第一篇：按照縣委的指示

按照縣委、縣政府“為民、務實、清廉”主題教育的安排，7月20日上午9：30，我局黨組在縣局機關四樓會議室召開了作風建設分析會；分析會由黨組書記、局長李和海主持，黨組成員、副局長李鳳云、紀檢組長董海春、股所級干部及機關全體人員參加了分析會。

分析會上，黨組成員聯系各自的思想實際，重點督導檢查了在貫徹落實科學發展觀、民主集中制、履行職責、維護群眾利益、組織紀律、生活作風六個方面的問題。黨組分析會上，與會人員認真填寫了領導班子改進作風建設分析會征求意見卡，對黨組成員在貫徹落實科學發展觀、民主集中制、履行職責等六個方面的工作表示很滿意。

黨組分析會后，黨組書記、李和海局長作了總結發言。李局長指出，這次作風建設分析會，大家感到主要有四方面收獲：一是弘揚了求真務實學風，做到了理論聯系實際，觸及了靈魂，改造了思想。二是增強了班子團結。大家能夠以地稅事業發展為重，交換了真實的思想和意見，能夠做到暢所欲言、形成了很好的民主生活氛圍。三是理清了工作思路。通過集中查擺，集思廣益，使班子成員對全局工作經驗尤其是各個方面存在的問題有了更深入的了解和掌握；通過總結探討，不僅進一步理清了思路，而且也進一步充實和完善了思路；通過充分交流，達到和形成了高度共識，特別是能夠站在戰略思維的層次上思考問題。四是明確了措施。大家圍繞存在的問題，明確了努力方向，提出了具體工作措施，這些措施既有解決根本性問題的，也有解決具體問題的，既有解決共性問題的，也有解決個性問題的，針對性、操作性都比較強。這將更有助于每個人加深自我認識，進一步完善措施，修正不足，增強黨性。

李局長強調，貫徹“為民、務實、清廉”要求，要做到“三個必須”：一是想問題、做事情、干工作必須堅持立黨為公、執政為民這個根本宗旨不動搖。二是想問題、做事情、干工作必須在求真務實、真抓實干上下功夫、求突破。三是想問題、做事情、干工作必須清正廉潔、嚴于律己，敢于負責。要把清正廉潔、負責任作為從政的基本守則，帶頭嚴格執行廉潔自律的有關規定，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心；牢固樹立自我監督意識，以身作則，率先垂范，自覺筑起拒腐防變的牢固防線。

一是組織干部職工及其家屬集中觀看《第一書記》、《為什么走到這一步？》等正反典型案例廉政警示教育電教片，深入開展案例剖析教育。二是要求各部門、各單位負責人至少要講一次廉政黨課，并針對黨員干部存在的突出問題，認真分析原因，切實解決思想認識問題。三是邀請檢察人員給全體干部作預防職務犯罪專題教育講座，介紹當前反腐敗工作的新精神、新動向。四是在新辦公樓開展廉政文化建設，充分發揮廉政文化的教育、熏陶、激勵作用。五是在黨員領導干部之間、黨員領導干部與群眾之間開展一對

一、多對一、一對多談心活動，廣泛征求意見建議。六是精心組織開展“和諧地稅在我心中”演講比賽活動。

為進一步加強對干部的全面、系統廉政教育，提高干部職工的思想政治素質，筑牢思想道德防線以及促進反腐倡廉各項工作的開展，廣西壯族自治區百色市地稅局將用1個月的時間在干部職工中集中開展“清廉務實平安和諧 執政為民”主題教育。

活動一是召開全市地稅系統主題教育視頻動員會，邀請有關方面領導講課，啟動主題教育。二是組織黨風廉政形勢討論會，交流學習心得，分析判斷形勢，結合工作實際，認真貫徹落實，針對當前存在思想認識問題和工作中的不足，提出教育整改意見。三是組織干部職工集中觀看廉政警示教育電教片。四是舉辦廉政講座。五是結合地稅系統中存在的政風行風問題，組織干部職工開展崗位廉政風險分析。結合自己所在崗位的履職情況，對存在的廉政風險進行剖析討論、歸納總結。六是采取與納稅人互動交流，組織參觀各類警示教育基地、與各級紀委和檢察機關聯誼交流預防職務犯罪工作、學習勤廉兼優先進典型、開展革命傳統教育等方式開展主題活動日活動。七是采取讀書會、談心會、文體活動等多種互動形式，組織干部職工進行交流溝通，及時發現并消除內部存在的不和諧、不作為、不安全的苗頭和隱患問題，確保隊伍平安和諧穩定。八是各單位領導緊密聯系本部門、本系統干部職工的思想和工作實際，分別深入到各自的聯系點給干部職工講一次廉政黨課；各科室要結合“兩年”活動和業務工作，深入到本科室的聯系點開展思想教育、廉政教育和“大學習、大討論、大調研”等活動。九是繼續加強內控機制建設，重點加強辦稅大廳和基層崗位行政執法風險防范，認真查找本單位、本部門在稅收“兩權”監督管理方面存在的問題和不足，切實將責任分解落實到人。同時在平果縣地方稅務局召開全市地稅系統“兩票一款”三級防控機制現場會，進行觀摩學習。十是在全系統中以“清廉務實、平安和諧、執政為民”為主題，征集警句格言。

為了確保主題教育取得明顯成效，該局將主題教育與開展 “創先爭優”、“基層建設年”、“和諧建設年”活動緊密結合起來，將主題教育列入重要議事日程，從組織領導、人員經費保障、督促檢查落實等方面采取有力措施，把各項教育活動組織好、落實好，確?；顒尤〉妹黠@成效。（陳麗萍）

第二篇：按照省委和省國資委的部署安排

晉能集團“兩學一做”學習教育常態化制度化維護核心見諸行動主題教育動員會

按照省委和省國資委的部署安排，今天我們在這里召開晉能集團推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化“維護核心，見諸行動”主題教育動員會，主要任務是：認真學習貫徹省委關于推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化維護核心見諸行動主題教育的有關精神，對集團公司開展學習教育和主題教育進行動員部署，今天的會議程有兩項，第一項由集團公黨委專職副書記、副董事長、副總經理榮海濤宣讀集團公司黨委關于維護核心見諸行動和推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的具體安排意見；第二項是由集團公司黨委書記、董事長王啟瑞同志做動員講話?，F在進行第一項議程由集團公黨委專職副書記、副董事長、副總經理榮海濤宣讀集團公司關于開展維護核心見諸行動和推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的具體安排意見。

同志們，集團黨委根據黨的十八屆六中全會精神，以及中共中央辦公廳、山西省委、省國資委黨委有關文件精神結合工作實際，就“維護核心，見諸行動”主題教育和推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化提出如下具體安排意見：

一、扎實開展“維護核心，見諸行動”主題教育。

（一）總體要求。圍繞迎接十九大勝利召開，學習貫徹 十九大精神這條主線，付出以實際行動維護核心立足黨內踐行黨位這個關鍵，用好宣傳嶄新成就，解決突出問題，創造一流業績這個載體，抓住構建良好政治生態，推進經濟穩步向好，全面走向大致這個弱點，與慶祝黨建96周年結合起來，引導集團廣大黨員干部增強四個意識，堅定四個自信，確保中央各項決策部署在集團全面正確有效貫徹執行，以優異的成績迎接黨的十九大勝利召開。

（二）主要內容。

1.領會好確立總書記核心地位的重大意義和實踐要求，夯實維護核心的思想根基，增強見諸行動的政治自覺，引導黨員干部充分認識確立和維護核心的極端重要性，我們黨做為有著八千九百萬黨員和四百五十萬基層黨組織的大黨，要應對重大挑戰，抵御重大風險，克服重大阻力，解決重大矛盾，必需要有一個核心?？倳涀鰹辄h中央的核心，全黨的核心，是在長期革命實踐和新的偉大斗爭中形成的，是在黨的十八以后領導我們黨全面推進改革發展穩定，內政外交國防，治黨治國治軍偉大實踐中確定的，是全黨共同的志愿，是全黨全軍全國各族人民共同的心愿。集團廣大黨員干部要在維護核心這個重大政治問題上要始終旗幟鮮明態度堅決。

