第一篇:登龍村黨支部換屆選舉培訓資料
村黨支部換屆選舉培訓資料
一、明確換屆要求
1、把握幾個時間節(jié)點:11月25日前開展黨員和群眾代表登記,編制名冊(交《請示》、選舉委員會名單、黨員代表和群眾代表登記名冊);12月3日前民主推薦,分別召開黨員和群眾代表大會,公開推薦候選人初步人選并報鄉(xiāng)黨委; 12月4日-8日召開鄉(xiāng)黨委會,醞釀確定新一屆村黨支部委員候選人考察對象,并對候選人考察對象進行考察;12月9日召開鄉(xiāng)黨委會討論確定村黨支部委員候選人建議人選,同步醞釀黨支部書記候選人建議人選,并批復候選人預備人選;12月10日確定一天為村黨支部換屆選舉日。
2、任職條件要求:(1)中共正式黨員,身體健康;(2)政治素質(zhì)好,能堅決貫徹執(zhí)行黨的方針政策和上級精神,有一定的政策理論水平;(3)工作能力強,有一定的組織協(xié)調(diào)和領導能力,具有帶頭致富和帶領群眾致富的本領;(4)群眾基礎好,善于做群眾工作,能真心誠意為村集體和群眾辦實事,在群眾中有較高威信;(5)個人形象好,作風正派,辦事公正,清正廉潔;(6)新進村黨支部領導班子成員的年齡原則上不超過45周歲,一般且具有初中以上文化程度。
二、嚴肅換屆紀律。省委換屆文件中明確了“八條禁令”:一是嚴禁參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙等手段,妨礙、侵犯黨員或村民的民主權(quán)利;二是嚴禁送錢、送物和有價證券、安排消費,搞賄選活動;三是嚴禁通過電話、短信、網(wǎng)絡、請客等方式進行拉票;四是嚴禁利用宗族、宗教等各種勢力干擾、破壞選舉;五是嚴禁參與或指使他人操縱選舉、不參加選舉、虛假委托、張貼大字報、分發(fā)傳單等不正當活動;六是嚴禁編造、傳播謠言,誣告陷害或詆毀中傷他人,干擾換屆;七是嚴禁毀損票箱、撕毀選票、沖擊選舉會場等手段破壞和妨害選舉;八是嚴禁借換屆之機突出花錢、濫發(fā)補貼和獎金、私分公款(物)、擅自處臵集體財產(chǎn)。對有上述違法違紀行為的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即取消參選資格,已當選的,取消當選資格,情節(jié)嚴重的,移送司法機關(guān)。
三、選舉階段
1、村黨支部的選舉分四步進行:
(1)公開候選人的資格條件(11月26日-28日)。召開村黨支部選舉委員會會議,進行黨員資格審查,研究村黨支部委員職數(shù)、任職資格條件以及配備條件,報鄉(xiāng)黨委同意后,向黨員群眾宣傳。在研究村黨支部班子成員組成原則時要將班子成員年齡梯次配備、婦女干部的配備以及黨支部班子成員的村落分布等情況通盤考慮。
(2)民主推薦候選人(12月3日前)。堅持和完善“兩推一選”,即黨員推薦、群眾推薦、黨員選舉產(chǎn)生村黨支部班子的辦法,在鄉(xiāng)黨委的領導和指導下,由村黨支部召開黨員大會,以無記名投票方式推薦產(chǎn)生新一屆班子成員候選人初步人選(屆時會發(fā)推薦票和群眾測評票)。召開村民會議或村民代表會議,對黨員推薦產(chǎn)生的候選人初步人選以投信任票的形式進行測評。得票數(shù)不高的(原則上不同意票不得高30%),不能確定為候選人。在此基礎上,根據(jù)推薦情況,按照新一屆村黨支部班子成員名額兩倍的人數(shù),研究提出候選人初步人選,填寫好(推薦結(jié)果報告單和測評結(jié)果報告單)報鄉(xiāng)黨委批準。
(3)考察確定候選人(12月4日-9日)。鄉(xiāng)黨委組織對村黨支部提出的候選人初步人選進行考察,并根據(jù)推薦和考察情況,研究確定新一屆村黨支部班子成員候選人預備人選,其中,委員候選人預備人選按照比應選人數(shù)多1人以上的差額確定。
(4)進行黨內(nèi)民主選舉(12月10日)。認真制定選舉辦法,召開全體黨員大會,按照有關(guān)規(guī)定和程序,將鄉(xiāng)黨委批復的候選人提交大會差額選舉出新一屆黨支部委員會,然后在新一屆支部委員會全體會議上選舉產(chǎn)生書記、副書記。
選舉結(jié)果要及時報鄉(xiāng)黨委。
四、把握換屆細節(jié)
1、關(guān)于黨員到會人數(shù)有效問題。召開黨員大會進行選舉時,實到黨員人數(shù)必須超過應到會黨員人數(shù)的80%(如支部20名正式黨員,至少16名以上黨員到會選舉才有效)。(選舉投票時,因故未出席會議的黨員不能委托他人代為投票)。按照方案所列的情況不計算應到人數(shù)外,同時,外出務工等無法聯(lián)系或經(jīng)聯(lián)系無法返鄉(xiāng)的,也可以不
計算到應到會人數(shù)之內(nèi),但要求選舉委員會兩人以上到黨員家門通知,并現(xiàn)場通過電話等方式聯(lián)系,一般要求在確定選舉日前一星期以上聯(lián)系。
2、參加推薦黨員和群眾代表問題。黨員代表必須是所在支部的全體正式黨員。群眾代表一般應包括下列對象:⑴村民代表;⑵各級人大代表、政協(xié)委員;⑶現(xiàn)任非黨員村委會班子成員及后備干部;⑷村各類群團組織負責人;⑸村退職老干部;⑹轄區(qū)內(nèi)企業(yè)負責人;⑺種養(yǎng)殖能人等。群眾代表名額可根據(jù)村規(guī)模大小確定,一般掌握在20—50名。上述對象中的黨員不再列為群眾代表。
3、選舉會議程序。選舉日,各村召開黨員大會,選舉產(chǎn)生新一屆村黨支部委員和書記(兩推一選)。會議議程:①通過選舉辦法;②通過總監(jiān)票人、監(jiān)票人和計票人(總監(jiān)票人、監(jiān)票人、計票人由村換屆選舉委員會在不是候選人的黨員中提名,經(jīng)大會表決通過);③介紹候選人簡歷,并通過;④清點人數(shù),投票選舉,產(chǎn)生新一屆村黨支部委員會;⑤大會休會,召開第一次村黨支部委員會會議,選舉產(chǎn)生村黨支部書記和副書記;⑥新當選的村黨支部書記等作表態(tài)發(fā)言。
4、公推直選問題。要按照選舉委員會確定的資格條件,將所有符合條件的黨員進行公示,如果符合相關(guān)條件,但本人沒有參選意愿的,要通過書面等形式提出,并經(jīng)選舉委員會審定的,也可不進行公示,但要在公示中說明。公推方式:采取黨員推薦和群眾推薦相結(jié)合的方式,在確保差額比例的前提下各取前幾名(之前程序同“兩推一選”)。直選方式:第一種是召開全體黨員大會,由參加大會有選舉權(quán)的正式黨員,直接差額選舉產(chǎn)生新一屆村黨支部委員,然后將所有當選委員作為村黨支部書記候選人,再由參會全體有選舉權(quán)的正式黨員直接差額選舉產(chǎn)生村黨支部書記。
第二篇:村黨支部換屆選舉方案
為了認真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神,進一步擴大農(nóng)村基層民主,拓寬識人視野,加強村黨支部領導班子建設,激發(fā)廣大干部的開拓意識和進取精神,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究,在2009年村黨組織換屆選舉期間,將紀東村、蒲塘村、宗村村作為公推直選試點村,現(xiàn)特制訂試點工作方案如下:
