第一篇：百久村整村推進項目申請報告

關于所略鄉百久村申請使用2011年中央專項彩票公益金

開展整村推進項目的報告

自治縣扶貧辦：

一、百久村基本情況及貧困現狀

百久村地處巴馬縣西北部，距自治縣約48公里，距鄉政府所在地約12公里。全村共有20個自然屯24村民小組，430戶2087人，其中勞動力1200人，境內居民以瑤族為主，瑤族人口2045人，占全村人口總數的98%。全村設有小學1所，在校學生62名，教師為2人，教育條件落后，村小學大部分的教室屬危房，桌椅板凳破舊，缺少基本的教學儀器。百久村基礎設施極為落后，境內自然屯座落較分散，交通條件極差，目前除井

一、大丈等6個自然屯通四級砂路外，其余14個自然屯都是原始的山路。由于地處大山溝，村居民飲用水主要依靠地頭水柜貯水維持，受天氣影響較大，水的質量也難有保證。經過農村電網改造后，全村大部分自然屯都已實現通電，但由于種種原因，我村尚有2個自然未能通電，廣播、電視和通迅入戶率很低。

全村現有耕地面積為56.2畝，其中旱地51畝，水田5.2畝，主要糧食作物是玉米、黃豆等農作物，但產量都較低，人民生活較為困難。此外，在鄉黨委、政府的號召下，村民大力發展種植經濟作物，當前全村共有油茶2000余畝，人均達1畝以上。百久村積極發展勞務輸出，鼓勵村民走出去，勞務經濟已成為村民們收入的主要經濟來源。由于基礎設施相當薄弱，交通條件極差，致使百久村經濟發展緩慢，農戶生產、生活水平十分低下。2010年人均收入為800元，在冊貧困戶300戶1250人。農戶家庭收入少，種植業品種單一，養殖業不上規模，群眾增收渠道單一，發展較慢。村級集體經濟空白，無企業，群眾收入少。

二、百久村整村推進項目實施有利條件

（一）村級班子得力

百久村“兩委”班子現有成員7人，村黨支部部書記兼村民委主任1名，村副主任3名，村計生員1名，村婦女主任1名，團支書1名。整體年齡結構和文化層次比較合理，班子成員內部團結和睦，戰斗力強，是該村整村推進建設新農村的中堅力量。

（二）群眾積極性高漲

百久村民風純樸，群眾脫貧致富愿望強烈，多年來不等不靠，發揚“寧愿苦干，不愿苦熬”的精神，自力更生，艱苦奮斗，為改善自身生產生活條件付出了艱辛的努力，具有參與整村推進連片開發的積極性。若項目批復后，我們將認真落實縣、鄉領導要求，充分依靠群眾，發揮村、組黨員干部作用，爭取扶持資金，自籌部分資金，投工投勞，全力以赴把項目實施好，全面推進新農村建設，促進我村經濟社會又好又快發展。

百久村民委員會

2011年9月5日

第二篇：整村推進項目典型材料

中咀嶺鄉整村推進項目建設

典型—金昌村

一、基本情況

金昌村共有9個社，307戶，1540人，其中少數民族人口224戶，1120人，占總人口的73%，有勞動力750人，其中女勞動力340人。耕地面積1449畝，人均0.94畝，人均占有糧180公斤，人均純收入1050元，貧困人口220戶、1100人?，F有村小學1所，在校學生180名，教師6名，學齡兒童入學率98%。

二、整村推進項目建設內容

縣委、縣政府創新扶貧思路、轉變扶貧模式、創建聯動機制，將全縣財力和工作重點 “向農村傾斜、向山區傾斜、向民生傾斜”，整合各類資金，加大投入力度，對中咀嶺鄉金昌村投入873.3萬元，其中財政扶貧資金85萬元，從道路建設、危舊房改造、學校、村委會修建、畜牧養殖等10個方面進行了重點扶持。