2.學用好總書記系列重要講話精神，在講話指引下有效解決改革發展穩定和黨的建設面臨的實際困難，引導 黨員干部充分認識總書記系列講話開辟了中國特色社會主義理論體系的新境界，是我們推進一切工作的行動指南。集團各級黨組織要把學習貫徹講話精神當做向黨中央、向總書記看齊的過程，堅持理論聯系實際，以講話精神做為強大的思想武器，提高發現問題、分析問題、解決問題的能力，把學習成果轉化為實踐成效，在我省全面走向大致進程中加快步伐，在推動國企國資改革中走出晉能路徑，在全面構建良好政治生態中交上晉能的答卷，在推進我省各項事業發展中體現晉能的擔當。

3.宣傳好黨的十八大以來的輝煌成就，增進對黨的信賴、對核心的存在，引導黨員干部從黨的十八大以來黨和國家新的成果、新變化、新氣象，從山西在黨中央領導下戰勝重大困難，充滿斗志正在邁向大致的歷史性變化，從集團公司改革發展和黨的建設通過不懈努力取得的成績，從人民群眾生產生活、精神面貌發生的新改觀，感受總書記系列重要講話精神的真理力量，增強維護核心的政治自覺，堅定全面走向大致的信心和決心。

4.貫徹好黨中央重大決策部署。以實際行動與黨中央保持高度一致，引導黨員干部始終心有中央、心畏中央把工作放到黨和國家工作大局中來考量和推進，不折不扣的貫徹執行黨中央的決策部署，不折不扣的貫徹執行總書記對山西的指示要求，要堅定的走轉型發展之路，讓新發展理念 在晉能集團落地生根，要堅定的扛起管黨治黨的政治責任，鞏固和發展風清正氣，干事創業的良好氛圍，推動全面構建良好政治生態向鞏固深化提高方面邁進，要堅定的按照中央和省委的部署要求抓好各項工作，發揮晉能集團應有的作用。

5.推進好改革發展的各項事業。把維護核心體現到履職盡責抓好工作中去，引導黨員干部緊密聯系本單位本部門的實際，以強烈的使命感和責任感推動重點工作取得新的突破，在集團各產業基礎基本走出最困難時期，經濟指標全面增長的基礎上進一步在重測結構性改革和國企改革中取得成效，要進一步旗幟鮮明的加快改革轉型，確立改革決不能落后的理念，用改革的思維和辦法解決面臨的困難和問題，增強改革針對性和實效性，當好全省能源革命的排頭兵。

6.落實好省委提升工作標準，爭創一流業績。在提升進取，追求卓越中展現忠實的擔當，引導黨員干部對照中央部署要求，對照省外省內先進典型和好的作法，對照職工群眾期盼切實改進思想作風，工作作風、領導作風，提升標桿，彌補短板，要以舍得的精神，豁得出的精神干好事業，把維護核心、見諸群眾主題教育變成攻堅克難、爭創一流的過程，不斷開辟建設現代化一流綜合能源的新局面。

（三）方法步驟

大體按照三個階段進行： 第一個階段：5月—7月，重點以學習貫徹黨的十八屆六中全會精神，認清確立和維護核心的重大意義為主要內容。集團各級黨委要重點做好兩項工作，一是組織集中學習研討，五月以中心組學習為主要形式，組織企業中層以上領導干部認真學習黨的十八屆六中全會精神，深刻理解確立總書記核心地位的重大意義和實踐要求，切實把維護核心做為根本的政治要求轉化為思想自覺、黨性觀念、紀委要求和實際行動。二是開展四個對照、回頭看，六月份對照中央上一組巡視山西指出的問題，對照中央近期巡視中直部門和有關省市指出的共性問題，對照前兩輪省委巡視組指出的問題，對照本單位民主生活會剖析的問題，認真進行回頭看，抓好整改落實，踐行黨章黨規，創造和弘揚共產黨員的價值觀，加強黨內政治文化建設，推動構建良好的政治生態。

各基層黨支部要重點抓好兩項工作，一是組織集中學習，堅持 “三會一課”制度，每兩個月召開一次支部全體黨員學習會議，學黨規黨章學系列講話，五月份重點抓好黨的十八屆六中全會精神的學習貫徹，教育引導廣大黨員深刻理解確立總書記核心地位的重大意義和實踐要求，增強維護核心，鑄劍行動的思想自覺。二是交流總書記系列重要講話精神的學習心得，黨支部要組織黨員深入學習領會講話精神，以應知、應會作為著依點，聯系工作崗位交流學習心得，把學習成效體現到實際工作中。第二個階段：七月份到十九大召開之前，抓好黨的十八大以來黨和國家重大成就的學習宣傳教育，把學用系列講話全面提高到新的水平。

集團各級黨委要重點做好四項工作。一是抓好學用總書記系列重要講話精神的交流。七月份組織開展學用總書記系列重要講話精神的交流活動，分層次、分領域規選一批學的深、用的實、效果好的先進典型。三季度集團黨委召開將學以致用，以學促學，以用促學，把學習貫徹總書記系列重要講話精神引向深入的交流會，把學用系列講話全面提高到新的水平。

二是集中宣講黨的十八大以來的輝煌成就，要積極開展黨的十八大以來輝煌成就的主題宣傳。中層以上的干部到所在黨支部講專題黨課，重點講清黨的十八大以來黨和國家取得的巨大成就，講清總書記作為黨中央的核心全黨的核心是黨心民心所向，引導廣大黨員干部做到自覺擁戴核心，堅決定護核心，絕對服從核心，始終跟緊核心。

三是召開重點工作和重點改革推進大會，圍繞集團公司重點工作和重點改革分層次、有節奏的召開推進會。落實全面深化改革的重大部署，促進經濟轉型升級以實際的成效體現“四個意識”和“維護核心”。

四是總結上半年工作推進的落實，按季度運用督促檢查和員工評議，對標先進和建立主要負責人抓改革臺賬等措 施，對各級干部抓改革進行專項督查，發現和解決重大工作中存在的問題，總結推廣好的經驗營造干事創業永創一流的濃厚氛圍，提升整體工作效果和水平確保完成全年的各項目標任務。

各基層黨支部要講好專題黨課著重講清黨的十八大以來黨和國家取得的巨大成就，講清山西在黨中央領導下發生的歷史性的變化，講清集團公司改革發展和形勢任務所取得的成績，講清黨員應當履行的職責使命應當發揮的先鋒模范作用。

第三個階段：是十九大召開后到年底重點抓好大會精神的學習宣傳貫徹，持續推動我省各項工作取得新的進步。

集團各級黨委要重點做好兩項工作，一是學習貫徹黨的十九大精神，黨的十九大召開以后采取系列報告會、新聞宣傳等多種形式全方位、深層次、多角度抓好大會學習宣傳貫徹，推動企業各項工作取得新的進步。二是召開專題民主生活會，年底各級公司領導班子和領導干部要認真對照集團黨委安排的意見，在深化思想認識廣泛聽取意見深入談心交心，認真對照檢查的基礎上嚴肅認真地開好民主專題生活會，堅持以問題導向再接再厲。

各基層黨支部要抓好兩項工作，一是做好黨十九大精神的學習宣傳、貫徹。黨的十九大召開后基層黨支部要及時組織黨員學習領會大會精神并通過多種載體和方式向廣大黨 員進行深入的宣傳做到家喻戶曉、深入人心。二是召開專題民主生活會，年底前后組織召開黨支部專題組織生活會開展民主評議、黨員工作。

二、全面推進 “兩學一做”學習宣傳教育常態化，制度化。

有六點要求：第一點明確基本要求。深入貫徹黨的十八屆六中全會精神和省第十一次黨代會精神，把思想教育作為首要任務。堅持用黨章黨規規范黨組織和黨員的行為，用總書記系列重要講話精神武裝頭腦，指導實踐，推動工作，堅持學思艱苦，知行合一，堅持全覆蓋、常態化、重創新、求實效。不斷增強黨組織和黨員的政治意識，大局意識，核心意識，看齊意識；不斷增強黨內政治生活的正確性、時代性、原則性、戰斗性；不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我核心、自我提高能力。確保黨和組織充分履行職能，充分發揮核心作用；確保黨員領導干部忠誠干凈、擔當發揮表率作用；確保廣大黨員黨性堅強，發揮先鋒模范作用。要堅持融入日常，抓住經常，突出問題導向，注意以上帥下，強化分類指導，激發基層活力，選樹先進典型，堅持常抓不懈，為建設現代化一流綜合能源集團提供堅強的組織保障。

