第一篇：××社區非公有制經濟組織、新社會組織單獨建立黨組織暨“大聯建”轉為“小聯建”的實施方案

××社區非公有制經濟組織、新社會組織單獨建立黨組

織暨“大聯建”轉為“小聯建”的實施方案

為貫徹落實××街道辦事處《關于進一步加強××街道非公有制經濟組織、社會組織單獨建立黨組織暨“大聯建”轉為“小聯建”有關工作的通知》精神，為認真貫徹落實非公有制經濟組織和社會組織黨組織“單獨建”以及“大聯建轉為小聯建”的工作思路，保證活動的深入開展，并取得良好效果，現制定如下實施方案：

一、指導思想

以黨的十七屆六中全會精神為指導，按照落實科學發展觀和構建區域化黨建新格局的總體要求，著力擴大黨組織覆蓋和工作覆蓋，著力創建“五個好”黨組織，著力促進黨組織和黨員充分發揮作用，著力加強黨組織規范化建設，著力開展黨組織“一定雙獻”和黨員“雙亮、雙創、雙比”活動，努力推動全縣非公經濟組織和新社會組織黨建科學發展，為進一步強化組織覆蓋，發揮黨組織和黨員在非公有制經濟組織和社會組織中的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用。

二、基本原則

（一）圍繞中心，服務大局。圍繞黨的工作中心和經濟社會發展大局，把黨建工作同促進非公經濟組織和新社會組織快速健康發展緊密結合起來，做到目標同向，互相依托，共同發展。

（二）解放思想，勇于創新。堅持把改革創新貫穿于非公經濟組織和新社會組織黨建工作的全過程，創新活動內容方式，找準開展活

動、發揮作用的著力點，在擴大黨員參與面、提高實效性上下功夫。

（三）把握重點，分類指導。堅持從實際出發，抓重點，抓關鍵，先易后難，有序推進，充分發揮典型示范帶動作用，以點帶面，逐步拓展延伸。

（四）統籌兼顧，整體聯動。把非公經濟組織和新社會組織黨建工作同其他領域黨建工作有機銜接起來，通盤考慮，同步推進，做到資源共享，優勢互補，相互促進，全面提高。

三、工作路徑

（一）重視起來。切實加大投入，增強力量，上下聯動，齊抓共管，確保非公經濟組織和新社會組織單獨建立黨組織或“大聯建”轉為“小聯建”的貫徹落實。

（二）組織起來。抓緊在非公經濟組織和新社會組織中建立“小聯建”黨組織工作，努力實現黨組織和黨的工作廣泛覆蓋。

（三）行動起來。圍繞促進非公經濟組織和新社會組織科學發展這個中心，開展豐富多彩、形式多樣的活動，充分發揮黨組織和黨員的作用，進一步樹立黨組織和黨員的良好形象。

（四）凝聚起來。切實做到“小聯建”為黨員服務，黨組織和黨員為群眾服務，維護好非公經濟組織和新社會組織中各方的合法權益，不斷增強黨組織的影響力和凝聚力。

四、目標任務

以實現非公經濟組織和新社會組織黨建工作“三有”（哪里有群

眾哪里就有黨的工作，哪里有黨員哪里就有黨組織，哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發揮）為目標，圍繞黨組織規范化建設，力爭在4月10日完成非公有制經濟組織和社會組織黨組織“單獨建”以及“大聯建轉為小聯建”的工作，逐步實現“三個100%”，即凡是具備建立黨組織條件的100%建立黨組織、已經建立黨組織的100%達到規范化標準、不具備建立黨組織條件的100%有黨的工作覆蓋，不斷提高黨組織在非公經濟組織和新社會組織中的影響力。

五、工作措施

（一）強化排查，完成調查摸底（3月23日-3月29日）

注重分工負責。對轄區內的非公經濟組織和新社會組織進行全面排查、統計匯總；對轄區內的個私經濟組織進行全面排查、登記，分清行業、類別、基本情況；對所屬行業非公經濟組織和新社會組織進行排查摸底；對相關行業非公經濟組織和新社會組織進行排查統計。實行動態管理，積極開展“組織找黨員、黨員找組織”活動，重點抓好“失散”黨員的歸隊工作，使“口袋”黨員和“隱性”黨員重新亮明身份，找到黨組織。社區非公經濟組織和新社會組織黨工委將建立信息庫，社區黨總支按季度對轄區內的非公經濟組織和新社會組織情況進行統計上報，做到底數清、情況明、動態化。