1、道路建設：投資465萬元，按照路基寬4.5米、路面寬4米、四級標準硬化通村道路9.15公里；采取支持水泥，群眾自備砂石料并投工投勞的辦法，硬化村社巷道10.2公里。

2、村委會、衛生室建設：投資28.3萬元，建成村委會、衛生室及農家書屋磚混結構兩層樓一棟，建筑面積168.7平方米，并配套完成了圍墻、大門及村籃球場地建設。在農家書屋配備了0.5萬元的閱覽設施和2.5萬元的圖書；在村衛生室配備了1.1萬元的醫療設備。

3、學校維修：投資34萬元，對村小學進行了全面維修，翻修舊校舍4棟486平方米，新建廁所5間38平方米，擴建宿舍4間63平方米，磚砌操場圍墻300米，硬化校園1400平方米。

4、畜牧業項目：投資20萬元，扶持貧困戶30戶，建成暖棚30座，投放良種母羊150，每戶5只。

5、危舊房改造項目：投資300萬元，完成危舊房改造100戶，其中特困戶改造97戶，五保戶改造3戶。新建房全部為紅瓦、磚墻、瓷磚貼面的大五架，全村完成420間，改造戶戶均4.2間。

6、農村低保項目：新解決農村低保166人，其中傾斜照顧12人。

7、“兩后生”和一般勞務技能培訓轉移項目：投資10.5萬元，完成勞動力技能培訓35名，“兩后生”培訓和轉移就業7人；向東南沿海企業輸出務工人員117人；向蘭州、新疆等地的石油化工企業施工單位輸出本村以及鄰鄉村務工人員465人。

8、“戶戶有電視”項目：投資15.2萬元，對無電視的190戶貧困戶發放電視190臺。

9、貧困大學生救助項目：共救助2名，每生每年救助2500元。

10、關愛婦女行動：組織縣上的婦科大夫和專業技術人員，免費對全村287名婦女進行了婦科常見病普查和健康知識培訓，建立婦女健康檔案220份，發放《婦女權益保障法》和《婦女保健手冊》各275份。免費發放了價值160元的藥品。

三、整村推進項目建設取得顯著成效 通過整村推進項目的實施，有效發揮了輻射帶動作用，充分調動了干部群眾的積極性，緊緊依靠群眾智慧和力量搞建設，形成典型引路、整體推進、共同發展的良好格局；激發了群眾建設自己美好家園的熱情，“自己的家園自己建，自己的家業自己創”，群眾既是扶貧整村推進項目建設的主體，也是項目受益的主體。

金昌村行路難問題根本解決、居住條件明顯改善，學校面貌煥然一新、致富產業有效培育，村級組織得到加強，社會更加和諧穩定，呈現出生產發展、生活好轉，鄉風文明，村容整潔，社會和諧的喜人景象。

第三篇：整村推進項目簡介

獅子鄉張家村整村推進項目簡介

一、基本情況：

張家村位于獅子鄉西北部，共有七個社組（張家，冉家，磨河，龐山，草年子，崖下，陽坪）。全村共220戶，879人，平均海拔2300米，區內溝壑縱橫，耕地主要為山旱地，交通不便，路況較差。張家村整村推進項目于2014年4月開始進行。

二、整村推進項目進展情況：

1、實施了張家、冉家兩社的巷道硬化工作；

2、正在進行旋譚灣至草年子社—公里的通社公路拓寬建設；

3、正在進行旋譚灣至龐山社的公路拓寬建設。

4、正在進行龐山社人畜飲水工程。

三、主要做法；

1、完善工作機制，強化項目管理。在項目實施過程中，重大問題交群眾大會討論決定，物資資金使用情況吸納群眾代表參與，充分接受群眾監督，提高廣大群眾的知情權、參與權、監督權。