第二點認真抓好學習。學黨章黨規要時常的穩固常識常用，聯系黨的性質宗旨和歷史使命，聯系自身的思想實際和工作實際深刻認識黨章是管黨治黨的總規矩、總遵循，踐行 黨內政治生活總則、黨內監督條例和廉政自律總則等黨內法規要求。喚醒廣大黨員黨章黨規意識，學系列講話要堅持無援助，學源痕，悟原理，深刻認識講話的重大理論意義和實踐意義，深刻理解講話的時代背景、先民主題、科學體系，準確把握其中的智博理政新的理念，新的思想，新的戰略。領會掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，堅持聯系實際學，代表問題學，不斷跟進學，切實增強學習效果。各級黨委要以中心組學習為主要形式，圍繞“兩學”內容采取各人自學、分頭領學、集中研磨、深入調研等辦法深化學習，做到有計劃，月月有安排，基層黨組織要以黨支部為基本單位采取集體學習、專題討論、現場體驗等辦法組織黨員開展學習，每兩個月確定一個專題集體進行討論，要充分利用互聯網、現代遠程教育平臺、微信公眾號、手機應用軟件等新媒體手段，通過設立專欄、在線監測、從上測黨等方式方便黨員隨時隨地學習，黨員領導干部要在學習上有更高的標準，更高的要求，黨支部書記要用群眾的語言、身邊的故事帶著黨員一起學，普通黨員應突出應知應會工作學習掌握基本知識和相關要求。

第三點要求領導黨員要做到四個合格。政治合格，重點是堅定理想信念正確把握政治方向，堅定站立政治立場，堅決擁護以習近平同志為核心的黨中央權威，不斷增強四個自律。執行紀律合格，重點是增強組織紀律性，執行黨的決定，服從組織分配，嚴守黨的紀律特別是政治紀律和政治規矩，堅決擁護法規制度的嚴肅性和權威性，自覺接受組織和群眾監督。品德合格，重點是繼續發揚黨的優良傳統和作風，加大弘揚忠誠老實，光明坦蕩，公道正派，實事求是，艱苦奮斗，廉政清潔的共產黨員的價值觀，帶頭踐行社會主義核心價值觀。發揮作用合格，重點是牢記黨的根本遵旨，堅定人民的立場，愛黨基業，永職盡責，服務群眾，奉獻社會，敢擔當，敢負責，敢作為。各級黨組織要按照思想四有的標準把開展黨員先鋒型主體實踐活動作為常態載體和抓手，每年集合實際確定活動內容，引導廣大黨員始終做到四個合格。

第四點經常查找解決問題。黨員要對照系列講話，對照黨章、黨規，對照先進典型查找分析思想理念是否堅定，對黨是否忠誠老實，大是大非面前是否旗幟鮮明，是否做到思想上、政治上、行動上以總書記為核心的黨中央保持高度一致，著力解決黨的意識不強，組織觀念不強，發揮作用不夠的這些問題。黨員領導干部還要對照總書記關于“七個有之”、“五個必須”等重要論述，查找分析是否帶頭旗幟鮮明的講政治，是否帶頭強化黨性修養，是否帶頭嚴格自律，是否帶頭擔當互責，著力解決看不起、跟不上、不但當等問題。各級黨委要查找分析是否落實全面從嚴治黨主體責任，是否堅決貫徹黨的理論和路線方針政策，是否認真堅持民主集中制，著力解決黨的領導墮化，黨的建設缺失，管黨治黨寬、松、軟的問題。黨支部要查找分析組織生活是否經常認真嚴肅，黨員教育管理監督是否嚴格規范，團結教育群眾是否有力到位，發展黨員黨會招大管理是否符合規定，著力解決政治能力不強，組織軟弱渙散，從嚴治黨缺位等問題。堅持把黨的組織生活作為查找和解決問題的重要途徑，注意聽取群眾的意見和反映抓著抓少。民主生活會和組織生活會要嚴肅認真地開展批評和自我批評，堅持團結、批評、團結，言語自我解刨熱誠幫助同志遇到重要或者普遍性的問題應當及時召開談心談話要經常，黨組織領導班子之間，班子成員和黨員之間，黨員和黨員之間要坦誠相待，交流思想，交換意見，發現問題要及時的提醒。各級公司黨委要把本單位嚴重違法亂紀干部懺悔錄作為反面教材，認真開展警示教育，主要負責同志要在民主生活會上通報班子成員受到談話談心舉報，為談話談心黨員領導干部從在錯誤的應該做出深刻的檢查，受到提醒的應該做出整改的表態，沒有問題的說明談話談心情況即可。民主評黨員要客觀、公正評黨員表現，幫助引導黨員自覺認識問題，自我改進提高，嚴格穩妥處置不合格黨員，各級黨組織和每一位黨員要按照查找出來的問題建立清單，掛賬消號，明確整改期限時間和措施，集中精力和力量去解決。

第五點發揮領導的示范帶頭作用。各級公司黨員領導干部特別是縣處級以上的黨員領導干部，要把 “兩學一做” 作為從嚴黨性的基本功、必修課，帶頭落實黨的十八大六屆全會精神，始終恪守黨內生活政治守則，黨內監督條例以身作則，當好表率，要時刻牢記自己第一身份是黨員，不論職務高低都要以普通黨員的身份參加黨的組織生活，嚴格執行雙從組織生活制度會和講黨課制度，每季度要參加一次支部黨員大會每年至少為支部黨員講一次黨課，要帶頭學習黨章黨規，知敬畏、存戒懼、守底線，切身悟透總書記系列重要講話精神，不斷增強“四個意識”，始終堅定理想信念，堅定四個自信。要堅持公正用權，謹慎用權，依法用權，嚴格執行中央規定八項精神，密切聯系群眾，切實改進作風，注意家庭家教家風帶動弘揚良好的黨內政治文化。

第六點，著力加強黨支部建設。抓實基層支部是推進“兩學一做”學習教育常態化制度的基本衣缽和重要任務，結合全面推進“三基”建設在各類基層單位中合理設置黨支部，指導黨支部健全各項工作制度，持續整頓軟弱、散渙黨支部，按期進行換屆，選好推強黨支部班子把優秀黨員提高到支部書記崗位，每年分層分類對黨支部書記要輪訓一遍，每年梳理分析基層黨建工作中的薄弱環節，年終確定若干重點任務，集中力量推進落實，要把“兩學一做”作為三會一課的基本內容，布化下來長期堅持，黨員大會和黨小組會要定時開，專題組織黨員集中學習，突出政治學習和教育，突出黨性觀念，支委會要定期對學習教育作出安排，結合實際確立學習主題和具體的方式，講黨課要貼近黨員思想工作 和生活習俗，完善 “三會一課”計劃報備考察考核等制度，推廣黨支部主題黨日，每月相對固定一日組織黨員開展活動，提供紅色教育基地等開展開放式的組織生活，切實將黨員養成習慣和自覺，增強對黨組織的歸宿感。

集團各級黨委要根據集團黨委的部署和要求集合本單位的實際認真抓好落實，重要情況和意見建議要及時向集團黨委報告。

三、內容整改意見附有時間表、任務表和主體責任表，要求各級黨委、各個基層黨政組織要認真落實。

下面進行第二項議程，請集團公司董事長、黨委書記王啟瑞同志作重要講話大家歡迎。

同志們，近日省委決定在全省各級黨組織中開展推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化，抓好 “維護核心見諸行動”主題教育?！熬S護核心見諸行動”主題教育是我省今年推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化的鮮明主題和重大舉措。4月24日省委印發了關于“維護核心見諸行動”主題教育和推進兩學一做常態化、制度化的實施方案。4月28日省委召開十一屆三次會議駱惠寧書記對推進主題教育進行了部署。5月10日省國資委黨委召開了動員會對省屬企業推進兩學一做進行了安排，今天我們召開動員大會進行安排部署。剛才海濤書記宣讀集團公司安排意見，對集團公司開展學習教育和主題教育進行了一系列的安排，下面我要對會議主題講兩方面意見。

