第一篇：縣長在2010年全縣公安工作會議上的講話

縣長在2010年全縣公安工作會議上的講話

同志們：

這次全縣公安工作會議，是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。這次會議的召開，目的就是要對全面加強和改進我縣的公安工作作出重大部署，動員全縣廣大公安干警、武警官兵、保安巡防隊員進一步認清形勢，明確任務(wù)，奮發(fā)有為，為全縣經(jīng)濟社會快速、健康發(fā)展保駕護航，確保全縣社會和諧穩(wěn)定。

剛剛過去的2009年，是極不平凡的一年。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略任務(wù)，自強不息、開拓進取，全縣經(jīng)濟繼續(xù)保持強勁發(fā)展態(tài)勢，社會安定有序。2009年，全縣生產(chǎn)總值實現(xiàn)128億元，同比增長40.2%；財政一般預(yù)算收入實現(xiàn)4.5億元，增長42.4%；各項稅收實現(xiàn)8億元，增長50.4%；全社會固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)103億元，比2008年翻了一番，增幅居全省前列；對上爭取資金實現(xiàn)9.1億元，按可比口徑增長36.7%；農(nóng)村人均純收入實現(xiàn)了7790元，增長了21.9%。在去年的工作中，縣公安局認真履行維護穩(wěn)定、促進發(fā)展、構(gòu)筑和諧的根本職責(zé)，為保障社會安定和諧、人民安居樂業(yè)做出了重要的貢獻，全縣刑事案件發(fā)案和群體性事件總量逐年下降，破案打擊力度不斷加大，群眾安全感明顯提升，鞏固和保持了我縣安定團結(jié)的政治局面。實踐再次證明，我縣的公安隊伍是一支政治堅定、忠于職守、作風(fēng)過硬、能打硬仗的隊伍，是黨和人民完全可以信賴的有堅強戰(zhàn)斗力的隊伍，是鞏固國家政權(quán)、維護社會長治久安、保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全的重要力量。借此機會，我代表縣委、縣政府，向全縣廣大公安干警、武警官兵、保安巡防隊員以及家屬們，致以衷心的感謝，向戰(zhàn)斗在一線的基層公安民警表示親切的慰問！

2010年，是我縣要實現(xiàn)主要經(jīng)濟指標“三年翻一番、五年翻兩番”、縣域經(jīng)濟綜合實力不斷爭先升位的關(guān)鍵之年?？h委八屆九次全會和縣人大十六屆二次會議對今年的奮斗目標動做出了總體部署。今年，全縣生產(chǎn)總值要實現(xiàn)180億元，增長40.6%；各項稅收要實現(xiàn)10.7億元，增長33.8%；財政一般預(yù)算收入要實現(xiàn)6.5億元，增長43.9%；全社會固定資產(chǎn)投資要實現(xiàn)210億元，同比翻一番；對上爭取資金實現(xiàn)20億元，同比翻一番;農(nóng)村人均純收入要實現(xiàn)9350元，增長20%。政府的三大主要工作任務(wù)，就是要促進經(jīng)濟發(fā)展、民生改善和社會和諧穩(wěn)定。公安戰(zhàn)線的同志們，面臨的任務(wù)將更加艱巨、肩負的責(zé)任也將更加重大。剛才，××同志既代表縣政府、也代表縣局作了一個很好的報告，貫徹落實了科學(xué)發(fā)展觀和縣委八屆九次全會、縣人大十六屆二次會議精神，符合縣委、縣政府對公安工作的總體要求，我完全贊成。我相信，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣局黨委一班人的共同努力下，通過全體公安民警戮力同心、銳意進取、頑強拼搏、無私奉獻，一定能夠譜寫出××公安工作發(fā)展的新篇章。

下面，我代表縣委、縣政府，就全縣公安工作提四點要求和希望：

一、全力服務(wù)全縣經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展

加強和改進社會管理和服務(wù)工作，是新形勢下公安機關(guān)維護穩(wěn)定、促進社會和諧的重要內(nèi)容。公安機關(guān)應(yīng)當圍繞經(jīng)濟發(fā)展大局，強化開放意識，正確處理好管理與服務(wù)的關(guān)系，堅持在服務(wù)中實施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)，努力實現(xiàn)管理和服務(wù)的有機統(tǒng)一。一方面，對于應(yīng)當由公安機關(guān)管理的事項，必須嚴格依法履行職責(zé)，敢于管理、善于管理；另一方面，要強化服務(wù)職能，擴大服務(wù)領(lǐng)域，不斷推出便民利民、便企利企舉措，主動自覺地為群眾服好務(wù)，為企事業(yè)單位服好務(wù)。要用嚴格、公正、文明執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)、高效、熱情服務(wù)，來維護縣委、縣政府的良好形象和公安機關(guān)的執(zhí)法權(quán)威，來提高社會各界和廣大人民群眾的認可度、支持率，從而調(diào)動全社會力量參與社會治安管理和社會環(huán)境建設(shè)，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、公正高效的法治環(huán)境、廉潔便捷的發(fā)展軟環(huán)境，促進全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展，向全國經(jīng)濟發(fā)達縣份快部邁進。

二、全力爭創(chuàng)一流的品牌公安隊伍

在公安總體工作中，隊伍建設(shè)是根本，也是保證。而整個公安隊伍中，基層民警人數(shù)最多、規(guī)模最大、涉及面最廣，公安工作的成績大多出在基層，人民群眾反映強烈的突出問題也大多發(fā)生在基層，公安隊伍建設(shè)的難點也集中在基層。我們縣公安局作為全市最龐大的一支基層公安隊伍，近年來在隊伍建設(shè)上取得的成效是有目共睹的，社會評價很高，也獲得了很多榮譽，值得肯定。但這還不夠，大家不能滿足于過去取得的成績，還要不斷地加強學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)、增強能力，在鞏固和發(fā)揚成績的基礎(chǔ)上，以只爭朝夕、爭創(chuàng)一流的工作態(tài)度，以堅持不懈、持之以恒的工作作風(fēng)，努力造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)的基層公安隊伍，適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，力爭使“××公安”成為全市、乃至全省、全國的一個品牌公安隊伍，也成為迅速提升我縣形象、擴大我縣知名度的一張名片。大家要有這個決心，有這個信心。

三、全力推動基層基礎(chǔ)建設(shè)縱深發(fā)展

構(gòu)建社會主義和諧社會，重

心在基層。黨和政府的路線、方針、政策要靠基層來落實。公安基層基礎(chǔ)工作的好壞，將直接關(guān)系各級黨委、政府對當?shù)厣鐣目刂颇芰Γ苯雨P(guān)系各級黨委、政府駕馭社會治安局勢的能力，直接關(guān)系構(gòu)建社會主義和諧社會的進程?？h委、縣政府將從政權(quán)建設(shè)的高度出發(fā)，一如既往地把公安“三基”建設(shè)置于改革發(fā)展穩(wěn)定的全局中來研究，擺上重要議事日程，繼續(xù)關(guān)心和支持公安工作，積極幫助協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題，為公安機關(guān)更好地推動基層基礎(chǔ)工作提供有力組織領(lǐng)導(dǎo)保障。全體公安民警也要牢牢把握有利時機，鼓足干勁、勤于思考、創(chuàng)新措施，不斷推動“三基”建設(shè)向縱深發(fā)展。只有下活了基層基礎(chǔ)建設(shè)這盤棋，才能創(chuàng)造扎實的基礎(chǔ)工作業(yè)績、打造過硬的基層隊伍素質(zhì)。我希望大家在這方面多下氣力，內(nèi)修素質(zhì)，外樹形象，能夠成為全縣各部門各單位學(xué)習(xí)的榜樣和標桿，使全縣自上而下、由內(nèi)而外煥發(fā)出生機和活力，從而推動“活力××”的建設(shè)。

四、全力維護國家安全和社會政治穩(wěn)定

穩(wěn)定是構(gòu)建和諧的基礎(chǔ)，和諧是對穩(wěn)定的更高追求。社會和諧穩(wěn)定，既是重大的社會問題，也是重大的政治問題。今年，由于大環(huán)境的影響，各類社會矛盾將不斷凸顯，影響社會和諧穩(wěn)定的因素也將大量增加，維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的任務(wù)十分艱巨。公安機關(guān)是人民民主專政的重要工具，是維護穩(wěn)定的專門機關(guān)。公安戰(zhàn)線的同志一定要認清形勢，著眼大局，以高度的政治責(zé)任感和強烈的使命感，努力做好新時期的公安各項工作。要以“最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素”為目標，嚴厲打擊“...”等，,組織的搗亂破壞活動，積極、妥善處置各類群體性事件；繼續(xù)保持嚴打整治斗爭高壓態(tài)勢，嚴厲打擊刑事犯罪和經(jīng)濟領(lǐng)域犯罪；不斷夯實基層基礎(chǔ)，健全、完善治安防控網(wǎng)絡(luò)，為全縣各項事業(yè)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供最優(yōu)良的社會治安環(huán)境，努力建設(shè)和諧新××。

同志們，全縣和諧穩(wěn)定，公安責(zé)任重大。全縣公安機關(guān)和廣大公安民警要清醒地認識到所肩負的神圣使命，以維護穩(wěn)定大局為重，以服務(wù)發(fā)展為重，以人民利益為重，開拓創(chuàng)新，扎實工作，不斷開創(chuàng)工作新局面，為建設(shè)富庶、文明、安定的新××，做出更新更大的貢獻！