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七屆四中全會精神為指針,以《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》為依據(jù),通過實行公推直選增強村黨支部換屆選舉工作的透明度,使群眾通過正確行使知情權(quán)、推薦權(quán)和監(jiān)督權(quán),協(xié)助黨組織選準配強村黨支部領導班子,特別是黨支部書記,為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供堅強的組織保證。
二、時間安排
“公推直選”試點工作時間從2009年12月下旬開始至2010年元月上旬完成。
三、職數(shù)配備、任職條件和要求
(一)職數(shù)配備
村黨支部委員會成員的配備,堅持以精干、高效、調(diào)優(yōu)、配強為原則,根據(jù)人口、經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模和黨員數(shù)量的實際情況確定。紀東村黨總支設委員7名,其中書記1名,副書記4名;蒲塘村黨總支設委員7名,其中書記1名,副書記2名;宗村村黨總支設委員7名,其中書記1名,副書記4名。
(二)任職條件和要求
1、堅決貫徹執(zhí)行黨的路線和方針政策,思想政治素質(zhì)好,有較強的組織協(xié)調(diào)能力。
2、遵紀守法,廉潔奉公,作風民主,辦事公道。密切聯(lián)系群眾,有較強的帶頭致富、帶領群眾致富的能力和服務村民的能力,熱心為民服務。
3、村黨支部班子要形成合理的梯次年齡結(jié)構(gòu),年齡在50歲以上且“雙帶”能力不強的,一般不考慮列為黨組織書記候選人。
4、村黨組織班子成員中“技能型”、“雙帶型”的農(nóng)村經(jīng)濟能人、種養(yǎng)大戶的比例應為總數(shù)的3/4以上。
5、重視選配后備干部。積極挑選“能人黨員”和選配知識層次較高的年輕人進入村黨組織班子,選派鎮(zhèn)機關(guān)優(yōu)秀年輕干部到村任職;注重選拔優(yōu)秀大學生村官擔任黨組織負責人;每個村黨組織班子成員中至少有一名35歲以下、大專以上學歷的委員和一名婦女委員。
四、方法步驟
在村黨支部換屆選舉中實行公推直選,一般按以下六個步驟進行。
1、組織發(fā)動
⑴充分運用廣播、電視、板報、公開欄以及印發(fā)宣傳材料等多種形式,廣泛宣傳村黨支部換屆選舉實行公推直選的重要意義,營造良好的工作氛圍。
⑵召開支委會、支部大會、村組干部會及村民代表會議,分別組織學習《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等黨內(nèi)法規(guī)和關(guān)于實行公推直選的工作方案,教育引導黨員、村組干部和村民代表充分認識村黨支部的地位、職責和作用,正確理解實行公推直選的目的、原則和要求,自覺增強組織觀念、大局觀念,消除各種消極模糊認識,積極參與村黨支部換屆選舉公推直選的有關(guān)工作。⑶按照實行公推直選的方法、程序和要求以及新一屆村黨支部成員結(jié)構(gòu)要求及書記(副書記)、委員的任職條件,以村召開好各個類型的座談會,充分聽取黨員、干部和群眾的意見。
2、推薦初步人選
推薦村黨支部書記(副書記)及委員初步人選,主要采取以下四種辦法:
⑴黨委提名推薦。鎮(zhèn)黨委按照村黨支部書記(副書記)和委員的任職條件,可以從本鎮(zhèn)機關(guān)、村及企事業(yè)單位符合條件的正式黨員中,提名推薦村黨支部書記(副書記)及委員初步人選。
⑵支部醞釀推薦。村黨支部委員會按照任職條件,采取自下而上、上下結(jié)合的辦法,組織黨員民主醞釀推薦黨支部書記(副書記)及委員初步人選。
⑶群眾聯(lián)名舉薦。按照任職條件,10戶以上村民聯(lián)名向鎮(zhèn)黨委舉薦黨支部書記(副書記)及委員初步人選。⑷個人報名自薦。凡本鎮(zhèn)的所有正式黨員,均可對照任職條件向鎮(zhèn)黨委報名自薦參選某一行政村黨支部書記(副書記)。
3、資格審查
對推薦、舉薦或自薦的村黨支部書記(副書記)及委員初步人選,鎮(zhèn)黨委依照任職條件和村組干部交叉兼職、精干高效的要求,會同村黨支部逐一進行資格審查和初步考察,好中選優(yōu)、優(yōu)中選強,確定多于應選名額的村黨支部書記(副書記)和委員候選對象。所推候選對象必須進行公示,公示時間5天。公示期間群眾反映的意見,鎮(zhèn)黨委應及時進行調(diào)查核實。被推薦、舉薦的人選,如本人不愿意作為候選對象,鎮(zhèn)黨委應妥善地進行處理。
4、公開答辯,民主測評
⑴公開答辨。村黨支部書記(副書記)候選對象要在全體黨員、村組干部、村民代表參加的大會上,就全村經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和黨的建設、精神文明建設等問題,提出自己任職期間的責任目標和實現(xiàn)這些目標的保證措施,回答黨員、村組干部、村民代表的提問和咨詢。候選對象是現(xiàn)黨支部書記(副書記)的,還要對前期工作進行述職,大會由鎮(zhèn)黨委派員主持。
⑵民主測評。在演講答辯的基礎上,由全體黨員、村組干部、村民代表對新一屆村黨支部成員候選對象投票進行測評,應到會的五分之四以上人員參加會議有效。村民代表要廣泛聽取村民的意見,投測評票時要充分體現(xiàn)民意,投票分兩輪進行,先對村黨支部書記(副書記)候選對象投信任票,然后對支部委員候選對象(包括未過半數(shù)的支部書記、副書記候選對象)投信任票。監(jiān)、計票人員從不是候選對象的投票人員中民主推薦產(chǎn)生。
⑶公布初步候選人人員名單。村黨支部書記(副書記)初步候選人一般從得信任票超過實到會人數(shù)一半的人員中產(chǎn)生,委員初步候選人從得信任票相對多的人員中產(chǎn)生,其名額應多于正式候選人名額,并按姓氏筆劃順序當場公布。初步候選人名單公布后應及時報鎮(zhèn)黨委。
5、黨委審定
對確定的初步候選人,鎮(zhèn)黨委要逐一考察。考察內(nèi)容主要包括初步候選人的政治立場、黨性原則、思想品德、政策水平、工作能力、法紀意識、群眾觀念等方面。鎮(zhèn)黨委根據(jù)考察結(jié)果,結(jié)合群眾投信任票的情況,研究確定黨支部書記、副書記以及委員正式候選人。
6、組織黨內(nèi)選舉 按照《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的要求,由村黨支部委員會主持召開黨員大會,直接選舉出黨支部書記、副書記和支部委員。黨支部書記和副書記實行等額或差額選舉;委員實行差額選舉,差額比例一般不低于20%。正式候選人組織關(guān)系不在本村黨支部的,應在實施黨內(nèi)選舉前,及時接轉(zhuǎn)正式黨員組織關(guān)系。
五、組織領導
在村黨支部換屆選舉中實行公推直選是在農(nóng)村基層干部選拔方式上的一個新的探索,是一項十分嚴肅的政治工作。試點工作組要對這項工作加強領導,認真研究,精心部署。要結(jié)合實際,有組織、有計劃地使這項工作健康有序地開展。
