第一篇：入黨程序圖

中國共產黨黨員入黨程序

1、申請人向黨支部遞交入黨申請書，團支部向黨支部擇優推薦入黨對象。

2、黨支部決定培養人。

3、黨支部召開支委會確定入黨積極分子。由黨小組提名，支委會討論通過上報，黨委（總支）組織部門匯總備案。

4、黨支部、黨小組、培養人教育、培養、考察。包括黨的基本知識、基本路線教育；分配一定的工作任務；經常談心了解思想情況；參加黨內有關活動；政審。

5、黨支部、培養人定期填寫《入黨對象培養考察登記表》。每季度由培養人協調，黨支部每半年做一次寫實性考察鑒定。

6、黨小組向黨支部推薦發展對象。黨小組長以口頭或書面形式向黨支部提名推薦發展對象。

7、黨支部指定并上報發展計劃。列入發展計劃的對象原則上必須是培養考察一年以上的，政歷清楚，基本符合黨員條件的入黨積極分子，并需經過支委會討論通過。

8、黨委（總支）審定發展計劃。計劃審定后，下發黨支部。

9、黨委集中培訓發展對象。培訓時間為5-7天（或不少于40個學時）。主要學習《黨章》、《關于黨內政治生活的若干準則》、《入黨培訓教材》等。未經過培訓的，原則上不予發展。

10、黨小組提出發展意見并向黨支部推薦。對入黨積極分子進行定期考察后，將本小組考察意見形成文字材料上報黨支部。

11、黨支部征求黨外群眾意見。召開座談會或個別征求意見，形成書面材料。

12、黨支部召開支委會確定發展對象。對經過一年以上培養考察的對象，通過基層座談了解、民主測評，征求黨小組意見后，公示，召開支委會，擬出重點培養方案，定出發展計劃，報送上級黨委。

13、黨支部向黨委報告。應附政審、黨內及黨外群眾意見、《入黨對象考察登記表》、支委會討論意見等材料。如果是團員，應附團組織推薦意見。

14、黨委分管書記、組織委員初步審查。合乎要求的，下發《入黨志愿書》。

15、申請人介紹人填寫《入黨申請書》。黨支部應向申請人解釋志愿書中的各項內容。填好后，由 1

支部審閱。

16、黨支部召開接受預備黨員的黨員大會。申請人宣讀《入黨申請書》；介紹人發表意見、支委會發表意見；大會討論；黨員表決；作出決議。

17、黨支部填寫“黨支部決議”并報黨總支。填寫支部決議應注明應到和實到的正式黨員預備黨員人數，同意和不同意的人數，通過決議的日期，并由支部書記簽名蓋章，無總支單位的可直接報黨委。

18、黨總支召開總支委員會審議并上報黨委。黨總支要認真審批黨支部上報的發展對象的全部材料，進行表決，填寫記錄，并簽署意見，上報黨委。

19、黨委指派專人與發展對象談話。談話前要認真審閱《入黨志愿書》及有關資料；談話中要著重了解申請人對黨的認識、入黨動機和現實表現；談話后認真負責的填寫談話情況和談話人的意見。

20、黨委召開黨委會審批。黨委對黨支部上報接收預備黨員的決議，應在三個月內審批如遇特殊情況可適當延長審批時間，但不得超過六個月。

21、黨委組織部門填寫審批意見。對接收為預備黨員的，應注名預備期起止的具體時間并交黨委書記簽名加蓋黨委印章。

22、黨支部負責人與預備黨員談話。向預備黨員介紹支部情況，提出要求；編如黨小組參加支部生活。

23、黨組織主持預備黨員入黨宣誓。可根據各單位的實際情況，選擇時機和范圍舉行。

24、黨支部、黨小組、介紹人繼續對預備黨員培養、教育、考察。包括黨的基本知識教育；分配一定的工作任務；聽取黨內及黨外群眾反映；預備黨員定期匯報思想；介紹人定期向支部報告考察意見。

25、預備黨員到期提出轉正申請。

26、黨小組討論并提出可否轉正意見。

27、黨支部召開支委會審查并提出意見。

28、黨支部召開黨員大會討論預備黨員轉正。預備黨員提出轉正申請，匯報預備期內的思想；黨小組發表意見；支委會發表意見；大會討論；黨員表決，黨支部作出決議。

29、黨總支召開總支委會審議。

30、黨委召開黨委會審批。

31、黨委組織部門填寫審批意見。對延長預備期的黨員，在填寫時應注明延長預備期的期限；交黨委書記簽名并加蓋黨委書記印章；將材料及時歸檔。

32、黨委組織部門通知黨支部。

33、黨支部負責人與申請轉正的預備黨員談話

第二篇：發展黨員程序圖.doc

(2008-12發 展 黨 員 工 作 程 序 圖(2008-12-15)
確定入 黨積極 分子階 段 遞交入黨申請書 申請人 與申請人談話 黨支部 推薦積極分子人選 黨員、黨員、群眾代表 定期填寫積極分子表, 定期匯報 定期填寫積極分子表,定 思想、工作 期向黨小組或支部匯報 思想、積極分子 培養人 召開支委會，根據“雙推” 召開支委會，根據“雙推”情況和積 極分子隊伍結構需要，確定積極分子 極分子隊伍結構需要，黨支部 公示 黨支部 報上級黨委備案 黨支部 備案，備案，發《入黨 積極分子登記表》 極分子登記表》 基層黨委 指派培養人 黨支部

