知，最高明的管理蘊含在政治中，學習管理要想政治家學習。學會了統治國家，也就學會了管理一家企業，一個團隊，甚至一個家庭~

2012年歲末，總書記到河北阜平“看真貧”，在考察準備階段，總書記對中央辦公廳負責同志明確指示，活動組織工作不能安排、不能導演，縣里村里都不要大搞衛生、大做準備，原汁原味，是什么樣就是什么樣，保證見真人、聽真話。總書記強調，不許封路，減少陪同，山路上如果有冰雪，負責道路養護的人員撒些土、簡單處理一下就可以了，一定不能驚動百姓去做這件事。如果遇到無法行車的路段，我就下車步行……

6.46%

中央國家機關人均

公務用車用油下降了

據不完全統計，2013年前三季度，中央國家機關人均用水量、用電量、公務用車用油量同比分別下降4.07%、3.76%、6.46%，單位建筑面積用電量同比下降2.85%。14%

中央政治局常委

活動稿件減少了

在改進新聞報道方面，人民日報報道中央政治局常委活動，新聞發稿總數為1002篇，同比下降14%，新華社共播發中央政治局委員以上領導報道2300條，報道數量較往年有大幅度下降，中央電視臺《新聞聯播》播發中央領導活動新聞2200條，約3100分鐘，較2012年有明顯下降。

34.5%

31省區市

全省性會議費減少了

據不完全統計，2013年1至11月，中央和國家機關113個部門和單位召開的全國性會議比2012年全年下降34.5%，會議費下降44.5%；

文件總數、簡報種類比2012年全年分別下降15.2%、47.8%；

31個省區市召開的全省性會議與2012年全年相比下降28.4%，會議費下降34.9%。60多天

中央政治局

為開專門會議作準備

2013年6月，黨中央在全黨部署開展黨的群眾路線教育實踐活動。

2013年6月22日至25日，中央政治局召開專門會議，對照檢查中央八項規定落實情況，研究提出加強作風建設的措施及有關制度規定，會議整整開了6個半天。為了開好這次專門會議，中央政治局就自身作風建設在黨內廣泛征求意見，深入總結中央八項規定貫徹執行情況，準備了60多天。

96%

群眾對八項規定

持滿意態度

近日，國家統計局對31個省區市3.1萬名普通群眾的電話調查顯示，96%的受訪者對新一屆中央領導集體制定和執行中央八項規定持滿意態度，81.1%的受訪者認為身邊黨員、干部工作作風有改進。

2013年，中央經濟工作會議和中央城鎮化工作會議兩個會議套開；不再舉辦首都春節聯歡文藝晚會和元宵晚會；一年里取消擬邀請中央領導同志出席的活動近40次。地方和部門報送黨中央、國務院的簡報數量分別壓減了73%、33%。

中央政治局常委同志出訪乘坐專（包）機班次同比下降47.8%；其他中央領導同志乘坐民航公務包機班次同比減少60.7%；所有出訪活動都嚴控訪問國家數、次數、天數、隨訪人數。

第二篇：“八項規定”解讀

用優良作風凝聚黨心民心——

解讀中共中央政治局關于改進工作作風密切聯系群眾八項規定

八項規定要點：

調研：要輕車簡從，不安排迎送宴請

辦會：開短會、講短話，力戒空話、套話

辦文：可發可不發的文件簡報一律不發

出訪：一般不安排留學生等到機場迎送

警衛：減少交通管制，不封路不清場

宣傳：出席會議根據新聞價值決定是否報道

活動：個人不公開出版著作，不題詞題字

待遇：嚴格執行住房、車輛配備等規定解讀

一、抓作風體現新風格

“作風不正，會導致可怕的后果，使執政黨面臨巨大風險。”

“中央政治局出臺的這八項新規定，針對的都是人民群眾長期反映強烈的問題，展示了新一屆中央領導集體的執政新姿態，是聚黨心得民心之舉。”國家行政學院教授汪玉凱說。

當前，在一些黨員干部中，作風方面存在較為突出的問題。比如，不思進取、得過且過，漠視群眾、脫離實際，形式主義、官僚主義，弄虛作假、虛報浮夸，鋪張浪費、貪圖享受，以權謀私、驕奢淫逸??

對于改進工作作風、密切聯系群眾，黨的十八大有明確部署，要求“堅持以人為本、執政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系”，強調“堅持艱苦奮斗、勤儉節約，下決心改進文風會風，著力整治庸懶散奢等不良風氣，堅決克服形式主義、官僚主義，以優良黨風凝聚黨心民心、帶動政風民風”。

“作風不正，會導致可怕的后果，使執政黨面臨巨大風險。”北京大學教授李成言說，新一屆中央領導集體上任后第一件事就抓作風建設，體現出新風格、新思路，相信能開辟新天地。

二、顯示整治腐敗決心

這些規定針對的都是現實問題，不僅有助于改進黨風政風，而且也有助于從源頭上遏制腐敗。

“這八項規定，體現出針對性，突出可操作性，有助于領導干部將作風建設真正化為實際行動。”中央黨校教授謝志強說，明確細化的規定，監督懲處的措施，為抓好落實提供了有力抓手。