第二篇：常務(wù)副長在全市公安工作會議上的講話

同志們：

這次公安工作會議，是經(jīng)委、政府同意召開的一次xiexiebang.com會議。會議的主要任務(wù)是，總結(jié)2004年的公安工作，分析當前公安工作面臨的形勢任務(wù)，理清思路，明確重點，全面加強和改進公安工作，為我經(jīng)濟社會健康發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境，確保我社會穩(wěn)定和諧。剛才，金泉同志作了一個很好的報告，實事求是地總結(jié)了2004年的工作，對今年公安工作進行了具體安排，我完全同意。會上還對2004全公安戰(zhàn)線的先進單位和先進個人進行了表彰，在此，我謹代表委、政府向受到表彰的單位和同志們表示熱烈的祝賀！委、政府對公安工作歷來高度重視，對公安事業(yè)的發(fā)展和公安隊伍的建設(shè)十分關(guān)注。去年八月份，委常委會專題聽取了公安工作的匯報，委下發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改進公安工作的實施意見》，這是當前乃至今后一個時期指導(dǎo)全公安工作的綱領(lǐng)性文件。這次全公安工作會議，從某種程度上講也是對委實施意見的再貫徹、再落實。關(guān)于今年的公安工作，金泉同志在報告中已經(jīng)做了具體安排和部署，希望認真地去抓落實。下面，我就深入貫徹落實《實施意見》，加強和改進公安工作，談幾點意見，供同志們參考：

一、肯定成績，正視問題，充分認識在新時期加強公安工作的必要性

當前，我政治穩(wěn)定，治安形勢良好，人民群眾安居樂業(yè)，這是全各級各部門高度重視、齊抓共管的結(jié)果，更是全廣大公安干警努力工作的結(jié)果。近年來，全廣大公安干警以社會穩(wěn)定為己任，認真履行人民賦予的神圣職責(zé)，始終保持對各類犯罪活動的高壓態(tài)勢，積極構(gòu)筑打、防、管、控體系，發(fā)揮維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟繁榮、保障人民生活安定的主力軍和突擊隊作用，圍繞中心，服務(wù)大局，忠于職守，奮力拼搏，為保護全人民群眾的生命財產(chǎn)安全和維護社會政治穩(wěn)定作出了積極貢獻。公安局連續(xù)兩年被評為“全優(yōu)秀公安局”，并在宣城公安機關(guān)大練兵活動中取得了優(yōu)異成績。實踐證明，我的公安工作是卓有成效的，我們的公安隊伍是一支政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、能征善戰(zhàn)的隊伍，是委、政府信任的隊伍，也是全人民信賴的隊伍。去年11月，徐立全副長來我檢查公安工作時，曾給予了高度評價。在此，我謹代表委、政府向為我社會治安作出突出貢獻的廣大公安干警、武警和消防官兵表示衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，我們還要清醒地看到公安工作中存在的一些問題和不足。一是部分干警依法行政的能力和水平還不夠高；二是少數(shù)干警作風(fēng)比較簡單粗暴，不能做到文明執(zhí)法；三是公安基礎(chǔ)工作還比較薄弱，防控體系還不夠健全；四是公安隊伍正規(guī)化、規(guī)范化、法制化建設(shè)水平有待進一步提高。對此，我們一定要保持清醒的頭腦。

近年來，我堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，加速融入“蘇浙滬經(jīng)濟圈”步伐，致力推進二元結(jié)構(gòu)一元化、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和社會生活文明化進程，全經(jīng)濟和社會事業(yè)取得了快速發(fā)展。2004年，全實現(xiàn)生產(chǎn)總值55.9億元，財政收入6.09億元，農(nóng)民人均收入達3348元，人均GDP突破1700美元，這些數(shù)字表明，我已經(jīng)進入一個經(jīng)濟快速發(fā)展的增長期，也是社會矛盾集中暴露的多發(fā)期，維護社會穩(wěn)定，顯得更加xiexiebang.com。十一次黨代會提出了“三年兩個一流，五年再爭百強”的奮斗目標。前不久召開的委十一屆五次全體會議和十三屆人大三次會議確定了2005年全經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標，提出了“2010年前在全率先建成全面小康社會”的要求。同時，為了打造“平安寧國”品牌，在去年，委、政府提出了“經(jīng)過三年努力，把我建設(shè)成為社會更加穩(wěn)定、治安秩序更加良好、法制環(huán)境更加規(guī)范、人民群眾更加滿意，全最安全、最穩(wěn)定的縣之一”的目標。要實現(xiàn)這些目標，必須要有團結(jié)穩(wěn)定、和諧安寧的社會環(huán)境。從我目前的形勢看，影響社會穩(wěn)定的因素依然存在?！胺ㄝ喒Α?、“東方閃電”等邪教組織活動較為突出，對敵斗爭形勢依然嚴峻；盡管我的企業(yè)改制工作進入掃尾階段，但由于職工群眾對改革中的利益調(diào)整還有一個比較長的心理適應(yīng)期，同時，隨著事業(yè)單位改革等其他各項改革的推進，一些深層次的矛盾和問題逐漸顯現(xiàn)出來，由改制引發(fā)的集訪等群體性事件仍有可能發(fā)生；隨著開發(fā)區(qū)建設(shè)和城發(fā)展步伐的加快，由征地拆遷引發(fā)的集訪乃至群體性事件將可能成為一個時期內(nèi)影響我社會穩(wěn)定的突出因素，這類群體性事件的參與者多數(shù)是農(nóng)民，文化素質(zhì)相對不高，行為方式可能更加激烈；同時，殺人、搶劫等重大刑事案件還時有發(fā)生，盜竊等侵財性案件多發(fā)的態(tài)勢沒有改變。對此，我們要有清醒的認識和充分的準備。

面對加快發(fā)展和維護社會穩(wěn)定的繁重任務(wù)，進一步加強和推進公安工作是面對國際國內(nèi)的新形勢作出的xiexiebang.com戰(zhàn)略部署，是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的wenmi114.com，更是我促進社會穩(wěn)定、為人民群眾營造安居樂業(yè)治安環(huán)境、加快全面建設(shè)小康社會進程的wenmi114.com。因此，同志們一定要從改革發(fā)展穩(wěn)定的全局和政權(quán)建設(shè)的高度，深刻認識新形勢下做好公安工作的必要性

和緊迫性，深刻認識維護社會穩(wěn)定的艱巨性和鞏固黨的執(zhí)政地位的xiexiebang.com性，進一步增強憂患意識，居安思危，切實加強和推進我的公安工作。

二、圍繞中心，服務(wù)大局，切實履行公安職能

公安機關(guān)是維護社會穩(wěn)定的xiexiebang.com職能部門，公安工作事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，公安隊伍擔(dān)負著保一方平安的xiexiebang.com職責(zé)。公安工作要緊緊圍繞委、政府的中心工作，服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，以“人民群眾滿意”為標準，落實創(chuàng)建“平安寧國”的各項措施，認真履行職能，切實擔(dān)負起保一方平安的政治責(zé)任，確保全社會政治穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)，為我經(jīng)濟建設(shè)和各項事業(yè)快速健康發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

一是要履行好打擊職能，搞好嚴打整治專項斗爭。開展嚴打整治專項斗爭既是公安機關(guān)的xiexiebang.com手段，也是這幾年我治安狀況取得明顯好轉(zhuǎn)的成功經(jīng)驗。去年以來，公安機關(guān)相繼組織開展了“夏季攻勢”、“秋季行動”、“打擊賭博違法犯罪”等專項行動，都取得了顯著戰(zhàn)果，也積累了許多成功經(jīng)驗。希望公安機關(guān)一如既往地發(fā)揚克難攻堅、善打硬仗的工作作風(fēng)，瞄準突出的治安問題，適時組織開展嚴打整治專項斗爭。要建立經(jīng)常性嚴打工作機制，始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢，堅決遏制惡性案件、重特大案件的發(fā)生。要根據(jù)社會治安的實際確定打擊的重點和方式，做到什么犯罪突出就重點打擊什么犯罪、什么治安問題嚴重就重點解決什么問題、哪里治安混亂就重點整治哪里、用什么方式更為有效就采用什么方式，不斷增強嚴打整治斗爭的實效。要按照“命案必破”、“大案快破”的要求，對現(xiàn)行重大命案、劫案、爆炸案、綁架案等嚴重威脅群眾安全感、社會影響大的案件，實施強力偵破，發(fā)生一起偵破一起。要通過開展嚴打整治專項斗爭，做到四個絕對不能，即絕對不能讓黑惡勢力和其它勢力坐大成勢，絕對不能有驚天動地的惡性案件發(fā)生，絕對不能讓侵害群眾利益的多發(fā)性案件居高不下，絕對不能讓恐怖勢力和邪教勢力影響寧國的政治穩(wěn)定。

二是要履行好服務(wù)職能，為經(jīng)濟建設(shè)保駕護航。關(guān)于這個問題，我想多說幾句。經(jīng)濟建設(shè)是中心，發(fā)展是第一要務(wù)，服務(wù)發(fā)展是公安機關(guān)的首要任務(wù)。希望同志們進一步增強服務(wù)全局的理念，不斷增強中心意識，始終把服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)擺在首要位置，熱情服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)。當前重點是要做好為招商引資、開發(fā)區(qū)建設(shè)、城重點工程建設(shè)等方面的服務(wù)工作，努力為經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境，為發(fā)展營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。在實際行動中，要努力實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”，積極構(gòu)建公安工作與經(jīng)濟建設(shè)的新型互動關(guān)系。一是在工作理念上，要由傳統(tǒng)管理型向管理服務(wù)型轉(zhuǎn)變。要樹立“經(jīng)濟發(fā)展我發(fā)展”、“經(jīng)濟發(fā)展我先行”的觀念，切實把公安工作融入到經(jīng)濟建設(shè)的全局中去，自覺寓管理于服務(wù)之中，做到經(jīng)濟發(fā)展推進到哪里，公安服務(wù)的觸角就延伸到哪里。二是在工作目標上，要由傳統(tǒng)的為管理而管理向注重促進發(fā)展轉(zhuǎn)變。要把履行職能的目標定位在服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展上。只要有利于經(jīng)濟發(fā)展的，就要大膽地支持，依法保護。公安局今年的一號文件充分體現(xiàn)了這個指導(dǎo)思想，很好，全局上下要切實抓好落實。三是在工作內(nèi)容上，要由淺層次注重外在的形象向深層次注重內(nèi)在的平等維權(quán)轉(zhuǎn)變。要改變把服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)簡單地理解為改進服務(wù)態(tài)度、改進服務(wù)形象、推出文明用語等淺層認識，堅持公平、效率原則，把保護人民群眾和各類經(jīng)濟主體的合法權(quán)益、促進發(fā)展確立為公安機關(guān)服務(wù)的最高準則和永恒主題，切實維護和促進各類經(jīng)濟主體特別是民營經(jīng)濟的快速發(fā)展。要積極地推進公安審批制度改革，按照合法、合理、效能的原則，全面清理現(xiàn)行的公安行政審批事項，增強透明度，使各項公安管理工作更加規(guī)范、快捷和高效。