一、開展主題教育要把握幾個要點。

（一）、時間安排：這次開展主題教育主要分三個階段。第一階段是六月底以前要以學習貫徹黨的十八屆六中全會精神確立和維護核心的重大意義為主要內容。第二階段從七月份到黨的十九大召開前重點抓好黨的十八大以來黨和國家巨大成就的學習作為要點。把學用系列講話提高到新的水平。第三階段黨的十九大召開后重點抓好大會精神的學習宣傳貫徹。

（二）、落實好六個法及領會好確立總書記核心定位的重大意義和實踐要求，它是維護核心的思想中心，增強見諸行動的政治自覺，學用好總書記系列重要講話精神，在講話指引下，有效解決改革、發展、穩定、黨建面臨的實際問題，宣傳好黨的十八大以來的輝煌成就，增進對黨的信賴，對核心的擁戴，貫徹好黨中央重大決策部署及實際行動于黨中央保持高度一致，推進好各項事業發展，把維護核心引進到履職盡責抓好工作中，落實好省委提出省國支委要求的提升工作標準，爭創利潤業績的要求，在拼搏進取，追求卓越中展現忠誠擔當。

（三）、開展回頭看，以四個對照為重點，開展回頭看全面盤點逐日整改，加大對重點工作和重要改革的實施，把改革、發展、穩定、黨建四項任務落到實處。

（四）、五個突出：

1、要突出抓好思想政治建設責任任務，創新學習方式方法，增強建設增強學習效果；

2、要突出問題導向，敢于直面問題，勇于自我評定，鼓勵改革創新用自主規劃引 領企業改革發展；

3、要突出黨支部建設，建強黨支部，選用更強黨支部書記，完善“三會一課”制度，把黨支部建設成教育黨員的學校，團結群眾的核心，攻堅克難的頭領；

4、要突出以上帶下，黨員領導干部要帶頭，嚴肅黨內政治生活，強化黨性修養，帶頭執行雙重組織生活制度，帶頭學習黨章黨規，帶頭弘揚良好黨內政治文化；

5、要突出示范引領，要求各級黨組織樹立先進典型，把開展黨員先鋒、民主及實踐活動作為引導黨員做到四個合格的常態發展。

（五）、進行組織。

1、要強化責任，黨組織要承擔引領責任，一把手要擔顧第一責任人職責，支部書記要履行好抓落實責任，乳化好、部署好、督促好、落實好確保任務落地；

2、要分類指導，有針對性的解決問題；

3、是強化督導，通過督查了解實際效果，及時發現問題，認真總結經驗；

4、是明確宣傳紀律，各部門、各單位門戶網站實行報道；

5、是統籌結合，把學習教育同落實，抓好業務工作任務相結合做到兩不誤、兩確定。

二、通過開展組織教育，促進集團不斷深化改革。在全省規定兩學一做學習教育常態化、制度化，開展維護核心見諸行動主題教育，是省委省政府從旗幟鮮明講政治的高度做出的重大部署，在確保中央各項決策在山西省內正確有效貫徹執行的重要保障，是切實增強勝利史上的使命行動，是持續深化全面從嚴治黨的必然要求，是順利推進國資國企改革的重要保證。

（一）集團各級黨組織和全體黨員干部要牢牢把握主題教育 這一重大契機，提高標準，隊標一流，苦練耐攻，真學實干，把深化集團改革不斷推向前進，以通過開展主題教育，堅定改革信念，省委省政府高度重視國資國企改革，駱惠寧書記反復強調指出山西國資國企改革已經到了非改不可，不徹底改不行，不抓緊該不行的歷史關口，必須下定決心，通過大刀闊斧的改革，贏得蓬勃活力和后發優勢，樓陽生省長也多次強調要把國企改革作為短型中改的關鍵一著，著力在中上改，治上做，治上立，關于推動國有企業瘦身健體，部分營業停止增效，使國有企業真正成為轉型升級的主力軍。我們晉能集團是省組織的大型改革事業之一，三十多年來，是為山西經濟建設作出突出貢獻，但是由于改革之后，也遺留積累了大量問題，集團企業數量多，管理程序多，管控能力弱，人才隊伍嚴重不足，分流員工數量多，轉緩安置難度大等等。駱書記對全省作出的判斷一樣，我們晉能集團已經到了非改不可，不改不行的時候，必須大改、真改、實改，企業才能可持續發展，集團廣大黨員干部要清醒的認識到當前面臨的形式，進一步堅定改革發展的決心和信心，堅定不移的推動改革，行之鮮明的支持改革，這一點是我們在開展主題教育中要首先認真把握的。

（二）通過主題教育進一步明確改革方向。從全省國資國企改革來看，省委省政府抓改革的欲望非常迫切，駱惠寧書記、樓陽生省長、王一新副省長不間斷地對國有企業改革進行研究部署。5月11日駱書記、樓省長主持召開了各級領導人座談會，圍 繞深化和企業改革指導例題提交了方案，廣泛聽取意見和建議。這個提議和方案在我們討論的時候已經改革了18回了，今天省委常委會要研究通過這個指導問題，這個是抓緊的文件，也就是我省國資國委改革的形式，持續有四良八部建設的綜合改革方案，文件的出臺是改革新階段的真正開始，迎接我們的將是艱難的實戰，我們要以主題教育為契機和抓手，要讓全體干部職工進一步明確改革的方向和路徑，要抓好指導意見的學習、領會、貫徹、落實是抓好這項改革發展的落地生根，扎實推進這款改革的穩固實施，通過深化改革，建立和完善現代企業制度，增強企業發展順利和轉型的發展有利，從根本上破解集團存在的各種困難和問題。