在試點工作中要注意把握以下基本原則:一是要堅持黨管干部的原則。整個換屆選舉工作都要在黨委的統(tǒng)一領導下進行,每個環(huán)節(jié)都要體現(xiàn)和堅持黨的領導。二是要堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。換屆選舉工作中有關(guān)內(nèi)容、環(huán)節(jié)要向黨員和群眾公開,充分發(fā)動廣大黨員和群眾參與,尊重黨員和群眾的民主權(quán)利,通過公開、公平、公正的競爭,擇優(yōu)選拔人才。三是堅持依法辦事的原則。要嚴格按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定,對違反選舉辦法和程序、利用宗族派性和社會邪惡勢力破壞選舉工作的,要認真查處并及時糾正。
要加強思想政治工作。要教育現(xiàn)任的黨支部委員講政治、顧大局、守紀律,正確對待個人的進、退、留、轉(zhuǎn);特別要做好換屆選舉中被調(diào)整、交流、落選委員的思想政治工作。
我鎮(zhèn)村級黨支部即將任期屆滿。按照《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定,需要進行換屆選舉。為確保各村黨支部換屆工作任務的圓滿完成,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中共貴州省委組織部關(guān)于大力推行村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”和村“兩委”成員交叉任職工作的通知》(黔組通?2007?74號)、《中共貴陽市委組織部關(guān)于認真做好村(居)黨組織換屆選舉工作的通知》(市組通字?2007?102號)、中共清鎮(zhèn)市委辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市委組織部《關(guān)于認真做好村(社區(qū))黨組織換屆選舉工作的意見》的通知(清黨辦發(fā)?2008?2號)文件精神和有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)就抓好全鎮(zhèn)村黨支部換屆選舉工作制定本方案。
一、指導思想和總體要求
指導思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,加強農(nóng)村黨組織執(zhí)政能力建設、先進性建設、黨員干部作風建設,大力構(gòu)建和諧新農(nóng)村。認真貫徹落實黨的十七大、省第十次黨代會、貴陽市第八次黨代會及清鎮(zhèn)市第四次黨代會精神;按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定,以換屆選舉工作為契機,理順村黨支部與村民委員會的“兩委”關(guān)系,選好配強村黨支部領導班子;大力推行村支書主任“一肩挑”和“兩委”成員交叉任職,以建設“五個好”村黨支部為目標,堅持“民主、公開、平等、擇優(yōu)”的原則,廣泛聽取群眾意見,充分發(fā)揚黨內(nèi)民主,切實選出黨員公認、群眾信任的村黨支部領導班子,不斷提高村級基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,為實現(xiàn)農(nóng)村全面建設小康社會提供堅強的組織保證。
總體要求:一是全鎮(zhèn)村黨支部換屆選舉工作原則上在2008年1月至2008年4月底完成。二是換屆后村黨支部班子成員要具有初中以上學歷,年齡原則上在50周歲以下,特別優(yōu)秀的,可適當放寬年齡限制;支部書記一般應具有高中、中專以上文化或具有初中文化并參加中專以上學歷培訓,有一定的組織能力、決策應變能力、科學預見能力和農(nóng)村工作經(jīng)驗,有帶領群眾致富本領。
二、目標任務
堅持公平、公正、公開,依法選舉的原則,把思想好、政治強、作風正、有文化、年紀輕、辦事公道、群眾擁護、真心實意為群眾辦事的黨員選進村黨支部班子。在推進村黨支部書記、村民委員會主任“一肩挑”和村“兩委”成員交叉任職工作上有新的突破;在提高村黨支部干部的整體素質(zhì)、改善村黨支部干部結(jié)構(gòu)上有新的突破。
(一)選好配強村級黨支部領導班子成員
緊緊圍繞“五個好”黨支部的要求,選好配強村黨支部領導班子。要加強對黨員、群眾的宣傳、引導,注重從致富能手、外出務工經(jīng)商人員、復轉(zhuǎn)軍人、回鄉(xiāng)青年中培養(yǎng)選拔村干部。新一屆村黨支部領導班子中,中專(高中)以上文化程度、45歲以下的黨支部書記分別達75%、65%左右,力爭實現(xiàn)80%、70%。同時,村“兩委”班子成員中要有一定比例的婦女同志。
(二)推行村黨支部書記、村民委員會主任“一肩挑”和村“兩委”成員交叉任職
根據(jù)市委安排,推行村黨支部書記、村民委員會主任“一肩挑”和村“兩委”班子成員交叉任職是這次換屆選舉工作一項重要的政治任務,要采取有力措施,扎實推進。符合條件的村要通過換屆選舉,使村黨支部書記、村民委員會主任“一肩挑”和村“兩委”班子成員交叉任職的比例有大幅度提高。
(三)積極探索村黨支部成員的選任方式
一是全面推行“兩推一選”。在村黨支部的換屆選舉工作中,要全面實行“兩推一選”。“兩推”要按照先由黨員、群眾分別推薦候選人,再由黨員大會選舉的程序進行。推薦工作要力爭實現(xiàn)預備人選群眾基礎的最大化,擴大候選人提名中的民主,提高候選人的群眾公認程度。民主推薦采取召開黨員大會和村民代表大會進行,以便充分發(fā)揚黨內(nèi)民主,經(jīng)“兩推”產(chǎn)生的候選人預備人選名單由上屆村黨支部上報鎮(zhèn)黨委,經(jīng)批準后提交村黨員大會選舉。
二是積極推行黨內(nèi)民主建設,探索“公推直選”試點。黨的十七大報告指出:“改革黨內(nèi)選舉制度,改進候選人提名制度和選舉方式。推廣基層黨組織領導班子成員由黨員和群眾公開推薦與上級黨組織推薦相結(jié)合的辦法,逐步擴大基層黨組織領導班子直接選舉范圍,探索擴大黨內(nèi)基層民主多種實現(xiàn)形式”。“公推直選”,即:公推,由黨員和群眾公開推薦新一屆村黨支部委員候選人初步人選;直選,由參加選舉大會有表決權(quán)的黨員一次性差額投票選舉產(chǎn)生新一屆村黨支部委員和書記。“公推直選”試點工作是貫徹落實十七大精神,創(chuàng)新黨的基層組織選任方式,擴大黨內(nèi)民主的新舉措,對于符合開展“公推直選”的村,駐村工作組要及時匯報,提請換屆領導小組研究確定,推行“公推直選”。
(四)新一屆村黨支部職數(shù)
新一屆村黨支部組成人員職數(shù)為3—5人。原則上2000人以下的行政村,黨支部委員會由3人組成,設書記1人,委員2人;2000人以上的行政村,黨支部委員會由5人組成,設書記1人,委員4人。同時,根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定,認真做好村民組長在村五大組織中交叉任職的相關(guān)工作,尤其是要做好推薦婦女黨員進入支部委員會的工作,要盡量確保支委成員中有一名以上婦女同志。
三、工作方法和步驟
(一)制定實施方案,成立工作機構(gòu),做好相關(guān)準備工作(2008年1月15日至2月21日)
成立紅楓湖鎮(zhèn)村黨支部換屆選舉工作領導小組,下設辦公室在鎮(zhèn)黨政辦,并于2008年1月31日前擬定《紅楓湖鎮(zhèn)村黨支部換屆工作實施方案》。根據(jù)工作需要,組建22個駐村工作指導組,明確專人負責村黨支部換屆的指導工作。
2月21日組織召開全鎮(zhèn)村級黨支部換屆工作動員大會暨培訓會。組織學習黨內(nèi)關(guān)于換屆選舉的文件和有關(guān)方針政策,安排部署換屆選舉工作。