（二）強化組建，抓好工作覆蓋（3月30日-3月31日）

創新黨組織設置，按照單獨建和“大聯建”轉“小聯建”的工作要求，將條件成熟且有3名黨員的非公有制經濟組織和社會組織，特

別是新發展黨員和轉入黨組織關系的非公有制經濟組織和社會組織單獨成立黨組織，不足3名黨員有2名黨員的可將黨建指導員黨組織關系轉入單獨成立黨組織，將原聯合黨組織，按照區域、行業、規模等拆分為若干聯合黨組織，例如：某某社區非公企業聯合黨支部，拆分后，可另命名為某某社區非公企業第一聯合黨支部、某某社區非公企業第二聯合黨支部等。樓宇、行業、市場等都可以此劃分命名。

（三）“小聯建”黨組織建設，強化選拔培訓（4月1日-4月10日）抓好黨組織書記隊伍建設。注重在非公經濟組織和新社會組織管理層特別是決策層中選拔、培養黨組織書記，倡導黨組織領導班子成員與行政班子實行“雙向進入、交叉任職”。做好成立黨組織的相關申請、黨員組織關系轉接、成立黨組織批復下達以及黨員大會選舉所需的議程、選舉辦法、選票的印制等工作。同時按照既定方案對所屬聯建黨組織按照區域、行業、規模等進行拆分。

六、工作要求

圍繞“創先爭優”，以開展黨組織“一定雙獻”和黨員“雙亮、雙創、雙比”活動為重點，圍繞貫徹黨的方針政策、團結凝聚職工群眾、維護各方合法權益、促進科學發展等職能探索促進黨組織、黨員作用發揮的途徑和方法，不斷完善黨組織工作機制。

××社區黨總支

××××年×月×日

第二篇：非公有制經濟組織單獨建立黨組織申請書

非公有制經濟組織單獨建立黨組織申請書

中共柳林縣非公有制經濟組織工作委員會：

我公司（企業、門店）有黨員 名，其中正式黨員 名，預備黨員 名。根據《中國共產黨章程》關于企業有正式黨員三人以上的，都應成立黨的基層組織的規定，我公司（企業、門店）現申請成立中國共產黨 部委員會。

妥否，請批示。

企業名稱：

二O一二年

月

支 日

第三篇：非公有制經濟組織單獨建立黨組織申請書

非公有制經濟組織單獨建立黨組織申請書

中共柳林縣非公有制經濟組織工作委員會：

我公司（企業、門店）有黨員名，其中正式黨員名，預備黨員名。根據《中國共產黨章程》關于企業有正式黨員三人以上的，都應成立黨的基層組織的規定，我公司（企業、門店）現申請成立中國共產黨部委員會。

妥否，請批示。

企業名稱：

二O一二年月

支 日

第四篇：關于在非公有制經濟組織新社會組織中建立婦聯組織的調研與思考專題

關于在非公有制經濟組織新社會組織中建立婦聯組織的調研與思考

?？悼h婦聯

當前，隨著經濟轉軌和社會轉型的不斷加快，非公有制經濟組織、新社會組織不斷成熟壯大，我們?？悼h婦聯依托黨建帶婦建，堅持有利于婦女組織和婦女作用發揮的原則，立足在黨政大局、婦女工作、企業發展上找準切入點，重點從女性就業密集、黨建基礎扎實的非公有制經濟組織和新社會組織入手，指導和幫助一些條件成熟的企業建立婦聯組織，走出了一條整體推進和重點突破相結合、全面部署和典型先行相結合的婦建之路。按照市總工會、市共青團、市婦聯開展全市非公有制經濟組織、新社會組織工、青、婦組建工作調研活動的要求，縣婦聯對婦聯組織組建情況進行了調查摸底，對婦建工作中存在的問題和下一步工作思路進行了深入思考。

一、婦聯組織組建的基本情況及主要措施

1、強化領導，組建網絡不斷延伸?？h婦聯堅持黨建帶婦建，對建立黨組織但尚未建立婦女組織的非公有制經濟組織和新社會組織，依靠黨組織加強領導和協調，按照“抓住重點，突破難點，分步實施，建立一個，鞏固一個”的原則，推動建立婦聯組織。目前，已在符合條件的13家民營企業建立婦聯組織，其中就業人數達100人以上的非公企業1家，與工會聯建規模以上非公企業1家，組建巾幗創業帶頭人聯誼會，吸納19名女企業家、女創業帶頭人開展創業指導、就業培訓等聯誼服務活動，形成了“組織健全、覆蓋廣泛、開放協作、服務高效”的組織建設新格局。

2、強化措施，組建領域不斷拓寬。采取“三個一批”的措施拓展婦聯組織組建領域，即鞏固一批，針對原國有集體企業改制后婦聯組織撤消、功能弱化的實際，抓住加強企業黨建的契機，積極與企業負責人溝通協調，督促其恢復婦聯組織。新建一批，對一些具備成立婦聯組織條件的民營企業，主動上門做工作，幫助業主提高對婦女工作的認識，促使他們建立婦聯組織。聯掛一批，對一些女職工人數集中又具備建立婦聯組織的行業，采取聯合、掛、靠等方式建立婦聯組織，把婦聯工作融入各個階層的婦女群體，增強了婦聯組織的影響力、感召力和滲透力。