（三）通過開展主題教育全面提升工作質量和教育，開展主題教育就是要切實改進各級集團的工作作風，集團改革正處于關鍵時期面臨著艱巨的任務，我們必須有舍得的精神，豁得出的干勁，攻堅克難的勇氣，真抓實干，求實求效，推動改革主要是提高教育，為改革創造優質的環境，提高效率，從各級機關抓起，集團都近期把進行機關機構的改革，改革的目的不是為了減少數量合并機構，而是為了提高效率提高質量，集團各級機關要秉執服務至上的理念，將精誠之所講及精誠之所及，為精誠提供全方位的服務，要按照13710工作基制條例解決拖拉散漫的問題，所有工作不要邂時半截，及時提高服務企業的執行力和落實力，提高標準，隊標一流，追求卓越，使通過開展主題教育，牢固樹立 敢于擔當的理念。最近直播的電視劇連續劇《人民的民義》，有個人物叫孫連成，這個人成天成為愁眉苦臉，遇事推諉。群眾的請示也不答復，對接待上訪的大型群眾工人，無動于衷，回到家里仰望星空，數天上的星星，是一個典型的不作為的干部，最后被李達康調到少年宮當輔導員，從這塊看來，我們干部職工隊伍總體是好的，干事創業，開拓創新，充滿精氣，但也存在一些與改革和發展不相適應的問題。駱慧寧書記講，山西要想走向大致，必須有一支與大致相適應的干部隊伍，晉能集團改革中要攻堅克難，攻城拔寨，同樣要有一支能打硬仗，敢于沖鋒陷陣的隊伍，不擔當的干部肯定不是好干部，我們寧愿使用洗碗可能打碎碗的人，也不用那些不打碗也不洗碗的人，新的形勢，新的任務，新的要求，對每個領導干部都是嚴格的考驗，我們要在改革發展的實踐中，鍛煉干部，識別干部，體驗干部，每個干部，都要熱情和慷慨扛起重要的使命和重大理念，通過開展主題教育在改革中再創佳績，在建新功。我們通過開展主題教育，樹立工程政治胸懷，開展主題教育是解決黨員干部有價值觀的問題，臨場身份的改革，需要幾代人前赴后繼的努力，希望這些人付出，咬定青山不放松的勇氣，一張藍圖繪制點的精神去實驗，功成不必不我，保持定力，持續用功，不用力，九九圍攻，自帶長遠，才是共產黨人的情懷和偉大的理想，潛伏中的林澤成，如果沒有崇高的信念，就不會有在新中國勝利的前線去香港潛伏，他在機場將要飛離大陸到臺灣的時候，遇到了當保姆的妻子翠萍為了不暴露身 份，只能四目相對，含淚苦語，這些共產黨人的犧牲精神是何等的感人，比起他們，我們這些困難也算不了什么。回到企業改革上，我們決不能嘗到開衫伐木甜頭，就不愿再記住植樹的辛苦，不能我們舒服了，就忘了過去的事，任何一項工作一旦確認的目標就要堅定不移的執行，不折不扣的完成，通過改革，通過開展主題教育，不斷增強干部的能力建設，國企改革是一項錯綜復雜的系統工作，改革形勢進入攻堅區，對干部能力要求越來越高，要以主題教育為契機，加強理論，政治理論的學習，找準自身差距，取長補短，對重要業務和重大事項要專深吃透，防止理順不清，要敢于擔當，善于解決改革難題，防止固步自封，碌碌無為，得過且過，強化標桿意識，不斷加強自身橫向發展，只要我們這樣橫向比較，才能找到標桿，發現差距，要善于開展政治工作，統一思想，凝聚共識，形成合力，才能把干部職工，干事發揚熱情激發出來，化作推動改革發展的強大動力，其通過開展主題教育全面加強黨內企業領導，總書記堅持黨的領導，加強當的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的獨特優勢，改革越深入，在全球的地位就更加突出，加強黨內各企業的領導，加強和改進國有企業的黨建，就更為緊迫，更為重要，集團各級黨組織需要通過開展主題教育，把加強和改進黨的領導貫穿于企業管理中，貫穿于法人治理全過程，充分發揮黨委在決策中的領導作用，使決策更科學，投資更有效，改革更有利，黨通過開展主題教育，進一步強化作風建設，推進科學決策，推動企業全面 履行經濟責任，政治責任，社會責任，黨通過開展主題教育，把管干部，聚人才、建班子、帶隊伍、抓基層，把基礎各項工作不折不扣的落實到實處，同志們，推進“兩學一做”全面教育常態化，制度化，開展維護核心見諸行動，普及教育是去年我省的一項重大政治任務，也是迎接十九大召開，貫徹十九大精神的做大工作舉措，我們要以高度的政治責任感、使命感切實抓緊、抓實、抓出實效，形成某業復合型建設行動，企業社會做貢獻的鮮明導向，以實際行動迎接黨的十九大順利召開。

第三篇：習近平指示

習近平指示：

——隆重、簡樸、務實辦毛澤東誕辰紀念活動

核心提示：6日上午，湖南省委召開常委擴大會議，傳達學習貫徹習近平在湖南考察時的一系列重要講話精神，研究貫徹落實意見。徐守盛稱：“扎實做好紀念毛澤東同志誕辰120周年各項工作，進一步增強全省人民的道路自信、理論自信和制度自信。要認真貫徹落實總書記關于隆重、簡樸、務實辦紀念活動的指示精神，按照中央的統一部署和要求，扎實做好各項籌備工作，確保紀念活動圓滿成功?！?/p>

原標題：傳達貫徹總書記在湘考察重要講話精神 省委召開常委擴大會議

徐守盛主持并講話 杜家毫陳求發等出席

本報11月6日訊（記者夏似飛、田甜）今天上午，省委召開常委擴大會議，傳達學習貫徹總書記在我省考察時的一系列重要講話精神，研究貫徹落實意見。省委書記、省人大常委會主任徐守盛主持會議并講話，省委副書記、省長杜家毫傳達總書記重要講話精神，省政協主席陳求發出席。

省領導黃建國、陳肇雄、李有新、韓永文、易煉紅、張文雄、黃躍進、于來山等出席會議。

徐守盛說，在黨的十八屆三中全會召開前夕，總書記親臨湖南視察指導，充分體現了黨中央和總書記對湖南的高度重視和深切關懷，充分體現了總書記對毛主席家鄉人民的深情厚意。在湘期間，總書記一行風塵仆仆、日夜兼程、輕車簡從，深入農戶、果園、企業、學校和科研院所，與干部群眾深入交流，詳細了解少數民族地區群眾生產生活、扶貧開發、企業生產經營、科研創新等情況，問得深入、看得細致、聊得實在，充分體現了總書記親民、愛民、務實的工作作風，為各級黨員干部作出了表率，讓我們深受教育、深受感動，給全省各族干部群眾以巨大鼓舞和激勵?？倳洺浞挚隙撕辖洕鐣l展思路和取得的成績，并結合湖南工作，站在全局高度，從黨和國家大局出發，提出了明確要求，思想性、指導性、針對性都很強，為我們下一步工作指明了方向。我們一定要認真學習好、領會好、貫徹好、落實好總書記的一系列重要講話精神，把總書記對湖南的關懷與期望轉化為強大動力，更加奮發有為地做好湖南各項工作。徐守盛就認真抓好總書記重要講話精神的貫徹落實提出六點要求：

一要扎實做好當前經濟工作，保持經濟持續健康發展。要牢固樹立正確的政績觀，正確處理好穩增長與調結構的關系，既保持一定的經濟增速，保持總量的適度增長，又不唯GDP增長論英雄。要充分看到轉方式調結構是我們發展中必須要邁過的一道坎，著力加快傳統產業改造和轉型升級，大力發展戰略性新興產業，發展現代農業和現代服務業，堅決淘汰過剩落后產能。要充分發揮科技創新在轉方式調結構中的支撐引領作用，鼓勵科技創新，提升自主創新能力。要十分注重生態環境保護，像總書記肯定和要求的，堅決不要污染的GDP、黑色的GDP和帶血的GDP，切實把經濟工作重心轉移到提高質量和效益上來。在做好今年經濟工作收尾的同時，及早謀劃明年工作，確保實現全年各項目標任務，確保明年有個好的開局。

二要扎實做好“三農”工作，大力推進城鄉統籌發展。一定要牢固樹立“重中之重”的戰略思想，下更大力氣抓好“三農”工作。要切實承擔起糧食主產區的責任，立足維護國家糧食安全，牢牢守住確保耕地保有量不減少、確保全省糧食產量穩中有增這條底線。要大力發展現代農業，向投入要產出，建立政府投入穩定增長機制，在基礎設施配套、重要農產品補貼等方面要有基本保障和過硬措施；向科技要效益，大力推廣良種、良技、良法；向服務要潛力，強化“三農”服務意識，建立健全服務網絡，創新服務模式；向土地要規模，加快高標準農田建設，大力推進土地流轉，推進土地向大戶集中、人口向新村集聚、農業向規?；l展。要積極穩妥地推進新型城鎮化，走正路子，有序推進，符合規律。

三要扎實做好少數民族地區發展幫扶工作，打好新一輪扶貧攻堅戰。要牢記總書記對我們的期望和囑托，帶著感情和責任做好扶貧工作，突出抓好發展生產、基本公共保障和教育三件大事，促進少數民族地區特別是貧困地區又好又快發展。要堅持真扶貧、扶真貧，把有限的幫扶資源瞄準最需要幫助的困難群體，真正扶到最需要的地方和最需要幫助的農戶去。要堅持科學扶貧、精細化扶貧，繼續堅持“六到戶”等好的扶貧工作思路和做法，著力解決現實困難和具體問題，切忌喊空口號、定好高騖遠的目標、提不切實際的發展思路。要堅持把扶貧與生態保護結合起來，既不能讓青山綠水掩蓋了貧困，也不能因為消除貧困而破壞生態環境。