(二)宣傳發(fā)動、起草黨支部工作報告(2008年2月21日至2月24日)
各村黨支部要向鎮(zhèn)黨委提出換屆工作的請示。請示包括換屆選舉理由、選舉時間安排、新一屆黨組織委員名額等。各村黨支部要召開黨員大會,結(jié)合黨員、群眾實際,過好選舉前組織生活,向全體黨員講清換屆選舉的意義和要求,統(tǒng)一思想。吃透精神,嚴格按黨內(nèi)規(guī)定辦事。黨員大會要盡量通知外出黨員參加。要采取組織召開動員會、張貼公告、印發(fā)資料、出黑板專刊等形式,全方位多角度做好開展村黨支部換屆選舉的宣傳動員工作,在村黨務公開欄或村組醒目位臵公布擬推薦的名額和任職條件,推薦范圍等事項,重點要充分講清實行“兩推一選”和“公推直選”試點的重要意義,激發(fā)群眾參與的積極性,確保換屆選舉工作順利進行。同時,要組織起草好村黨支部工作報告,報告包括本屆村黨支部執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議情況,完成各項工作任務情況,取得的成績和存在的不足,對下屆村黨支部工作建議等。
(三)民主推薦確定考察對象(2008年2月24日至2月29日)
民主推薦的范圍主要是全體正式黨員推薦和村群眾代表(村民委員會換屆時推選出的戶代表)與村委會成員、村民組長共同進行推薦,推薦過程中要嚴格把握好推薦人選的條件。各駐村指導組不但承擔指導任務,同時也是駐村考察組。要組織召開有全體黨員、村委會成員、村民小組長和群眾代表參加的推薦大會,上一屆村黨支部書記在推薦大會上首先代表村黨支部作工作報告,然后由考察組提出具體的推薦要求,發(fā)放民主推薦表根據(jù)黨員的表現(xiàn)情況進行無記名投票推薦。黨員推薦和各層次人員推薦投票情況實行分別計票統(tǒng)計。原則上新一屆村黨支部班子成員候選人初步人選,要按初步候選人多于正式候選人2至3名的比例,按照得票多少依次確定。
(四)考察確定正式候選人(2008年3月1日至3月6日)
初步候選人確定后,考察組在一定范圍內(nèi)訪談村全體黨員和部分群眾代表,全面了解候選人初步人選的情況。訪談對象:除村干部外,本屆村民小組組長,村民議事會、村民理財小組成員,離任村干部一般都應參加。考察組要根據(jù)考察的情況,提出正式候選人建議名單并填寫初步人選簡歷報鎮(zhèn)黨委。鎮(zhèn)黨委根據(jù)考察組的意見和平時掌握的情況,對推薦出的初步人選進行全面分析、正確把握,對照任職條件,按照“四化”方針和好中選優(yōu)的原則,研究提出候選人預備人選,提交村黨支部黨員大會討論通過,并在鎮(zhèn)政府及村委會所在地公示3天。公示期間有不良反映的要組織人員進行調(diào)查核實,經(jīng)調(diào)查核實確不影響任職的才能確定為正式候選人。
(五)組織選舉(2008年3月7日至15日)
1、會前準備。村黨支部要在指導組的指導下擬定選舉辦法草案,確定正式選舉日期及時間、地點;按姓氏筆劃為序印制新一屆村黨支部成員正式候選人選票;核定出席選舉大會應到會有選舉權(quán)的黨員數(shù)(要盡量通知外出黨員回來參加選舉,對因外出無法聯(lián)系或長期臥病不起,確實無法參加選舉的正式黨員,經(jīng)上級黨組織批準,可不列入應到會黨員數(shù)),報鎮(zhèn)黨委核實審批后,做好參會黨員的通知工作。
2、召開村黨支部選舉大會。選舉新一屆支部班子成員(試行“公推直選”的試點村,由參加大會有表決權(quán)的正式黨員,直接一次性差額投票選舉產(chǎn)生新一屆村黨支部委員和書記)。會議一般由上屆村黨支部書記主持。會議議程:
(1)宣讀、通過選舉辦法;
(2)舉手表決監(jiān)票人,確定計票人名單(設1名監(jiān)票人、2名計票人,監(jiān)、計票人從不是委員候選人的黨員中推選);
(3)宣布應到會和實到會有表決權(quán)的正式黨員數(shù)(實到會有表決權(quán)的正式黨員數(shù)必須超過應到會有表決權(quán)的正式黨員數(shù)的五分之四,方可進行選舉);
(4)監(jiān)票人檢查票箱,并加封;(5)按實到會有表決權(quán)的正式黨員數(shù)分發(fā)選票,多余的選票剪角作廢;
(6)說明填寫選票方法、應注意的問題和投票順序;(7)投票完畢,當場清點票數(shù),并宣布清點結(jié)果(收回選票等于或少于實發(fā)選票數(shù),選舉有效,多于實發(fā)選票數(shù),選舉無效,應重新進行選舉);
(8)計票;
(9)公布選舉情況(即收回票數(shù),廢票數(shù),有效票數(shù),每個被選舉人的得票數(shù));
(10)宣布選舉結(jié)果,大會主持人宣讀新一屆村黨支部班子成員當選人名單后結(jié)束,散會。(試行“公推直選”的試點村,主持人只宣布村黨支部成員當選人名單,此環(huán)節(jié)結(jié)束后直接進入選舉結(jié)果報批工作程序)
3、召開新一屆村黨支部班子成員第一次全體會議。選舉黨支部書記。新一屆村黨支部班子第一次全體會議的主要任務是選舉書記,確定黨支部委員分工。會議由上屆黨支部推薦一名新當選班子成員主持,必須有五分之四以上成員出席。主要議程:一是選舉村黨支部書記,內(nèi)容包括介紹上屆黨支部及鎮(zhèn)黨委對書記候選人的建議名單,支委醞釀討論,推選監(jiān)票人和計票人(監(jiān)票人從不是書記候選人的委員中推選,經(jīng)委員舉手表決通過),無記名投票選舉,監(jiān)票人公布得票情況,主持人宣布選舉結(jié)果(被選舉人獲贊成票要超過實到會支部委員的半數(shù)方能當選)。二是由新當選的黨支部書記主持會議,討論研究各委員的分工情況,散會后由新當選黨支部按程序向鎮(zhèn)黨委履行選舉結(jié)果報批手續(xù)。
4、選舉結(jié)果報批。完成換屆選舉工作的村黨支部,按程序向鎮(zhèn)黨委履行報批手續(xù),待鎮(zhèn)黨委批復選舉結(jié)果后召開黨員大會,通報新一屆黨支部班子成員第一次全體會議選舉結(jié)果。
(六)換屆選舉后續(xù)工作(2008年3月16日至3月20日)
1、駐村指導組和駐村“雙千”隊員協(xié)助村黨支部對換屆選舉材料進行整理歸檔,并將選票送交鎮(zhèn)黨委進行保存。
2、做好落選人的思想工作,搞好新舊交替。
3、組織移交工作。在駐村指導組的監(jiān)督下,選舉后10日內(nèi)上屆村黨支部要將支部公章、支部會議記錄、文書檔案、上級下發(fā)的文件資料以及財產(chǎn)進行移交。
4、抓好培訓和建章立制工作。新一屆黨支部班子上任后,組織新當選的黨支部成員進行集中培訓,使其盡快進入角色。確保各項工作有序開展。
5、工作總結(jié)。換屆選舉工作結(jié)束后,各駐村指導組、村支部要將換屆選舉工作總結(jié)和“公推直選”試點工作總結(jié)報鎮(zhèn)黨委。總結(jié)內(nèi)容包括開展工作情況、采取的措施、存在的問題、好的經(jīng)驗和做法、工作交接情況、制度建設情況以及對加強村黨支部班子建設的建議和打算等。
四、加強領導,確保選舉工作圓滿完成(一)強化督促指導,提供組織保障