三是要履行好管理職能，搞好綜合治理工作。要深入研究新形勢下加強社會治安綜合治理的有效途徑，切實提高預(yù)防、控制和打擊犯罪的能力。要繼續(xù)加強防控體系建設(shè)，實現(xiàn)防控從量的積累向質(zhì)的提升。要樹立“警力有限，民力無窮”的思想，在“打造平安寧國”的活動中堅持宣傳群眾、發(fā)動群眾、組織群眾、依靠群眾，充分挖掘和利用社會資源參與社會治安工作。要堅持實行重大矛盾定期排查制度，對影響穩(wěn)定的新矛盾和問題要立足于抓早、抓細、抓苗頭。要建立和完善群體性事件的預(yù)防和工作機制，妥善處置各類群體性事件。要廣辟情報信息渠道，完善情報信息網(wǎng)絡(luò)，健全預(yù)警性信息工作機制，及時掌握不穩(wěn)定苗頭因素，服務(wù)黨委、政府決策和有效處置。

三、從嚴治警，強化管理，不斷提高公安隊伍素質(zhì)

我們要始終站在全改革發(fā)展穩(wěn)定的全局，加強公安隊伍建設(shè)，把我的公安隊伍建設(shè)成一支素質(zhì)高、形象好、作風(fēng)正、能打硬仗的隊伍。

一是要不斷加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。首先，政治上要過硬。加強班子建設(shè)首先要解決政治過硬的問題，要始終同委、政府保持高度一致，一切行動聽從指揮。其次，班子要形成合力。領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)，是做好一切工作的xiexiebang.com政治基矗金泉同志來寧國的時間雖然不長，但很快融入了這個集體。希望局全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員要相互支持，團結(jié)協(xié)作，共同把班子建設(shè)成為堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)核心。再次，要充分發(fā)揮表率作用。公安機關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要站得正，行得端，用自身的行動去指揮和帶領(lǐng)全體公安干警，教育大家，啟發(fā)大家，使大家明白應(yīng)該怎么做，不應(yīng)該怎么做。

二是要堅持從嚴治警。要按照胡錦濤總書記在觀摩全國公安民警大比武時提出的嚴格教育、嚴格管理、嚴格訓(xùn)練、嚴格紀律的要求，真正做到政治過硬、作風(fēng)過硬、技術(shù)過硬“三個過硬”。要建立自我約束機制，使每個公安干警都自覺對照標準，對照要求，自我約束，做到不該做的堅決不做。要健全公安內(nèi)部監(jiān)督機制和強化社會監(jiān)督機制，把公安隊伍置于社會和群眾的監(jiān)督之下，經(jīng)常聽取群眾的反映、呼聲和意見。這里要強調(diào)地說一句，盡管當前各項工作十分繁重，希望同志們要嚴格按照委的統(tǒng)一部署和要求，扎實開展好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，切實做到工作、學(xué)習(xí)兩不誤、兩促進。

三是要狠抓基層基礎(chǔ)工作。要把基層基礎(chǔ)工作作為整個公安工作的基石來抓，做到人、財、物向基層傾斜。要進一步充實一線干警的力量，局領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入到基層去，把工作的重點放到基層，把問題解決在基層，切實做到警力下沉、領(lǐng)導(dǎo)下沉、工作下沉。

四、高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，在全社會形成關(guān)心重視公安工作的良好氛圍

公安工作離不開各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，離不開廣大人民群眾的支持。各級黨委、政府必須對公安工作予以高度重視，切實加強黨對公安工作的領(lǐng)導(dǎo)。

一是要切實把公安工作擺上黨委、政府的xiexiebang.com議事日程。各級黨委政府要經(jīng)常聽取公安機關(guān)的工作匯報，定期研究分析當?shù)鼐S護社會穩(wěn)定的形勢，及時就重大問題作出研究部署，扎扎實實地抓好公安工作和社會穩(wěn)定工作。各、街道辦事處黨委、政府的分管領(lǐng)導(dǎo)同志，要及時掌握情況，吃透實情，以加強對公安工作的指導(dǎo)。

二是要努力解決公安工作面臨的實際困難和問題。公安工作性質(zhì)特殊，任務(wù)繁重，wenmi114.com黨委、政府在政策上、工作中給予更多的關(guān)心和幫助，尤其是要想方設(shè)法解決公安工作中遇到的實際困難。凡是上級有明確要求的，我們都要堅決貫徹執(zhí)行；上級沒有明確要求但實際工作又wenmi114.com的，我們要按照從優(yōu)待警的原則，積極努力幫助解決。委、政府出臺的《關(guān)于進一步加強和改進公安工作的實施意見》，對進一步加強和改進公安工作提出了具體意見，對公安機關(guān)的管理體制、領(lǐng)導(dǎo)配備、機構(gòu)設(shè)置、經(jīng)費保障、專項編制等問題作出了明確規(guī)定，充分體現(xiàn)了委、政府對公安工作的重視和對廣大公安民警的愛護，要切實地落實好。

三是要大力支持公安機關(guān)嚴格按照法定的權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。嚴禁指令公安機關(guān)超越法律規(guī)定行使權(quán)力，嚴禁指令公安機關(guān)從事非警務(wù)活動，依法保護公安干警正當?shù)膱?zhí)法權(quán)力，真正為公安機關(guān)創(chuàng)造一個良好的執(zhí)法環(huán)境。

四是各級各部門要支持、理解公安工作。各級各部門都要從建設(shè)和諧穩(wěn)定社會環(huán)境的高度，積極支持、配合公安工作，為公安工作開展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境、人文環(huán)境和執(zhí)法環(huán)境，多一點理解，少一點干擾，認真遵守有關(guān)法律法規(guī)，多為公安干警辦案執(zhí)法提供一些力所能及的幫助和支持，使他們能夠輕裝上陣，積極工作。

同志們，新的形勢和任務(wù)對公安工作提出了更高的要求，做好新時期的公安工作，任務(wù)十分艱巨，工作十分辛苦。希望大家以更加扎實的作風(fēng)，加倍的努力，切實擔(dān)負起公安機關(guān)的神圣使命，不斷開創(chuàng)公安工作新局面，為加快我發(fā)展，全面建設(shè)小康社會作出新的更大貢獻！

謝謝大家！

第三篇：縣長在全縣公安工作會議上的講話

互相交流相互促進

在全縣公安工作會議上的講話

縣長王向谷

（2012年2月8日）

尊敬的徐局長、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天我市召開全市公安工作會議，是為了更好貫徹執(zhí)行上級公安部門的會議精神，全面的安排、部署我市今年的公安工作，今天，市政府副廳級干部、公安局長徐汪森同志能出席會議，是對我縣公安工作的莫大支持，在此，我代表縣委、縣政府對徐局長的蒞臨表示感謝。剛才愛民局長在報告中全面總結(jié)了2011年的工作，精心部署了今年的工作。華威書記講了很好的意見，希望大家深刻領(lǐng)會，狠抓落實。借次機會，我講三點意見。

一、實事求是、客觀公正，充分肯定公安工作

2011年，我縣公安工作緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，認真履行職責(zé)，圓滿完成各項工作任務(wù)，為推進我先經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了強有力的保障。一是維護穩(wěn)定卓有成效。充分發(fā)揮職能作用，以扎實有效的舉措，積極化解社會矛盾糾紛，妥善處臵各類突發(fā)事件，嚴厲打擊境內(nèi)外敵對勢力、敵對分子和“法輪功”等邪教組織的搗亂破壞活動，妥善處臵各類突發(fā)事件，實現(xiàn)了省縣鄉(xiāng)三級黨委換屆、建黨

90周年、中央首長蒞耒視察等特別防護期的社會大局和諧穩(wěn)定，保證了全縣政治大局的平穩(wěn)有序。二是打防犯罪戰(zhàn)績明顯。積極推進“平安南亞”建設(shè)，深入開展嚴打整治專項行動，始終保持對刑事犯罪活動的嚴打高壓態(tài)勢，扎實推進防控體系建設(shè)，打擊犯罪和防范水平明顯提高，社會治安形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，各類刑事治安案件發(fā)案率明顯下降，群眾安全感不斷增強，社會治安秩序進一步好轉(zhuǎn)。清網(wǎng)行動、流動人口清理、社區(qū)戒毒、校園環(huán)境整治走在蕪湖的前列。綜治工作亮點顯現(xiàn)，綜治民調(diào)進步明顯，全年的民調(diào)排全省第90位，較2010年上升31位，取得長足進步。三是隊伍建設(shè)不斷加強。一年來，公安局班子不斷完善執(zhí)法機制，加強法制培訓(xùn)，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，不斷提升基層能力和隊伍素質(zhì)，提高了民警執(zhí)法水平，隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷加強。實踐證明，我縣公安隊伍是一支忠于職守、勇于奉獻、能打硬仗的隊伍，是一支經(jīng)得起考驗、能夠承擔(dān)急難險重任務(wù)的隊伍，縣委、縣政府對公安工作是滿意的。

二、圍繞中心、服務(wù)大局，切實履行本身職責(zé)

2012年是“十二五”開局之年，是政府換屆選舉之年，是黨的十八大勝利召開之年，維護社會穩(wěn)定、保持經(jīng)濟快速發(fā)展的任務(wù)很重、責(zé)任很大，希望全體公安民警牢記使命，主動應(yīng)對，立足新的起點，明確新的目標，力爭各項工作再上新的臺階。一要敢于碰硬，繼續(xù)深化嚴打整治斗爭。在維