“這一項項舉措，體現了新一屆中央領導集體親民、為民的執政新風，顯示了黨中央整治沉疴頑疾的決心。”汪玉凱說，這些規定針對的都是現實問題，不僅有助于改進黨風政風，而且也有助于從源頭上遏制腐敗。

李成言認為，不深入基層、不聯系群眾，將會導致決策失誤，把黨的事業引向歧途；工作作風有問題，將會脫離群眾，乃至走向腐敗。黨中央出臺八項新規定，將行為準則和規范固化為制度，具有重大而長遠的意義。

三、正面回應人民期待

“制定規定僅僅是一個開端，落實怎樣還需要實踐檢驗。”

“怎么確保這些新規定落到實處，是一個至關重要的問題。”汪玉凱說，中央政治局特別強調了從上到下抓落實。

“制定規定僅僅是一個開端，落實怎樣還需要實踐檢驗。”李成言說，這需要全黨行動起來，按照規定嚴格規范自己的行為；同時，也需要進一步發揮輿論監督、社會監督的作用。

反腐專家、中共中央黨校教授林喆表示，中央政治局關于改進工作作風的表態，實際上是傳達了在反腐敗、廉政建設方面要加強頂層設計的信號。“要從中央政治局做起，要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅決不做”,用這樣平實的語言要求七大常委起表率作用，也是對工作作出的一項自上而下的政治承諾,是對人民期待的正面回應。四、八項規定內容彰顯中央高層以身做則

八項規定內容本身其實就是改進工作作風的范本。無論是“輕車簡從”，“不安排群眾迎送”，“不鋪設迎賓地毯”，“不出席各類剪彩、奠基活動”，“嚴格控制出訪隨行人員”的細致和坦率，還是“首先要從中央政治局做起”，“要求別人做到的自己先要做到”的真誠和堅定，新一屆中央領導集體正以身體力行的方式，為端正黨風政風率先垂范。“八項規定”是一個莊嚴承諾，體現了從嚴要求、從嚴治黨的根本要求，反映出中國未來施政的動向。

改進工作作風，八項規定內容是對黨風的端正。求真與務實，一向是黨的優良傳統，是共產黨人的本色。葆有這種本色，我們黨才能在時代風云中與時俱進，始終保持與人民群眾的血肉聯系。而失去這種傳統，我們將失去直面民生痛點的魄力、分析社會熱點的能力、解決改革重點的效力。工作作風關系執政黨的先進性與優越性，茲事體大，不可不察。

改進工作作風，八項規定內容是對政風的整飭。文山會海，虛擲公共資源，遲滯行政效率，與高效廉潔的服務型政府建設大相背離。近期的一些社會新聞一再提醒我們轉變政風的緊迫性――“一項服務辦法，開始實施5個月后才在某地方落實”，“一份文件從中央落實到基層需要70天時間”，這背后有多少穿靴戴帽、疊床架屋。發展中的中國呼喚一個更加高效務實的政府，而“八項規定”正是對這個訴求的響亮回應。

“八項規定內容”句句是實在話、貼心話。對于滿懷期待的中國百姓而言，這個規定如同傳達了新一屆中央領導集體這樣的聲音――“我們明白”、“我們理解”、“我們正在努力”。這個聲音也應該成為端正黨風政風、抵制不良之風、轉變社會風氣的戰鼓，為中國發展帶來新的強大的動力。

中央出臺八項規定內容里面句句都是大實話，說到了老百姓的心坎兒上，實干興邦，就從轉變工作作風開始。

第三篇：中共中央八項規定全文及解讀

中共中央八項規定全文

中共中央政治局2012年12月4日召開會議，審議中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定。

一、中央政治局全體同志要改進調查研究，到基層調研要深入了解真實情況，總結經驗、研究問題、解決困難、指導工作，向群眾學習、向實踐學習，多同群眾座談，多同干部談心，多商量討論，多解剖典型。

二、要精簡會議活動，切實改進會風，嚴格控制以中央名義召開的各類全國性會議和舉行的重大活動，不開泛泛部署工作和提要求的會，未經中央批準一律不出席各類剪彩、奠基活動和慶祝會、紀念會、表彰會、博覽會、研討會及各類論壇;提高會議實效，開短會、講短話，力戒空話、套話。

三、要精簡文件簡報，切實改進文風，沒有實質內容、可發可不發的文件、簡報一律不發。

四、要規范出訪活動，從外交工作大局需要出發合理安排出訪活動，嚴格控制出訪隨行人員，嚴格按照規定乘坐交通工具，一般不安排中資機構、華僑華人、留學生代表等到機場迎送。

五、要改進警衛工作，堅持有利于聯系群眾的原則，減少交通管制，一般情況下不得封路、不清場閉館。

六、要改進新聞報道，中央政治局同志出席會議和活動應根據工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道，進一步壓縮報道的數量、字數、時長。