一是鎮(zhèn)黨員領導干部要深入聯(lián)系的村指導黨支部換屆選舉工作,及時了解有關(guān)情況,幫助協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題。二是各駐村指導組要切實加強對村黨支部換屆選舉工作的指導,制定切實可行的實施方案,作好現(xiàn)場指導,重點要把候選人的推薦當作關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓緊抓好,嚴把程序關(guān)。重點村、難點村要實行黨政班子黨員領導包村負責制,抓好矛盾糾紛的排查處理,做好相關(guān)規(guī)定、政策的解釋和來信來訪工作,認真對待群眾反映的問題,及時化解矛盾,切實維護好基層穩(wěn)定和發(fā)展。三是駐村“雙千”隊員要認真履行職責,要把配合抓好所駐村黨支部的換屆選舉工作作為年初重點工作之一,狠抓落實,工作中注重選舉的信息報送和資料收集,確保成功進行換屆。
(二)堅持正面宣傳,嚴格責任追究
此次村黨支部換屆選舉工作,要充分發(fā)揚民主,依法按章辦事,充分尊重群眾、相信群眾、依靠群眾,堅持走群眾路線,要通過各種積極有效的工作措施把黨的主張轉(zhuǎn)化為廣大群眾的自覺行動。堅持公開,不搞神秘化;堅持平等競爭,不搞內(nèi)定人選;堅持把擇優(yōu)權(quán)交給黨員和群眾,不搞行政命令。要尊重多數(shù)黨員的民主選擇,正確對待選舉結(jié)果。要堅決維護黨章賦予黨員的選舉權(quán)利,使選舉結(jié)果既反映群眾的意愿,又體現(xiàn)黨員的意志。同時,要嚴肅選舉工作紀律,嚴格責任追究,努力營造風清氣正的選舉工作環(huán)境。對選舉工作中賄選、拉選票等各種違紀、違法行為要嚴厲查處,對那些故意擾亂選舉秩序,導致?lián)Q屆不能正常進行的黨員,要給予黨紀處分,情節(jié)嚴重的要追究法律責任。
附:
1、紅楓湖鎮(zhèn)村級黨支部換屆選舉工作領導小組成員名單
2、紅楓湖鎮(zhèn)村級黨支部換屆選舉工作駐村指導組人員安排表
3、紅楓湖鎮(zhèn)村黨支部換屆選舉職數(shù)設臵建議
4、紅楓湖鎮(zhèn)村級黨支部換屆選舉工作流程表
第三篇:村黨支部委員會換屆選舉
周發(fā)[2011] 號
**鎮(zhèn)村黨組織換屆選舉
工作實施方案
各村黨支部:
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定,我鎮(zhèn)各村黨支部委員會任期即將屆滿,按照《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》(以下簡稱《基層組織工作條例》和《選舉工作暫行條例》的精神,在市委辦市府辦《貴溪市村(社區(qū))黨組織和第八屆村民委員會換屆選舉工作的實施意見》(貴辦發(fā)[2011]13號)文件指導下,經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議研究,決定就全鎮(zhèn)各村黨支部委員會換屆選舉工作制定如下實施方案:
一、指導思想及主要任務
(一)指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持黨的領導,充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事,按照公開、公平、公正的原則,真正把政治素質(zhì) 好、工作能力強、群眾認可度高地優(yōu)秀黨員選進村黨組織領導班子,筑牢黨的基層工作堡壘,夯實基層民主自治基礎,為“揚紅色革命精神,建綠色崛起重鎮(zhèn)”提供堅強的組織保障。
(二)主要任務。堅持“兩推一選”,配強村黨組織班子;建立健全其他有關(guān)組織機構(gòu)。
二、實施步驟和時間安排
這次村黨支部委員會換屆選舉工作,從2011年10月底開始,至2011年12月15日結(jié)束。各村可根據(jù)本村的具體情況,在鎮(zhèn)規(guī)定的時限內(nèi)科學合理地安排工作時間。個別村如遇特殊情況需延期換屆選舉的,應報請鎮(zhèn)黨委批準。
整個選舉工作大體分四個階段進行:
(一)準備工作階段(10月26日至11月10日)
1、成立選舉工作領導小組和指導小組。成立**鎮(zhèn)村黨組織換屆選舉工作領導小組,組長由鎮(zhèn)黨委書記錢忠賢同志擔任,鎮(zhèn)長李武明同志、人大主席鄭桂梅同志任副組長,成員為各包村領導,領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)黨辦,辦公室主任由嚴旭林同志兼任,成員為呂旭泉、葉黨生、葉武林、李建華。成立由包村領導任組長、包村干部為成員的指導小組,負責指導各村的換屆工作。
2、制定選舉工作方案。各村要對選舉工作面臨的新情況、新問題進行認真調(diào)查研究,掌握動態(tài),摸清底數(shù),制定針對性強、易于操作的選舉工作方案。
3、召開選舉工作會議。鎮(zhèn)黨委在11月8日召開村黨組織選舉工作會議,傳達會議精神,布臵換屆選舉工作。各村也要召開相應的會議進行學習傳達。
4、進行任期和離任經(jīng)濟責任審計。審計內(nèi)容主要包括下列事項:本村財務收支情況,本村債權(quán)債務情況,政府撥付和接受社會捐贈的資金、物資管理使用情況,本村生產(chǎn)經(jīng)營和建設項目的發(fā)包管理以及公益事業(yè)建設項目招標投標情況,本村資金管理使用以及本村集體資產(chǎn)的承包、租賃、擔保、出讓情況,征地補償費的使用、分配情況,以及群眾要求審計的其他事項。任期和離任經(jīng)濟責任審計后,才能開展選舉階段的工作。
5、加強選舉宣傳培訓工作。鎮(zhèn)黨委將對負責選舉工作的干部、村級選舉工作人員進行培訓,提高組織指導換屆選舉工作的能力。各村也要組織開展宣傳教育活動,提高廣大黨員干部群眾對村換屆選舉重要意義的認識,自覺依法行使民主權(quán)利的能力,最大限度地調(diào)動他們參加選舉的積極性。
6、落實選舉工作經(jīng)費。各村要足額安排專項工作經(jīng)費,保證選舉工作正常進行。
(二)民主推薦與組織考察階段(11月11日至12月3日)為把好黨支部候選人資格審查和組織考察關(guān),鎮(zhèn)黨委決定成立資格審查和組織考察小組,組長由黨委副書記汪員發(fā)同志擔任,副組長由紀委書記汪小河同志、武裝部長吳啟明同志、組宣員嚴旭林同志擔任,成員為汪向新、呂旭泉、葉黨生、葉武林、葉冬生、黃勝亮。
1、民主推薦階段(11月11日—24日)