培養考 培養考 察入黨 積極分 子階段

實行“三級建檔”管理制度 實行“三級建檔” 組織部門、基層黨委、黨支部 組織部門、基層黨委、聽取培養人、聽取培養人、黨小組 及黨內外群眾意見 黨支部

1、指導學習黨的基本知識；

2、吸收參加黨內有關活動； 指導學習黨的基本知識； 吸收參加黨內有關活動；

3、分配一定的工作；

4、定期考核、考察積極分子。分配一定的工作； 定期考核、考察積極分子。黨支部 將發展對象入黨、政審、將發展對象入黨、政審、公示材料報上級黨委預審 公示材料報上級黨委預審 黨支部 預審列入發展計劃，預審列入發展計劃，對發展 對象進行 5 天以上集中培訓 組織部門、組織部門、基層黨委

對積極分子定期培訓、對積極分子定期培訓、考試 定期分析積極分子隊伍狀況 基層黨委

確定發 展對象 階段

審閱積極分 子檔案材料 黨支部

召開支委會，召開支委會，確定 發展對象； 發展對象；政審 黨支部

公示 黨支部

下發《入黨志愿書》 下發《入黨志愿書》 組織部門、組織部門、基層黨委 填寫支部大會決 議并報上級黨委 黨支部

接收預 備黨員 階段

確定入黨介紹人 黨支部或發展對象

填寫《入黨志愿書》 填寫《入黨志愿書》 發展對象、發展對象、介紹人

召開接收預備黨員支部大會（發展對象匯報； 介紹人介紹情況； 召開接收預備黨員支部大會（1、發展對象匯報；

2、介紹人介紹情況；

3、支委會介紹 情況； 黨員發表意見； 投票表決、形成決議； 發展對象表態； 總結）審查情況；

4、黨員發表意見；

5、投票表決、形成決議；

6、發展對象表態；

7、總結）黨支部（黨委組織員或組織委員列席）黨支部（黨委組織員或組織委員列席）；

1、召開黨委會（聽取談話人匯報，對發展對象逐個審議、表決）召開黨委會（聽取談話人匯報，對發展對象逐個審議、表決）填寫審批意見，2、填寫審批意見，并通知報批支部 基層黨委 定期匯報 思想、思想、工作 預備黨員

第三篇：發展黨員工作程序圖

發展黨員工作程序圖

確定入遞交入黨申請書與申請人談話推薦積極分子人選極分子隊伍結構需要，確定積極分子公示報上級黨委備案極分子登記表》指派培養人 黨積極分子階 申請人黨支部黨員、群眾代表黨支部黨支部黨支部基層黨委黨支部 段 召開支委會，根據“雙推”情況和積備案，發《入黨積

育、考察入黨積極分子階段定期匯報定期填寫積極分子表,定

1、指導學習黨的基本知識；

2、吸收參加黨內有關活動； 對積極分子定期培訓、考試實行“三級建檔”管理制度思想、工作期向黨小組或支部匯報

3、分配一定的工作；

4、定期考核、考察積極分子定期分析積極分子隊伍狀況培養、教組織部門、基層黨委、黨支部積極分子培養人黨支部基層黨委

聽取培養人、黨小組審閱積極分召開支委會，確定將發展對象入黨、政審、預審列入發展計劃，對發展

確定發及黨內外群眾意見子檔案材料發展對象；政審公示公票材料報上級黨委預審對象進行5天以上集中培訓下發《入黨志愿書》 展對象階段 黨支部黨支部黨支部黨支部黨支部組織部門、基層黨委組織部門、基層黨委

召開接收預備黨員支部大會（1、發展對象匯報；

2、介紹人介紹情況；

3、支委會介紹審查填寫支部大會決確定入黨介紹人填寫《入黨志愿書》情況；

4、黨員發表意見；

5、舉手或投票表決、形成決議；

6、發展對象表態；

7、總結）議并報上級黨委 接收預備黨員階段 黨支部或發展對象發展對象、介紹人黨支部（黨委組織員或組織委員列席）黨支部

指派專人審查入黨材料，同發展對象談話，1、召開黨委會（聽取談話人匯報，對發展對象逐個審議、表決）；同預備黨員談話，并在黨員大會并形成考察意見，填入《入黨志愿書》

2、填寫審批意見，并通知報批支部上宣布黨委審批意見

基層黨委基層黨委黨支部

定期匯報預備期滿提交討論并提出召開支委會，全面審查，提出

編入黨小組組織入宮宣誓對預備黨員進行教育、考察思想、工作轉正申請能否轉正意見能否提交支部大會討論轉正的意見公示 接收預備

召開支部大會（1、預備黨員匯報；

2、支委會介紹教育考察和公示情況，提出能否轉填寫支部大會審查預備黨員預備期表現，討論審批；召開支部黨員大會

正的意見；

3、黨員發表意見；

4、舉手或投票表決，形成決議；

5、預備黨員表態。）議并報上級黨委填寫黨委審批結果，并通知支部宣布黨委審批結果

黨支部（黨委組織員或組織委員列席）黨支部基層黨委黨支部 黨員階段黨支部黨委或支部介紹人、黨小組、黨支部預備黨員預備黨員黨小組黨支部黨支部

第四篇：入黨程序

發展黨員的一般程序如下：

１、自愿提出入黨申請

２、確定入黨積極分子

３、進入考察期

４、聽取黨內外群眾意見

５、確定發展對象

６、政治審查

７、短期培訓

８、確定入黨介紹人

９、填寫入黨志愿書

１０、支委會審查

１１、召開支部大會

１２、組織員談話

１３、黨委審批

１４、支部向本人發出入黨通知書

１５、入黨宣誓

１６、預備期的培養考察

１７、預備期滿 具體如下：

1、自愿向黨組織遞交入黨申請

要求入黨的同志應自愿向黨組織遞交書面申請，申請主要寫對黨的認識、入黨動機和本人主要表現。

2、確定入黨積極分子

入黨申請人經黨小組推薦、黨支部審查同意后，確定為入黨積極分子。黨支部將入黨積極分子報支行黨總支備案，并通知入黨積極分子本人，指定兩名正式黨員作為入黨積極分子的培養聯系人。