七、要嚴格文稿發表，除中央統一安排外，個人不公開出版著作、講話單行本，不發賀信、賀電，不題詞、題字。

八、要厲行勤儉節約，嚴格遵守廉潔從政有關規定，嚴格執行住房、車輛配備等有關工作和生活待遇的規定。

八項規定解讀

規定本身其實就是改進工作作風的范本。無論是“輕車簡從”，“不安排群眾迎送”，“不鋪設迎賓地毯”，“不出席各類剪彩、奠基活動”，“嚴格控制出訪隨行人員”的細致和坦率，還是“首先要從中央政治局做起”，“要求別人做到的自己先要做到”的真誠和堅定，新一屆中央領導集體正以身體力行的方式，為端正黨風政風率先垂范。“八項規定”是一個莊嚴承諾，體現了從嚴要求、從嚴治黨的根本要求，反映出中國未來施政的動向。

改進工作作風，是對黨風的端正。求真與務實，一向是黨的優良傳統，是共產黨人的本色。葆有這種本色，我們黨才能在時代風云中與時俱進，始終保持與人民群眾的血肉聯系。而失去這種傳統，我們將失去直面民生痛點的魄力、分析社會熱點的能力、解決改革重點的效力。工作作風關系執政黨的先進性與優越性，茲事體大，不可不察。

改進工作作風，是對政風的整飭。文山會海，虛擲公共資源，遲滯行政效率，與高效廉潔的服務型政府建設大相背離。近期的一些社會新聞一再提醒我們轉變政風的緊迫性。“一項服務辦法，開始實施5個月后才在某地方落實”，“一份文件從中央落實到基層需要70天時間”，這背后有多少穿靴戴帽、疊床架屋。發展中的中國呼喚一個更加高效務實的政府，而“八項規定”正是對這個訴求的響亮回應。

“八項規定”句句是實在話、貼心話。對于滿懷期待的中國百姓而言，這個規定如同傳達了新一屆中央領導集體這樣的聲音――“我們明白”、“我們理解”、“我們正在努力”。這個聲音也應該成為端正黨風政風、抵制不良之風、轉變社會風氣的戰鼓，為中國發展帶來新的強大的動力。

實干興邦，就從轉變工作作風開始。

中央八項規定專家點評

中國政法大學副校長、行政法專家馬懷德今日做客中新網，解讀中國反腐工作面臨的機遇與挑戰。在談到12月4號中央政治局通過八項規定以改進工作作風時，他指出，這不僅僅意味著工作作風的改進，更多是要體現共產黨的本色，體現國家公權力主體的正確定位。

馬懷德指出，真正的人民公仆，為人民服務，就要從老百姓的角度著想，如果替老百姓想得多，緊密地聯系群眾，那就能得到老百姓的擁護和支持;如果搞形式主義、官僚主義的花架子，可能迎合了上級的青睞，但損害了老百姓樸素的感情，割裂了跟老百姓的魚水關系。所以中央提出具體的要求，這不僅僅是意味著是工作作風的改進，更多的實際上要體現共產黨的本色，體現國家公權力主體的正確定位。

馬懷德認為，新的中央領導強調為民、務實、清廉是要用實際行動來體現的，所以中央政治局開會出臺這樣一個規定，一方面要改變工作作風，另外一方面，要防止官僚主義、形式主義。特別強調要從中央政治局做起，從領導做起，這些要求體現了十八大要求的務實、為民、廉潔具體的舉措。馬懷德認為其對推動下一步的工作，尤其是改進各級領導的工作作風，克服形式主義和官僚主義，切實地以人為本，執政為民，服務于老百姓，有非常重要的意義。

馬懷德強調，中央的要求之所以非常具體化，關鍵在于以下幾點：第一，上級要做表率，中央文件里強調的，要求別人做到的，自己要先做到;第二，要有監督檢查的措施，每年匯報一次，每年總結、考核。從這個角度能夠保證嚴格落實這些要求和制度，同時要允許公眾加大力度監督，要讓老百姓對照這些要求和制度去監督各級政府。“只有結合起來了，既有要求，又有監督檢查的措 3 施，又有老百姓和輿論媒體的監督，我想最終實現黨中央的要求并不困難。” 馬懷德說。

黨的十八屆中央政治局會議提出的《關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》，是帶頭弘揚黨的優良傳統和作風的一項重要舉措，這將開創我們黨的作風建設新局面。

細讀中央的“八項規定”，我們不難看出，務實之風乃是它的根本。求真務實是辯證唯物主義和歷史唯物主義一以貫之的科學精神,是黨的優良傳統,體現了黨的思想路線的本質特征,是共產黨人應該具備治品格。"

求真務實要求我們的黨員干部在工作中摸實情，辦實事、解民憂，求實效、樹形象，不作秀、不擾民、不虛浮，不搞形式主義，不做表面文章，更加注重解決實際問題，更加注重改進工作作風，更加注重提升服務群眾本領，更加注重加強基層組織建設，著力幫助基層和群眾解決實際發展中遇到的問題與困難，并取得了顯著的成效。實踐證明，只有務實，才是為政之基，成事之本，民心之向。