護社會穩(wěn)定工作中，公安機關(guān)處于打頭陣的位臵，是主力軍，穩(wěn)定工作能否做好，公安機關(guān)起著至關(guān)重要的作用。公安機關(guān)要以“破大案、挖團伙、追逃犯”為主攻方向，建立經(jīng)常性嚴打工作機制，始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢，堅決遏制惡性事件、重特大案件的多發(fā)勢頭，不斷增強嚴打整治斗爭的實效。要把偵查破案作為工作的重中之重，對重大命案、劫案、爆炸案、綁架案等嚴重威脅群眾安全感、社會影響大的案件，實施強力偵破，力爭發(fā)生一起偵破一起。二要履行好服務(wù)職能，為經(jīng)濟建設(shè)保駕護航。濟建設(shè)是中心，發(fā)展是第一要務(wù)，環(huán)境是第一優(yōu)勢，抓環(huán)境就是抓發(fā)展，抓發(fā)展必須抓環(huán)境。經(jīng)服務(wù)發(fā)展是公安機關(guān)的首要任務(wù)。希望同志們進一步增強服務(wù)全局的理念，不斷增強中心意識，努力熟悉經(jīng)濟，始終把服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)擺在首要位臵，熱情服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)，努力為經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境，為發(fā)展營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。要結(jié)合新的發(fā)展要求和形勢，積極探尋新的工作方式和手段，實現(xiàn)工作水平和服務(wù)質(zhì)量新的提升，要全面做好安全生產(chǎn)工作，確保我市經(jīng)濟實現(xiàn)穩(wěn)中求進。三要履行好管理職能，搞好綜合治理工作。隨著社會的進步、人民生活的富裕，人民群眾追求安居樂業(yè)、追求安全舒適的期望越來越迫切，對公安工作提出了許多新的更高的要求。如何妥善應(yīng)對更嚴峻的挑戰(zhàn)，最大限度營造有利于科學(xué)發(fā)展的平安和諧環(huán)境，成為當前及今后一個時期，公安機關(guān)要深入研究

新形勢下加強社會治安綜合治理的有效途徑，切實提高預(yù)防、控制和打擊犯罪的能力，繼續(xù)加強防控體系建設(shè)，實現(xiàn)防控從量的積累向質(zhì)的提升，堅持實行重大矛盾定期排查制度，對影響穩(wěn)定的新矛盾和問題要立足于抓早、抓細、抓苗頭，建立和完善群體性事件的預(yù)防和工作機制，妥善處臵各類群體性事件，廣辟情報信息渠道，完善情報信息網(wǎng)絡(luò)，健全預(yù)警性信息工作機制，及時掌握不穩(wěn)定苗頭因素，服務(wù)黨委、政府決策和有效處臵。

三、從嚴治警、強化管理，不斷提升隊伍形象

我們要始終站在全市改革發(fā)展穩(wěn)定的全局，加強公安隊伍建設(shè)，把我市的公安隊伍建設(shè)成一支素質(zhì)高、形象好、作風(fēng)正、能打硬仗的隊伍。一要不斷加強班子建設(shè)。班子成員要不斷加強理論和專題學(xué)習(xí)，始終用先進的理論來武裝頭腦，不斷提高政治理論水平，增強大局意識，要始終同縣委、縣政府保持高度一致，做到一切行動聽指揮；要始終保持良好的心態(tài)，做到互相信任，互相關(guān)心，互相尊重，不斷增強團結(jié)意識，在工作中擰成一股繩；要充分發(fā)揮表率作用，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要站得正，行得端，用自身的行動去指揮和帶領(lǐng)全體公安干警，教育大家，啟發(fā)大家。二要堅持從嚴治警。要建立自我約束機制，使每個公安干警都自覺對照標準，對照要求，自我約束，做到不該做的堅決不做，要健全公安內(nèi)部監(jiān)督機制和強化社會監(jiān)督機制，把公安隊伍臵于社會和群

眾的監(jiān)督之下，經(jīng)常聽取群眾的反映、呼聲和意見。要強化民警實戰(zhàn)技能訓(xùn)練，建立適應(yīng)實戰(zhàn)需要的訓(xùn)練體系，提高民警的實戰(zhàn)技能。三是要狠抓基層基礎(chǔ)工作。要把基層基礎(chǔ)工作作為整個公安工作的基石來抓，做到人、財、物向基層傾斜。要進一步充實一線干警的力量，局領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入到基層去，把工作的重點放到基層，把問題解決在基層，切實做到警力下沉、領(lǐng)導(dǎo)下沉、工作下沉。

同志們，新的形勢和任務(wù)對公安工作提出了更高的要求，做好新時期的公安工作，任務(wù)十分艱巨，工作十分辛苦。希望大家以更加扎實的作風(fēng)，加倍的努力，切實擔(dān)負起公安機關(guān)的神圣使命，不斷開創(chuàng)公安工作新局面，為加快我縣發(fā)展，全面建設(shè)小康社會作出新的更大貢獻！

謝謝大家！

第四篇：縣長在全縣公安工作會議講話

同志們：

這次全縣公安工作會議，是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。這次會議的召開，目的就是要對全面加強和改進我縣的公安工作作出重大部署，動員全縣廣大公安干警、武警官兵、保安巡防隊員進一步認清形勢，明確任務(wù)，奮發(fā)有為，為全縣經(jīng)濟社會快速、健康發(fā)展保駕護航，確保全縣社會和諧穩(wěn)定。

剛剛過去的2009年，是極不平凡的一年。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略任務(wù)，自強不息、開拓進取，全縣經(jīng)濟繼續(xù)保持強勁發(fā)展態(tài)勢，社會安定有序。2009年，全縣生產(chǎn)總值實現(xiàn)128億元，同比增長40.2%；財政一般預(yù)算收入實現(xiàn)4.5億元，增長42.4%；各項稅收實現(xiàn)8億元，增長50.4%；全社會固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)103億元，比2008年翻了一番，增幅居全省前列；對上爭取資金實現(xiàn)9.1億元，按可比口徑增長36.7%；農(nóng)村人均純收入實現(xiàn)了7790元，增長了21.9%。在去年的工作中，縣公安局認真履行維護穩(wěn)定、促進發(fā)展、構(gòu)筑和諧的根本職責(zé)，為保障社會安定和諧、人民安居樂業(yè)做出了重要的貢獻，全縣刑事案件發(fā)案和群體性事件總量逐年下降，破案打擊力度不斷加大，群眾安全感明顯提升，鞏固和保持了我縣安定團結(jié)的政治局面。實踐再次證明，我縣的公安隊伍是一支政治堅定、忠于職守、作風(fēng)過硬、能打硬仗的隊伍，是黨和人民完全可以信賴的有堅強戰(zhàn)斗力的隊伍，是鞏固國家政權(quán)、維護社會長治久安、保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全的重要力量。借此機會，我代表縣委、縣政府，向全縣廣大公安干警、武警官兵、保安巡防隊員以及家屬們，致以衷心的感謝，向戰(zhàn)斗在一線的基層公安民警表示親切的慰問！

2010年，是我縣要實現(xiàn)主要經(jīng)濟指標“三年翻一番、五年翻兩番”、縣域經(jīng)濟綜合實力不斷爭先升位的關(guān)鍵之年?？h委八屆九次全會和縣人大十六屆二次會議對今年的奮斗目標動做出了總體部署。今年，全縣生產(chǎn)總值要實現(xiàn)180億元，增長40.6%；各項稅收要實現(xiàn)10.7億元，增長33.8%；財政一般預(yù)算收入要實現(xiàn)6.5億元，增長43.9%；全社會固定資產(chǎn)投資要實現(xiàn)210億元，同比翻一番；對上爭取資金實現(xiàn)20億元，同比翻一番;農(nóng)村人均純收入要實現(xiàn)9350元，增長20%。政府的三大主要工作任務(wù)，就是要促進經(jīng)濟發(fā)展、民生改善和社會和諧穩(wěn)定。公安戰(zhàn)線的同志們，面臨的任務(wù)將更加艱巨、肩負的責(zé)任也將更加重大。剛才，**同志既代表縣政府、也代表縣局作了一個很好的報告，貫徹落實了科學(xué)發(fā)展觀和縣委八屆九次全會、縣人大十六屆二次會議精神，符合縣委、縣政府對公安工作的總體要求，我完全贊成。我相信，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣局黨委一班人的共同努力下，通過全體公安民警戮力同心、銳意進取、頑強拼搏、無私奉獻，一定能夠譜寫出**公安工作發(fā)展的新篇章。

下面，我代表縣委、縣政府，就全縣公安工作提四點要求和希望：

一、全力服務(wù)全縣經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展

加強和改進社會管理和服務(wù)工作，是新形勢下公安機關(guān)維護穩(wěn)定、促進社會和諧的重要內(nèi)容。公安機關(guān)應(yīng)當圍繞經(jīng)濟發(fā)展大局，強化開放意識，正確處理好管理與服務(wù)的關(guān)系，堅持在服務(wù)中實施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)，努力實現(xiàn)管理和服務(wù)的有機統(tǒng)一。一方面，對于應(yīng)當由公安機關(guān)管理的事項，必須嚴格依法履行職責(zé)，敢于管理、善于管理；另一方面，要強化服務(wù)職能，擴大服務(wù)領(lǐng)域，不斷推出便民利民、便企利企舉措，主動自覺地為群眾服好務(wù)，為企事業(yè)單位服好務(wù)。要用嚴格、公正、文明執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)、高效、熱情服務(wù)，來維護縣委、縣政府的良好形象和公安機關(guān)的執(zhí)法權(quán)威，來提高社會各界和廣大人民群眾的認可度、支持率，從而調(diào)動全社會力量參與社會治安管理和社會環(huán)境建設(shè)，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、公正高效的法治環(huán)境、廉潔便捷的發(fā)展軟環(huán)境，促進全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展，向全國經(jīng)濟發(fā)達縣份快部邁進。