四要扎實抓好教育實踐活動整改落實，以實際成效取信于民。要按照總書記指示精神和中央部署要求，扎實抓好整改落實，同時認真謀劃開展第二批教育實踐活動。要著力聚焦“四風”問題抓整改，堅決落實中央和中央紀委近期關于厲行節約反對浪費等一系列要求，從一件一件事情抓起，一個一個問題改起，穩扎穩打，善做善成。各級黨員干部特別是領導干部，一定要講黨性、講規矩、守紀律，要常懷感恩之心和敬畏之心。要以教育實踐活動為契機，進一步加大正風肅紀力度，強化制度和紀律的硬約束，嚴肅執紀執法，犯到哪里就查到哪里，決不能讓一些人無法無天、為所欲為、胡作非為。五要扎實做好紀念毛澤東同志誕辰120周年各項工作，進一步增強全省人民的道路自信、理論自信和制度自信。要認真貫徹落實總書記關于隆重、簡樸、務實辦紀念活動的指示精神，按照中央的統一部署和要求，扎實做好各項籌備工作，確保紀念活動圓滿成功。

六要扎實抓好黨的十八屆三中全會精神的貫徹落實，全面推進各項改革。要按照總書記的要求，認真抓好即將召開的黨的十八屆三中全會精神的學習宣傳和貫徹落實，以更大智慧和勇氣，依法依規推進各項改革。

徐守盛強調，全省上下要進一步深入學習貫徹總書記的一系列重要講話精神，貫徹落實工作要有具體牽頭單位、具體目標任務、具體方案舉措，一定要抓出結果、抓出成效。決不辜負總書記對湖南工作的肯定和支持、對湖南各族群眾的關心和厚愛、對湖南廣大黨員干部的信任和期望。

第四篇：指示、請示寫作

指示、請示

一般指示1.概述指示是上級領導機關對下級機關部署工作、指導工作和闡明工作原則、方法、步驟的文件。指示這種公文，有時為解決重大政策性問題而發，有時針對現階段工作中的普遍性問題而下，有時又是為解決某項具體事項而行文，在上級行政領導機關中有著極為廣泛的用途。指示

與指令的不同之處，在于指令的命令性成分較大，而指示闡述性成分較多，但指示同樣具有權威性，要求下屬機關貫徹執行。指示從內容上劃分，有針對全局和普遍性問題的指示、針對局部或特殊性問題的指示兩類；從性質和時效上劃分，可分為一般指示和緊急指示兩種。一般指示是指示中最常見的使用最多的一種，它既可以是針對目前工作中一些普遍性、全局性問題的，也可以是針對某些特殊和局部問題的。2.寫作要點一般指示的文體由標題和正文構成，發文機關和日期不需在正文之后另外標明，它們分見于標題和題下標示。(1)標題和題下標示一般指示的標題由發文機關、事由和文種類別（指示）三部分組成。發文機關可以是一個單位，也可以是兩個或三個機關聯合發文，機關名稱要用全稱或習慣簡稱。題下用括號標明發文日期。(2)正文一般指示的正文包括三部分內容，即發文緣由、指示內容、具體要求。通常先寫清發布指示的原因，再分條陳述具體的指示內容，最后寫具體要求。有時指示的要求部分可與指示的內容合并陳述。指示寫作的基本要求是要寫得明確具體，不需要理論的分析與闡述，特別要防止出現模糊用語。3.例文中共中央、國務院關于認真做好第三次全國人口普查工作的指示（1982年2月28日）人口普查，是查清我國國情、國力的一項重要工作。準確地掌握我國人口的分布及構成情況，對于從我國實際情況出發，更好地進行社會主義現代化建設，安排人民的物質和文化生活，制定人口政策和規劃，具有重大意義。為此，中共中央、國務院1980年6月決定，1982年7月1日進行第三次全國人口普查。一年多來，各省、市、自治區和各部門共同努力，做了大量準備工作，是有成效的。國務院已批準頒發了《第三次全國人口普查辦法》。為了高質量地完成這次人口普查任務，特作如下指示：

一、各級黨委和人民政府要切實加強領導。人口普查工作必須在各級黨委和人民政府的統一領導下進行?，F在，離正式普查登記只有4個月的時間了。各級黨委和人民政府要全面檢查一下各項準備工作的落實情況，切實解決實際工作中的問題，特別要注意選調得力干部，建立和健全各級人口普查機構。各級人民政府要根據全國人口普查工作總的部署和要求，做好周密和安排，圍繞提高人口普查資料的準確程度這個中心，做好各個環節的工作。從6月末起，在半個月左右的時間內，要把人口普查作為一項中心任務，做到人口普查和工農業生產兩不誤。普查登記以后，還要做好一系列匯總工作。各項工作必須保證質量，如果某項工作達不到規定的質量標準，必須返工重做。

二、各級黨委宣傳部門要對人口普查的宣傳工作做出統一安排，廣泛深入地進行宣傳動員。工會、共青團、婦聯等人民團體應主動配合，運用各種宣傳手段，采取群眾喜聞樂見的各種形式，宣傳人口普查的意義、內容和要求，做到家喻戶曉，人人明白，以取得全國各族人民的積極支持。宣傳工作從現在起就要逐步展開，6月份作為人口普查宣傳月，掀起一個高潮。共產黨員、共青團員、各級干部都要以身作則，模范地執行人口普查辦法，并向周圍群眾有針對性地進行宣傳。

三、切實做好普查人員的選調和培訓工作。人口普查是一項極為復雜、細致的工作，需要及時組織幾百萬人包括普查員、編碼員、錄入員的隊伍，才能順利進行。在短期內組織和培訓好這樣一支隊伍，任務是艱巨的。各級人民政府必須按照《第三次全國人口普查辦法》的有關規定選調和培訓各類普查人員。被選調人員的單位，要當作一項政治任務，保證抽調合格的人員參加普查工作。

四、節約辦普查。人口普查經費要在保證完成普查任務的前提下，精打細算，厲行節約。普查經費，除財政部撥一部分外，不足的由地方財政解決。普查所需要的物質條件，計劃、商業、物資、交通、電力等部門要予以保證。我國是世界上人口最多的國家。在10億人口這樣一個大國進行人口普查，從我國的歷史來說，規模之大是空前的。我們的工作不僅為全國人民所關心，而且為世界人士所矚目。各級黨委和人民政府一定要高度重視，加強領導，有計劃、有步驟、高標準、嚴要求地做好每個環節的工作，勝利完成第三次全國人口普查任務。

緊急指示1.概述緊急指示，是上級黨政領導機關針對某些涉及面廣，需要大范圍、多部門協同處理的緊急事項而制發的一種指示。它的內容及下級機關完成的時限都有特定的要求，如對特大水災、森林火災，黨和國

家就曾發布過防御救災的緊急指示。緊急指示與緊急通知的區別，主要表現在權威性、嚴肅性程度上。2.寫作要點緊急指示在結構和寫法上與一般指示基本相同，也由標題和正文構成：(1)標題及題下標示緊急指示的標題由發文機關、事由和文種類別組成。發文機關可以是兩個機關的聯名，文種類別必須寫明“緊急”字

樣。標題下用括號標明發文日期。(2)正文緊急指示的正文，也應按發文緣由、指示內容和要求三部分寫作。但它在措施上要更加具體，具有應付緊急情況的針對性，語氣要更為堅定和嚴厲。緊急指示雖應具有明顯的權威性和嚴肅性，但也應適當、適度，不要與指令混淆。3.例文　中共中央、國務院關于防御特大洪水的緊急指示（1983年7月1日）今年我國氣候異常。進入7月以來，長江中下游地區接連發生大水，一些地方已超過1954年特大洪水的最高水位。沿江廣大軍民，在當地黨委、政府和軍區領導下，積極投入抗洪搶險，全力以赴，日夜奮戰，目前已取得很大勝利。中共中央、國務院特向參加這一斗爭的廣大干部和群眾，向解放軍指戰員，表示親切的慰問，希望再接再厲，奪取全勝。

一、當前長江洪水險情未過，黃河、淮河、海河和松花江、遼河都進入大汛時期，珠江流域仍有發生洪水和臺風災害的可能。據氣象部門分析，今年我國許多地區降雨偏多，一些地區可能發生大水，對此必須有高度警惕。中共中央、國務院要求各省、市、自治區都要做好防御特大洪水的充分準備，認真檢查落實各項防汛措施，做到有備無患，力爭在發生不可抗御的特大洪水時，盡可能減少損失。