這次村黨支部委員會換屆選舉全面實行“兩推一選”,即黨員推薦、群眾推薦、黨員選舉產(chǎn)生村黨組織班子的辦法。各村黨組織分別召開黨員大會和村民會議(或村民代表會議),組織對下一屆村黨組織班子進行全額推薦,并根據(jù)推薦情況按照下一屆 村黨組織班子成員名額兩倍的人數(shù),研究提出候選人的初步人選,于黨員大會選舉日10天前報鎮(zhèn)黨委批準。為此要做好以下幾點:一是進一步明確候選人的資格條件。要把政治素質(zhì)高、雙帶能力強、辦事公道、廉潔奉公、熱心為群眾服務等,作為村黨組織班子成員候選人資格條件的重要內(nèi)容,旗臶鮮明地反對把有違法犯罪和違紀行為、參加邪教組織和非法活動、道德品質(zhì)低劣、在群眾中影響不良的人選進黨組織班子。不符合候選人資格條件人員當選的,當選無效。要加強候選人資格條件的審查,嚴格執(zhí)行候選人聯(lián)審制度,鎮(zhèn)黨委對候選人資格條件進行初審,市人大、紀檢監(jiān)察、公安、計生部門等部門進行聯(lián)審,對符合資格條件的候選人按照規(guī)定程序提交選舉。二是進一步擴大候選人推薦范圍。要打破地域、身份、職業(yè)界限,注重從農(nóng)村專業(yè)戶、復退軍人、專業(yè)協(xié)會負責人、農(nóng)村經(jīng)紀人、外出務工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員等農(nóng)村優(yōu)秀黨員中推薦村黨組織班子成員候選人,特別要引導有知識、有見識,路子寬、點子多,懂經(jīng)營、會管理的黨員致富能手通過選舉擔任村黨組織書記,確保換屆后村黨組織班子成員中致富能手比例和村黨組織書記致富能手比例有大幅度提高。要提倡村黨組織書記通過選舉兼任村委會主任,鼓勵村兩委班子成員交叉任職,確保換屆后村黨組織書記和村委會主任“一肩挑”比例,以及村“兩委”班子成員交叉任職比例都比上屆有較大提高。各村在具體操作中,要堅持從實際出發(fā),尊重黨員群眾的意愿,不搞一刀切。三是進一步推進基層黨內(nèi)民主。要全面實行村黨組織班子成員“兩推一選”。黨員和群眾推薦票數(shù)要在一定范圍內(nèi)公布,推薦票數(shù)不高的,不能確定為候選人。要在鎮(zhèn)黨委的領導和指導下,由村黨組織召開黨員大會,組織對本村黨組織班子進行全額推薦,并采取適當形式征求村民或村民代表的意見。在此基礎上,根據(jù)推薦情況按照本屆村黨組織班子成員名額兩倍的人數(shù),研究提出候選人初步人選,報鎮(zhèn)黨委批準。
2、組織考察階段(11月25日—12月3日)
鎮(zhèn)黨委組織對村黨支部上報的候選人初步人選進行考察,根據(jù)推薦和考察情況,并按照《黨的基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定的差額比例要求,研究確定本屆村黨組織班子成員候選人預備人選,其中,委員候選人預備人選按照比應選人數(shù)多1人以上的差額確定。
(三)正式選舉階段(12月4日—12月5日)
1、選舉支部委員會委員。由上屆支委會向黨員大會說明候選人預備人選名單醞釀產(chǎn)生的情況,提交大會討論,根據(jù)多數(shù)黨員的意見確定正式候選人,提交黨員大會差額選舉產(chǎn)生支部委員會委員。
2、召開支委會第一次會議,選舉產(chǎn)生書記(副書記)。
3、支委會將選舉產(chǎn)生的書記(副書記)上報鎮(zhèn)黨委批準,同時由鎮(zhèn)黨委報市委組織部、市委村建辦備案。
(四)工作移交和建章立制階段(12月6日—12月15日)村黨組織換屆結(jié)束后,鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一組織新老班子交接工作。按照分級負責的要求,及時抓好新任村干部的培訓,幫助他們提高履行職責和推動發(fā)展能力,提升農(nóng)村社會管理水平。指導村班子制定任期工作目標,確定發(fā)展任務,提出具體措施,并向黨員群眾公開承諾。要全面實行“四議兩評三公開”工作法,進一步健全黨組織領導的村級民主自治機制,要以“四定兩監(jiān)督”(定職責、定目標、定考核、定獎懲、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委監(jiān)督、黨員群眾監(jiān)督)為重點,建立健全目標考核制度,實行村黨組織書記“雙述雙評”和村干部“星級”管理,考核結(jié)果與績效掛鉤。要深入細致地做好落選人員的思想疏導,引導他們積極支持新班子工作,形成團結(jié)和諧的干事氛圍。
三、加強領導,確保村黨組織換屆選舉工作按時圓滿完成。
(一)健全和落實領導責任制。
各村要把村黨組織換屆選舉工作列入重要議事日程,加強組織領導,確保選舉工作順利有序進行。對換屆工作消極應付,指導不力、處臵不當引發(fā)較大群體性事件的,要追究相關(guān)領導和有關(guān)人員的責任。鎮(zhèn)相關(guān)部門要積極配合,互相支持,齊抓共管,形成合力,共同做好換屆選舉工作。
(二)認真做好選情監(jiān)測和輿情把握工作。
要高度重視選情監(jiān)測和輿情把握工作。各村要建立選情臺賬,做到基本情況清、群眾思想狀況清、村班子現(xiàn)狀清、選舉進展情況清、影響正常選舉的苗頭清。對出現(xiàn)的苗頭性問題要及時進行分析處理,工作中遇到的重大問題,要及時向鎮(zhèn)黨委報告。各指導小組要經(jīng)常分析新情況,研究新對策,加強聯(lián)系,互通信息,提高督查指導的針對性和有效性。同時要注意統(tǒng)一宣傳口徑,加強對輿論宣傳工作的正確引導,正確把握輿情,形成良好的選舉輿論氛圍;要密切關(guān)注網(wǎng)絡輿情,建立監(jiān)控應對機制,嚴防任何媒體、任何人惡意炒作、誤導群眾,確保選舉平穩(wěn)進行。
(三)堅決查處選舉違法行為。
廣大黨員、干部和村民要切實做到依法依章參加選舉,公平有序參與競爭,嚴格遵守“八條禁令”:一是嚴禁參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙手段,妨礙、侵犯黨員或村民的民主權(quán)利; 二是嚴禁送錢、送物和有價證券、安排消費,搞賄選活動;三是嚴禁通過電話、短信、網(wǎng)絡、請客等方式進行拉票;四是嚴禁利用宗族、宗教等各種勢力干擾、破壞選舉;五是嚴禁參與或指使他人操縱選舉、不參加選舉、虛假委托、張貼大字報、分發(fā)傳單等不正當活動;六是嚴禁編造、傳播謠言,誣告陷害或詆毀中傷他人,干擾換屆;七是嚴禁毀損票箱、撕毀選票、沖擊選舉會場等手段破壞和妨害選舉;八是嚴禁借換屆之機突擊花錢、濫發(fā)補貼和獎金,私分公款(物)、擅自處臵集體財產(chǎn)。加大對選舉違法違紀行為的查處力度,鎮(zhèn)將派出換屆風氣督查組,對換屆選舉中的違法違紀行為特別是賄選行為,做到發(fā)現(xiàn)一起、嚴查一起。對以違法操作,“賄選”等手段參選的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即消其參選資格,已經(jīng)當選村支委的取消當選資格。違反治安管理規(guī)定的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
附件:村黨支部委員候選人的資格條件
中共**鎮(zhèn)委員會 2011年11月2日
主題詞:基層組織建設
村黨支部換屆選舉
實施方案 抄
報:市委組織部、市委村建辦
中共**鎮(zhèn)委員會辦公室
2011年11月2日印發(fā)
共印40份 附件:
村黨支部委員候選人的資格條件
村黨支部委員候選人的條件大致有以下幾條:
(1)必須是有被選舉權(quán)的正式黨員;
(2)遵紀守法,密切聯(lián)系群眾,作風正派、辦事公道、廉潔奉公,不以權(quán)謀私,不搞宗族派性;
(3)堅持四項基本原則,堅持改革開放,認真貫徹執(zhí)行黨和國家的各項方針政策、法律、法規(guī);
(4)關(guān)心村民疾苦,熱心為村民服務,工作認真負責,在群眾中有一定威望;
(5)原則上具有初中以上文化知識,有較強的組織能力,懂經(jīng)濟、善管理,能帶領群眾勤勞致富奔小康;
(6)年紀較輕(原則上不超過55周歲,能勝任工作的,可適當放寬),身體健康,能堅持日常工作;
(7)在工作中能堅持原則,敢于碰硬,同各種不良行為作斗爭,不怕得罪人,辦事雷厲風行。
有下列情況之一的,不宜提名為村黨支部委員候選人:
(1)近年有過違法或嚴重違紀問題的(包括違反《信訪條例》的、違反計劃生育政策的、今年村級財務審計改正不到位或整改公布后舉報有新的問題并經(jīng)查實的等)或正在接受審查的;
(2)不履行黨員和公民義務的;
(3)在村級組織任職期間不履行職責的;(4)宗族派性傾向嚴重的;(5)老弱病殘不能勝任的。
第四篇:村黨支部換屆選舉辦法
農(nóng)村黨支部換屆選舉辦法
一、根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定,制定本選舉辦法。
二、中國共產(chǎn)黨________村支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生。
三、黨支部委員會候選人是經(jīng)黨員和戶代表民主推薦產(chǎn)生,并報街道黨工委審查同意。
四、選舉采用差額直接選舉無記名投票的方式。選票上的候選人按姓名筆劃為序排列。
五、在全體黨員和戶代表民主推薦的基礎上,支部委員由黨員差額直接選舉產(chǎn)生,選舉結(jié)果報街道黨工委審批。
六、有選舉權(quán)的到會黨員人數(shù)必須超過應到黨員人數(shù)的4/5方可進行選舉。黨員因下列情況不能參加選舉的,報經(jīng)街道黨工委同意,可以不計算在應到會人數(shù)之內(nèi):(1)患有精神病或其他疾病導致不能表達本人意志的;(2)自費出國半年以上的;(3)雖未受到留黨察看以上黨紀處分,但正在服刑的;(4)年老體弱臥床不起和長期生病生活不能自理的;(5)外出學習或工作半年以上,按規(guī)定應轉(zhuǎn)走正式組織關(guān)系而沒有轉(zhuǎn)走的。
七、每張選票所選人數(shù)等于或少于應選人數(shù)的有效,多于應選人數(shù)的無效;收回的選票等于或少于發(fā)出的選票選舉有效,多于發(fā)出的選票,選舉無效。
八、候選人得贊成票超過實到人數(shù)半數(shù)始得當選。如果得票超過半數(shù)的候選人多于應選名額,以得票多少為序確定當選人。如果過半數(shù)的候選人中,有兩人(含兩人)以上得票相同不能確定誰當選時,則在票數(shù)相同的候選人中重新選舉。如果當選人數(shù)少于應選名額,對不足名額重新選舉。如果重新選舉不成功,則不再選舉,由街道黨工委研究決定處理意見。如果候選人均無過半數(shù)者,則由街道黨工委研 1
究決定是否重新選舉或直接選派機關(guān)干部掛職黨支部書記。如果選票中既有黨員也有非黨員,選舉的人數(shù)符合規(guī)定,選票有效,計票時只計黨員票。
九、候選人中不允許有直系親屬,若有直系親屬,應只保留1人,其他人要寫書面辭呈,主動退出。
十、填寫選票時,根據(jù)選票的具體要求填寫。
十一、選舉人不能寫選票的,可由本人委托他人(本支部黨員或工作人員)按選舉人意志代寫,一個人代寫選票不得超過2張。
十二、大會選舉設監(jiān)票人2名,計票人、唱票人各1名。由上屆支部委員會提名,經(jīng)黨員大會通過。
十三、計票結(jié)束后,做出計票記錄、由監(jiān)票人、計票人、唱票人簽字,并公布得票情況,后由大會主持人宣布當選人名單。2
第五篇:村黨支部換屆選舉辦法
村黨支部換屆選舉辦法
一、根據(jù)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》之規(guī)定,制定本辦法。
二、村黨支部委員應選 名,確定正式候選人
名。
三、本次選舉采取差額選舉黨支部委員,然后召開支部委員會選舉產(chǎn)生支部書記、副書記的辦法進行。
四、黨員大會由上屆黨支部書記(特殊情況也可由鄉(xiāng)黨委派人)主持,有選舉權(quán)的黨員到會人數(shù)超過應到會黨員人數(shù)的五分之四,會議有效。黨員因下列情況不能參加選舉的,經(jīng)鄉(xiāng)黨委同意,黨員大會舉手表決通過,可以不計算在應到會黨員人數(shù)之內(nèi):
(1)患有精神病或其它疾病不能準確表達本人意志的;(2)雖未受到留黨察看黨紀處分但正在服刑的;(3)年老體弱長年臥床不起和長期生活不能自理的;(4)外出務工經(jīng)商或因其它原因外出半年以上聯(lián)系不上的;(5)按規(guī)定應轉(zhuǎn)走正式組織關(guān)系而沒有轉(zhuǎn)走的;(6)在本支部臨時掛靠黨組織關(guān)系的;
(7)經(jīng)黨組織書面通知或兩名以上黨員通知本人,無故不參加選舉大會的。
五、大會設監(jiān)票員
名,計票員1名,唱票員1名,監(jiān)票員由黨員大會舉手表決通過,計票員和唱票員由村黨支部從黨員中指定。候選人不能擔任監(jiān)票員、計票員和唱票員。
六、選舉不設流動票箱。采取秘密寫票,無記名投票,不委托投票,公開計票,當場公布選舉結(jié)果,不識字的由鄉(xiāng)黨委指定人員代筆。
七、選票上所列正式候選人
名(按姓氏筆劃為序排列),應選
名,實行差額選舉,同意的劃“○”不同意的劃“×”,不同意選票上所列候選人可在另選人姓名空格欄內(nèi)寫上另選人的姓名,并在“符號”欄上劃“○”。所選人數(shù)等于或少于應選人數(shù)的為有效票,多于應選人數(shù)的為無效票。
八、投票結(jié)束后,收回的票數(shù)等于或少于投票人數(shù),選舉有效,多于投票人數(shù),選舉無效。
九、被選舉人獲得贊成票超過實到會有選舉權(quán)的人數(shù)的一半,始得當選;當選人數(shù)多于應選名額時,按得票多少取足為止;如遇票數(shù)相等不能確定當選人時,應就票數(shù)相等的被選舉人重新投票,得票多的當選。
十、當獲得贊成票人少于應選名額時,對不足的名額可另行選舉。另行選舉時,以第一次選舉時得票多少為序,按差額1名的辦法確定候選人進行選舉,不再另選他人。另行選舉仍不過半數(shù)的,不足的名額暫缺,不再進行選舉。如遇當選人數(shù)接近應選名額,不再進行另行選舉。
十一、支部委員產(chǎn)生后,報鄉(xiāng)黨委審批,由黨委組織召開支委會,等額選舉產(chǎn)生支部書記、副書記,并及時向黨員大會宣布。
十二、本辦法經(jīng)黨員大會表決通過。
村黨支部換屆選舉大會議程
同志們:
今天,我們召開我村支部黨員大會,按照大會的議程,本次大會的任務是選舉新一屆支部委員會。我支部共有黨員 名,其中正式黨員 名,有選舉權(quán)的黨員 名,今天因事因病請假的黨員
名,按規(guī)定不計算在應到會黨員人數(shù)之內(nèi)的黨員
名。應到會有選舉權(quán)的黨員
名,實到會有選舉權(quán)的黨員 名。超過應到會有選舉權(quán)人數(shù)的五分之四,可以開會。現(xiàn)在我宣布今天會議紀律: 村黨支部換屆選舉大會現(xiàn)在開始。
全體起立,奏《國歌》。請坐下。(同志們,本次黨員大會主要有以下議程,下面我們逐項進行)
1、由
同志宣讀《 村黨支部黨員大會選舉辦法(草案)》。
2、通過選舉辦法。對 選舉辦法(草案)》進行表決。大家有沒有不同意見,有意見請發(fā)表。沒有。現(xiàn)在進行表決,同意這個選舉辦法的請舉手,請放下;不同意的請舉手,沒有(或請放下);棄權(quán)的請舉手,沒有(或請放下)。一致通過。