3、搭建載體，組建成效不斷凸顯。充分發揮非公有制經濟組織、新社會組織中婦聯組織的作用，組織廣大女職工深入開展“巾幗建功”、“巾幗示范崗”、“五好文明家庭”創建活動，通過開展崗位練兵、技能競賽等創新活動，配合本單位對女職工開展思想道德、科學、文化方面的教育，加強對女職工新知識、新技能的培訓工作，提高了女職工的思想道德和科學文化素質，廣大女職工在經營管理、生產一線展示了巾幗不讓須眉的靚麗風采。

二、存在的主要問題

1、婦聯組織組建力度不夠。我縣受自然條件的制約，經濟基礎相對薄弱，非公有制經濟和新社會組織起步較晚，基礎較差，從業人數達100人以上、年銷售收入在500萬元以上的非公企業屈指可數，大多數民營企業從業人數較少、規模較小，達不到成立婦聯組織的要求，有的非公企業規模較大，但因為已成立工會組織，工會下設的有女職工委員會，認為沒有必要再成立婦聯組織；已成立婦聯組織的非公企業也因受經濟效益、生產成本的影響，開展活動較少，組織凝聚力不強。

2、婦聯干部隊伍建設不夠。非公有制經濟組織、新社會組織中婦聯干部隊伍不夠穩定，已成為影響基層婦女工作的主要瓶頸之一。據調查，全縣非公有制經濟中只有15%的婦聯

干部較為穩定，有的企業婦聯干部身兼數職，工作精力難以集中；有的企業婦聯干部從事“邊緣”崗位，對企業發展方向、發展目標等信息知之甚少，難以組織開展有效的婦女活動；有的企業婦聯干部經濟待遇得不到保障，僅憑對婦女工作的熱愛和責任開展工作，活動經費更是捉襟見肘，導致婦聯干部流失嚴重，婦聯組織形同虛設。

3、女職工合法權益維護不夠。根據《婦女權益保障法》規定，女職工在生育哺乳期間，企業或單位不得以任何借口辭退女職工，但在實際工作中，婦聯對企業沒有真正的約束力，只有宣傳、督促的權利，而企業經營者才有真正的決定權，必然導致婦女權益保護不能真正落實，這對婦聯組織積極探索促進婦女權益保護的有效途徑提出了新的要求。

三、進一步加強婦聯組織組建工作的對策和建議

非公有制經濟組織、新社會組織中的婦聯組織是黨組織領導下的婦女群眾組織，是婦聯的基層組織。全縣各級婦聯要按照黨建帶婦建、婦建服務黨建的基本原則，通過在非公有制經濟組織、新社會組織中建立較為完善的婦聯組織，充分發揮她們的積極性和創造性，更好地團結和凝聚廣大女職工為推動經濟社會發展作出積極貢獻。

1、堅持黨建帶婦建，強化婦聯組織建設。非公有制經濟組織、新社會組織中的婦聯組織要依靠黨組織的領導，在國有集體企業、女企業家聯誼會成員單位中率先建立婦委會等婦聯組織，要針對本地經濟發展和非公有制經濟組織、新社會組織生產經營的主要特點及具體情況，制定加強非公有制經濟組織、新社會組織婦聯組織組建工作的具體計劃，指導符合條件的非公有制經濟和新社會組織建立婦聯組織。要在已成立婦聯組織的企業建立婦女工作聯席會議制度、重大問題共同商討制度、婦女組織定期向黨組織匯報工作制度等，通過健全和完善各項工作制度，促進黨建帶婦建工作有效開展，形成愛崗敬業、奮發向上的工作氛圍。

2、堅持培訓指導，提高干部隊伍素質。要注重對非公有制經濟組織、新社會組織中婦聯班子成員的培養和培訓，婦委會負責人不是黨員的，應當列為重點培養對象，具備條件的要及時發展入黨。同時，要加強對班子成員的考核，對工作不負責任、個人素質和能力不能適應工作要求的，按程序進行調整，不斷提高非公有制經濟組織、新社會組織婦聯班子整體水平。

3、堅持協同配合，發展婦聯組織作用。要加強與工會、共青團的協同配合，實現資源共享；要密切聯系婦女群眾，代表和維護婦女的合法權益，了解反映婦女的意愿和要求，幫助她們解決生活、經營中的實際問題，在非公有制經濟組織、新社會組織與女職工之間架起“理解、溝通”的橋梁；要創新活動載體，開展有利于婦女身心健康的文化教育娛樂活動，團結、教育、激勵婦女發揚“四自”精神，提高自身素質，發揮婦女在非公有制經濟組織、新社會組織中的作用。