3、進入考察期

入黨積極分子的考察期一年以上，自黨支部確定其為入黨積極分子之日算起。黨支部每半年要對要求入黨的積極分

子進行一次考察，每次考察情況要填入入黨積極分子考察表。

工作順序為：黨小組（推薦意見）－＞支部對申請人的政治表現（量化積分）、遵守單位規章制度、工作表現、參加活動等情況的了解意見－＞支委會討論是否列為入黨積極分子的意見－＞考察意見－＞綜合政審結論－＞黨內外群眾公開測評意見－＞支委會或支部大會討論發展對象意見－＞黨總支意見

4、聽取黨內外學生群眾意見

黨支部派一至兩名正式黨員召開座談會，聽取黨內外群眾對入黨積極分子的反映。

①參加座談會的黨內外群眾應為單位總人數的半數以上，不夠半數的，黨支部應加以說明。

②座談會應在考察期一年以上，支部擬列為發展對象之前召開。

③座談會對擬發展對象贊成意見不足半數者，則取消其發展資格。

記錄整理黨內外評定意見反映要真實。并將測評表裝入“黨員材料檔案”，（黨員材料應轉為正式黨員后再與本人檔案合并）。

5、確定發展對象

要求入黨的積極分子經過一年以上培養教育后，在聽取黨小組、培養聯系人和黨內外群眾意見的基礎上，經黨支部大會討論確定為發展對象。入黨積極分子寫出自傳（內容主要寫本人簡歷、家庭主要成員及主要社會關系的政治歷史和現實表現情況）。

6、政治審查

審查發展對象本人，家庭主要成員和社會關系對黨的路線、方針、政策的態度，政治歷史和重要時期（特別是“文革”和**）及現實表現。

7、短期培訓 支行黨委（組織部）對發展對象進行短期集中培訓和考試。未經培訓的不能發展入黨。培訓后要填寫培訓成績登記表、頒發結業證書并由行黨支部蓋章，裝入入黨材料檔案。

8、確定入黨介紹人

入黨介紹人由兩名正式黨員擔任，一般由培養聯系人擔任，也可由發展對象約請，或由黨組織指定。

9、填寫入黨志愿書

發展對象填寫《入黨志愿書》，須經上級黨組織同意，在入黨介紹人的指導下，用黑色碳素或藍黑墨水（不準用純藍）填寫。填寫時要忠誠老實、實事求是，不得有任何隱瞞和偽造。字跡要清楚，不得涂改。對《入黨志愿書》上有的項目沒有內容可填寫時，應注明“無”。在“對黨還有哪些需要說明的問題”一欄，主要填寫需要向黨說明，而其它欄目中不能填寫的問題，或對某些欄目需要補充說明的問題。

10、支委會審查

召開支委會，嚴格審查發展對象填寫的《入黨志愿書》和有關材料、經支委會集體討論認為發展對象合格和手續完備后，即提交支部大會進行討論。

11、召開支部大會 ★☆程序：

1、申請入黨人匯報對黨的認識、入黨動機、本人履歷、現實表現以及向組織說明的其它問題；

2、介紹人介紹入黨人的主要情況，并對其能否入黨表明意見；

3、支委會報告對申請入黨人的審議情況；

4、與會黨員充分發表意見，對申請入黨人能否入黨進行討論；

5、采取舉手或無記名投票的方式進行表決。

6、申請入黨的人對大會討論情況表明自己的態度； ★☆注意事項：

1、到會有表決權的正式黨員達到應到會的正式黨員半數以上；

2、申請入黨人及其入黨介紹人必須參加支部大會；

3、討論兩個以上的人入黨時，必須逐個討論和表決；

4、支部決議應及時填寫在《入黨志愿書》上，決議內容包括申請人的優缺點，應寫實到有表決權的正式黨員數、表決結果及日期；

5、及時將《入黨志愿書》、申請書、政審材料、培養教育和考察材料報黨委審批。

12、組織員談話

在審批接收新黨員前，黨總支書記、副書記或派黨支部書記或支委其他成員同申請人談話（2人以上），作進一步的考察。談話前，黨總支要對支部報來的入黨材料進行審查，看材料是否齊全，手續是否完備（查看支部記錄），并采取座談或個別談心的方式，聽取黨內外人員對入黨申請人的反映。談話中，主要了解被談話人的入黨動機，對黨的認識和對黨的基本知識的掌握情況，征求其對黨需要說明的問題，幫助其提高對黨的認識，指出努力的方向。談話后，及時如實地將談話人的意見填入《入黨志愿書》。

13、黨委審批

黨委審批必須堅持集體討論的原則，將審批意見填寫在《入黨志愿書》上，注明預備期的起止時間，并通知報批的黨支部。

14、支部向本人發出入黨通知書

市分行總支接到支行黨委入黨審批通知后，應及時通知入黨同志所在黨支部和本人并在黨員大會上宣布。黨支部應將上級黨委批準的預備黨員編入黨小組活動，告訴其交納黨費的時間、規定等。