3、通過監(jiān)票人名單,宣布計票人和唱票人名單。經(jīng)黨支部研究決定提名,同志為大會監(jiān)票人,現(xiàn)在進行表決,同意的請舉手,請放下;不同意的請舉手,沒有(或請放下);棄權(quán)的請舉手,沒有(或請放下)。一致通過(或同意的超過實到會有選舉權(quán)黨員的半數(shù)),宣布
同志為計票人和
同志唱票人。
4、進行大會選舉。請監(jiān)票人清點到會黨員數(shù)。(清點完畢)村支部黨員大會,應到會有選舉權(quán)的黨員
人,今天因病、因事請假的 人,實到會黨員 人。符合法定人數(shù),可以進行選舉。請監(jiān)票人、工作人員領取選票。分發(fā)選票。現(xiàn)在向大家講解選票。關(guān)于填寫選票的方法和應當注意的問題,對照選票說一下(按選票樣式解說),另寫他人時,注意有小名的寫官名,同名同姓的寫清大小、隊別。現(xiàn)在請監(jiān)票人檢查票箱,沒有問題,貼封加鎖,請大家依次到秘密寫票室填寫選票。現(xiàn)在開始投票,投票的順序是:首先監(jiān)票人、計票人和唱票人投票,然后黨員依次投票。投票完畢,有沒有沒填寫選票的?沒有。今天實到會有選舉權(quán)黨員
人,發(fā)出選票 張,核對無誤,剩下的選票當場剪角作廢。
5、請監(jiān)票人、計票人和唱票人開箱清點選票票數(shù)。清點結(jié)果:實到會有選舉權(quán)的黨員
人,發(fā)出選票 張,收回選票
張,三者一致(或收回的選票少于發(fā)出的選票),選舉有效。現(xiàn)在請監(jiān)票人、計票人、唱票人計票。黨員原地休息。
6、報告并宣布選舉結(jié)果。請監(jiān)票人公布選舉結(jié)果(按得票多少為序)。
7、選舉結(jié)果報鄉(xiāng)黨委審批。經(jīng)鄉(xiāng)黨委審批下列 名同志當選為中共 村支部委員會委員(按姓氏筆畫為序)。
8、下面召開新一屆支委第一次會議,選舉支部書記、副書記;請全體與會人員原地休息。下面由我宣布: 同志當選為黨支部書記; 同志當選為黨支部副書記; 同志當選為黨支部委員。選舉結(jié)果報鄉(xiāng)黨委審批。
9、同志們:
村黨支部黨員大會,經(jīng)過全體黨員的共同努力,已完成了大會的任務。現(xiàn)在我宣布:
村黨支部黨員大會閉會。請全體起立,奏《國際歌》。請坐下。
10、散會。
中共×××支部委員會換屆選舉會議議程 主持人()清點到會人數(shù)、確認會議有效人數(shù)
一、主持人宣布大會開始、報告會議出席黨員情況
二、唱(奏)國際歌
三、×××同志代表×××黨支部作工作報告
四、審議、通過工作報告
五、×××宣讀支委會換屆選舉辦法,提請大會通過
六、公布候選人名單、介紹候選人基本情況,提請大會通過
七、大會表決通過支委會推薦的監(jiān)票人名單、計票人名單,提請大會通過
八、分發(fā)選票
九、選舉人填寫選票、投票
十、開始計票
十一、由監(jiān)票人報告得票結(jié)果
十二、主持人正式宣布選舉結(jié)果
十三、即時召開新一屆委員會第一次會議,等額選舉產(chǎn)生書記,明確委員分工
十四、主持人宣布新一屆黨支部書記名單
十五、新一屆黨支部書記×××宣布黨支部委員會委員分工 ×××支部委員會 ×××年××月××日 說明:召開黨員大會或黨的基層委員會第一次全體會議進行選舉時,有選舉權(quán)的到會人數(shù)超過應到會人數(shù)的五分之四,會議有效。
第九屆村黨支部換屆選舉工作會議議程
1、清點到會人數(shù)(到會五分之四以上方可開會)
2、宣布會議主要任務:(1)聽取支部工作報告(2)選新一屆黨支部班子
3、宣讀選舉方案,通過選舉方法、職數(shù)、候選人條件
4、同志作支部工作報告
5、鄉(xiāng)領導講話
6、黨員推薦初步候選人會議(請非黨員暫時離開會場):(1)推薦工作人員:唱票人、計票人、監(jiān)票人(2)工作人員開始工作:清點人數(shù)、清查票箱,并向大會報告
(3)發(fā)放推薦票
(4)說明寫票注意事項:等于或少于3人有效(5)開始投票(6)開始計票(7)報告計票結(jié)果:先報告所有得票人得票數(shù),再報告前5名初步候選人得票數(shù)。
(休會,將初步候選人報鄉(xiāng)黨委審查)
7、村民代表測評推薦會
(1)首先說明村民代表測評推薦是在黨員推薦的基礎上進行的,即5選3,取前4名.并對黨委審查后的5名初步候選人略作介紹。
(2)推選工作人員:唱票人、計票人、監(jiān)票人(3)工作人員開始工作:清點人數(shù)、清查票箱,并向大會報告
(4)發(fā)放推薦票
(5)說明寫票注意事項:等于或少于3人有效(6)開始投票(7)開始計票
(8)報告計票結(jié)果:先報告所有得票人得票數(shù),再報告前4名初步候選人得票數(shù)。
(休會,將初步候選人報鄉(xiāng)黨委審查后印制選票)
8、黨員選舉大會
(1)清點人數(shù),說明未到會黨員情況,確認到會人數(shù)在應到會人數(shù)的五分之四以上方可開會.(2)正式候選人介紹(3)通過選舉辦法(4)工作人員開始工作:清點人數(shù)、清查票箱,并向大會報告
(5)發(fā)放選票
(6)說明寫票注意事項:等于或少于3人有效(7)開始投票(8)開始計票
(9)報告計票結(jié)果:先報告所有得票人得票數(shù),再報告前3名得票數(shù)和選舉結(jié)果(注意是否過半)。
(體會,報鄉(xiāng)黨委審批)
9、召開第一次支部委員會,選舉支部書記.10、向大會宣布第一次會議情況
11、新當選支部書記講話
土地嶺村黨支部換屆選舉辦法
一、根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》,制定本選舉辦法。
二、村黨支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生,采用無記名差額投票選舉方式,候選人按照姓氏筆畫為序排列。
三、本屆村黨支部委員應選名額為3名,差額為1名。由上屆村黨支部委員會將候選人選提交黨員大會醞釀。
四、正式選舉時,參加選舉的黨員達到或超過應到會黨員的五分之四,方可進行選舉。收回的選票等于或少于發(fā)出的選票數(shù),選舉有效;收回的選票數(shù)多于發(fā)出的選票數(shù),選舉無效,應重新進行選舉。
五、選舉人對候選人可以投贊成票,可以投不贊成票,也可以棄權(quán)。投不贊成票的可以另選他人。填寫選票時,對所列候選人,贊成的在其姓名下的方格內(nèi)劃“○”,不贊成的劃“×”,棄權(quán)的不劃任何符號。如另選他人,在候選人后面的空格內(nèi)寫上另選人姓名,并在其姓名下面的方格內(nèi)劃“○”。
六、由黨員大會推選非正式候選人的黨員擔任大會監(jiān)票人和計票人,并由與會有選舉權(quán)的黨員半數(shù)以上通過。計票人在監(jiān)票人的監(jiān)督下計票,每張選票所選人數(shù)等于或少于應選人數(shù)的有效,超過應選人數(shù)的無效。
七、正式選舉時,候選人得到的贊成票超過實到會有選舉權(quán)黨員的半數(shù),始得當選;當選人多于應選名額時,以得票多的當選;如果遇到票數(shù)相等不能確定當選人時,應就票數(shù)相等的被選舉人重新投票,得票多的當選。當選人少于應選名額時,對不足名額另行選舉。
八、被選舉人得票情況,由監(jiān)票人向黨員大會報告;當選結(jié)果由會議主持人向黨員大會宣布。
九、本選舉辦法由全體黨員討論,經(jīng)半數(shù)以上應到會黨員同意后實施。