二、全力爭創(chuàng)一流的品牌公安隊伍

在公安總體工作中，隊伍建設(shè)是根本，也是保證。而整個公安隊伍中，基層民警人數(shù)最多、規(guī)模最大、涉及面最廣，公安工作的成績大多出在基層，人民群眾反映強烈的突出問題也大多發(fā)生在基層，公安隊伍建設(shè)的難點也集中在基層。我們縣公安局作為全市最龐大的一支基層公安隊伍，近年來在隊伍建設(shè)上取得的成效是有目共睹的，社會評價很高，也獲得了很多榮譽，值得肯定。但這還不夠，大家不能滿足于過去取得的成績，還要不斷地加強學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)、增強能力，在鞏固和發(fā)揚成績的基礎(chǔ)上，以只爭朝夕、爭創(chuàng)一流的工作態(tài)度，以堅持不懈、持之以恒的工作作風(fēng)，努力造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)的基層公安隊伍，適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，力爭使“**公安”成為全市、乃至全省、全國的一個品牌公安隊伍，也成為

迅速提升我縣形象、擴大我縣知名度的一張名片。大家要有這個決心，有這個信心。

三、全力推動基層基礎(chǔ)建設(shè)縱深發(fā)展

構(gòu)建社會主義和諧社會，重心在基層。黨和政府的路線、方針、政策要靠基層來落實。公安基層基礎(chǔ)工作的好壞，將直接關(guān)系各級黨委、政府對當?shù)厣鐣目刂颇芰?，直接關(guān)系各級黨委、政府駕馭社會治安局勢的能力，直接關(guān)系構(gòu)建社會主義和諧社會的進程?？h委、縣政府將從政權(quán)建設(shè)的高度出發(fā)，一如既往地把公安“三基”建設(shè)置于改革發(fā)展穩(wěn)定的全局中來研究，擺上重要議事日程，繼續(xù)關(guān)心和支持公安工作，積極幫助協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題，為公安機關(guān)更好地推動基層基礎(chǔ)工作提供有力組織領(lǐng)導(dǎo)保障。全體公安民警也要牢牢把握有利時機，鼓足干勁、勤于思考、創(chuàng)新措施，不斷推動“三基”建設(shè)向縱深發(fā)展。只有下活了基層基礎(chǔ)建設(shè)這盤棋，才能創(chuàng)造扎實的基礎(chǔ)工作業(yè)績、打造過硬的基層隊伍素質(zhì)。我希望大家在這方面多下氣力，內(nèi)修素質(zhì)，外樹形象，能夠成為全縣各部門各單位學(xué)習(xí)的榜樣和標桿，使全縣自上而下、由內(nèi)而外煥發(fā)出生機和活力，從而推動“活力**”的建設(shè)。

四、全力維護國家安全和社會政治穩(wěn)定

穩(wěn)定是構(gòu)建和諧的基礎(chǔ)，和諧是對穩(wěn)定的更高追求。社會和諧穩(wěn)定，既是重大的社會問題，也是重大的政治問題。今年，由于大環(huán)境的影響，各類社會矛盾將不斷凸顯，影響社會和諧穩(wěn)定的因素也將大量增加，維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的任務(wù)十分艱巨。公安機關(guān)是人民民主專政的重要工具，是維護穩(wěn)定的專門機關(guān)。公安戰(zhàn)線的同志一定要認清形勢，著眼大局，以高度的政治責(zé)任感和強烈的使命感，努力做好新時期的公安各項工作。要以“最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素”為目標，嚴厲打擊“...”等，,組織的搗亂破壞活動，積極、妥善處置各類群體性事件；繼續(xù)保持嚴打整治斗爭高壓態(tài)勢，嚴厲打擊刑事犯罪和經(jīng)濟領(lǐng)域犯罪；不斷夯實基層基礎(chǔ)，健全、完善治安防控網(wǎng)絡(luò)，為全縣各項事業(yè)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供最優(yōu)良的社會治安環(huán)境，努力建設(shè)和諧新**。

同志們，全縣和諧穩(wěn)定，公安責(zé)任重大。全縣公安機關(guān)和廣大公安民警要清醒地認識到所肩負的神圣使命，以維護穩(wěn)定大局為重，以服務(wù)發(fā)展為重，以人民利益為重，開拓創(chuàng)新，扎實工作，不斷開創(chuàng)工作新局面，為建設(shè)富庶、文明、安定的新**，做出更新更大的貢獻！

第五篇：全市公安工作會議上講話

適應(yīng)新常態(tài) 提升滿意度 彰顯新變化 實現(xiàn)全市公安工作和隊伍建設(shè)的新跨越

――安慶華同志在全市公安工作會議上的講話

（2015年5月28日）

同志們：

今天這次會議，是市局黨委決定召開的一次十分重要的會議。主要任務(wù)是：進一步貫徹落實市委十二屆五次全會和全省公安局長會議精神，認真分析新常態(tài)下公安機關(guān)面臨的形勢和挑戰(zhàn)，對“平安佳木斯”夏季攻勢專項行動和相關(guān)重點工作進行安排部署，推動我市公安工作和隊伍建設(shè)實現(xiàn)新跨越。

到佳木斯工作以來，通過這段時間的工作和調(diào)研，對全市公安工作有了一個基本的了解，對隊伍整體情況有了一定的掌握，也產(chǎn)生一些觸動和感悟。我深切地感受到，佳木斯是一座有著優(yōu)良革命傳統(tǒng)的城市，歷史積淀深厚，人文基礎(chǔ)較好，從“東北小延安”到“北大荒精神”的誕生，從東北老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型到建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大市，在各個歷史時期，都留下了閃光的足跡，都有著革命精神的延續(xù)。在這樣的歷史背景和現(xiàn)實條件下，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)、發(fā)展公安工作，條件得天獨厚，機遇十分難得，我們必須緊緊抓住、乘勢而上。我深切地體會到，佳木斯公安隊伍是一支積極向上、能擔(dān)重任、能打硬仗的堅強隊伍，在歷屆黨委班子的領(lǐng)導(dǎo)下，走過了一段不平凡的發(fā)展道路。在我們這支隊伍里，有以王江同志為代表的一大批英雄模范，也有兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨、默默奉獻的普通民警。這支隊伍的工作熱情，是一點燃就能迸發(fā)出來的，是一激活就能噴涌向上的，我們必須用正能量來引領(lǐng)隊伍、引擎事業(yè)。我深切地認識到，面對新形勢、新任務(wù)，我們的隊伍能力素質(zhì)與黨委政府的嚴格要求還存在差距，隊伍作風(fēng)形象與人民群眾的殷切期盼還存在落差，工作成果、工作任務(wù)的完成程度與上級機關(guān)的標準還有距離。但我相信，只要我們團結(jié)一心，拼搏向上，只要我們有開創(chuàng)我市公安工作新局面的強烈愿望，就一定能夠在新常態(tài)下、新的歷史起點上，書寫佳木斯公安工作的新篇章。

剛才，學(xué)智同志對一個月來市局機關(guān)紀律作風(fēng)教育整頓工作進行了全面總結(jié)。岳森同志傳達了永波省長到我局視察調(diào)研時的講話提綱；志軍同志傳達了永波省長、愛文書記、寬海市長和政法委劉臣書記的重要批示精神；這其中既有各位領(lǐng)導(dǎo)對我們工作的肯定，也有對士氣的鼓舞，更有對長遠發(fā)展的期望和鞭策，是我們做好當前和今后一個時期公安工作和隊伍建設(shè)的行動指南和不竭動力。因此，我們召開這次會議，就是要學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)講話、統(tǒng)一全警思想、提振精神士氣、明晰工作任務(wù)，推動全市公安工作進步。下面，我代表市局黨委講五個方面的 2

意見：

一、新常態(tài)下，必須清醒認識公安工作面臨的復(fù)雜形勢，理性審視公安隊伍建設(shè)現(xiàn)狀，準確把握公安事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和實現(xiàn)路徑

善于從紛繁復(fù)雜中洞察方向、把握趨勢，是做好各項工作的前提。公安工作也應(yīng)如此。因此，我們要認真分析、理性審視當前我市公安工作面臨的復(fù)雜形勢和隊伍建設(shè)現(xiàn)狀，站在全局和戰(zhàn)略的高度謀劃工作、確定目標，戰(zhàn)勝各種風(fēng)險和復(fù)雜局面的挑戰(zhàn)。

第一，新常態(tài)引發(fā)新變化，公安機關(guān)面臨前所未有的實踐考驗。一是從黨委政府要求看，隨著全面深化改革的深入，一些社會、政治、經(jīng)濟、公共安全領(lǐng)域遇到了許多前所未有和前所未見的難題，公安工作在得到黨委政府信任的同時，更多的任務(wù)疊加到公安機關(guān)，比如生態(tài)環(huán)境、食品安全、清收不良貸款等，給公安工作帶來了嚴峻的考驗。二是從上級公安機關(guān)標準看，隨著依法治國戰(zhàn)略的全面實施，公安機關(guān)作為主力軍，正面臨著執(zhí)法工作從傳統(tǒng)粗放型向規(guī)范精細型轉(zhuǎn)變，服務(wù)工作從被動應(yīng)對向主動作為轉(zhuǎn)變等現(xiàn)實問題，上級公安機關(guān)標準越來越高，要求越來越嚴，范圍越來越廣，完成的難度越來越大。三是從人民群眾期待看，對自身合法權(quán)益和社會公平正義的關(guān)注度越來越高，不再僅僅關(guān)注公安機關(guān)干了幾件事、抓了幾個人，而是更多關(guān)注他們自身的安全感受和我們的工作作風(fēng)。如 3