15、入黨宣誓

預備黨員必須面對黨旗進行宣誓。★☆入黨宣誓儀式的程序：

1、唱國際歌；

2、黨組織負責人致詞；

3、新黨員宣誓；

4、上級黨組織代表講話；

5、黨員代表講話；

6、新黨員代表向黨表示決心。

16、預備期的培養考察

預備期為一年，從支部大會通過預備黨員之日算起。對預備黨員地教育和考察，黨組織通過聽取本人匯報、個別談心、集中培訓、介紹人幫助等方式，每季度要討論一次，發現問題及時同本人談話。預備黨員要自覺地接受黨組織的教育和考察，經常向黨組織匯報思想和工作情況，每季度要向支部書面匯報思想和工作一次。預備期滿后，黨支部要進行全面考察，并寫出書面報告。預備黨員轉正材料（轉正申請、個人思想工作匯報、黨小組意見、黨內外群眾意見、黨支部考察報告及發展材料）必須報學校組織部審查同意后，方可討論審批。

17、預備期滿

★☆考察合格——轉正。手續：

1.本人在預備期滿前的適當時候向支部提出書面轉正申請；

2、黨小組提出意見；

3、黨支部征求黨內外群眾意見；

4、支委會審查；

5、支部大會討論、表決通過；

6、預備黨員材料報外語學院黨總支

7、黨總支報學校組織部審核；

8、學校黨委審批。

黨委對黨總支上報的接收預備黨員的決議，必須在三個月內審批，并通知報批的黨支部。★☆考察不合格——延長預備期。對預備期滿后不完全具備條件或犯有一定的錯誤，但還沒有完全喪失預備黨員條件，并且本人決心努力改正錯誤的，可延長預備期。延長時間最長不超過一年，最短不能少于半年。延長預備期必須經過支部大會討論做出決議，填入《入黨志愿書》，報上級黨委。延長預備期期滿后，由黨總支根據其是否具備黨員條件做出轉為正式黨員或取消預備黨員資格的決議并報學校黨委審批。

對在預備期內不能履行黨員義務，確定不具備黨員條件或犯有嚴重錯誤或延長預備期后經過教育考察已不具備黨員條件的，應取消預備黨員資格。取消預備黨員資格必須經過支部大會討論通過，支部大會決議填入《入黨志愿書》報黨總支審核，由黨總支報學校黨委審批。

第五篇：入黨程序

黨員三會一課制度

一、支部黨員大會每季召開一次。

傳達貫徹上級黨組的決議，報告支部工作情況，研究入黨積極分子工作，發展黨員、通過預備黨員轉正等。

二、支部委員會每月召開一次。

分析黨員思想情況，討論發展黨員和支部中其他重大問題。

三、黨小組會每月召開一次。

組織學習有關文件，研究發展黨員，聽取黨員思想匯報等。

四、定期組織黨課學習，按照黨課計劃確定內容，加強對黨員的教育。

五、定期召開黨員民主生活會，積極開展批評與自我批評，組織開展民主評議黨員活動。

一、支部黨員大會

1.支部黨員大會是支部的領導機關,凡屬黨內重要問題都應提交支部大會討論決定.支部建制的黨員大會每半年召開一次.如遇有緊迫問題需要討論,可隨時召開.2.支部黨員大會的主要內容:根據黨的路線,方針, 政策和上級黨委的決議,指示,結合本單位實際情況,討論和制定貫徹執行的計劃和措施;討論和批準支部委員會的工作報告;討論和決定吸收新黨員和預備黨員的轉正;討論和決定表彰優秀黨員;討論和決定犯有錯誤黨員的處分意見;選舉黨支部委員會及出席上級黨員代表大會的代表,討論撤換不稱職的黨支部委員和黨員代表,討論和決定支部委員和黨員代表,討論和決定支部其他重大問題.3.要求:支部委員會對支部黨員大會應高度重視,會前做好充分準備;要發揚民主,讓黨員有充分的發表意見和對支部工作提出批評或建議的機會;黨員對黨內討論和決定的需要保密的問題,沒有正式公布之前,不得向外傳播;支部黨員大會形成的決議應通過表決,一旦形成決議,每個黨員都要無條件地執行,要認真做好記錄.4.黨委,總支部單位的黨員大會每半年召開一次.黨員大會的內容參照支部黨員大會的內容(不包括討論,決定接收新黨員和討論,決定犯錯誤黨員的紀律處分).二、支部委員會

1.支部委員會的會議每月一次.2.支部委員會會議的主要內容:討論研究如何貫徹執行黨的路線,方針,政策和上級黨組織的指示,決議,圍繞生產經營發揮政治核心作用和戰斗堡壘作用;討論研究黨員教育,管理的措施,發展黨員以及對黨員的獎懲問題,研究討論群眾工作,包括群眾的思想傾向和如何做好群眾思想政治工作,以及工會,共青團工作中的重要問題;召開領導班子民主生活會;需要支部委員會討論的其他問題.3.要求:會前作好準備,確定議題,并由有關委員準備意見,提交討論.會間需要討論決定的問題,應按照少數服從多數的要求進行,并認真做好記錄.4.黨委,總支部委員會議召開的時間,內容,要求,按上述規定執行.三、黨小組會

1.黨小組會每月至少召開一次.2.黨小組會的主要內容:組織黨員學習黨的路線,方針,政策,以及提高黨員的政治素質和思想水平,發揮黨員在生產經營活動和各項工作中的先鋒模范作用;分析黨風狀況,提出改進意見;研究入黨積極分子的培養教育工作,預備黨員的教育考察工作,及時討論發展對象的入黨報告和預備黨員轉正報告,提出意見,供支部參考.每半年召開一次黨小組民主生活會,黨員向黨小組匯報學習,工作,思想等情況,積極開展批評與自我批評;研究圍繞群眾的思想狀況,提出并落實好群眾思想工作的措施.3.要求:黨小組長要認真負責做好準備,組織并開好會議;黨員要自覺參加黨小組會,積極發表意見;要認真做好記錄.四、黨課