二、根據我國目前大江大河防洪工程的能力，如遇特大洪水，為了保全大局，減少損失，需要在一些地方有計劃地采取分洪、蓄洪措施。各有關地區要及時做好組織群眾安全轉移的各項準備。同時向分洪區、蓄洪區的廣大干部和群眾做好宣傳教育工作，說明小局服從大局的道理。要求在洪水面前，每個人能以大局為重，一切行動聽指揮，不允許違抗上級命令。特別是各級領導干部，必須以身作則，加強組織性紀律性；對不服從指揮調度而造成惡果的，要嚴加懲處。

三、各地在防汛抗洪斗爭中，必須大力加強治安工作。對制造謠言、聚眾哄搶的為首分子，對乘機搶劫、盜竊國家、集體和個人財物，破壞防洪搶險設施，以及其他破壞防洪救災工作的犯罪分子，可采取特別措施和必要手段堅決鎮壓，嚴厲打擊，依法從重從快懲處，以確保防汛工作的順利進行。

求準性請示1.概述請示是下級黨政機關常用的陳述性公文之一，目的是請求上級領導機關對某項工作或問題給予及時的批準、解答以及幫助。《國家機關公文處理辦法》規定：“向上級機關請求指示、批準，用‘請示’。”就請示的內容和性質來分，請示可分為請求上級對本單位工作問題的處理方法、步驟和具體要求予以批準的“求準性請示”，對工作遇到政策和策略上的疑難問題予以解釋的“解答性請示”，以及請求將本機關的文件向下級機關轉發的“批轉性請示”?！扒鬁市哉埵尽笔窍录墮C關遇有工作中的具體問題，請求上級機關批準自己要求時使用的一種公文。2.寫作要點求準性請示一般由三個部分構成：(1)標題求準性請示的標題，通常要標明發文機關、事由和文種類別（請示）。有時標題中可省寫發文機關，但事由和文種不宜省略。(2)正文求準性請示的正文通常要寫四個方面的內容。首先要頂格寫明送達機關；其次分段陳述請示的理由；再次寫明請示的事項；最后要寫明“以上請示妥否，請予核準”字樣的具體要求。正文中的送達機關一般只需寫一個辦理和批準請示的領導機關；只有受雙重領導時，才抄送另一領導機關。請示的理由中應包含本單位的傾向性。事項只能一文一事。求準性請示的正文中，理由和事項是主體。3.落款發文機關和日期。有時也可因標題中已標明發文機關，日期移至標題下標示。求準性請示寫作的基本要求是明確具體、簡明扼要，提出的要求切實可行。忌大話、空話和套話。閃爍其詞，不表明自己的態度也是不合適的。3.例文　××市人民政府關于建立××市體育學校的請示××省人民政府：我市體育事業在省委、省政府的關懷下，有了一定發展，在開展群眾性體育活動，提高運動技術水平方面取得了一些成績。但是，近年來我市運動技術水平與兄弟地、市相比有下降趨勢。其原因之一是我市體育師資嚴重缺乏。全市有中小學5636所，有體育教師1600人，其中學過體育專業的只有286人，這種狀況已影響到基礎訓練。此外，我市重點業余體校畢業生的出路問題不能解決，不僅造成了體育人才的大量外流，而且嚴重影響了這所體校的招生，使重點業余體校日漸失去生機與活力。這些問題的存在，對全面提高我市的教育質量，為國家培養和輸送優秀人才，產生了十分不利的影響。鑒于上述情況，我們認為，我市急需建立一所以培養體育師資和優秀運動員為目標的體育學校，因此，擬將市重點業余體校改辦成中等專業性質的體育學校。具體辦學意見如下：

一、學校名稱：（略）

二、學制及課程設置：（略）

三、招生對象及規模：（略）

四、場地設施：（略）

五、師資：（略）

六、經費：（略）以上妥否，請批示。××市人民政府　2001年6月14日

解答性請示1.概述解答性請示又可稱“求示性請示”。解答性請示是下級機關在工作中遇到不好解決的問題，或對上級機關的某個文件的理解存在疑點，或對某一問題因本機關意見分歧、無法統一執行時使用的一種公文。2.寫作要點解答性請示由標題、正文和落款三部分構成：(1)標題解答性請示的標題，通常由發文機關、事由和文種類別（請示）組成。但有時可省去發文機關名稱，留在后面落款時簽署。(2)正文解答性請示的正文也要包括送達機關、請示理由、請示事項和具體要求四部分內容。送達機關，一般只應寫一個機關，但有時因送達機關是自己的直接行政主管機關，也有省寫送達機關名稱的。理由和事項的寫作要根據請求內容多寡來定，以簡明為好。最后一般以“以上認識當否，請予指示”等語作結。(3)簽署發文機關、日期。如標題和題下標示已標明，有時也可省略。解答性請示的內容一般比較簡單，寫作時應明確指導思想，突出要點或疑慮點，語言要表達準確。3.例文關于《會計人員職權條例》中“總會計師”是行政職務或是技術職稱的請示　財政部：國務院頒發的《會計人員職權條例》規定，會計人員技術職稱分為總會計師、會計師、助理會計師、會計員四種；其中“總會計師”既是行政職務，又作為技術職稱。在執行中，工廠總會計師按《條例》規定，負責全工廠的財務會計事宜；可是每個工廠，尤其大工廠，授予總會計職師稱的人員有四五人，究竟由哪一位負責全廠的財務會計事宜，執行總會計師的職責與權限呢？我們認為應將行政職務與技術職稱分開。總會計師為行政職務，不再作為技術職稱。比照最近國務院頒發的《工程技術干部技術職稱暫行規定》，將《條例》第五章規定的會計人員職稱中的“總會計師”改為“高級會計師”。以上認識是否妥當，請迅速指示。　××省財政廳　19××年×月×日

批轉性請示1.概述批轉性請示是請求上級對自己單位給下屬機關或其它不相隸屬的同級機關的指示、文件予以批準，并轉發的一種公文文種。2.寫作要點批轉性請示多由標題和正文兩部分構成：(1)標題及題下標示批轉性請示的標題通常包括發文機關、事由和文種類別（請示）。發文機關如屬幾個機關聯合發文的，應同時標明；一般寫各機關的習慣簡稱。題下用括號標明發文日期。(2)正文批轉性請示的正文由請示緣由、事項和要求組成，有時在請示緣由之前寫上受文單位。批轉性請示的請示緣由要交代清請示的目的以及對有關轉送單位的意義；請示事項應涉及對有關單位的指示、意見等，但由于這些內容須先經上級機關批準才能下達，語氣又要婉轉。正文結束時，應寫明“以上意見，如無不妥，請批轉××部門遵照執行”等語，以表達自己的要求。撰寫批轉性請示，要對實際工作中遇到的新情況、新問題經過認真調查研究之后開始動筆，請示的事項要有解決問題的具體措施和辦法。因這類請示一旦上級審準轉達，便具有法定的權威和約束力，要有關部門遵照執行，所以，措辭的分寸感特別重要。3.例文　關于對執行經濟合同法若干問題的意見的請示　國務院：第五屆全國人民代表大會第四次會議通過的《中華人民共和國經濟合同法》（以下簡稱《經濟合同法》），將于今年7月1日起施行。為保證經濟合同法如期順利實施，最近國務院經濟法規研究中心會同國家經委、國家工商行政管理局、最高人民法院經濟審判庭等單位共同研究了執行經濟合同法的有關問題，并提出了對執行經濟合同法若干問題的意見。現擇要報告如下：(1)關于經濟合同法施行以后，國務院及國務院各部門和省、市、自治區人民政府過去頒發的有關經濟合同方面的法規的效力問題。根據第五屆全國人民代表大會常務委員會《關于建國以來制定的法律、法令效力問題的決議》精神，凡經濟合同法施行前頒發的有關經濟合同方面的法規，除同經濟合同法相抵觸者應當修訂或廢止外，其余均繼續有效。(2)關于經濟合同法施行以前簽訂的經濟合同，在該法實施以后發生糾紛，是否按經濟合同法的規定處理的問題。根據經濟合同法不溯及既往的原則，以及為便于經濟司法起見，凡在經濟合同法施行以前所簽訂的經濟合同，延續到該法施行以后還在繼續執行的，發生糾紛時應按照簽訂經濟合同時所依據的法規或政策處理。以上報告，如無不當，請批轉各省、市、自治區人民政府和國務院各部門執行。　國家經濟委員會　國家工商行政管理局　國務院經濟法規研究中心　××××年×月××日