實干興邦，空談誤國。能否真正做到務實，關鍵還是在人，在于領導。“一步實際行動勝過一打綱領”，這是被大量事實和歷史經驗反復證明了的真理。再宏偉的目標，再遠大的理想，再好的政策舉措，都需要化作具體的行動，都必須靠人去落實，尤其要靠領導干部作出表率和示范，帶頭去組織、去發動、去落實。而且務實不僅要內化于心，更要外化于行。要以一種一絲不茍的工作態度、創先爭優的進取精神、不達目的誓不罷休的堅強意志，堅持不懈地帶領群眾艱苦創業，扎扎實實做好各項工作。

六項禁令、嚴禁用公款搞相互走訪、送禮、宴請等拜年活動。各地各部門要大力 精簡各種茶話會、聯歡會，嚴格控制年終評比達標表彰活動，單位之間不搞節日慰問活動，未經批準不得舉辦各類節日慶典活動。上下級之間、部門之間、單位之間、單位內部一律不準用公款送禮、宴請。各地都不準到省、市機關所在地舉辦鄉情懇談會、茶話會、團拜會等活動，已有安排的，必須取消。各級黨政干部一律不準接受下屬單位安排的宴請，未經批準不準參與下屬單位的節日慶典活動。、嚴禁向上級部門贈送土特產。各地各部門各單位一律不準以任何理由和形式向上級部門贈送土特產，包括各種提貨券。各級黨政干部不得以任何理由，包括下基層調研等收受下屬單位贈送的土特產和提貨券。各級黨政機關要嚴格紀律要求，加強管理，杜絕在機關收受和分發土特產的情況發生。、嚴禁違反規定收送禮品、禮金、有價證券、支付憑證和商業預付卡。各級領導干部一定要嚴格把關，嚴于律己，要堅決拒收可能影響公正執行公務的禮品、禮金、有價證券、支付憑證和商業預付卡，嚴禁利用婚喪嫁娶等事宜借機斂財。、嚴禁濫發錢物，講排場、比闊氣，搞鋪張浪費。各地各部門不準以各種名義年終突擊花錢和濫發津貼、補貼、獎金和實物;不準違反規定印制、發售、購買和使用各種代幣購物券(卡);不準借用各種名義組織和參與用公款支付的高消費娛樂、健身活動;不準用公款組織游山玩水、安排私人度假旅游、出國(境)旅游等活動;不準違反規定使用公車、在節日期間公車私用。、嚴禁超標準接待。領導干部下基層調研、參加會議、檢查工作等，要嚴格按照中央和省委的有關要求執行。、嚴禁組織和參與賭博活動。各級黨員干部一定要充分認識賭博的嚴重危害性，決不組織和參與任何形式的賭博活動 中央“八項規定”。制定這方面的規定，指導思想就是從嚴要求，體現從嚴治黨。改進工作作風、密切聯系群眾，關系黨和人民事業成敗。各級黨政機關和領導干部要堅持以人為本、執政為民，帶頭改進工作作風，帶頭深入基層調查研究，帶頭密切聯系群眾，帶頭解決實際問題。各地區各部門要嚴格按照本規定，結合實際情況，制定貫徹落實辦法，狠抓落實，切實抓出成效。各地區各部門要嚴格執行本規定，每年年底對執行情況進行專項檢查，中央辦公廳、國務院辦公廳要定期督促檢查，每年年底通報執行情況，并向中央政治局常委會議、中央政治局會議匯報執行情況，對違反規定的要進行處理。各級紀檢監察機關要把監督執行本規定作為改進黨風政風的一項經常性工作來抓。審計部門每年要對各地區各部門會議活動等經費使用情況進行審查。

第四篇：八項規定內容解讀(參考)（范文模版）

八項規定內容解讀

2012年12月4日，總書記主持召開中共中央政治局會議，審議通過了中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定。

八項規定對當前一些黨員干部中，特別是黨員領導干部中存在的不思進取、得過且過，漠視群眾、脫離實際，形式主義、官僚主義，弄虛作假、虛報浮夸，鋪張浪費、貪圖享受，以權謀私、驕奢淫逸等較為突出的問題著手對癥下藥。八項規定針對的都是人民群眾長期反映強烈的問題，展示了新一屆中央領導集體的執政新姿態，是聚黨心得民心之舉；八項規定針對的都是現實問題，不僅有助于改進黨風政風，而且也有助于從源頭上遏制腐敗；八項規定體現了新一屆中央領導集體親民、為民的執政新風，顯示了黨中央整治沉疴頑疾的決心。這些規定對形式主義、官僚主義頑癥動了真格、較了真勁，令百姓拍手稱快。

今天主要準備與大家學習交流三個問題：

一、中央出臺八項規定的背景與意義。二、八項規定的內容及解讀。

三、如何貫徹中央八項規定。

一、中央出臺八項規定?的背景與意義：

（一）背景：

在八項規定之前,中央政治局明確提出，抓作風建設,首先要從中央政治局做起,要求別人做到的自己先要做到,要求別人不做的自己堅決不做,以良好黨風帶動政風民風。

八項規定體現了黨中央“正人先正己”“上梁不正下梁歪”“上行下效”“己所不欲勿施于人”的行為規范和高風亮節。

1、在黨風建設中存在一些問題，嚴重危害黨的形象和威信。存在著嚴重的公款吃喝、鋪張浪費、擺闊氣、形式主義等現象。

（圖片：福建省寧德市古田縣舉辦了一場關于佛教活動的研討會，邀請了省領導及媒體參與。11月23日下午兩點，古田縣兩百多名小學生被暫停上課，身著校服站在縣政府大院內的道路兩旁，夾道等待前來開會的領導。三點半與會嘉賓到達，在一片“熱烈歡迎”聲中入場隨后孩子們離開，回校繼續上課。）