黨課每年不少于四次,由各支部負責實施.每次黨課以集中學習為宜.一般應吸收入黨積極分子一起聽課.黨課教育的主要內容是圍繞各個時期的形勢和任務,黨的中心工作,結合本單位黨員狀況和生產經營實際,生動地,有針對性地,形式多樣地進行黨的路線,方針,政策,黨的基本知識和鄧小平理論教育,黨員的先鋒模范作用教育等.黨課教育要抓好三個環節:認真編寫教材;落實好教員;組織好課后討論.領導干部要親自講課.五、“三會一課”定期檢查措施

1.各基層黨組織每半年檢查一次“三會一課”情況.2.黨委每年對各級黨組織的“三會一課”情況檢查一次.年終將檢查情況進行通報.“兩推一選”指的是什么？

答：“兩推一選”是指由黨員群眾公開推薦村黨組織書記、副書記和委員初步候選人，候選人經鄉鎮黨委討論并批復后，提交黨員大會民主選舉產生黨組織書記、副書記及委員。什么是“公推直選”？

答：采用黨員、群眾推薦和黨員大會選舉相結合，直接選舉產生村黨（總）支部委員會書記、副書記、委員。

入黨的基本流程 1.一.自愿提出入黨申請

入黨的同志自愿提出入黨申請并上交入黨申請書，其間可以先了解下入黨的流程以及一些要求以更好地做準備。

2.二.參加培訓及考試

積極要求入黨的青年團員可以參加黨校培訓，通過黨校培訓，端正入黨動機，提高理論基礎，不斷學習黨的理論知識掌握黨的發展動態。會學習一些專題的理論知識，也可能會看一些先進人物的事跡視頻。

其后會有專門的理論考試，對近期的學習進行檢驗，通過之后會發結業證書，證明參加過專門的學習并合格。只有考試合格后才能繼續下面的流程，考試不合格者延期發展。

3.三.成為入黨極積分子

在新申請入黨的人中會選出優秀的人員，被薦優的同學填寫薦優表格，經黨支部批準并公示后即成為入黨極積分子。成為入黨積極分子后會有一段的考察期，在考察期內要不斷向黨組織匯報近期的思想狀況，學習生活等問題，定期會交思想報告。

4.四.成為發展對象

入黨積極分子經過考察期后經過黨支部表決后會確定為重點培養對象（即發展對象），被批準為重點培養對象后，黨支部將對其進行政治審查，會進行函調，以了解被調查人的真實狀況，5.五.成為預備黨員

成為預備黨員后會有一年的預備期，期間要積極向黨組織靠攏，積極學習黨的理論和 動態。

1、進入預備期由入黨介紹人和預備黨員發展對象一起填寫《預備黨員考察表》。4 3 2

2、對預備黨員的教育和考察，黨組織通過聽取本人匯報、個別談心、集中培訓、介紹人幫助等方式，每季度要討論一次，發現問題及時同本人談話。

3、預備黨員要每2個月要向支部書面匯報思想和工作一次。

6.六.轉為正式黨員

當成為預備黨員滿一周年后就可以像黨組織提出書面轉正申請，所在的黨組織會召開支部會議討論入黨問題，會進行民主表決，通過表決的會轉為正式黨員，并進行公示。

2015農村計劃生育新政策（僅供參考）

1、晚婚晚育

男年滿25周歲、女年滿23周歲初婚的為晚婚;已婚婦女年滿23周歲妊娠生育第一個孩子的為晚育。

2、生育第1個子女。

夫妻可以自行選擇生育第1個子女的時間，在生育前到一方戶籍所在地鄉鎮人民政府或街道辦事處登記注冊，免費領取《計劃生育服務手冊》，憑手冊享受計劃生育優生優惠服務。

3、生育第2個子女。

審批條件：申請生育第二個子女的夫妻，女方為初育的須年滿二十五周歲，女方為再育的須年滿三十周歲。符合以下條件可以審批二胎：

只生育一個女孩，母女均為農村居民且母親居住在農村連續五年以上，以農林牧漁業收入為主要生活來源的，經夫妻雙方申請、縣級計劃生育行政部門批準，可以生育第二個子女。

夫妻雙方均為農村居民且以農林牧漁業收入為主要生活來源，具有以下特殊情形之一，經夫妻雙方申請、縣級計劃生育行政部門批準，可以生育第二個子女。

福建省農村二女夫婦獎勵標準提高

省衛計委、省財政廳出臺《福建省農村二女夫婦獎勵暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)，從今年起(注:補助金額從2015年1月1日起發放)，二女結扎的農村夫婦一次性獎勵金提至一萬元。

據悉，農村二女夫婦獎勵是對我省農村戶籍中年齡未滿60周歲，自覺執行國家計劃生育政策落實絕育手術，且只有兩個女孩的已婚夫婦(簡稱“農村二女戶”)予以的獎勵。

省衛計委表示，《辦法》于2015年7月公布實施，在此之前落實絕育手術的農村二女戶，夫妻雙方每人每年可領取獎勵金360元;在今年7月1日之后新落實絕育手術的農村二女戶，除按照《福建省人口與計劃生育條例》規定，每戶領取法定獎勵金3000元外，增發一次性獎勵金7000元，也就是說一次性獎勵金達到10000元。