何更好地履職盡責(zé)、服務(wù)群眾，成為擺在我們面前的重大課題。

第二，新常態(tài)帶來新挑戰(zhàn)，公安工作面臨更趨復(fù)雜的嚴峻形勢。一是從維穩(wěn)新形勢看，一些歷史遺留的不穩(wěn)定群體，與新的勞資債務(wù)糾紛、房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險等矛盾糾紛，相互交織、疊加碰撞，燃點低、觸點多，容易引發(fā)矛盾沖突甚至個人極端事件。同時，過去并不明顯的涉疆越境、境外滲透等反恐防變難題，也在我市出現(xiàn)，勢必對社會穩(wěn)定造成沖擊。二是從治安新趨勢看，“兩搶一盜”、涉眾型經(jīng)濟犯罪、“黃賭毒”等違法犯罪居高不下，打擊難度不斷增大；電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)犯罪等新型犯罪不斷涌現(xiàn)，作案手段和方法日趨隱蔽；綁架、一殺多人等惡性案件也時有發(fā)生，嚴重影響了人民群眾的安全感和滿意度。三是從公共安全新問題看，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，高層建筑、商貿(mào)市場建設(shè)相對集中，家庭用車、通車里程爆炸式增長，群眾自發(fā)慶?；顒硬粩嘣龆啵o交通、消防和公共安全帶來了諸多隱患，安全保衛(wèi)和監(jiān)管壓力越來越大。

第三，新常態(tài)提出新要求，公安隊伍面臨不可回避的現(xiàn)實難題。一是警力配置需要優(yōu)化，機關(guān)頭重腳輕、人浮于事和基層警力不足、人少事多的矛盾持續(xù)存在，有限的激勵手段和日漸凸顯的職業(yè)倦怠形成強烈反差。如何通過健全機制、完善保障等措施，緩解警力不足的難題，需要我們認真研究和思考。二是隊伍素質(zhì)亟待提高，與新常態(tài)下日益增加的工作任務(wù)相比，專業(yè)人才匱乏、一警多能不足、履職能力不強客觀存在，4

實施人才強警戰(zhàn)略，創(chuàng)新選人用人育人機制，有效解決領(lǐng)導(dǎo)能力和民警素質(zhì)等方面的突出問題迫在眉睫。三是社會監(jiān)督壓力空前，在當前這個自媒體時代，人人都是記者，人人都是媒體，人人都有麥克風(fēng)，公安隊伍的一舉一動都處在廣泛的社會監(jiān)督之下，稍有不慎，就可能被炒作，成為網(wǎng)絡(luò)“名人”，給公安隊伍形象帶來沖擊和影響。

第四，新常態(tài)形成新壓力，公安民警面臨更加嚴格的管理監(jiān)督。一是紀律作風(fēng)需要加強，從近期情況看，有的領(lǐng)導(dǎo)安排部署工作不深不細、走馬觀花，有的民警工作不負責(zé)任、應(yīng)付了事，甚至有的同志存在混日子、混工作、混關(guān)系的“三混”現(xiàn)象，工作沒目標、沒動力、沒激情，缺乏敢于負責(zé)、敢于擔(dān)當?shù)木瘛６欠?wù)作風(fēng)需要轉(zhuǎn)變，通過群眾路線教育實踐活動的整改，可以說，公安機關(guān)“門難進、臉難看”等表象問題得到了有效轉(zhuǎn)變，但“事難辦”和服務(wù)群眾最后一公里的問題還沒有徹底解決，一些作風(fēng)不端、儀表不嚴、服務(wù)不佳等問題還不同程度存在，影響了公安民警的為民形象。三是違紀問題需要處理，一些同志工作中的慣性思維、傳統(tǒng)觀念根深蒂固，執(zhí)法不公不嚴、人情案、關(guān)系案等問題時有發(fā)生；個別同志置中央“八項規(guī)定”和各項紀律要求于不顧，我行我素，頂風(fēng)違紀，經(jīng)商辦企業(yè)、參賭涉毒、酒后駕車等嚴重違法違紀問題仍然存在，這些問題必須要嚴肅處理。

面對復(fù)雜形勢和當前現(xiàn)狀，全市公安機關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和 5

廣大民警，一定要以等不起的危機感、坐不住的緊迫感、慢不得的使命感，適應(yīng)新常態(tài)，搶抓新機遇，迎接新挑戰(zhàn)，把佳木斯公安工作提升到一個新的水平。當前和今后一個時期全市公安工作總的思路和要求是：深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會和市委十二屆五次全會、全省公安局長會議精神，堅持省廳“三位一體”工作思路和“三個融入”工作理念，適應(yīng)公安新常態(tài)，凝聚向上正能量，以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，以法治建設(shè)、平安建設(shè)為載體，以深化公安改革、強化四項建設(shè)、提升警隊能力為動力，以創(chuàng)人民滿意公安機關(guān)、干人民滿意公安工作、建人民滿意公安隊伍、做人民滿意公安民警為目標，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好平安環(huán)境。

二、新常態(tài)下，必須扎實推進公安各項重點任務(wù)，在攻堅克難中瞄準先進、狠抓落實，努力實現(xiàn)公安工作明顯進步

思路已經(jīng)明確，重在抓好執(zhí)行。當前，全市各級公安機關(guān)和廣大民警要以開展為期3個月的“平安佳木斯”夏季攻勢為契機，全面出擊，多點作戰(zhàn)，以踏實的努力、務(wù)實的舉措，全力推進各項重點工作的落實，推動公安工作向人民滿意、明顯進步的方向扎實邁進。

一是開辟維穩(wěn)處突戰(zhàn)場，堅持源頭治理與末端處置相結(jié)合，全力維護社會政治安定。重點是突出打好三個專項斗爭。一要強化情報搜集，打好隱蔽戰(zhàn)線專項斗爭。各級國保、反邪教、情報、網(wǎng)安、技偵等部門，要突出情報的先導(dǎo)地位，網(wǎng)上 6

斗爭和網(wǎng)下調(diào)查相結(jié)合，全面掌握敵對勢力、邪教組織、非法組織的本地動向，嚴密防范、嚴厲打擊危害國家安全的各類活動。二要強化防暴處突，打好反恐應(yīng)急專項斗爭。各級公安機關(guān)特別是巡特警部門，要屯警街面、動中備勤、武裝處突，加大卡口建設(shè)、巡邏查控、邊境管控力度，提高反恐防暴作戰(zhàn)能力，堅決切斷暴恐分子經(jīng)行我市偷渡國境通道，堅決防止出現(xiàn)暴恐事件。三要強化糾紛化解，打好信訪維穩(wěn)專項斗爭。深入排查全市各領(lǐng)域不穩(wěn)定不確定因素，加強研判評估、預(yù)警防范，為黨委、政府化解矛盾當好參謀助手；依法妥善處置各類突發(fā)事件、群體性事件和各類信訪問題，防止事態(tài)擴大，嚴防矛盾升級；全力查辦公安信訪案件，堅決防止問題疊加、矛盾上交。

二是開辟創(chuàng)安打防戰(zhàn)場，堅持打擊犯罪與安全防范相結(jié)合，努力創(chuàng)建良好治安環(huán)境。重點是組織開展好三個專項行動。一要深入開展打擊刑事犯罪專項行動。要堅持什么犯罪突出就打擊什么的原則，向黑惡犯罪、“兩搶一盜”、毒品犯罪等各類違法犯罪活動展開猛烈攻勢，既要攻克影響惡劣的命案、社會關(guān)注的大案，更要多破關(guān)系民生、影響群眾安全感的小案，確保打擊數(shù)量、破案質(zhì)量都有一個顯著的提升。特別是要突出抓好網(wǎng)絡(luò)掃毒專項行動，力爭取得好成績。二要深入開展護航經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)保障民生專項行動。以服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展為己任，全力保障大項目建設(shè)，嚴打破壞經(jīng)濟秩序、侵害企業(yè)利益的各類經(jīng)濟犯罪，嚴打影響、阻礙、破壞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各類違法犯罪 7

活動，全力護航經(jīng)濟發(fā)展；以群眾呼聲為信號，嚴打直系民生的生產(chǎn)、銷售假冒偽劣食品藥品犯罪，盜竊生產(chǎn)資料、農(nóng)用物資和制售假農(nóng)資等坑農(nóng)害農(nóng)違法犯罪，確保實現(xiàn)保障民生與護航發(fā)展并重的工作目標。三要深入開展軍警民大巡控專項行動。要在前段集中行動的基礎(chǔ)上，建立大巡控“常態(tài)化”工作機制，最大限度地把警力投放街面，做到點、線、面相結(jié)合，形成對重點部位、重點場所、重點時段的有效控制，切實提高街面的見警率、管事率，壓低發(fā)案率，保證社會面秩序良好，切實增強廣大人民群眾的安全感。

三是開辟安全管理戰(zhàn)場，堅持人性管理與保障安全相結(jié)合，確保安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。重點突出抓好四個專項整治。一要抓好治安管理專項整治。加強對娛樂場所、特種行業(yè)、出租房屋、流動人口的日常管理，避免藏污納垢、形成治安隱患；深入開展槍支、危爆物品安全大檢查，堅決防止出現(xiàn)流失炸響等各類事故；針對夏季大型群眾性活動和展銷促銷活動較多的實際，嚴格審批，落實責(zé)任，堅決避免群死群傷的治安災(zāi)害事故。二要抓好道路交通安全秩序?qū)ｍ椪?。要進一步抓住客運車輛、危險貨物運輸車輛、泥頭車等整頓重點，抓好源頭治理，嚴懲違法行為，消除隱患漏洞，堅決防止重大群死群傷等惡性交通事故發(fā)生。同時，要高度重視市區(qū)道路交通改造等不利因素，加派警力，疏導(dǎo)交通，保證市區(qū)主要街路安全暢通，道路通行秩序良好。三要抓好消防安全隱患排查專項整治。各級消 8