直接批復1.概述批復是針對下級機關來文請示的問題表明意見，用于答復提出請示的下級機關的一種公文。《國家行政機關公文處理辦法》規定：“答復請示事項，用‘批復’。”批復根據其性質和用途，可分為直接批復和轉發性批復。直接批復是針對下屬機關請示的直接答復。2.寫作要點直接批復由標題和正文組成：(1)標題和題下標示直接批復一般由批復機關名稱、事項、受文單位名稱和文種類別（批復）四部分組成。題下標明發文年、月、日。有時可省去受文單位名稱。(2)正文直接批復的正文開頭一般先寫明“你單位×年×月×日的請示收悉，同意或不同意”的表態語，再按批復緣由、批復內容和結束語的順序寫作。批復緣由主要是把原請示名稱、字號和年月日寫清，以顯示其針對性。批復的內容應分條陳述，結束時用“此復”、“特此批復”字樣為習慣結語。直接批復的標題中包含有發文機關和日期的，可不必另行落款。沒有的，應在正文右下方簽署發文機關和日期。直接批復的寫作，要求針對性強，用語準確、簡練。3.例文例文一關于在行政處罰決定中罰款金額計算問題的批復（衛監發(1996)第48號1996年9月2日頒布實施）浙江省衛生廳：你廳浙衛發〔1996〕40號文件收悉。現批復如下：根據《中華人民共和國食品衛生法》第三十九、四十、四十二、四十三、四十四和第四十五條的規定，在對上述條款所述違法的食品生產經營者進行罰款的行政處罰時，應視具體情節，按以下方法計算罰款金額：

（一）對可以認定的違法所得，在處以違法所得最高倍數的罰款數額仍低于對沒有違法所得罰款幅度的下限時，按照對“沒有違法所得”處罰的罰款下限執行；

（二）對難以或無法認定的違法所得，按沒有違法所得處理，在法定罰款幅度內，根據情節確定具體的罰款金額。此復例文二關于《中華人民共和國食品衛生法》適用中若干問題的批復（衛監發(1996)第51號1996年9月9日頒布實施）廣西壯族自治區衛生廳、上海市衛生局：廣西壯族自治區融水苗族自治縣衛生局7月1日的請示、上海市衛生局滬衛法(1996)12號文收悉?，F批復如下：

一、《中華人民共和國食品衛生法》第二十七條第一款規定中的“未取得衛生許可證的”包括以下情形：

（一）未向衛生行政部門申請辦理衛生許可證或申請后尚未取得的；

（二）擅自超越或變更衛生許可證核定的內容從事食品生產經營活動的；

（三）衛生許可證超過有效期限的；

（四）取得衛生許可證后未經衛生行政部門審批而進行改建、擴建的；

（五）省級以上衛生行政部門規定的其他情形。因此，持有超過有效期限的衛生許可證從事食品生產經營活動之行為，違反了《食品衛生法》第二十七條之規定，應依法予以查處。

二、根據《食品衛生法》第二十一條第一款和《食品添加劑衛生管理辦法》第九條之規定，食品添加劑必須在包裝標識或者產品說明書上根據不同產品按照規定標出保質期限。經營超過保質期限的食品添加劑的行為違反了《食品衛生法》第十一條及《食品添加劑衛生管理辦法》的有關規定，對此，應根據《中華人民共和國食品衛生法》第四十四條之規定查處。

三、無衛生許可證者生產經營的食品屬于《中華人民共和國食品衛生法》第九條第十二項規定的禁止生產經營的食品。對此，應根據《食品衛生法》第四十二條之規定查處。此復。

轉發性批復1.概述轉發性批復是對請示事項相關單位的一并批示，指示其按批示事項執行。轉發性批復與直接批復的差別，在于轉發性批復中批復的事項既是針對來文請示機關的具體問題的批復，又包含著一定的指示性意見，具有普遍的指導意義，可以同時下發給所屬各個下級機關或部分有關下屬機關。2.寫作要點轉發性批復由標題、正文和落款三部分構成：(1)標題轉發性批復的標題，通常也應有發文機關、事由和文種類別（批復）“三要素”，但事由的寫作，應突出“轉發性”特點，即除呈有請示的受文機關的某事項外，還要加“并”、“及”、“和”等字樣，標出那些應遵照執行該文件，但沒有呈文請示的機關。另外，如正文后沒有落款的，要在標題下標明發文日期。(2)正文轉發性批復的正文，通常先頂格寫受文單位，再按引導語、主文（批復內容）、結語三部分寫作。引導語和直接批復的寫法基本相同，即“你處×年×月×日的請示收悉”以及“現答復如下”、“認為”字樣。轉發性批復的主文，要針對下級機關的請示，做出具體指示，需要說明原因和理由的，應分條陳述。主文之后，應對批復轉發適用的范圍有所申述。最后用結束語“特此批復”等作結。轉發性批復兼有發布指令的職能，語氣要表現出嚴肅性和權威性，用語不能似是而非，模棱兩可。(3)簽署發文機關和日期。有的已見于標題和題下標示，則可省略。3.例文國務院辦公廳關于深圳特區私人建房問題給廣東省人民政府辦公廳并福建省人民政府辦公廳的批復××××年×月××日　廣東省人民政府辦公廳關于《轉報＜深圳市委、市人民政府關于清查處理深圳經濟特區范圍內私人建房情況的請示＞報告》收悉。國務院認為，目前深圳特區出現的私占土地，亂建私房，破壞特區發展規劃的現象，必須迅速糾正。根據《中華人民共和國憲法》第十條的規定，考慮到特區建設的需要，應當明確宣布：

（一）深圳特區內所有土地，應由深圳市人民政府統一管理、統一組織開發和經營，特區的各項建設必須服從特區的總體發展規劃。任何單位和個人，不經市人民政府批準，不得擅自占地建設住房和其它各種建筑物。

（二）特區內干部和職工住房，應由市人民政府房管部門籌資統建，出售或租賃給個人居住。

（三）農村人民公社社員建造私房，也要按照國家的有關規定統一規劃，加強管理，建房用地必須報深圳市人民政府批準，以便合理布局，節約用地。對于過去未經批準，私人擅自占地建造的私房，要逐戶進行檢查，根據其不同情況進行處理。今后私人擅自占地建造私房的，以違法論處。請深圳經濟特區，根據上述精神，按照立法程序，制訂有關的單項法規，報請省人民代表大會常務委員會審議批準，公布實施。珠海、汕頭、廈門經濟特區的類似問題，也按上述精神處理。

第五篇：請示指示性請示[推薦]

請示指示性請示

關于《會計人員職權條例》中“總會計師”既是行政職務又是技術職稱的請示

財政部：

國務院1987年國發 [1987] ××號通知頒發的《會計人員職權條例》規定，會計人員技術職稱分為總會計師、會計師、助理會計師、會計員四種；其中“總會計師”既是行政職務，又作為技術職稱。在執行中，工廠總會計師按《條例》規定，負責全廠的財務會計事宜；可是每個工廠，尤其大工廠，授予總會計師職稱的人有四五人，究竟由哪一位負責全廠的財務會計事宜，執行總會計師的職責與權限呢？我們認為宜將行政職務與技術職稱分開?？倳嫀煘樾姓殑?，不再作為技術職稱，比照最近國務院頒發的《工程技術干部技術職稱暫行規定》將《條例》第五章規定的會計人員職稱的“總會計師”改為“高級會計師”。以上意見是否妥當，請指示。

××省財政廳（蓋章）

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