農村二女夫婦的獎勵金按照申請——審批——報備的程序來領取。符合條件的夫妻雙方在每年的3月31日和9月30日前向女方戶籍所在地的村(居)民委員會領取并填表，夫妻一方是外省戶籍的，還需出示外省一方戶籍所在地縣級衛生計生部門出具的未享受二女節育獎勵等相關證明材料。之后，由鄉鎮一級和縣(市、區)一級衛生計生部門審批公示，審批情況報省、市衛生計生委備案。

農村計劃生育獎勵扶助政策解讀

(一)獎勵扶助對象基本條件(同時具備四個條件)：

1、本人為農村居民戶口。

(1)夫妻婚姻須合法，包括法律法規承認的事實婚姻。1994年2月1日民政部《婚姻登記管理條例》公布實施之前，沒有配偶的男女，符合結婚的實質條件，未辦理結婚登記手續即以夫妻名義同居生活，群眾也認為是夫妻關系的，為法律法規承認的事實婚姻;1994年2月1日后，需提供有效的《結婚證》。

(2)“農村居民戶口”特指在實行戶籍管理制度改革、取消“農業戶口”和“非農業戶口”的地區,與“城鎮居民戶口”相對應的戶口類型。界定為農村居民戶口，需同時具備以下條件：現戶口登記在村委會或者屬農業戶口、依法承包農村責任田土、2005年1月1日前繳納農業稅費并承擔農村公益事業勞務、沒有享受城鎮居民社會保障和福利待遇(即沒有領取養老或退休金)。

(3)離婚、喪偶無配偶的，只須本人為農村居民戶口。2、1973年以來，沒有違反計劃生育法規和政策生育和收養子女。

3、1933年1月1日以后出生，本人年滿60周歲。

4、有生育史，曾經合法生育子女，但同時存活子女數未超過兩個(包括兩個女孩或一男一女或兩個男孩)，現存活一個子女或兩個女孩或子女死亡現無子女。

①子女包括親生子女和收養子女(子女下落不明，未經人民法院宣告死亡的，計入現存子女數)。

②再婚夫妻再婚后未再生育也未再收養子女的，只計算其本人子女。

③再婚夫妻再婚后生育或收養了子女的，雙方再婚前后子女必須合并計算。

④再婚夫妻只有一方生育過子女且符合獎扶條件，再婚后未生育也未收養子女的，雙方均可申報。

⑤離婚、喪偶無配偶的，只計算本人子女數。

⑥再婚又離婚、喪偶現無配偶的，只計算本人生育和收養的子女。

⑦再婚夫妻，再婚前一方合法生育，另一方違法生育，合法生育一方符合條件的可申報。

(二)獎勵標準：960元/人/年。

(三)退出規定： 1、3月31日前死亡的，不享受當的獎扶金;3月31日后死亡的可享受當的獎扶金，下退出;

2、對發生生育、收養子女或戶口發生變化，不再符合獎扶條件的，應自發生時起終止獎扶金的發放;

(四)工作步驟

1、個人申報：

每年1月15日前，由本人向戶籍所在地的村(居)委會提出申報，填寫《農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象申報表》，并提交相關證明材料(上的獎勵扶助對象，原申報信息發生變化涉及到資格認定的，重新進行申報)。

2、村級評議公示：

每年2月15日前，村(居)委會對本申報對象和上獎扶對象，都要逐戶逐項上門核實，并將核實情況張榜公示(公示內容至少應包括：申報人及配偶的姓名、性別、出生年月、婚姻狀況、戶口性質、生育狀況、現有子女情況以及舉報電話)。

公示結束后村級簽署評議意見。對不符合條件的，要向申報人說明原因;符合條件的，要將《申報表》和相關證明材料報鄉(鎮)人民政府或街道辦事處初審。

對上的獎扶對象，本不符合條件的，要向申報人說明原因，并填寫《農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象退出審批表》，報鄉(鎮)人民政府或街道辦事處初審;有關信息雖有變化但仍然符合條件的，要將新的《申報表》和相關證明材料報鄉(鎮)人民政府或街道辦事處初審。

3、鄉級初審公示：

每年3月15日前，鄉(鎮)人民政府或街道辦事處對村級上報的資料進行初審，并進行公示。公示結束后，將經審定的《申報表》、《退出審批表》等資料報縣級人口計生部門審批確認。

4、縣級審批確認：

每年3月31日前，縣級人口計生部門對鄉(鎮)人民政府或街道辦事處上報的資料進行審查，確認并公告本獎勵扶助對象。

5、信息錄入和變更：

每年4月30日前，經確認具有獎扶對象資格和退出獎扶的對象，由縣級組織人員集中時間依據《申報表》和《退出審批表》，將其信息錄入“全國農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度管理信息系統”。已申報對象信息發生變化但仍符合獎扶條件的，變更其相關信息。

6、報送信息：

每年5月10日前，縣人口計生部門分別向上級人口計生部門和同級財政部門報送當年《農村部分計劃生育家庭獎勵扶助人數及資金測算表》，待專項資金到位后及時將最終確認的《農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象花名冊》提供給代理發放機構發放到位

農村低保申請條件及程序

殘疾朋友可根據自身情況，申請低保。持有當地農村戶口、共同生活的家庭成員年人均純收入低于當地農村低保標準，且實際生活水平低于當地農村低保標準的戶主本人，向戶籍所在地的鄉鎮政府（含街道辦事處）提出書面申請并如實提供相關證明材料。農村低保保障待遇以家庭為單位由戶主提出申請，申請人必須同時具備下列條件：