2、黨風影響了社會風氣，現實中存在大量鋪張浪費現象，背離了黨艱苦奮斗的優良作風。

在深化改革、擴大開放、建立社會主義市場經濟體制的新形勢下,大多數干部和群眾繼承并發揚艱苦奮斗的優良傳統和作風,堅持厲行節約,勤儉辦一切事業。但是,在商品經濟浪潮的沖擊下,社會上也發生了一些鋪張浪費現象,有的問題相當嚴重。有人認為現在是商品經濟時代,90年代不能再學60年代的樣子。他們極力贊賞什么“能掙會花”,隨之而來的是攀富夸富,講排場比闊氣成為時髦的風尚。一時間,出現了請客送禮、大吃大喝、享樂第一、拜金主義等諸多腐敗現象。所以,提倡艱苦奮斗、勤儉節約,反對貪圖享樂、鋪張浪費,勢在必行。

對于個人而言，貪圖享樂、鋪張浪費要不得。

請聽一對父子的對話：“我爹有的是錢，我不花誰花”一學生振振有詞地說。“我們辛辛苦苦這么多年，賺錢不就是給孩子花嘛！”其父母情真意切地說。如今在我國，有這種想法的人著實不少。它導致一種現象，就是奢侈消費年輕化日益嚴重。

對于國家而言，有損國家形象，危害極大，必須抵制。

鋪張浪費現象主要有：公款吃喝；公車亂用；城市建設亂規劃；城市道路反復修筑；使用高耗能設備；建豪華辦公樓，進行高標準職務消費。

（二）、中央出臺八項規定的意義

八項規定非常務實，非常具有針對性，抓住了黨風建設的關鍵，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。深受廣大干部和基層的歡迎；新一屆中央政治局領導率先垂范，為全黨作出表率。以黨風帶動政風、民風，贏得了群眾的擁護和支持，具有重大的指導意義。

改進工作作風，對端正黨風意義重大。求真務實，一向是黨的優良傳統，是共產黨人的本色。葆有這種本色，我們黨才能在時代風云中與時俱進，始終保持與人民群眾的血肉聯系。而失去這種傳統，我們將失去直面民生痛點的魄力、分析社會熱點的能力、解決改革重點的效力。工作作風關系執政黨的先進性與優越性，茲事體大，不可不察。

改進工作作風，對整飭政風意義重大的。文山會海，虛擲公共資源，遲滯行政效率，與高效廉潔的服務型政府建設大相背離。近期的一些社會新聞一再提醒我們轉變政風的緊迫性。一項服務辦法，開始實施5個月后才在某地方落實，一份文件從中央落實到基層需要70天時間。這背后有多少穿靴戴帽、疊床架屋。一些干部中形成的形式主義痼疾，像流行性病毒一樣敗壞了黨風，損害了黨和人民的血肉聯系。比如調查研究，有的領導周四下基層，下面單位周一就下發通知、周二要交材料，而且必須根據書面材料照本宣科，往往是領導調研沒開始結果就出來了。無怪乎有些領導同志下基層時要搞一些聲東擊西的突擊辦法才能了解真情。又如會議，層層以會議落實會議、層層陪會層層檢查開會，隔靴搔癢念稿子成風。某地一個部門的負責同志曾經反映，一年下來他平均一個月參加上級的各類會議35個，而且必須親自參加，還談什么正常工作？

發展中的中國呼喚一個更加高效務實的政府，而八項規定正是對這個訴求的響亮回應。

新一屆中央領導集體履職以來，從總書記在十八屆政治局常委與中外記者見面會時“三個重大責任”的簡潔講話，到李克強、王岐山兩位政治局常委分別不約而同地要求與會者“不準念稿子，要講實在話”。清新之風里充滿著責任和信念。

八項規定句句是實在話、貼心話。對于滿懷期待的中國百姓而言，這個規定如同傳達了新一屆中央領導集體這樣的聲音――“我們明白、我們理解、我們正在努力”。這個聲音也應該成為端正黨風政風、抵制不良之風、轉變社會風氣的戰鼓，為中國發展帶來新的強大的動力。實干興邦，就從轉變工作作風開始。二、八項規定的內容及解讀：

（一）八項規定的內容： 八項規定：

1、中央政治局全體同志要改進調查研究，到基層調研要深入了解真實情況，向群眾學習、向實踐學習，多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去，切忌走過場、搞形式主義;要輕車簡從、減少陪同、簡化接待，不張貼懸掛標語橫幅，不安排群眾迎送，不鋪設迎賓地毯，不擺放花草，不安排宴請。

2、要精簡會議活動，切實改進會風，嚴格控制以中央名義召開的各類全國性會議和舉行的重大活動，不開泛泛部署工作和提要求的會，未經中央批準一律不出席各類剪彩、奠基活動和慶祝會、紀念會、表彰會、博覽會、研討會及各類論壇;提高會議實效，開短會、講短話，力戒空話、套話。