2、嚴把質量關，杜絕違法操作。一是公路建設項目一律實行招標制，并且承建單位必須和村實施小組或其他組織實施單位等簽計施工合同書，明確雙方的權利義務、建設期

限〃投資規模、建設標準、質量要求、違約責任等內容。二是加強施工過程的監督檢查，在施工中，每項工程都要安排人員跟班作業和技術指導，實行工程質量責任到人的管理機制;三是嚴格采購程序，確保物資的質量。采購物資的原始憑證要齊全、完備、有效。四是嚴把項目驗收關。項目完成后，先由鄉整體推進領導小組組織村實施小組，項目能力小組和貧困戶進行檢查驗收，如發現質量問題，限期返工。

3、廣泛宣傳，引導廣大群眾提高參與意識。在項目實施 中，不等、不要、不靠，積極投身于參與項目的選項、管理、監督、建設中去，依靠廣大人民群眾積極參與和實施。保證項目順利完成。

第四篇：整村推進項目村黨支部工作制度

整村推進項目村黨支部工作制度

1、宣傳和貫徹黨在新階段扶貧開發工作的路線、方針和政策，指導和監督村委會和村扶貧開發項目建設實施領導小組，執行村民大會和黨員大會有關扶貧開發的決定或決議。

2、堅持以發展為第一要務，定期研究整村推進項目村建設工作，加強對扶貧開發工作的領導，大力改善全村基礎設施，推進產業開發，加快脫貧致富和全面建設小康社會的步伐。

3、堅持“圍繞中心、服務大局、拓寬領域、增強功能”的基層黨建工作方針和“五個好”標準，全面抓好黨支部自身思想、作風和組織建設，團結和帶領全村黨員干部、群眾全面完成整村推進項目建設任務。

4、加強對村組干部教育和監督，加強對村民的教育、培訓和引導，不斷加強村民精神文明建設。

5、制定黨員幫扶制度，幫助貧困群眾解決實際困難，努力實現全村共同富裕。

6、堅持重大扶貧事項集體決策制，充分發揚黨內外民主，充分保保障群眾的知情權、參與權、選擇權和監督權。

整村推進項目村村委會工作制度

1、認真貫徹黨的扶貧開發路線、方針、政策，依照法律法規行使職權，扎實開展扶貧開發工作。

2、指導本村扶貧開發實施小組編制本村扶貧開發長期規劃和實施計劃，定期檢查指導扶貧開發工作，并自覺做好服務和協調工作。

3、整村推進項目村村委會實行集體領導下的分工負責制和目標責任制，按照每個成員的具體情況進行分工，落實每個成員扶貧開發目標責任，簽訂扶貧開發目標責任書，進行量化考核，做到分工明確，職責到人，獎罰分明。

4、嚴格實行匯報、檢查制度。村委會根據各個時期的扶貧開發任務按照成員分工，定期檢查，隨時匯報，總結成績，找準問題，研究改正措施。

5、一般情況下每半年召開（特殊情況可隨時召開）一次村民大會，宣傳黨在農村的各項扶貧開發路線、方針、政策，通報重大扶貧工作事項，組織農民學習增產增收的科學技術。

6、根據扶貧開發實施小組要求，召開村民會議或村民代表會議，討論表決扶貧開發有關事項的決定或決議，并負責向上級政府和業務主管部門反映村民意見，提出建議。

7、每年由村委會按不少于4次的要求，對本村的扶貧開發財務進行公開，接受群眾監督。

項目建設實施領導小組工作制度

1、整村推進項目村項目建設實施領導小組由村支部、村委會、村民小組和村民代表四部分組成，人數不少于5人，組長由村黨支部書

記擔任。

2、項目建設實施領導小組按照新階段扶貧整村推進項目村建設要求，組織村民按照參與式扶貧辦法制定整村推進項目村項目建設規劃和實施方案。

3、整村推進項目村建設規劃和實施方案應及時向群眾公示，并充分聽取群眾意見和建議，力爭規劃最佳、效果最優。

4、整村推進項目村項目建設實施領導小組要嚴格按照規劃和實施方案開展建設工作，按照每個成員的具體情況明確分工，落實目標責任，簽訂目標責任書，進行量化考核，獎罰分明。

5、整村推進項目村項目建設實施領導小組每月應向村支部、村委會匯報工作一次，每半年向群眾公示一次，接受群眾監督。

整村推進項目村民主理財制度

1、村民主理財組由村民代表推選產生，負責監督本村扶貧開發財務管理及財務公開。

2、民主理財組在村黨支部和村委會領導下，根據扶貧開發項目建

設和財務活動情況，每季度開展一次民主理財活動。

3、扶貧開發財務管理必須實行民主管理，一切重大扶貧項目開支經兩委會研究后，要經過村民代表會議或村民大會討論通過，并主動接受民主理財組監督。

4、民主理財組采取“一聽二看三查三糾”的辦法，嚴格按照財務管理制度和財務報帳制，審查監督村級扶貧開發財務收支、運行情況。即：聽取村扶貧開發財務工作報告是否全面真實；看每張票據支出是否合理，看審批程序是否齊全；查財務扶貧資金是否入帳，查帳務有無差錯，查扶貧資金是否挪作它用；糾正違規審批，糾正不合理開支，糾正查出的各種問題。民主理財活動結束后，由理財組協助村委會將扶貧開發財務管理情況向村民公布，接受群眾監督。

5、民主理財組成員要堅持原則，積極工作，按時完成任務，要經常聽取村民對財務的反映、意見和建議，接受村民的監督和批評，并將意見和建議及時向項目實施領導小組和村兩委反映。

整村推進項目村財政扶貧資金管理制度

1、整村推進項目村財政扶貧資金堅持專戶專帳、專人管理、封閉運行。

2、財政扶貧資金只能用于項目村規劃實施的建設項目，嚴禁用扶貧資金請客送禮或挪做它用。實現扶貧開發財政資金零招待費開支。

3、資金安排使用要堅持“性質不變、渠道不亂、相對集中、捆綁使用、各記其功、確保效益”的原則，把各項扶貧資金有機結合起來

使用，形成整體效益。

4、資金使用要按項目實施進度分批撥付資金，并實行報帳核銷制度。

5、扶貧開發財政資金開支實行集體研究、報批制度，300元以內開支由村扶貧開發項目建設實施小組組長審批，300元以上開支由村兩委會集體研究審定，并報請村扶貧開發民主理財監督小組或村民代表會議審議通過。

6、扶貧開發財政資金開支發票必須以稅務發票為準，不得以白頭發票入帳。并有經辦人簽名和兩名以上領導會簽審批意見。

7、資金使用情況應每隔半年向群眾公示一次，接受群眾監督，同時接受上級審計部門審計。

8、財務帳目必須日清月結，帳款清楚。

整村推進項目村公示制度

1、整村推進項目村建設實行公示制，確保群眾對扶貧開發項目建設全程的參與權、知情權、選擇權和監督權。

2、整村推進項目村公示的主要內容有：扶貧開發項目選擇、論證報告、方案報批情況、實施情況、財務執行情況等。

3、堅持定期公示，村上每季度向群眾公示一次項目實施進展情況、財務運行情況、群眾籌資投勞等情況，每年底再完整公示一次，自覺接受群眾監督。

4、公示的內容盡量用數字說明，特別是對群眾敏感的用工工資、使用材料、工程承包款等數字要準確，不能含糊其詞，引起群眾誤解。

5、整村推進項目村建設公示制由村民委員會主任負責。

整村推進項目村黨員扶貧幫困制度

1、村支部成員每人必須包扶1-2戶貧困戶，其他黨員凡具有幫扶能力的應自覺與貧困農戶結成幫扶對子，并以目標責任書形式明確幫扶責任、幫扶目標、幫扶措施。

2、有幫扶責任的黨員要向貧困黨員和村民宣傳黨的扶貧開發路線、方針、政策，有針對性地做好政治思想工作，促進他們解放思想、更新觀念；向他們講解科技、法律、經濟等方面的實用知識，幫助他們選擇發展項目，制定發展計劃，幫助他們解決生活生產中的各種困難。

3、黨支部對黨員和聯系戶要建檔立卡，詳細記錄幫扶情況，實事求是地反映幫扶活動和幫扶效果。

4、有發展項目的黨員，要依托項目，擴大規模，提高效益，增加收入，增強帶動能力，幫帶1－2戶貧困戶。

5、黨支部每季度應召開一次黨員聯系戶和黨員示范戶匯報會，及時總結成績，表揚好人好事，發現和解決出現的新情況、新問題，同時黨支部把此項制度納入黨員民評內容，實行季度檢查，半年評比，年終總結，保證幫扶活動經?；⒅贫然?/p>

6、黨員扶貧幫困工作由村支部書記具體負責。扶貧幫困工作每半年向上級黨組織匯報一次。

整村推進項目村建設項目管護制度

1、扶貧開發重點村所建成的道路、橋函、渠道、人飲工程等建設項目屬村集體所有，為村民共享。

2、項目管護實行村集體和村民小組包干管護制度，村委會主任和村民小組組長為主要責任人，與村委會鑒定管護合同，落實管護責任，落實獎罰措施。并要經常教育群眾愛惜保護扶貧開發建成的公益設施。

3、本村所有村民均具有自覺保護扶貧開發建設項目的義務，并服從村組安排自覺參與保養與維修。

4、扶貧開發建設項目堅決實行誰破壞，誰負責維修的責任追究制，村委會有權要求責任人賠償。

5、村兩委會應每半年檢查一次項目運行情況，及時提出維護措施，責令責任人進行限期維修改正。

第五篇：整村推進林業項目實施方案

涇林發?2011?67號

涇源縣2011年“縣為單位、整合資金、整村推進、連片開發”試點項目林業項目實施方案

根據政府辦公室《關于印發2011年 “縣為單位、整合資金、整村推進、連片開發”試點項目實施方案》（涇政辦發?2011?45號）精神，為加大項目捆綁資金整合力度，確保建設項目按期完成，制定林業項目實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照社會主義新農村建設“二十”字方針，統籌城鄉發展，轉變經濟發展方式，把整村推進與連片開發相結合、扶貧開發與區域經濟發展相結合、政府主導和全社會參與相結合，以貧困片帶或流域為單元，以增加農民收入、改善貧困村生產生活條件，提高農業綜合生產能力為目標，加大新農村生態環境建設力度，大力發展特色苗木產業，推進扶貧移民和貧困人口教育培訓工作，提高自我發展能力。為社會主義新農村建設奠定堅實基礎。

二、目標任務

1、育苗5000畝，莊點綠化25個（需苗木36694株），建設示范基地500畝。

2、苗木產業培訓25個行政村3500人（次）。

3、配套小型噴灌設施20套。

通過試點項目實施，一是創新財政整合支農資金管理機制，改革財政支農資金投入方式，逐步建立財政支農資金統籌安排，整合使用，高效利用，規范管理的新型運作機制，合理配置公共資源、切實提高財政資金的使用效益。二是改善人居環境，使貧困村村容村貌明顯改觀，貧困村自我發展能力進一步增強。三是特色苗木產業規模壯大，農林牧各業協調發展，干群關系密切。

三、試點區域

項目試點區域位于101省道兩側基礎條件較好，分布相對集中的三個鄉鎮25個行政村。分別是:新民鄉的王家溝、楊堡、石嘴、馬河灘村；涇河源鎮的高峰、龐東、澇池、馬家、涇光、河北、上秦、下秦、余家、白面、南莊、蘭大莊村；興盛鄉的紅旗、新旗、上黃、下金、下黃、上金、興明、紅星、興盛村。項目區共6803戶29933人。

四、實施原則

1、堅持“統籌規劃、合理布局、整村推進、連片開發、產業推進、創新機制、突出效益”的原則。

要結合全縣實施方案，在實施林業項目中和其他相關部門密切聯系，精誠團結，同力合作做好項目的規劃和實施，確保完成任務。

2、堅持“政策統籌、機制創新”的原則。樹立以“大扶貧”工作理念，積極探索財政扶貧資金和林業資金整合使用的新路子，探索整村推進與連片開發相結合、扶貧開發與區域開發相結合的新途徑，促進貧困村經濟發展和貧困農戶增收，實現扶貧開發目標。

五、實施步驟 1、4月10日-20日進村入戶，調查摸底。根據鄉、村、戶的具體情況制定切實可行的實施方案，穿插開展育苗技能培訓，每個村授課時間不低于兩小時，集中連片的可幾個村集中培訓。對不能及時培訓的村可一邊干，一邊現場講，集中培訓時間放到冬季農閑時間。2、4月20日-5月30日根據摸底情況，分類指導，林業技術干部深入田間地頭現場指導育苗。邊干邊講，積極為育苗戶提供苗木和種子來源，選擇質優、價廉的苗木和種子，當好參謀，做好服務。3、5月1日-5月30日由林業局牽頭為項目村采購3公分以上的柳樹、刺槐和1米以上的云杉、油松等綠化苗木，對村莊和道路進行綠化。4、7月20-30日對項目實施情況自查自驗，開展回頭看，并將自驗結果登記造冊，上報領導小組辦公室。

六、工作措施

1加強領導，落實責任。“縣為單位、整合資金、整村推進、連片開發”試點項目工作是國務院扶貧辦和財政部根據新時期扶貧開發形勢的變化和要求啟動實施的一項重要工作，對實現我縣扶貧開發與縣域經濟協調發展和促進貧困農戶穩定增收、緩解貧困壓力具有十分重要的意義。為確保各項工作任務落到實處，成立林業局“縣為單位、整合資金、整村推進、連片開發”試點項目工作領導小組，組成人員如下：

組 長：笪 省 縣林業局局長 副組長：張振東 縣扶貧辦副主任

馬志宏 縣林技中心副主任

成 員：馬 強 林業局辦公室主任

赫學保 扶貧辦秘書

于宏學 新民鄉林業站站長

王海軍 涇河源林業站站長

王維劍 興盛鄉林業站站長

領導小組辦公室設在縣林業技術推廣中心，馬志宏同志兼任辦公室主任。領導小組及其辦公室負責項目的組織、協調、實施、檢查、驗收、典型經驗的提煉、總結上報和幫扶資金兌現工作。

2、創新思維，探索機制。把各部門支農資金捆綁在一塊整合使用是扶貧資金使用的新路子，在項目實施過程中，林業部門要積極探索整村推進與連片開發相結合的模式，創新財政支農資金管理機制，改革財政支農資金投入方式，凡是兌付群眾的項目資金，一律采取“一卡通”兌付到戶。逐步建立財政支農資金統籌安排，整合使用，高效利用，規范管理的新型運作機制，切實提高財政資金的使用效益。為改善生態環境、人居環境，壯大特色苗木產業規模，增強貧困村自我發展能力作出貢獻。

3、改進作風，真抓實干。建設項目要嚴格執行項目法人制、招投標制、工程監理制、項目合同制、項目公示制、項目評審制和工程預算審計制。造林和育苗時期新民鄉、涇河源鎮、興盛鄉林業站技術人員要掌握各項目村的具體情況，對每戶的家庭狀況了如知掌，特別是家庭經濟狀況。因戶使教，分類指導，確保工程質量的前提下，搶抓項目實施進度，確保按期完成項目建設任務。

附件： “縣為單位、整合資金、整村推進、連片開發”試點項目2011年林業項目任務分解表

二〇一一年六月九日