1、擁有當地農業戶籍并在當地常住；

2、共同生活的家庭成員申請前12個月家庭年人均純收入低于當地農村低保保障標準；家庭經濟狀況不能維持基本生活需要，財產狀況、實際生活水平與基本生活常年困難家庭狀況相符。共同生活的家庭成員是指具有法定贍養、扶養、撫養關系并共同居住、共同生活的所有家庭成員。

家庭經濟狀況整體不符合申請資格條件，但家庭年人均純收入在當地農村低保保障標準150%以內的，其家庭中已成年的喪失勞動能力的重殘人員或喪失勞動能力的患重大疾病人員，可以分戶獨立提出申請。農村低保申請人家庭，按共同生活的家庭成員申報和核定家庭人口：

1、戶籍遷出但尚在校就讀的學生；雖然擁有非農業戶籍但在當地農村常住并共同生活的家庭成員；其他經縣級以上人民政府民政部門認定應當計入的家庭成員，納入共同生活家庭人口計算；

2、在監獄、勞動教養場所內服刑、勞動教養的人員，不納入共同生活的家庭人口計算；

3、外出務工半年以上的家庭成員，不納入共同生活的家庭人口計算，但應按規定申報和核算收入。3

有下列情形之一的家庭和人員，原則上不能享受農村低保保障待遇：

1、家庭成員有勞動能力、無正當理由拒絕勞動，撂荒承包土地、山林、水塘等，或無正當理由拒絕參加有關部門組織的就業培訓、農業科技培訓和勞務輸出的；

2、拒絕配合入戶調查或隱瞞家庭真實收入（包括非穩定性隱蔽收入）或轉移、放棄個人資產的；

3、法定贍養（撫養、扶養）義務人有贍養（撫養、扶養）能力的；

4、超過家庭經濟承受能力購買高檔非生活必需品或長期高消費的；

5、家庭財產狀況明顯不符合保障條件、實際生活水平超過當地農村低保保障標準的；

6、因賭博、吸毒等導致家庭實際生活水平低于當地農村低保保障標準，經教育仍不改正的；

7、其他經縣級以上人民政府民政部門認定不能享受農村低保保障待遇的。

申請程序1

戶主申請：持有當地農村戶口、共同生活的家庭成員年人均純收入低于當地農村低保標準且實際生活水平低于當地農村低保標準的戶主本人，向戶籍所在地的鄉鎮政府(含街道辦事處)提出書面申請并如實提供下列有關證明材料及復印件：

1、戶口簿、居民身份證、婚姻狀況證明

2、民政部門、勞動部門、殘聯頒發的傷殘證、指定醫院出具的勞動能力狀況證明;

3、用工單位或村委會出具的家庭成員工資性收入證明;

4、村委會出具的家庭經營性收入及承包或承租的擁有使用權或經營權的耕地、山林、水面等生產資料數、質量情況證明;

5、學生證、入學通知及學生就讀學校的有關證明;

6、共同生活的家庭成員戶口不在一地的，應提供戶籍所在地派出所和鄉鎮政府出具的有關證明;

7、其它證明材料(下崗證、退休證、就業狀況證明、養老保險證明、醫療保險證明、失業保險證明、有關裁決判決材料等)2 村委會評議：

受鄉鎮政府委托，村委會組成由村干部，鄉鎮包村干部、村民代表、老黨員等成員參加的農村低保待遇評議小組，負責對申請人家庭收入及實際生活評估與計算的初審工作，召開村評議小組會議進行民主評議，提出初步意見，并將評議結果公示不少于3天(公示內容包括申請人的家庭人口、家庭成員勞動能力狀況、家庭年人均純收入)。符合規定條件且經公示后群眾無異議的，發給并填寫(農村低保申請審批表)，由評議小組負責人簽屬意見后，連同有關證明材料一起報鄉鎮政府復審，不符合規定條件的，將申請和證明材料退還申請人，做好解釋工作，公示后群眾有異議的，提請鄉鎮政府復審。

1.鄉鎮政府審核：

鄉鎮政府組成由主管領導、民政、財政、統計、工商及各村黨支部和村委會干部等成員參加的農村低保待遇評審委員會，負責對村委會上報的申請材料進行審核，必要時評審委員會可對申請人的家庭收入和生活水平進行調查評估，符合規定的，由鄉鎮主管領導在《農村居民最低生活保障待遇申請審批表》上簽屬審核意見后，連同申請人的有關證明材料報縣級民政部門，不符合規定條件的，退回村委會并通過村委會向申請人做好解釋工作。4 縣級民政部門審批： 縣級民政部門確定每年辦理農村低保的日期，在規定期限內，自接到申請人申請之日起，應在20個工作日內(不含2次公示時間)辦結審批手續，符合規定條件的及時予以批準，對未被批準享受農村低保待遇的，應在《農村低保待遇審批通知單》中說明理由，并通過鄉鎮政府或委托村委會送達申請。5 審批后公示與發放：

縣級民政部門將審批結果，交由鄉鎮政府或委托村委會，在村委會公示欄再次公示不少于3天(公示內容在評議結果公示內容的基礎上，增加批準享受農村低保待遇時間，家庭年領取低保金數額等)。無異議的，縣級民政部門發給低保證及低保金領取卡，從批準之日下月起實行按季度銀行化發放低保金，有異議的，鄉鎮政府將情況報告縣級民政部門，并對申請人家庭收入情況進行重新審核。縣級民政部門根據重新審核情況，再次執行審批程序，必要時，應對申請人的家庭收入情況和實際生活水平進行調查評估或聘請專業調查單位協助進行調查評估。

鄉鎮農村財務管理制度

文章簡介：

一、資金管理制度

（一）、賬款分開，管賬不管錢，非出納人員不得管理現金，如確需其他村干部上門收款的，必須在三日內與主辦會計結清，收款人不得以任何理由截留現金。

（二）、收取款項必須使用《江蘇省合作經濟組織內部結算憑證》票據，并實行領用登記制度，不得同時使用多本票據或跳號使用，“作廢聯”和“存根聯”妥善保…

一、資金管理制度

（一）、賬款分開，管賬不管錢，非出納人員不得管理現金，如確需其他村干部上門收款的，必須在三日內與主辦會計結清，收款人不得以任何理由截留現金。

（二）、收取款項必須使用《江蘇省合作經濟組織內部結算憑證》票據，并實行領用登記制度，不得同時使用多本票據或跳號使用，“作廢聯”和“存根聯”妥善保管，以便備查，所有收入全部入賬。任何人不得以任何借口截留收入，不得設“賬外賬”和設“小金庫”。凡個人截留收入的時間超過三個月以上的按本村借債最高利息計算到責任人；凡超過半年的以貪污、侵占集體資產論處；凡以集體形式截留收入設置賬外賬的追究責任人的責任，對私分的沒收其非法所得，并視情節移交紀檢和監察部門處理。

（三）、村級一事一辦項目，原則上一律停止，如有特殊情況，必須在群眾自愿的基礎上，制定項目預算方案、計劃必須報鎮農經站審核、鎮政府批準。對籌集的資金，實行專款專用，不得超計劃使用或移作他用，以便切實控減農民負擔。項目實施結束后，一律實行民主理財，進行公布。

（四）、實行“雙代管”制度。負責村帳鎮管不僅管賬，而且管理好資金，除三項資金由財政專戶管理外，其余資金一律交農經專戶存儲。各村資金所有權不變，農經部門不得串戶和挪用，保證村級計劃使用的資金安排。

（五）嚴格控制村級借債，特別是支付利息的債務，如因生產或公益事業確需借債，必須經村民代表討論，并說明借債用途、數額、時限、利率、償還方法等，村級如發生借款，必須由村書面申請，附村民討論意見，經農經部門審核后和鎮分管負責人批準后借款，借款利息標準按當時信用部門貸款利率執行，對以前借款的利率仍按以前的利率檔次結算，從**年3月1日起按此利率標準執行，對未按以上要求擅自借債的誰借誰還，誰付利息，對借債而未入賬的（含此制度未公布前包括臨時賒欠資金）村組兩級一律不予承擔，誰承擔誰付款。嚴禁借貸或墊支完成上繳和有關單位的收費、村日常費用、非生產性開支等。組級一律無權借款，誰借誰負責。

（六）、村級庫存現金不得超過5000元，其超過部分要及時交鎮農經站代管，實行專戶存儲，村不得以收抵支，不得白條抵庫，現金做到旬清月結。

（七）、村主辦會計要嚴格把好付款關。做到未經審批或越權審批的支出不付款；白條不付款；內容不完整、手續不齊備、章戳不全的票據不付款；購貨單位、品名、數量、單價、金額不符的票據不付款；單據涂改的不付款；用途不明或未經驗收登記的物品不付款。

二、財務預決算制度

（一）、村級每年初按照有關政策規定，本著“量入為出，留有余地”的原則，編制全年收入、支出、分配預算方案。

（二）、村級預算方案分別經村兩委會和村民主理財組討論通過，報鎮主管部門批準后執行。

（三）、村必須嚴格執行預算計劃。計劃外的支出項目，原則上不得進賬，服務部門計劃外收費憑政府文件由村級集體報支，否則一律實行誰服務、誰收費、誰受益、誰負擔。

（四）、村年終必須搞好決算方案，報鎮主管部門批準后，向村兩委會和村民公布決算結果，決算結果與干部年終報酬實行掛鉤，與財政轉移支付適當聯系。

二、集體資產管理制度

（一）、建立經營性資產、非經營性資產、資源性資產臺賬，資產變動時必須及時進行登記。對集體資產被其它單位占用，權屬暫時沒有界定清楚的，要作為待界定資產登記好，并要定期向上級主管部門報送資產情況表。

（二）、集體資產拍賣、出售、轉讓、兼并、租賃等必須進行資產評估，實行公平競爭，做到既要防止資產流失，又要確保集體資產保值增值。

（三）、實行承包、租賃經營的集體資產，要以合同形式落實占用集體資產的責任、資產增值比例、利潤數額。以集體資產投資和聯營的企業，要確保集體資產安全。集體非經營性資產和資源性資產要明確專人維護和管理。

（四）、村民委員會是村組集體資源發包的法人主體，任何組級和個人不通過村委會將集體資源對外發包，一律視為無效。對集體資源的發包必須做到提前公示招標細則，實行公正、公平、公開招標，承包金必須逐年繳付，可預收下年承包金抵押承包，當年企業上交和農戶承包上交資金要及時收繳兌現。

三、開支審批制度

（一）、明確審批人員

1、各村財務審批人員必須以鎮明確的專人一支筆審批。

2、組級財務由村分片負責人把關證明，仍由村審批人審批。

（二）、明確審批權限。村級計劃外開支200元以內由審批人直接審批,200元以上經村兩委會討論同意，并有記錄,交審批人審批，1000元以上召開村民代表會議討論研究，并將討論記錄報農經部門審核后，再由審批人審批；組級開支要嚴格控制，組級集體無收入無積累的