防部門和派出所要深刻汲取河南魯山“5.25”火災(zāi)事故的教訓(xùn)，結(jié)合夏季消防安全大檢查，對人員密集場所、勞動密集型企業(yè)和弱勢群體相對集中區(qū)域，加大安全隱患整治力度，集中曝光一批、嚴厲打擊一批、堅決整治一批違法違規(guī)行為。對整改難度大、嚴重影響公共安全的重大火災(zāi)隱患企業(yè)和區(qū)域，要掛牌督辦，限期整改，確保全市火災(zāi)形勢平穩(wěn)。四要抓好其他各類安全隱患專項整治。各級公安機關(guān)和主要領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合當前正在開展的安全隱患排查整治工作，認真排查本地區(qū)其他安全隱患，積極開展整治行動。特別是要加強公安機關(guān)內(nèi)部安全管理和嚴格按照上級要求，按時限、按標準完成看守所的各項建設(shè)工作，徹底消除和全面堵塞安全管理漏洞，堅決杜絕發(fā)生重大安全事故。

在抓好“三大戰(zhàn)場”的基礎(chǔ)上，我們還要在全市公安機關(guān)集中開展教育培訓(xùn)和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)兩個專項活動，重點解決目前存在的隊伍學(xué)習(xí)氛圍不濃、業(yè)務(wù)能力不強、執(zhí)法活動不規(guī)范等問題，為全面推進公安工作發(fā)展提供堅強保障。在教育培訓(xùn)活動中，要重點突出“學(xué)、練、考、比、評”五個環(huán)節(jié)，按照年齡結(jié)構(gòu)和崗位需求，明確教育培訓(xùn)內(nèi)容，開展業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)、比武、競賽活動，真正在隊伍內(nèi)部營造出重視學(xué)習(xí)教育、重視專業(yè)人才的良好氛圍。在執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)活動中，要重點突出“查、改、補、比”四項工作，針對執(zhí)法辦案場所、涉案財務(wù)管理、民警規(guī)范執(zhí)法和執(zhí)法卷宗等工作，梳理存在問題，制定工 9

作制度，彌補工作不足，開展執(zhí)法大評比活動，切實提升廣大民警規(guī)范執(zhí)法能力和水平。通過以上兩個專項活動，評比出全市公安機關(guān)教育訓(xùn)練、規(guī)范執(zhí)法先進集體和先進個人，并以此為重要依據(jù)，建立我局專家?guī)臁⑷瞬艓?，入選“兩庫”人員將作為重點對象培養(yǎng)，優(yōu)先選拔任用。

三、新常態(tài)下，必須牢牢把握公安改革的歷史機遇，在穩(wěn)步實施中突破自我、尋求嬗變，奠定公安工作長遠發(fā)展的堅實根基

當前，公安改革蓄勢待發(fā)，公安民警翹首矚目。黨中央深化公安改革的重大決定，勢必對公安工作的發(fā)展進步產(chǎn)生強大的推動作用。只有充分把握當前機遇，找準制約自身發(fā)展的短板和軟肋，才能在未來駛上全面發(fā)展的快車道。

但從當前我市實際情況看，我們的工作與深化公安改革的繁重任務(wù)相比，還有很多歷史欠賬需要加緊推進和完成，特別是在科技信息化應(yīng)用、新型警務(wù)機制、打擊犯罪新機制和互聯(lián)網(wǎng)警務(wù)等方面，還存在著不小的差距。正是基于這樣一種認識和定位，市局黨委決定，利用3個月時間，在全市公安機關(guān)開展四個專項課題調(diào)研。每項調(diào)研工作都從相關(guān)警種、部門確定30至50名優(yōu)秀同志組成調(diào)研組，立足原有崗位，采取分解任務(wù)、調(diào)查研究、外出學(xué)習(xí)、定期匯報、集中研討等形式開展調(diào)研，找準影響和制約我市公安工作發(fā)展的關(guān)鍵癥結(jié)，尋求系統(tǒng)的解決辦法。在完成課題的同時，也讓這些原本就是崗位能手 10 的同志，得到一次系統(tǒng)學(xué)習(xí)和強化鍛煉，成為日后落實工作要求的業(yè)務(wù)骨干和指導(dǎo)老師。市局將根據(jù)調(diào)研成果，厘清當前和今后一個時期的改革思路，形成一個指導(dǎo)三年或更長一個時期的工作發(fā)展規(guī)劃，既明確當前任務(wù)，又確定長遠目標，分段逐步推進實施，通過三年時間的持續(xù)發(fā)力和不斷積累，實現(xiàn)我市公安工作和隊伍建設(shè)的新發(fā)展、新跨越。

一是開展科技信息化應(yīng)用課題調(diào)研。過去我們常說：信息化是一場全新的警務(wù)革命，誰搶占了先機，誰就能進入發(fā)展的快車道。但從我市現(xiàn)在的實際情況來看，眼前需要研究的不是怎樣搶占先機的問題，而是如何避免落后被淘汰的問題。我們這項課題調(diào)研，就是要破解當前困擾我市公安信息化建設(shè)發(fā)展的難點問題，圍繞如何加強城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、研發(fā)公安實戰(zhàn)系統(tǒng)平臺、情報研判平臺、民警科技深度應(yīng)用等內(nèi)容，開展專題調(diào)研，拿出切實符合我市公安實際的工作意見，全面提升我市科技信息化建設(shè)和應(yīng)用水平，不斷推動公安工作的跨越發(fā)展。

二是開展新型警務(wù)工作課題調(diào)研。當前，公安機關(guān)工作任務(wù)呈井噴式發(fā)展，機制不順、警力不足的問題越來越突出，如何在警力短期內(nèi)難以解決的情況下，創(chuàng)新警務(wù)模式、科學(xué)合理布警，實現(xiàn)警力無增長改善，更好地承擔(dān)起打防管控各項工作任務(wù)，是擺在我們面前的一項重要課題。我們這項調(diào)研，就是要圍繞深化社區(qū)警務(wù)改革、創(chuàng)新派出所勤務(wù)模式、立體化社會 11

治安防控體系建設(shè)、反恐處突常態(tài)化建設(shè)等重點內(nèi)容，找準新時期警務(wù)工作的改革方向，找出創(chuàng)新警務(wù)模式的新方法、新路徑，推動警務(wù)工作實現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。

三是開展打擊犯罪新機制課題調(diào)研。當前，公安機關(guān)層級過多、分工過細、忙閑不均的現(xiàn)象較為突出，如何有效整合警力，做強專業(yè)隊伍，形成拳頭力量，對各類違法犯罪活動給予強有力的回擊，是需要我們著手解決的一項緊迫任務(wù)。要重點圍繞建立大情報工作格局、大打擊工作格局和大支撐工作格局等內(nèi)容來調(diào)研，更新思想觀念，打破部門壁壘，進一步整合情報信息資源，統(tǒng)籌調(diào)配使用打擊部門警力，做強專業(yè)技術(shù)支撐力量，構(gòu)建統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一勘驗、統(tǒng)一研判的工作模式，真正建立起適應(yīng)實戰(zhàn)需要的打擊犯罪新機制。

四是開展互聯(lián)網(wǎng)警務(wù)課題調(diào)研。當前，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)完全融入了百姓生活，互聯(lián)網(wǎng)安全管理已經(jīng)成為公安工作的重要組成部分。如果不能做到緊跟現(xiàn)實需要，同步走入網(wǎng)絡(luò)，不僅會造成關(guān)鍵服務(wù)的缺失，也將形成失控漏管的真空。我們開展這項調(diào)研，就是要圍繞網(wǎng)上管理、網(wǎng)上偵察和網(wǎng)上服務(wù)等內(nèi)容做文章，既要管好網(wǎng)，嚴打各類涉網(wǎng)違法犯罪，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)秩序，又要用好網(wǎng)，拓展網(wǎng)上各項服務(wù)功能，響應(yīng)民生需求，讓互聯(lián)網(wǎng)這個虛擬社會成為公安現(xiàn)實警務(wù)的延伸，更好地服務(wù)斗爭需要、服務(wù)百姓生活。

四、新常態(tài)下，必須全力狠抓公安機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，在規(guī)范 12

養(yǎng)成中腳踏實地、真抓實干，切實在全局上下形成求真務(wù)實的優(yōu)良作風(fēng)

作風(fēng)建設(shè)事關(guān)黨的形象、影響社會風(fēng)氣、關(guān)乎事業(yè)成敗。作風(fēng)建設(shè)只有起點、沒有終點，必須堅持常抓不懈，才能收到明顯成效。公安機關(guān)作為全方位接觸群眾，面對面服務(wù)群眾的政府職能部門，加強作風(fēng)建設(shè)的重要性不言而喻，必須主動適應(yīng)作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)，并時刻堅持走在作風(fēng)建設(shè)的最前列。

一是要強化思想作風(fēng)，做到政治堅定，對黨忠誠。思想作風(fēng)看似空洞抽象，其實不然。從當前我們隊伍中出現(xiàn)的種種問題看，往往都是思想作風(fēng)弱化造成的。有的民警思想道德滑坡，忘記了自己的職責(zé)使命，一步步墮落，吸毒販毒，走上犯罪道路；有的民警宗旨意識淡薄，不把心思用在工作上，凡事只考慮自己的利益，利用職務(wù)之便經(jīng)商做買賣；有的民警缺少大局觀念，把自己等同于普通群眾，彼此猜忌傷害，違法違紀，敗壞隊伍形象。這些發(fā)生在我們隊伍中的案例何其深刻，何其慘痛！因此，作為一名人民警察，我們必須主動地把加強思想作風(fēng)建設(shè)放在首位，以“三嚴三實”主題教育和公安民警核心價值觀教育活動為載體，把虛功做實，把慢功做細，不斷強化政治理論學(xué)習(xí)，提高自身道德修養(yǎng)，培育警察職業(yè)信仰，樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，時刻做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。