3、要精簡文件簡報，切實改進文風，沒有實質內容、可發可不發的文件、簡報一律不發。

4、要規范出訪活動，從外交工作大局需要出發合理安排出訪活動，嚴格控制出訪隨行人員，嚴格按照規定乘坐交通工具，一般不安排中資機構、華僑華人、留學生代表等到機場迎送。

5、要改進警衛工作，堅持有利于聯系群眾的原則，減少交通管制，一般情況下不得封路、不清場閉館。

6、要改進新聞報道，中央政治局同志出席會議和活動應根據工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道，進一步壓縮報道的數量、字數、時長。

7、要嚴格文稿發表，除中央統一安排外，個人不公開出版著作、講話單行本，不發賀信、賀電，不題詞、題字。

8、厲行勤儉節約，嚴格遵守廉潔從政有關規定，嚴格執行住房、車輛配備等有關工作和生活待遇的規定。

解讀：

一、要改進調查研究

到基層調研要深入了解真實情況，總結經驗、研究問題、解決困難、指導工作，向群眾學習、向實踐學習，多同群眾座談，多同干部談心，多商量討論，多解剖典型，多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去，切忌走過場、搞形式主義。

到基層調研,有四項基本任務：了解困難、解決問題、總結經驗、指導工作。做到五多：多同干部、群眾談心，多討論問題，多解剖典型，多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去，切忌走過場、搞形式主義。

當下，一些官員下基層調研流行走馬觀花、浮光掠影，身在心不在，搞形式主義，走過場。剛才提到的調研形式，調研得出的結論或者作出的決策效果可想而知。非但沒有掌握真實情況，了解民情民意，而且增加了基層負擔，疏遠了黨群干群關系，敗壞了黨風政風，損害了黨和人民群眾的血肉聯系。

中央規定：下基層要輕車簡從、減少陪同、簡化接待，不張貼、懸掛標語橫幅，不安排群眾迎送，不鋪設迎賓地毯，不擺放花草，不安排宴請。

古人云：“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。”身正則影直，上廉則下端。在這一點上，新一屆中央領導集體身體力行的親民務實作風給廣大黨員領導干部樹立了榜樣。最近，總書記到廣東調研經濟社會發展和李克強副總理到江西九江調研農民工問題時輕車簡從，不封路，住普通房，吃自助餐。這些是最好的引領，也是無聲的命令。廣大黨員領導干部要向中央看齊，自覺做改進作風的表率。

調查研究的目的是為了更好地做好事，做成事。因此，各級領導干部調查研究時，只有深入基層、深入實際，撲下身子，沉入當地，多到矛盾突出的基層去，多到困難較多的一線去，多到問題集中的地方去，才能了解掌握真實情況。

二、要精簡會議活動

切實改進會風，嚴格控制以中央名義召開的各類全國性會議和舉行的重大活動，不開泛泛部署工作和提要求的會，未經中央批準一律不出席各類剪彩、奠基活動和慶祝會、紀念會、表彰會、博覽會、研討會及各類論壇；提高會議實效，開短會、講短話，力戒空話、套話。

會風不正的情況在黨政機關存在多年。

一是會議冗長重復，有事要開會，沒事找事也要開會。所謂的“文山會海”就是對這種現象的概括。

二是會議重形式不重內容，領導要到場，?一把手?要參會，臺上滔滔不絕，臺下心不在焉，其實會議的實質內容會前就定下了。

三是會議的規矩多。在有些地方、有些部門的工作性會議上，諸如桌簽怎么擺，領導出場發言誰先誰后，這里面有很大“學問”。至于會議的內容是否實在，效率又如何，還在其次。

（圖片：2013年1月9日，陜西榆林市下轄子洲縣政協主席王玉樸歪著腦袋，在市政協閉幕會上睡覺的圖片在網上流傳，引起網友關注。開會能睡著不正是對這種文山會海現象的最高諷刺么？如果按照“1小時會議”標準開會，節奏緊湊，內容充實，誰還能睡著？）

習近平同志說：“會風問題上下都有，但會風改不改，領導是關鍵。“根治會風要從源頭上抓起，要從主席臺上做起，要通過統一規劃、統籌協調，把那些可開可不開的會不開，把可以長開可以短開的會短開，把可以套在一起召開的會議套開。

提倡少開會、開短會、講短話、講實話。要完善有關制度，將亂開會、不講真話、不寫實話的領導趕下臺。這既彰顯了中國共產黨人最為可貴的自我糾錯精神，又體現了重實干、求實效的改革創新要求。多干節約時間、提高工作效率的事，避免或杜絕浪費時間、效率低下的事。

（圖片：5月27日，中央紀委電視電話會議部署全國紀檢監察系統會員卡專項清退活動，一次全國性的會議只開了20分鐘。走出主會場，參加會議的紀檢干部議論：“這么短就完啦“? 會上，中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山的講話，只用了10分鐘。王岐山在會上要求：“紀檢監察干部要以高標準要求自己，確立凡要求別人做到的首先自己必須做到的意識，即正人必先正己。”領導講短話，開短會，把道理講清楚，把要求講明確，用大白話闡述深刻道理，本身就體現了作風的轉變。

全國民航工作會議暨航空安全會議上，人數精簡到最少，每個單位僅派主要領導參加，參會的負責人不帶隨行人員。

省級工作會議的會風也悄然發生著變化。在吉林省科技創新大會上，吉林省委書記開門見山地說：“我就不照著念講話稿了，根據調研和思考，和同志們坐一個深入交流，就圍繞六個字：怎么看？怎么辦？?交流發言中大家都“撈干貨”，時間控制在五分鐘內。）

三、要精簡文件簡報。切實改進文風，沒有實質內容、可發可不發的文件、簡報一律不發。

改進文風的本質要求是求真務實。不光要解決怎么寫、怎么說的問題，更重要的是解決寫什么、說什么的問題，這是更深層次的改進。文件、講話、文章，說到底是“內容為王”。

（據新華社報道，一個地級市，每年編發各類簡報５０萬份以上，每位市級領導每年接受簡報４０００多份，最多的一個單位編發六種簡報。“這其中好多簡報沒有必要、沒意義，浪費了大量人力、物力、財力。”）

四、要規范出訪活動，從外交工作大局需要出發合理安排出訪活動，嚴格控制出訪隨行人員，嚴格按照規定乘坐交通工具，一般不安排中資機構、華僑華人、留學生代表等到機場迎送。

改革開放以來，我國領導人出訪的機場送迎儀式適應國家禮賓制度的改革，有了很大的變化，大體可劃分為：從1949年到1979年，有大規模和高規格的特點；1979年到20世紀90年代中期，79年中央規定，不再組織群眾到機場迎送外賓了；1980年又進一步改革，只到人民大會堂或者天安門廣場舉行歡迎儀式，不再去機場。2003年中央作出決定，進一步改革出訪禮儀式，今后黨和國家領導人出訪將不舉行送迎儀式。2010年，我領導人出訪不再組織機場迎送。

五、要改進警衛工作，堅持有利于聯系群眾的原則，減少交通管制，一般情況下不得封路、不清場閉館。

（圖片：習近平考察深圳，考察期間，累計行程150多公里，途經深南、濱河、濱海等多條主干道。交警落實不封路的要求，車隊行進中，沒有封閉任何道路，公交、出租、私家車與車隊并行。期間雖遇周末晚高峰，基本沒有對市民出行造成影響。這是深圳首次對高級別交通勤務不封路。）

六、要改進新聞報道，中央政治局同志出席會議和活動應根據工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道，進一步壓縮報道的數量、字數、時長。

（圖片：總書記會見美國前總統卡特，一張圖片，百字報道，短實新的文風，重點突出，輕松閱讀，觀感很好。

2012年12月27日晚上，一則李克強當天考察的微博報道出現在網上，引起網友極大關注。

今天下午5點半，李克強一行乘兩輛中巴，在細雨中來到江西九江經濟技術開發區職工宿舍樓，看望住在這里的農民工。）

七、要嚴格文稿發表，除中央統一安排外，個人不公開出版著作、講話單行本，不發賀信、賀電，不題詞、題字。

（圖片：官員出書成腐敗新形式。

有的領導喜歡舞文弄墨，其“墨寶”即使毫無章法，也被捧為筆走龍蛇、氣象萬千、不同凡響。大貪官胡長清自詡為書法家，特別愛好到處題字留名。胡長清在江西工作的幾年時間，為南昌街頭店鋪題寫招牌近千幅，不少街頭的公共衛生間都留下了他的“墨寶”，僅以3000元一幅計算，大致就是近300萬元。一些企業甚至黨政機關的頭頭腦腦，明知其字也就一般化，卻樂意請他題字。）

（圖片：陳云不愿意宣傳自己。他很謙遜。早在1945年5月，陳云便在中共七大上這么說：“假如你在黨的領導下做一點工作，做得還不錯，對這個功勞怎樣看法？我說這里有三個因素：頭一個是人民的力量，第二是黨的領導，第三才輪到個人。“陳云還寫過這樣的條幅：“個人名利淡如水，黨的事業重如山。”）

八、厲行勤儉節約，嚴格遵守廉潔從政有關規定，嚴格執行住房、車輛配備等有關工作和生活待遇的規定。

貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于調整黨政機關汽車配備使用標準的通知》（廳字[1999]5號）的規定，國家發改委頒布《黨政機關用房建設標準》，切實貫徹執行領導干部配備使用和更新車輛的有關規定及黨政機關用房建設標準。

三、如何貫徹中央八項規定 一是要及時傳達學習。

應該及時召開專題學習會，認真學習傳達中央?八項規定?精神。把學習?八項規定?與學習貫徹十八大精神、總書記一系列重要講話精神結合起來，加大宣傳力度，通過媒體反復播放，做到家喻戶曉，人人明白。深刻認清新形勢下改進工作作風的重大意義，深刻把握改進作風的新部署、新舉措、新要求，以鮮明的態度、堅定的決心、自覺的行動，為廣大群眾做表率。

二是各級領導率先垂范，真抓實干。

轉作風最需要的是實實在在的行動。俗話說，“火車跑得快，要靠車頭帶”。黨風政風民風，就看一把手吹啥風。只有一把手帶頭持之以恒，對群眾說得到、做得到，凝聚強大的正能量，才能扭轉整個社會風氣。貫徹落實?八項規定?要從平時工作中做起，從我做起，從主要領導做起。比如精簡會議活動，切實改進會風等，按照習總書記?實干興邦?的要求鞭策自己，出色地完成好自己的本職工作，真正做到貫徹落實。

總書記在參觀國家博物館《復興之路》展覽時強調，“空談誤國，實干興邦”。實干，是最好的工作方法，也是過硬的能力素質。一切問題，只有在實干中才能解決；一切機遇，只有在實干中才能抓住。三是加強制度保障建設。

（一）、將八項規定寫入黨紀、法規，以形成長效機制。公布違紀違規處理條例。組織和紀檢部門的通力協作，形成合力，一旦有黨員干部違反規定和條例，要從快從嚴堅決查處，發現一例查處一例，絕不手軟，及時曝光。

（二）、出臺配套考核措施，定期檢查并公開考核結果。

（三）、出臺公務接待管理實施細則，管住預算，推廣采用公務卡，公開接待費支出明細賬目。以規范公務接待為突破口，遏制公款奢侈之風。

（四）、建立獎懲制度，上下聯動，眾志成城，用制度約束權力運行全過程。四是把長期監督落在實處。

八項規定要落地生根，必須靠切實有效的監督。要拓寬監督平臺，暢通監督渠道，明察暗訪、群眾舉報、媒體曝光，加強黨內監督、法律監督，公開接受社會監督、輿論監督，接受人大和政協的監督，接受民主黨派和無黨派人士的監督。對違反規定的，堅決查處，取信于民，讓群眾看到執政黨管好自己的堅定決心和包容社會監督的強大自信。防止和遏制“中央強調抓一下，強調過后放一下，出了問題緊一下，形勢好了松一下”的一一陣風現象。

五是完善干部選拔激勵機制。

干部選拔標準是轉作風的風向標。個別地方把是否擅長接待陪酒，當成衡量干部素質的標準，“能喝半斤喝八兩，這樣的干部要培養”成了黑色幽默。少數干部談到學習則以“工作忙、沒時間、顧不上”為借口，“讀書讀個皮兒，看報看個題兒”。近期中央領導要求開會不念稿、講實話、出實招，動手寫文章，群眾對此拍手叫好。讀書學習是堅定理想信念、增強本領、提高修養的一個重要途徑。要用良好的激勵機制，引導干部少應酬，多學習，以好學風帶動好作風。

中央在出臺八項規定之后，還沒有出臺更多更細的配套措施，這也說明高層是清醒的，對于如何貫徹八項規定，重要的不在于措施多、措施細，而在于辦法要簡單，簡單得有殺傷力，這才能取得公信、取得效果，這也才是真正的務實。

第五篇：中共中央八項規定解讀

尊敬的黨支部：

在八項規定之前，中央政治局明確提出，抓作風建設，首先要從中央政治局做起，要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅決不做，以良好黨風帶動政風民風。

規定本身其實就是改進工作作風的范本。無論是“輕車簡從”，“不安排群眾迎送”，“不鋪設迎賓地毯”，“不出席各類剪彩、奠基活動”，“嚴格控制出訪隨行人員”的細致和坦率，還是“首先要從中央政治局做起”，“要求別人做到的自己先要做到”的真誠和堅定，新一屆中央領導集體正以身體力行的方式，為端正黨風政風率先垂范。“八項規定”是一個莊嚴承諾，體現了從嚴要求、從嚴治黨的根本要求，反映出中國未來施政的動向。

改進工作作風，是對黨風的端正。求真與務實，一向是黨的優良傳統，是共產黨人的本色。葆有這種本色，我們黨才能在時代風云中與時俱進，始終保持與人民群眾的血肉聯系。而失去這種傳統，我們將失去直面民生痛點的魄力、分析社會熱點的能力、解決改革重點的效力。工作作風關系執政黨的先進性與優越性，茲事體大，不可不察。

改進工作作風，是對政風的整飭。文山會海，虛擲公共資源，遲滯行政效率，與高效廉潔的服務型政府建設大相背離。近期的一些社會新聞一再提醒我們轉變政風的緊迫性――“一項服務辦法，開始實施5個月后才在某地方落實”，“一份文件從中央落實到基層需要70天時間”，這背后有多少穿靴戴帽、疊床架屋。發展中的中國呼喚一個更加高效務實的政府，而“八項規定”正是對這個訴求的響亮回應。

“八項規定”句句是實在話、貼心話。對于滿懷期待的中國百姓而言，這個規定如同傳達了新一屆中央領導集體這樣的聲音――“我們明白”、“我們理解”、“我們正在努力”。這個聲音也應該成為端正黨風政風、抵制不良之風、轉變社會風氣的戰鼓，為中國發展帶來新的強大的動力。

實干興邦，就從轉變工作作風開始。

匯報人：xiexiebang

2014年6月12日