二是要強化組織作風(fēng)，做到服從命令，聽從指揮。當前在 13

我們的隊伍中，有個別領(lǐng)導(dǎo)和民警不遵守政治紀律和政治規(guī)矩。有的政治定力不強，頭腦不清醒，對上級的工作部署妄加評論、造謠傳謠；有的陽奉陰違，不遵守組織紀律，搞“上有政策、下有對策”，面對領(lǐng)導(dǎo)、面對組織信誓旦旦，轉(zhuǎn)身就不講原則、肆意而為；有的缺少職業(yè)精神，一門心思揣摩領(lǐng)導(dǎo)意圖，曲意逢迎，處處投機取巧，搞變通主義。我們的一切都是組織賦予的，必須深懷敬畏之心和感恩之心，相信組織、依靠組織、服從組織，旗幟鮮明的維護黨委權(quán)威，態(tài)度堅決的執(zhí)行黨委決策，服從命令、聽從指揮，決不能表里不

一、欺上瞞下，有令不行、有禁不止，要做到政治上同心、行動上同步、措施上同頻，出色的完成好各項工作任務(wù)。

三是要強化工作作風(fēng)，做到腳踏實地，善作善成。嚴深細實的工作作風(fēng)，是干好工作、完成任務(wù)的前提和保證。當前，我們的隊伍在工作作風(fēng)上還存在一定的問題，有的民警缺乏責(zé)任感和上進心，不思進取，不愛學(xué)習(xí)，作風(fēng)飄浮，做一天和尚撞一天鐘；有的領(lǐng)導(dǎo)為官不為，“庸政”、“懶政”現(xiàn)象不同程度存在；有的單位基礎(chǔ)工作不扎實，工作成果經(jīng)不起推敲，缺少發(fā)展后勁。這些長期積淀形成的不良作風(fēng)和問題，直接導(dǎo)致了隊伍執(zhí)行能力不夠、創(chuàng)新意識不強、辦事效率不高、隊伍形象不佳。因此，全市各級公安機關(guān)要把加強和改進工作作風(fēng)作為一項長期任務(wù)來抓，引導(dǎo)廣大民警凡事從實際出發(fā)，堅持說實話、辦實事、求實效，腳踏實地、真抓實干，向高標準、嚴要求看 14

齊，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭干工作，對確定的目標，對認準的事情，扭住不放、一抓到底、抓出成效，真正把市局黨委的思路轉(zhuǎn)化為實實在在的工作成果。

四是要強化紀律作風(fēng)，做到嚴格管理，嚴格要求。通過前段時間的紀律作風(fēng)教育整頓，可以說，我們收到了預(yù)期的效果，但形勢依然不容樂觀。年初以來，僅市局紀委就受理了群眾舉報投訴問題48件，兩個月內(nèi)先后有8名民警受到不同的處罰。這些問題給我們敲響了警鐘，如果不引起重視，加以整治，勢必會有更多問題發(fā)生，影響隊伍整體形象。因此，我們必須以“零容忍”的態(tài)度，毫不松懈嚴抓隊伍紀律作風(fēng)，對自由散漫成性、小錯誤不斷、大錯誤不犯的人，要集中辦班學(xué)習(xí)，提高守規(guī)意識；對長期不能堅持上班，上班出工不出力，不遵守規(guī)定、我行我素的，要逐一進行清理排查；特別是對違法違紀民警，從嚴查處、決不手軟，做到從嚴管理、嚴格要求。

五、新常態(tài)下，必須全面加強公安思想政治工作，在拼搏奉獻中提振精神、激活士氣，大力營造風(fēng)清氣正、有為有位的良好氛圍

在全部公安工作中，隊伍建設(shè)是根本也是保障。當前，全市公安機關(guān)“四個滿意”的工作目標已經(jīng)確定，如何抓出成效、實現(xiàn)目標，關(guān)鍵在班子、在隊伍、在干部、在民警。因此，我們必須把公安隊伍建設(shè)始終放在戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性地位來抓，常抓不懈、常抓常新。

一是加強各級班子建設(shè)，引領(lǐng)隊伍真抓實干。抓住領(lǐng)導(dǎo)班子這個“關(guān)鍵少數(shù)”，就抓住了隊伍建設(shè)的根本。只有從“第一排”抓起，才能給民警起到榜樣示范作用。一要精誠合作講團結(jié)。團結(jié)出戰(zhàn)斗力，上下同心，其利斷金。全市公安機關(guān)各級班子都要堅持寬容相待、坦誠相待、原則相待，做到心往一處想，勁往一處使，把各級班子建設(shè)成為步調(diào)一致、團結(jié)向上，攻無不克、戰(zhàn)無不勝的戰(zhàn)斗堡壘。二要相互協(xié)作講配合。各級班子成員要端正心態(tài)、擺正位置，既要各有側(cè)重，各司其職，又要團結(jié)一致，共謀發(fā)展，既要站在分管工作的角度考慮問題，更要站在整體全局的高度統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，共同營造“事事有人干、人人有事干”的良好工作局面。三要敢于擔(dān)當講責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以強烈的事業(yè)心和責(zé)任感履職盡責(zé)，既定工作要立說立行不過夜，一抓到底不松懈，對事關(guān)全局的重要工作，要凝聚集體智慧，堅持集思廣益，集體研究，集體決策，增強工作的科學(xué)性，促進整體工作協(xié)調(diào)發(fā)展、有序推進。

二是樹立正確用人導(dǎo)向，激活隊伍真抓實干。干部任用具有很強的導(dǎo)向作用，如果我們重用的是那些以單位為家、以事業(yè)為重，一心一意干事業(yè)的干部；是那些勤于學(xué)習(xí)、善于思考，實實在在能干事的干部，那么廣大民警就會受到鼓舞和鞭策，就會激發(fā)起事業(yè)心和責(zé)任感，履職盡責(zé)，干好工作。今后我們選人用人，第一，就是要憑業(yè)績提干部，把那些為公安工作和公安事業(yè)做出突出貢獻的優(yōu)秀同志，作為選人用人的重點培養(yǎng) 16

對象，給他們提供施展才華的舞臺，給予更加廣闊的發(fā)展空間，進一步強化“正向激勵”的導(dǎo)向作用，建立“優(yōu)進劣退”的用人格局；第二，就是要看能力選干部，打破論資排輩的選人用人方式，公道正派選人用人，真正把有本事、有魄力、有作為的干部選拔上來，把最適合的人用到最合適的崗位，對拉關(guān)系、走后門，搞“面子工程”、“形象工程”的人堅決不用，真正激活隊伍干事創(chuàng)業(yè)熱情；第三，就是要靠實干用干部，把選人用人的目光更多地投向那些在本職崗位上任勞任怨、腳踏實地的同志，無論是在機關(guān)工作的同志，還是身處一線的民警，只要用心想事干事，就給他們成長進步的機會，讓他們在崗位上建功立業(yè)、在奉獻中實現(xiàn)價值。

三是加強職業(yè)能力建設(shè)，錘煉隊伍真抓實干。加強公安隊伍職業(yè)能力建設(shè)，是提升公安隊伍整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力的重要途徑。我們必須時刻保持強烈的本領(lǐng)恐慌意識，堅持向?qū)W習(xí)要能力，向素質(zhì)要戰(zhàn)斗力。一要強化全警學(xué)習(xí)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭領(lǐng)學(xué)、深入研學(xué)，廣大民警要對照崗位需求查短板、找不足，切實通過學(xué)習(xí)提高自身理論修養(yǎng)和能力素質(zhì)，努力適應(yīng)新形勢下做好公安工作的實際需要。二要強化科技練兵。堅持“向科技要警力、向科技要戰(zhàn)斗力”的理念，加強對網(wǎng)上作戰(zhàn)、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上比對等技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練，開展對各類警綜平臺的應(yīng)用考核訓(xùn)練，全面提升信息化條件下公安機關(guān)的作戰(zhàn)能力。三要強化實戰(zhàn)訓(xùn)練。以警務(wù)實戰(zhàn)化建設(shè)為載體，突出“仗怎么打、兵 17

就怎么練”這個關(guān)鍵，以訓(xùn)備戰(zhàn)、以戰(zhàn)代訓(xùn)，創(chuàng)新實戰(zhàn)訓(xùn)練載體，保證實戰(zhàn)訓(xùn)練時間，全面提升公安機關(guān)應(yīng)急處突和警務(wù)實戰(zhàn)能力。

四是強化公安宣傳工作，鼓舞隊伍真抓實干。宣傳力就是戰(zhàn)斗力。宣傳工作對于凝聚警心、鼓舞士氣、樹立形象、促進工作意義十分重大，絕對不容忽視。一要圍繞工作抓宣傳。各級公安機關(guān)都要根據(jù)不同時期、不同階段的重點工作，研究謀劃宣傳工作內(nèi)容，抓住閃光點，總結(jié)好經(jīng)驗，大張旗鼓地宣傳公安工作成效，在省級乃至國家級媒體上展示我市公安工作業(yè)績和隊伍良好形象，爭取社會各界對公安工作的理解和支持，為公安工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。二要圍繞典型抓宣傳。宣傳公安先進典型，就是弘揚公安隊伍正氣，激發(fā)公安隊伍士氣。要善于從不同側(cè)面、不同角度去發(fā)現(xiàn)選樹和培養(yǎng)宣傳先進典型，通過先進典型的示范引領(lǐng)作用，激發(fā)廣大民警的正能量，促進各項工作的持續(xù)深入開展。三要圍繞推進抓宣傳。充分發(fā)揮公安宣傳工作的推進引領(lǐng)作用，緊緊圍繞市局黨委中心工作，宣傳先進經(jīng)驗，激發(fā)公安隊伍興奮點，調(diào)動民警工作積極性，做到報紙有字、電視有影、網(wǎng)絡(luò)有貼，全力為公安工作吶喊鼓勁，助推公安工作和隊伍建設(shè)登臺階、上水平。

同志們，新的目標催人奮進，新的征程已經(jīng)啟航。讓我們在市委、市政府和省公安廳黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，一切從實際出發(fā)，一切以務(wù)實為要，一切以求實為先，一項一項抓部署，一 18

件一件抓落實，把求真務(wù)實貫穿到全部公安工作和隊伍建設(shè)中，努力為“平安佳木斯”建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻！