第一篇：發展黨員程序

發展黨員程序、注意事項及有關工作制度

一、申請階段

1、基本程序

①申請入黨：申請入黨人向所在的黨支部遞交入黨申請書.機關單位工作的申請入黨人還須向所在的黨支部遞交個人自傳材料。

入黨申請書的主要內容包括：對黨的認識、入黨動機和對待入黨的態度；個人在政治、思想、工作、作風等方面的主要表現情況；今后努力方向以及如何以實際行動爭取早日加入黨組織等。落款寫上：申請人姓名及申請日期。

個人自傳材料的主要內容包括：寫明個人和家庭成員、主要社會關系的情況；寫明個人的歷史；寫明個人的思想演變過程。

②雙推優工作：原則28周歲的團員青年入黨要經過組織的推薦，婦女同志入黨要經過婦聯組織推薦。其他群眾性組織也可以推薦。

③確定入黨積極分子：必須召開支委會（未設支委會的以黨支部黨員大會）研究是否確定為入黨積極分子。如果確定為入黨積極分子，支委會應指定兩位正式黨員作為該同志的入黨聯系人，并在下次黨員會議上向全體黨員通報。

確定積極分子應遵循的原則：屬地管理原則和便于考察原則。

④支委會在確定入黨積極分子后的1個月內，入黨積極分子親自如實填寫《入黨積極分子考察表》的第一頁；支部填寫《基層黨支部新增入黨積極分子呈報表》，并報送黨委登記備案；基層黨委每年5月、11月將新增入黨積極分子報送區委組織員室。

2、注意事項：

①入黨申請書和個人自傳材料必須由申請入黨人親自填寫。若申請入黨人屬文盲的，由支部指定黨員按申請入黨人的口述內容代為填寫，申請入黨人簽名、蓋章，日期真實。否則，視為違反入黨自愿原則。

②支委會必須在幾個月內對申請入黨人的申請召開會議研究，否則，屬“關門主義”行為，但支委會必須根據申請入黨人的表現情況來確定。

③申請入黨人如果長期在本村本單位工作的，且表現比較好的，一般申請后幾個月內可以確定為積極分子；如果屬掛職、外地流入、學校回來、部隊退伍和新分配工作的申請入黨人，一般要在本村本單位工作一年后才能研究確定，否則，可能出現“異地發展”或“突擊入黨”。如果學校回來、部隊退伍、臨時借調和新分配工作的申請入黨人，表現比較好，且有連續性表現材料的，可以在到本單位半年后研究確定。

④必須召開支委會研究確定入黨積極分子。否則，視為弄虛作假行為。

⑤支委會到會人數和贊成人數足夠，記錄詳細，點名簽到情況完整。

二、考察階段：（一年以上）

1、基本程序

①入黨積極分子每半年左右向黨支部遞交一次思想匯報材料。

思想匯報材料的主要內容包括：自己的思想情況，應涉及工作和學習等方面的內容，同時也包括對一些重大政治問題的看法。

②支委會和培養人要經常關心、幫助和指導入黨積極分子，吸收入黨積極分子聽黨課、參加黨內活動和分配給一定的社會工作，以便更好地培養。

③兩位入黨聯系人每半年左右向支委會匯報一次培養情況，并在《入黨積極分子考察表》相應的“聯系人意見”欄目上如實填寫一次培養意見。

④支委會根據聯系人的意見每半年左右考察研究一次，并在《入黨積極分子考察表》相應的“黨支部意見”欄目上填寫一次考察意見。如果黨支部在考察中發現入黨積極分子表現不好、或入黨動機不純、或外出無法考察的，經支委會研究可以不列為入黨積極分子，但也須

在一個月內報黨委備案。如果遇到入黨積極分子調動工作時，調出單位黨支部應及時將有關入黨材料轉往調入單位黨支部。

⑤基層黨委要對入黨積極分子進行為期5-7天集中培訓。黨委培訓兩年內有效。

黨委集中培訓的內容包括：馬克思列主寧義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的教育，黨的基本知識和黨的優良傳統、作風的教育，幫助入黨積極分子端正入黨動機，確立為共產主義事業奮斗終身的信念。

2、注意事項：

①思想匯報材料必須由本人親自填寫。若屬文盲的，可以用口頭匯報代替。

②入黨聯系人的培養意見應及時認真地如實填寫，并簽名、蓋章，日期真實，不能等到該積極分子要發展的時候“一次性”填寫。

③支委會的考察意見也應及時填寫，支書簽名，支書和黨支部蓋章，日期真實，文字內容切合實際，也不能等到該積極分子要發展的時候“一次性”填寫。

④考察時間必須一年以上。否則，視為“突擊入黨”。

三、發展階段：（一般為一到三個月）

1、基本程序

①召開征求群眾意見座談會和進行民主測評，并公示一周。之后，主持會議的黨支部負責人應及時在“征求群眾意見及公示情況”欄目上填寫真實意見，負責人簽名蓋章。

②召開支委會確定發展對象。經過一年以上培養教育后，在聽取黨小組、聯系人意見和結合征求黨群眾意見情況、民主測評情況和公示等情況的基礎上，經支委會討論同意，可列為發展對象，并在“確定發展對象支委會意見”欄目上填寫支委會意見，支書簽名，支書和黨支部蓋章，日期真實。

③做好直系親屬和社會關系的外調工作。必要時，查閱有關個人檔案材料。

④做好綜合政審。支部根據直系親屬和社會關系的外調復函內容情況，征求群眾意見和民主測評、公示情況，查閱個人檔案情況和現實表現等情況，形成綜合政審材料，并在“綜合政審情況”欄目上認真填寫，支書簽名，支書和黨支部蓋章，日期真實。

綜合政審材料的內容包括：對黨的路線、方針、政策的態度（包括：執行黨的有關路線、方針、政策情況，遵守有關法律和社會公德情況，模范帶頭作用和綜治、計生等情況）；本人的政治歷史和重大政治斗爭中的表現；直系親屬和本人關系密切的主要社會關系的政治情況。

⑤將有關入黨材料上報黨委（或黨工委）組織委員預審，預審通過后將入黨材料退回支部發展。未經黨委同意不能提交支部黨員大會通過。

⑥發展對象填寫《入黨志愿書》中的1-6頁，沒有內容的欄目寫上“無”，不能空缺，并在第6頁簽名、蓋章，日期真實。

入黨志愿的主要內容包括：談談對黨的認識，表明入黨的決心；指出為什么要入黨，寫明入黨動機；闡述入黨后該怎么做，怎樣成為一名合格的中共黨員。應體現自愿入黨。⑦兩位入黨介紹人分別在“入黨介紹人的意見” 欄目上填寫意見，體現愿意作為介紹人，并簽名、蓋章，日期真實。兩位入黨介紹人必須為中共正式黨員。

⑧召開支部黨員大會討論表決，形成支部決議，在“支部大會通過接收申請人為預備黨員的決議”欄目上填寫“決議”。決議內容客觀、規范，并簽名、蓋章，日期真實。

支部大會通過接收申請人為預備黨員的決議內容包括：支部黨員大會情況、黨員討論意見情況和黨員大會表決情況。

⑨支部在7天內把發展對象的入黨材料報送黨總支，黨總支通過后報送黨委，黨委進行談話，在“上級黨組織指派專人進行談話和對申請人入黨的意見”欄目上填寫“意見”，內容客觀，并簽名、蓋章，日期真實。兩位談話人必須是正式黨員，必須一名黨委委員。談話“意

見”應該指出存在的主要缺點和不足，向黨委提出是否吸收的建議。

⑩黨委把發展對象的入黨材料報送區委組織員室預審，區委組織員室簽署意見后退還黨委審批。

2、注意事項：

①征求群眾意見座談會和進行民主測評的到會群眾要有代表性，人數要達到要求，座談會和公示記錄詳細，民主測評“票”等妥善保存。

②確定發展對象的支委會的到會支委人數和贊成支委人數足夠，記錄詳細，點名簽到情況完整，會議記錄妥善

保存。

③在外調等材料搜集齊后才能進行政審。綜合政審材料要指出主要的缺點和不足。未經政審的不能發展入黨。

④黨委在預審時要求綜治、計生管理部門開具證明。

⑤《入黨志愿書》中的1-6頁必須由發展對象親自填寫。若發展對象屬文盲的，由支部指定黨員按發展對象的口述內容代為填寫，發展對象簽名、蓋章，日期真實。否則，視為違反入黨自愿原則。《入黨志愿》和《入黨申請書》內容不一樣，不能照抄。

⑥支部黨員大會發展對象所獲得的贊成票超過應到會有表決權的正式黨員的半數以上，才能獲得通過.應到會有表決權的正式黨員數不能扣除“五種人”，否則，可能造成支部決議無效。不能不召開支部黨員大會，否則，視為弄虛作假、偽造入黨材料。支部決議要指出主要的缺點和不足。發展對象必須到會宣讀《入黨志愿書》中的1-6頁，否則，視為違反入黨自愿原則。實行“票決制”的黨支部須按票決制的規定表決。

⑦入黨介紹人對自己要介紹入黨的人不能投棄權票，更不能投不贊成票。

⑧通過書面意見表達個人意愿的，必須有贊成或反對或棄權的等明確內容。否則，將書面意見無效。以通過書面意見表達個人意愿的，不作為到會人數，但得票有算。

⑨ 黨委必須在支部黨員大會之日起3個月內研究審批，特殊情況不能超過6個月。

四、轉正階段：（1--2年）

1、基本程序

①預備黨員必須面對黨旗宣誓。

②黨組織要通過聽取本人匯報、個別談心、集中培訓等方式對預備黨員進行教育和考察；每半年對預備黨員進行一次考察，并將考察情況及時記錄在《預備黨員考察表》上，考察情況作為預備黨員能否按期轉正的重要依據之一；預備黨員調動工作時，及時將檔案材料轉入調入單位黨組織。

③預備黨員預備期滿后，本人必須提出書面轉正申請，黨支部應按時討論其能否轉為正式黨員。不完全具備條件的，可延長一次預備期，最短不少于半年，最長不超一年。不具備條件的，應取消其預備黨員資格。

④支委會、支部黨員會議與黨委會議的要求與吸收過程基本一致。

2、注意事項：

①轉正審批不能超3個月。預備期必須滿一年。

②本人也必須親自寫轉正申請書，并到會宣讀《轉正申請書》。

五、有關工作制度：

1、加強入黨積極分子隊伍建設方面

①建立入黨積極分子隊伍動態管理制度。“兩個信息庫”：健全完善區委組織部、基層黨委（黨工委）入黨積極分子信息庫。“兩套管理檔案”：建立健全基層黨委（黨工委）、黨支部入黨積極分子管理檔案。“每年兩次研究”：基層黨委（黨工委）每半年聽取一次關于入黨積極分子培養教育情況的匯報，對入黨積極分子隊伍狀況進行一次分析，并采取有力措施，保證入黨積極分子隊伍的數量和質量；基層黨支部每半年對入黨積極分子進行一次考察，并依據考察情況，及時調整入黨積極分子人選。“保持一個常量”：入黨積極分子隊伍要保持一定的常量，與當年發展黨員數的比例應保持在3:1左右；人口較多的農村黨支部應有5-10名入黨積極分子，人口較少的農村黨支部應有3-5名入黨積極分子；各基層黨支部在一個月內要將新確定和新取消的入黨積極分子報上級黨組織備案。“每年兩次上報”：基層黨委（黨工委）在每年的5月、11月將新確定和新取消的入黨積極分子報區委組織部備案，沒有上報備案的不得列為發展對象。

②堅持和完善“推優”制度。要重視發揮共青團的作用，積極做好推薦優秀團員作為黨的發展對象工作，28周歲以下團員入黨，一般要有基層團組織的推薦意見。要調動婦聯組織參與培養婦女入黨積極分子的積極性，協助黨組織做好發展女黨員工作。

③完善入黨積極分子集中培訓制度。發展對象在入黨前必須經過黨委（黨工委）的集中培訓(時間為五至七天或不少于四十個學時)，未經培訓和已培訓未通過測試取得合格證書的原則上不能審批入黨。入黨積極分子所獲得的培訓合格證書，一年內有效。鄉鎮黨委、街道黨工委和區直機關黨工委每年至少舉辦一期的入黨積極分子培訓班，對新增入黨積極分子進行一次集中培訓。

2預備黨員接收和轉正方面

①堅持雙重預審制度。基層支部在黨員大會表決前，將發展對象材料上報基層黨委（黨工委）組織委員預審，經預審通過后，才能填寫《入黨志愿書》，提交黨員大會討論表決；基層黨委（黨工委）審批前，要指派專人談話，并將發展對象的有關材料送區委組織員室預審。沒有經過雙重預審或預審不合格的，不能發展入黨。

②堅持綜合政審制度。入黨積極分子被確定為發展對象后，黨組織要通過同本人談話、查閱有關檔案材料、找有關單位和人員了解，以及必要的函調或外調等方式，對入黨積極分子進行政治審查，形成綜合性的政審材料。政治審查的主要內容是：對黨的路線、方針、政策的態度；本人的政治歷史和在重大政治斗爭中的表現；直系親屬和與本人關系密切的主要社會關系的政治情況。凡未經過政治審查的，不能發展入黨

③堅持發展黨員公示制度。公示對象為擬召開支部黨員大會接收為中共預備黨員的發展對象。公示時間一般為7至10天，內容主要包括發展對象的基本情況、政治思想表現、工作實績、培養考察情況及其它需要公示的事項。對群眾反映有嚴重問題并查有實據的，不能發展入黨。

④試行發展黨員民主測評制度。試行民主測評制的基層黨支部應在支委會確定發展對象后，召開黨內外群眾代表參加的民主測評大會，按“具備入黨條件”和“不具備入黨條件”，兩個檔次，對發展對象進行無記名民主投票測評。對得“具備入黨條件”票達三分之二以上的，應由支委會研究決定是否提交黨員大會表決；對得“不具備入黨條件”票超半數的，應暫緩發展。

⑤試行發展黨員票決制度。試行票決制的基層黨支部的黨員大會在討論接收預備黨員或預備黨員轉正時，應實行無記名投票方式表決。書面表決票由基層黨委（黨工委）統一印制，表決意見分“贊成、反對、棄權”三類。表決時，發展對象得贊成票未超過應到會有表決權黨員半數的不能入黨，不能當天再次投票；預備黨員得贊成票未超過應到會有表決權黨員半數的，應分析原因，應就是否延長預備期或取消預備黨員資格當天再次票決，并根據票決結果作出延長預備期幾個月或取消預備黨員資格的決定。

⑥堅持入黨宣誓制度。基層黨委（黨工委）或黨(總)支部一般應在黨委（黨工委）審批通過的半年內組織新黨員參加入黨宣誓儀式。預備黨員必須面對黨旗進行宣誓，宣誓后在誓詞上簽名。由黨支部舉行的宣誓儀式，上級黨組織應派人指導。

⑦堅持預備黨員教育考察制度。黨支部要通過聽取本人匯報、個別談話、集中培訓等方

式，對預備黨員進行教育和考察。黨支部每半年對預備黨員進行一次考察，并將考察情況及時記錄在《預備黨員考察表》上。考察情況作為預備黨員能否按期轉正的重要依據之一。

3、對發展黨員工作的領導方面

①建立發展黨員工作計劃核準制度。基層黨委（黨工委）要按照“自下而上、自上而下、上下結合”的原則，根據發展黨員工作長期規劃和各支部入黨積極分子培養成熟情況研究提出年度發展黨員工作計劃呈報區委組織部，經區委組織部同意，形成年度發展黨員指導性工作計劃，并認真組織實施。

②建立發展黨員工作考核激勵機制。要把發展黨員工作與評選先進基層黨組織和優秀黨務工作者相掛鉤，凡出現三年或三年以上未發展黨員村（居、社區）的鄉鎮（街道）黨委（黨工委）不得評為先進基層黨組織，鄉鎮黨委（街道黨工委）書記、分管副書記、組織委員和其村（居、社區）黨支部書記不得評為優秀黨務工作者。要把發展黨員工作列入基層黨委（黨工委）的重要議事日程，集中足夠的精力和時間解決好本區域本部門發展黨員工作中存在的困難與問題；要把發展黨員工作列入村（居、社區）黨支部工作目標責任制，作為村（居、社區）主干使用、提拔的重要依據。

③建立發展黨員工作檢查通報制度。區委組織部每年要對全區發展黨員工作進行一至二次的督查指導，每季度將對全區發展黨員情況進行一次通報。基層黨委（黨工委）要不定期地對所屬各黨支部發展黨員工作進行檢查指導，并對檢查情況進行通報。通過檢查，全面掌握發展黨員工作計劃的執行情況，新黨員的年齡、性別、文化結構和分布狀況，履行發展黨員程序及入黨積極分子隊伍建設等情況。

④完善黨務干部培訓制度。堅持多層次，多渠道，多形式地培訓基層黨務干部，新任黨委（黨工委）組織委員、組織干事必須經過縣級以上組織部門的業務培訓或跟班學習，基層黨委（黨工委）要做好黨支部書記和組織委員的業務培訓。通過培訓，使基層黨務干部熟悉發展黨員工作業務，提高做好新形勢下發展黨員工作的能力和水平。

⑤建立重點單位管理制度。對一段時間內不重視發展黨員工作、出現問題的單位，黨務工作力量薄弱、工作落后的單位，發展黨員工作大起大落、黨員隊伍老化結構不合理、比例失調的單位，新發展黨員分布不合理、兩年以上未發展黨員、沒有入黨積極分子、沒有女黨員的行政村，都要列入區委組織部和基層黨委（黨工委）重點管理對象名單，督促整改。列入重點管理單位的須報市委組織員室備案。

⑥建立發展黨員工作責任追究制度。按照“權責合一”的責任追究原則，把發展黨員責任分解到基層黨委（黨工委）、總支、支部，以及各級黨務干部和培養介紹人。對因基層黨委（黨工委）把關不嚴或違反規定造成發展黨員工作失誤的，追究黨委（黨工委）書記、分管副書記和組織委員疏于管理和失察的責任；因黨支部降低標準或不按規定程序發展黨員的，追究黨支部書記的失職責任；因入黨介紹人、考察人了解情況不詳或沒有如實向黨組織反映真實情況，致使發展黨員工作出現失誤的，追究入黨介紹人、考察人的具體責任；因審查把關不嚴造成失誤的，追究區委組織員和黨委（黨工委）組織委員的責任；因無故拖延研究吸收預備黨員和預備黨員轉正的，或不及時上報發展黨員相關材料造成工作失誤的，追究黨委（黨工委）或黨(總)支部等相關人員的責任。各黨委（黨工委）應視情節對相關責任人進行通報批評或黨紀處分，并如實向組織部報告對違反黨章規定現象的查處情況。

第二篇：發展黨員程序

發展黨員程序

第一階段，入黨申請 程序1：遞交入黨申請書

入黨申請書（材料1）的內容要完整，不能很少、簡單應付，更不能網上下載。最后要署名并注明具體的年月日。

書寫要規范，不能打印，必須手寫。有書寫能力的，必須本人書寫；確實本人不能書寫的，可由本人口述，請別人代寫，但要說明不能親自書寫的原因，經申請人署名蓋章或按手印后交黨組織。

要妥善保管，不能破損，更不能丟失。程序2：黨組織派人談話

黨組織接到入黨申請書后，應在一個月內派人同入黨申請人談話，了解情況。

談話結束后及時整理，形成談話記錄（材料2），并簽名蓋章，確保有據可查。

第二階段，入黨積極分子的確定和培養教育 程序3：推薦和確定入黨積極分子并公示

一般情況下，入黨申請人遞交入黨申請書6個月以上、具備入黨積極分子條件，才能被推薦和確定為入黨積極分子。實際工作中，有的提交入黨申請書很短時間內就被確定為入黨積極分子，這是不科學、不合規的。召開推薦會，主持人要說明遞交申請書人員的姓名，組織投票推薦，但不能將印好名字的票發給參會人員打“√”，更不能由主持人提出名字，讓參會人員舉手表決。群眾票和黨員票（推薦票，材料3）要有所區分，比如A票、B票。

推薦會要做好記錄（材料4）備查。推薦票也要注意保存。上級黨委要派人參加推薦會議。

基層黨組織對確定的入黨積極分子進行公示（材料5），時間一般為7天。

程序4：上級黨委備案

根據推薦情況，支委會研究確定入黨積極分子后，要以書面形式向上級黨委提交《備案報告》（材料6）。

上級黨委審查后，及時以書面形式反饋（備案意見）（材料7）

市直的入黨積極分子統一報上級市直機關工委備案。黨總支要對所屬黨支部確定的入黨積極分子進行審議，黨支部的《備案報告》要先報黨總支，再報黨委。

上級黨委備案后，及時發放填寫《入黨積極分子培養考察寫實薄》（材料8）、《發展黨員監督管理登記表》（材料9）。

程序5：指定培養聯系人

黨支部要指定1至2名正式黨員（一般是2名）作為入黨積極分子的培養聯系人，負責對入黨積極分子進行培養。

培養聯系人每半年填寫一次《入黨積極分子培養考察寫 實薄》。

程序6：培養教育考察

入黨積極分子應經常向黨組織匯報自己的思想和工作情況，主要是寫《思想匯報》（材料10），一般每季度一次。

對入黨積極分子的集中培訓，嚴格按照新《細則》要求執行，入黨積極分子的集中培訓不能代替對發展對象的集中培訓。新《細則》對入黨積極分子的集中培訓，時間沒有明確要求，時間和形式可靈活掌握。

第三階段，發展對象的確定和考察 程序7：確定發展對象

入黨積極分子必須經過一年以上的培養教育和考察，才可列入發展對象，但如果在剛好到一年的那一天就確定為發展對象，也不科學、不符合實際。

對確定發展對象的程序，新《細則》要求，“對經過一年以上培養教育和考察、基本具備黨員條件的入黨積極分子，在聽取黨小組、培養聯系人、黨員和群眾意見的基本上，支部委員會討論同意并報上級黨委備案后，可列為發展對象”。以往，大多是支部委員會直接研究討論決定發展對象，聽取黨小組、培養聯系人、黨員和群眾意見的方式和渠道不多。為做好這項工作，增強工作透明度，我們經過反復研究決定，也是學習外地經驗，確定發展對象時要召開一次黨員和群眾代表會議（會議記錄，材料11），對所有入黨積極分 子進行民意測驗（測驗票，材料12），支部委員會綜合民意測驗等各方面情況討論研究確定發展對象。

程序8：上級黨委備案并公示

黨支部及時以書面形式向上級黨委報送發展對象《備案報告》（材料13）和“兩推”、公示等有關材料。有黨總支的，先將《備案報告》報黨總支審議，再報上級黨委。

市直的發展對象人選統一報上級相應的市直屬黨（工）委備案。

上級黨委要認真審查，提出審查意見，以書面形式的《批復》（材料14）通知黨支部。

上級黨委備案同意的，方可列為發展對象，書面的《批復》時間即為確定發展對象的時間，這就要求上級黨委及時審查批復，不能拖延。

對備案后研究確定的發展對象，黨支部要以書面形式向黨員群眾公示（材料15），時間一般為7天。

程序9：確定入黨介紹人

發展對象應有2名正式黨員作為入黨介紹人。入黨介紹人一般由培養聯系人擔任，也可由黨組織指定。

受留黨察看處分、尚未恢復黨員權利的黨員，不能作入黨介紹人。

程序10：政治審查

首先是通過同本人談話、查閱檔案材料、找有關單位和 人員了解、必要的函調和外調等方式，審查發展對象本人對黨的理論和路線、方針、政策的態度，政治歷史和在重大政治斗爭中的表現，遵紀守法和遵守社會公德等情況，尤其是遵紀守法和遵守社會公德情況。對流動人員中的發展對象還應征求其戶籍所在地和居住地基層黨組織的意見。要形成必要的《調查筆錄》（材料16）備查。

審查直系親屬和主要社會關系的政治情況（函調格式，材料17），主要是指父母、配偶、子女和撫養起成長的親屬，這是必須審查的。長期同本人一起生活、關系密切的其他親屬，比如祖父母、外祖父母、兄弟、姐妹，以及主要社會關系，如岳父母（公婆）、伯叔姑姨等，必要時也應了解，但不一定每個人都審查，主要是了解政治上、經濟上與發展對象交往密切的人。

政審結束后，要形成對發展對象的是結論性材料（材料18）。政審合格后，才能繼續往下開展工作，否則程序是不合規的。

程序11：開展短期集中培訓

前面已提到，對發展對象的集中培訓不少于3天（或不少于24學時），這是規定程序，必須嚴格執行。

入黨積極分子的集中培訓不能代替對發展對象的集中培訓。

培訓結束后要組織考試，不合格的不能入黨。第四階段，預備黨員的接收 程序12：上級黨委預審

政審和培訓合格后，黨支部要向上級黨委以書面形式報《預審請示》（材料19）以及入黨申請書、“兩推”材料、思想匯報、政審材料、集中培訓情況、《入黨積極分子培養考察寫實薄》、《發展黨員監督管理登記表》、兩次備案情況、兩次公示情況等有關材料。市直的發展對象統一報機關工委預審。

預審時，要根據發展對象的不同情況，征求紀檢、計生、610、公安、信訪、工商、稅務等執紀執法部門的意見。計生、610、公安、信訪等部門必須征求意見。征求稅務、工商等部門的意見，主要是針對“兩新”組織、個體工商戶中的發展對象。有的縣區還提出，由于公安部門對社區內流動人員違法違紀情況不掌握，對這類人員需征求司法部門的意見。市里統一下發的《發展黨員監督管理登記表（樣式）》中，列了征求紀檢、計生、610、公安發、信訪五個部門的意見，具體工作操作中可根據發展對象情況確定，部門不全時可另附頁。

黨委一般應在一個月之內完成預審。一般由黨委組織部門負責把關，報黨委會研究討論。對領導干部、新的社會階層人員、民主黨派人士等發展對象的預審，還要根據需要征求上級有關部門的意見。對預審合格的，黨委要以書面形式將《審查意見》（材料22）通知黨支部，并發放《中國共產黨入黨志愿書》（材料23）。

程序13：填寫入黨志愿書

程序14：支部大會討論通過并公示

會議必須采取無記名投票（表決票，材料24）方式進行表決，不能舉手表決。討論兩個以上的發展對象入黨時，必須逐個討論和表決。會議要做好記錄（材料25）。

因故不能到會的有表決權的正式黨員，在支部大會召開前正式向黨支部提出書面意見的，應統計在票數內。

支部大會結束后，及時將支部大會決議（材料26）情況填入《入黨志愿書》等材料內。

黨支部對接收的預備黨員進行公示（材料27），時間一般為7天。

公示結束沒問題后，及時向上級黨委報審批預備黨員的《請示》（材料28）及《入黨志愿書》等相關材料。

程序15：上級黨委派人談話

目前，各縣區安排組織員談話情況不同，有的是所有發展對象均由縣區委組織部人員談話；有的是鄉鎮上的發展對象由鄉鎮黨委安排人員談，縣區直單位中是黨委的，黨委安排人員談，不是黨委的縣區委組織部人員談，有的是縣區委組織部對縣區直的發展對象全部談。市直屬各黨（工）委的 情況也不同。這里暫不做統一要求，但提倡全部由縣區委組織部或市直屬黨（工）委安排人員談，因為檢查中發現，尤其是市直、縣區直的一些基層黨委負責審批和談話的發展對象，在標準、程序、材料填寫等方面的質量相對偏低。8月底左右，省委將印發發展黨員和黨員管理工作《意見》，有可能在這方面提出統一要求，如有，就要嚴格落實。

談話中，除了解必展對象有關情況外，還要作為一個審查環節，對發展對象的標準條件、入黨程序、材料等進行審核把關，確保發展黨員質量。

談話情況要及時梳理分析，形成發展對象能否入黨的意見，并將談話情況和意見填入《入黨志愿書》，組織員要簽名。

程序16：上級黨委審批

與組織員談話情況相似，各縣區、市直屬各黨（工）委審批預備黨員的管理權限也不一致，比如，市直、縣區直單位的黨委，有的允許直接審批，有的不允許直接審批。總體上，只要是有審批權限的基層黨委，經縣級黨（工）委同意后，都可以審批，但要確保程序和質量。

對縣區中發展對象為村支部書記近親屬的，由縣區委組織部直接審批，并報市委組織部備案。

審批時間原則上不能超過三個月。目前，基層黨委一般做法是所有支部都開完接收預備黨員的會議后，集中一次會 議研究發展黨員情況，這樣做雖然考慮到了基層的實際情況，沒必要因為一項工作經常開會，但集中一次，數量比較大，很可能出現的問題就是“一鍋煮”，沒有逐個審議和表決，再就是拖的時間長，有的甚至超過了三個月。希望大家考慮基層實際的基礎上，必須符合規定時間和程序。

要注意留存黨委會議記錄（材料29）備查。

要及時將審批意見填入《入黨志愿書》，寫清楚預備黨員的預備期起止時間。時間要前后對應，比如“2015年8月1日至2016年8月1日”，目前很多地方都是“2015年8月1日到2016年7月31日”，實際上這是不準確的（《發展黨員工作手冊》規定）。

黨委要及時以書面形式將《審批意見》（材料30）通知有關黨支部。

程序17：報再上一級黨委組織部門備案。

對不是由市直機關工委審批的預備黨員，還要報市直屬黨（工）委備案。備案要以書面形式提交《備案報告》（材料31）。

第五階段，預備黨員的教育考察和轉正 程序18：編入黨支部和黨小組

黨組織應及時將上級黨委批準的預備黨員編入黨支部和黨小組，對預備黨員繼續進行教育和考察。

程序19：入黨宣誓 預備黨員必須面向黨旗進行入黨宣誓。很多地方沒有落實。入黨宣誓儀式，一般由基層黨委或黨支部（黨總支）組織進行。

宣誓儀式應在黨委審批接收為預備黨員后及時進行，如果短時間內連續審批多名預備黨員，可集中組織，但不能為了集中組織而把時間拖得過長，更不能預備黨員預備期滿后再組織，必須在預備期內完成。有的地方習慣于“七一”時組織黨員集中宣誓，如果是剛審批時間不長的預備黨員，可參加這個活動進行宣誓，如果已審批時間較長的預備黨員，一直等著“七一”時宣誓是不合適的。慶“七一”宣誓只是一個活動，而預備黨員入黨宣誓是入黨的一個規定程序，性質不同。

程序20：繼續教育考察

入黨介紹人每季度向黨支部報告一次考察情況和意見，填寫《預備黨員考察寫實薄》。

程序21：提出轉正申請

預備黨員的預備期為一年。預備黨員一般應在預備期滿前一周左右主動和所在黨支部提出轉正的書面申請（材料32）。

《轉正申請書》一般應由本人書寫，確實不能自己寫的，可以口述，由別代寫，但要有簽名。要注明日期。

預備黨員預備期滿未及時提出轉正申請時，黨支部要主 動了解情況。

程序22：公示后提交支部大會討論通過

支部委員會收到轉正申請后，應及時討論提出能否轉正的意見，并進行公示（材料33），時間一般為7天。

提交支部大會討論（表決票，材料34；會議記錄，材料35）通過后，及時報上級黨委審批轉正的《請示》（材料36）及《入黨志愿書》等相關材料。

需要繼續考察和教育的，可延長一次預備期，延長時間不能少于半年，最長不超過一年。

關于轉入預備黨員資格的認定。有些預備黨員在預備期流動比較快，情況比較復雜，個別材料不全。很多基層黨組織反映在收到預備黨員的材料后，無法認定是不是預備黨員。這樣就可以報當地縣級以上黨委組織部門審查，包括市委直屬黨（工）委，在調查核實的基礎上經批準不可承認。

程序23：上級黨委審批

與審批預備黨員要求基本一致（黨委會記錄，材料37；《審批意見》，材料38）。對縣區中預備黨員為村支部書記近親屬的，由縣區委組織部直接審批轉正，并報市委組織部備案。

上級黨委審批后，黨支部書記應及時同本人談話，并將審批結果在黨員大會上宣布。

以上23個程序，是發展黨員工作的整個流程，必須嚴 格按規定順序、規定要求執行，不能顛倒，不能變通，更不能簡化。

第三篇：發展黨員程序[范文模版]

發展黨員程序

一、確定積極分子

1、入黨申請人經黨小組（共青團員經團組織）推薦，經支委會（不設支委會的支部大會）研究同意，可確定為“入黨積極分子”。凡確定為“入黨積極分子”的填寫入黨積極分子考察表。

2、黨組織指定二名正式黨員作積極分子的培養聯系人，每半年進行至少一次考察，并將考察情況及時填入積極分子考察表內。

二、確定發展對象

1、積極分子經過一年以上培養教育后，在聽取黨小組、培養聯系人和黨內外群眾意見的基礎上，經支委會（不設支委會的支部大會）討論同意，可列為發展對象。

2、確定為發展對象后，要對發展對象進行短期培訓，沒有經過培訓的，除個別特殊情況外，不能發展。黨支部要對發展對象進行政治審查，并形綜合性的政審材料。相關材料報黨委進行預審，預審材料包括：

（1）入黨申請書、個人履歷和思想匯報材料；

（2）入黨積極分子培養考察表；

（3）參加黨的知識學習與培訓情況；

（4）政治審查材料；

（5）征求黨內外群眾意見情況，公示情況；

（6）基層黨組織需要進行預審的其他材料；

4、上報材料經黨委預審同意后，發放填寫入黨志愿書。

三、預備黨員的接收

1、填寫入黨志愿書：入黨介紹人要指導被介紹人填寫入黨志愿書，并認真填寫自己意見。支委會要對發展對象填寫的入黨志愿書和有關情況進行嚴格審查，經集體討論認為合格后，再提交支部大會討論。

2、召開接收預備黨員支部大會。會議議程：

（1）申請人應匯報對黨的認識、入黨動機、本人履歷，以及需向黨組織說明的問題。

（2）介紹人要向支部大會負責地介紹被介紹人的情況，支委會要向大會報告對申請人審議的情況。

（3）與會人員要對申請人能否入黨進行充分的討論并采取票決制進行表決。贊成人數超過應到會有表決權的正式黨員的半數，才能通過接收預備黨員的決議。因故不能到會的黨員會前向支部提出書面意見的，應統計在票數內。

（4）支部大會討論兩個以上的人入黨，必須逐個討論表決。

3、黨支部要及時將支部大會決議填寫在入黨志愿書上。

4、黨委在審批前，要指派專人對入黨志愿書和有關材料進行審查，并同申請人進行談話，談話人應將談話情況和自己對申請人能否入黨的意見，如實填寫在入黨志愿書上，并向黨委委員會匯報。

5、黨委審批預備黨員，必須集體討論，表決決定。審批的意見要填寫在入黨志愿書上，注明預備期起止時間，并通知報批的黨支部。黨支部應及時通知本人并在黨員大會上宣布。對未被批準入黨的，也要通知黨支部和本人，做好思想工作。

審批兩個以上的人入黨時，應逐個審議和表決。

四、預備黨員的教育、考察和轉正

1、黨組織應及時將黨委批準的預備黨員編入黨支部和黨小組參加組織生活。

2、黨支部要通過聽取本人匯報、個別談心、培訓等方式對預備黨員繼續進行教育和考察，每季度要討論一次，發現問題要及時同本人談話。

3、預備黨員預備期滿后，黨支部應按時討論其能否轉為正式黨員，預備黨員轉正的手續是：本人提出書面轉正申請；黨小組提出意見；黨支部征求黨內外群眾意見；支委會審查；支部大會討論、票決通過；報黨委審批。

4、黨委在三個月內對上報的預備黨員轉正的決議進行討論審批，并將審批結果及時通知黨支部。黨支部書記要與本談話，并將審批結果在黨員大會上宣布。

5、預備黨員轉正后，應將其入黨志愿書、入黨和轉正申請書、自傳、政審材料、教育考察的材料，存入本人人事檔案。無人事檔案的，建立黨員檔案，由所在黨組織保存。備注：

1、入黨申請書內容包括：對黨的認識、入黨動機、個人簡歷、家庭成員及主要社會關系情況，要注明申請人姓名及申請時間。申請時間以第一份入黨申請書時間為準。

2、政治審查的主要內容是：對黨的路線、方針、政策的態度；本人的政治歷史和在重大政治斗爭中的表現；直系親屬和與本人關系密切的主要社會關系的政治情況。

3、積極分子培養人（聯系人）一般應為入黨介紹人。

4、培養人、介紹人、黨小組、黨支部等推薦、考察意見，應分別詳細填寫，不能簡單填寫“同意”。

5、黨小組、黨支部、支委會、群眾座談會等討論確定積極分子、發展對象、與會人員應分別發言，上報機關工委審查的會議記錄應是原始記錄（原始記錄復印件）。

6、入黨積極分子考察表、預備黨員考察表、入黨志愿書等內容填寫應前后一致。

一、申請入黨的人要經過哪些主要程序才能成為正式黨員？

黨章規定：“申請入黨的人，要填寫入黨志愿書，要有兩名正式黨員作介紹人，要經過支部大會通過和上級黨組織批準，并且經過預備期的考察，才能成為正式黨員。”根據這些規定，申請入黨的人要經過以下主要程序才能成為正式黨員：

（一）申請入黨的人，自愿提出入黨申請。入黨申請，一般應當采用書面形式。

（二）經黨小組推薦，支委會研究同意，確定為入黨積極分子，填寫《中國共產黨入黨積極分子考察表》。

（三）對入黨積極分子進行一年以上的培養教育。

（四）對擬發展對象進行政治審查，并形成綜合性政審材料。

（五）黨支部在聽取黨小組、培養聯系人和有關黨員、群眾意見的基礎上，經支部委員會討論并征得上級黨組織的同意，列為發展對象。

（六）發展對象參加入黨前短期集中培訓，并進行考核。

（七）填寫《中國共產黨入黨志愿書》。

（八）黨支部委員會討論審查后，提交支部大會討論，并做出決議，及時報上級黨組織審批。

（九）上級黨組織派專人同發展對象談話，進行考察。

（十）上級黨組織審批。

（十一）發展對象被上級黨組織批準為預備黨員，舉行入黨宣誓儀式。

（十二）預備黨員預備期滿后，向黨組織提交書面轉正申請。經過支部黨員大會討論通過，報上級黨組織批準后，轉為正式黨員。

二、為什么規定發展黨員要有兩名正式黨員作入黨介紹人？入黨介紹人的職責是什么？

黨章規定，申請入黨的人，要有兩名正式黨員作介紹人。這主要是為了黨組織能更好地了解申請入黨者的情況，加強對其教育、培養和考察，保證新黨員的質量。同時，由兩名正式黨員介紹，還可避免單個黨員可能產生的偏見，保證黨組織對被介紹人考察更加全面、客觀。

入黨介紹人可由申請入黨的人自己邀請，也可由黨組織推薦，一般應由培養聯系人擔任。預備黨員、受留黨察看處分尚未恢復黨員權利或者在民主評議中要求限期改正的黨員，不能作入黨介紹人。

入黨介紹人的職責主要是：

（l）向被介紹人解釋黨的綱領、章程，說明黨員的條件、義務和權利。認真了解被介紹人的入黨動機、政治黨悟、思想品質、工作表現、經歷以及家庭成員和聯系密切的主要社會關系等情況，幫助其提高覺悟，使其盡快具備黨員條件，并將其情況如實向黨組織匯報。

（2）指導被介紹人填寫“中國共產黨入黨志愿書”，并認真填寫自己的意見。向支部大會負責地介紹被介紹人的情況。

（3）被介紹人被批準為預備黨員后，人黨介紹人要繼續對預備黨員進行教育、幫助，幫助預備黨員不僅在組織上人黨，而且應該在思想上人黨。

三、為什么必須堅持入黨自愿的原則？

入黨自愿，是我們黨發展黨員堅持的一條基本原則。這是由我們黨的性質和宗旨所決定的。作為中國共產黨的黨員，必須全心全意為人民服務，不惜犧牲個人的一切，為實現共產主義奮斗終身；必須堅持黨和人民的利益高于一切，個人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，在一切困難和危險的時刻挺身而出。這不是每個人都能做到的，只有具有共產主義覺悟，志愿把自己的一切獻給共產主義事業的人才能做到。只有當申請入黨的人懂得了為什么要入黨，并決心為共產主義事業貢獻自己的一切的時候，才能自覺地按照黨章規定的黨員標準嚴格要求自己，刻苦學習，積極工作，克己奉公，無私奉獻，努力做一個合格的共產黨員。如果入黨不是建立在自愿的基礎之上，就不可能自覺地用黨員標準去規范自己的言行。

四、入黨誓詞的內容

黨章第六條規定的入黨誓詞是：“我志愿加入中國共產黨，擁護黨的綱領，遵守黨的章程，履行黨員義務，執行黨的決定，嚴守黨的紀律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作，為共產主義奮斗終身，隨時準備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。”入黨誓詞高度概括了黨對黨員的要求，也概括了黨員對黨組織和黨的事業所承擔的政治責任，并具有黨規黨法的性質，對每個黨員都具有約束力。預備黨員宣誓以后，就要時刻牢記并努力實踐自己的誓言，不斷提高對黨的事業的責任感和自覺性，隨時準備為黨和人民的利益犧牲一切。

第四篇：發展黨員程序

為了更好地貫徹新時期發展黨員工作“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，確保新黨員的質量，根據上級有關文件精神，特制定本程序。

一、發展前的培養教育考察程序

1．自愿提出入黨申請

要求入黨的學生必須自愿向所在的學生黨支部提交書面申請書，申請書主要寫對黨的認識、入黨動機、個人簡歷、家庭成員和社會關系以及個人在政治、思想和工作等方面的表現情況。

2．確定入黨積極分子

黨支部收到申請書后，應及時與申請人談話，了解他們的思想情況，指出其努力方向，鼓勵他們不斷進步。并根據申請人各方面的情況，確定能否列為入黨積極分子。

入黨積極分子一經確定，黨支部應做好如下四項工作：

（1）指定兩名正式黨員作為入黨積極分子的培養聯系人；

（2）向支部全體黨員公布入黨積極分子名單；

（3）建立入黨積極分子檔案，收存入黨申請書、思想匯報材料；

（4）填寫《入黨積極分子考察表》，送黨總支審批；

3．入黨積極分子的培養

黨支部對入黨積極分子培養的主要方法是：吸收入黨積極分子聽黨課、參加黨內有關活動；分配給他們一定的社會工作，并要求他們定期撰寫思想匯報；黨支部對他們的表現情況要定期進行考察，培養聯系人定期和不定期地與他們談話，肯定成績，指出缺點，鼓勵進步。

4．確定為發展對象

確定為發展對象要做如下工作：

（1）重點培養對象經半年（以黨支部把其列為入黨積極分子算起）以上培養、教育和考察后，是共青團員的按“推優”的程序和要求進行“推優”；非團員的要廣泛征求群眾的意見。

（2）“推優”通過的重點培養對象選送黨校培訓。

（3）重點培養對象經“推優”和黨校培訓后，可召開支部大會討論確定能否列為發展對象。會上，由培養聯系人向黨支部匯報對入黨積極分子培養、教育和考察的情況；支部書記通報“推優”和黨校培訓情況。然后，由全體黨員進行討論。最后在全體正式黨員中表決或以無記名投票的方式進行“同意列為發展對象”和“不同意列為發展對象”的測評。半數以上正式黨員通過的就可列入發展對象。

（4）政治審查。列為發展對象后要進行政審，政審的方法和步驟是：

一是同本人談話、查閱有關檔案材料、函調或就近調查；二是填寫《發展對象政審表》。其中“家庭主要成員姓名職業和政治情況”、“國內外主要社會關系的姓名、在何地從事何種職業及其政治情況”等欄目應詳盡，并注明他們的具體工作地址。

經政審后，如某些問題還搞不清楚的或存在其他問題的要暫緩發展。

5．黨總支審查

黨支部將發展對象的《入黨申請書》、《入黨積極分子考察表》、《發展對象政審表》、《黨校鑒定表》及8篇以上質量較好的思想匯報等材料一并送黨總支審查，總支審查認為合格，在政審表上填寫意見并加蓋公章初步確定為發展對象。

6．公示

發展對象初步確定后，由黨總支在一定的范圍內公示，公示五天后，收集群眾意見。對群眾無異議的公示對象即可發展；對群眾有異議的公示對象，黨支部要及時核查并填寫《發展黨員公示情況表》，報黨總支審查，審查后作出能否發展的決定。

二、接收新黨員程序

定為入黨積極分子經一年以上培養方可接收入黨。接收入黨須經下列程序；

1．確定入黨介紹人

入黨介紹人由兩名正式黨員擔任（一般由培養聯系人擔任），入黨介紹人一般由支部指定或由發展對象自己約請。入黨介紹人的主要任務是：

（1）向被介紹人解釋黨的綱領、章程，闡明黨員的條件、義務和權利，認真了解被介紹人的入黨動機、政治覺悟、思想品質、工作表現、經歷等情況，如實向黨組織匯報。

（2）指導被介紹人填寫《入黨志愿書》，并認真填寫自己的意見（填寫入黨介紹人意見時,不要簡單地以“提希望”的形式代替寫缺點，而應實事求是地對被介紹人的政治覺悟、思想品質、工作表現和其它方面的情況作出全面評價，并表明自己對其能否入黨的態度）和向支部大會負責地介紹被介紹人的情況。

（3）被介紹人批準為預備黨員以后，還須對他進行教育，使他按期轉為正式黨員。

2．填寫《入黨志愿書》

發展對象填寫《入黨志愿書》要忠誠老實、實事求是，不得有任何隱瞞，并且須用鋼筆或毛筆填寫，字跡要清楚，不得涂改。對《入黨志愿書》上有的欄目沒有內容可填的，應注明“無”；在“對黨還有哪些需要說明的問題”一欄，主要填寫需要向黨組織說明而其他欄目中不能填寫的問題，或對某些欄目需要補充說明的問題。如某親友被停職、拘留審訊等，或尚未有結論的問題。

3．召開接收預備黨員的支部大會

發展對象填寫《入黨志愿書》后，應及時召開支部大會討論。參加支部大會的正式黨員數超過正式黨員總數的五分之四，會議有效。

支部大會的程序是：

（1）申請人匯報自己對黨的認識、入黨動機、本人的履歷、家庭情況和社會關系等。

（2）入黨介紹人介紹整個培養過程和申請入黨人的主要優缺點和對其入黨的意見。

（3）到會黨員充分發表意見，對申請人的優點和工作成績予以鼓勵；對其缺點和不足予以指出，并幫助其提高思想認識。

（4）正式黨員以舉手或無記名投票的方式進行表決。表決時，按少數服從多數的原則，贊成人數以超過支部應到會有表決權的正式黨員總數的半數以上才能通過吸收預備黨員決議。

（5）申請入黨人對支部大會討論的情況表明自己的態度。

（6）支部書記作會議總結，并對申請人提出要求和希望。

4．填寫支部大會決議

支部大會表決通過后，支部應及時在《入黨志愿書》上填寫支部大會決議。內容應簡明扼要說明申請人的基本情況、優缺點和通過決議的情況，并注明支部黨員人數，到會人數，其中有表決權的正式黨員人數。表決時，同意、不同意和棄權的各有多少，以及通過決議的日期，并由支部書記簽名。最后將志愿書和其他材料上報總支審批。

5．黨總支派人談話

黨總支審批前，要指派總支正、副書記、委員或特聘組織員等同申請人談話作進一步的了解，幫助他們提高對黨的認識。

6．黨總支審批

召開黨總支委員會（到會人數超過應到會人數的三分之二，會議有效），根據申請人各方面的情況，做出能否批準其入黨的決定，并簽署審批意見、加蓋公章和給黨支部及預備黨員頒發“批準入黨通知書”。然后將《入黨志愿書》及有關材料一并交組織部保管。組織部在“黨委審批意見”的欄目中簽署“黨委授權黨總支審批學生黨員”，再由黨委書記簽名或蓋章。

7．與預備黨員談話

黨支部收到批準入黨通知后，應及時找預備黨員談話。向預備黨員介紹黨支部情況，并要求其參加支部組織生活、交納黨費和接受組織分配的工作。

三、預備黨員的教育和考察程序

1．預備黨員入黨宣誓

2．預備期的教育和考察

教育考察工作主要由黨支部負責，入黨介紹人協助。主要工作是：

（1）給預備黨員分配一定的社會工作。

（2）要求預備黨員每季度至少撰寫一篇質量較好的思想匯報。

（3）每半年討論預備黨員的情況一次，并與其談話一次，肯定成績，指出不足。

（4）支部負責填寫《預備黨員考察表》。

四、預備黨員轉正程序

1．預備黨員提出轉正申請

預備期滿，預備黨員應主動向黨支部提出書面轉正申請。

轉正申請書的內容包括：

（1）批準為預備黨員的時間，至今是否預備期滿；

（2）預備期內本人在思想、工作和學習的情況及優缺點；

（3）提出要求轉為中共正式黨員；

（4）轉正后的努力方向。

2．黨支部審查

黨支部到組織部取回《入黨志愿書》，培養聯系人在預備黨員提出轉正的基礎上向黨支部提出能否轉正的意見。黨支部按照黨員的標準全面衡量，符合黨員標準的要及時召開支部大會討論。討論的程序為：

（1）申請轉正的預備黨員匯報自己在預備期內的主要表現；

（2）培養聯系人介紹預備黨員在預備期內的教育和考察情況，提出能否轉正的意見；

（3）到會黨員充分發表意見；

（4）正式黨員對能否按期轉正進行表決；

（5）將支部大會的意見填入《入黨志愿書》，報請黨總支審批。

3．黨總支審批

4．公示

黨總支審查認為基本符合轉正條件的在一定范圍內進行公示。公示后，群眾無異議的，黨總支應及時給黨支部和新黨員頒發《批準預備黨員轉正通知書》，并把《入黨志愿書》等有關材料送組織部，組織部在《入黨志愿書》中的“黨委審批意見”欄目中簽署“黨委授權黨總支審批學生預備黨員轉為正式黨員”。最后由組織部將入黨的系列材料交學生檔案室。

不符合黨員標準的可延長一次預備期（不少于半年，不超過一年）以便進一步教育和考察。如延長預備期滿仍不符合黨員標準的應取消預備黨員資格。

5．黨支部同新黨員談話

由黨支部向本人和全體黨員公布并與其本人作一次認真的談話。談話內容包括：

（1）通知轉正的日期和黨總支的批復意見；

（2）提出新的要求，鼓勵轉正的黨員進一步嚴格要求自己，發揮先鋒模范作用，爭做優秀黨員；

對延長預備期和被取消預備黨員資格的學生，黨支部要做好深入細致的思想工作。

延長預備期和取消預備黨員資格的處理須報黨委審批。

第五篇：發展黨員程序

黨員發展的基本程序

一、向黨組織遞交入黨申請書

每一個要求加入中國共產黨的同志，都必須向黨組織提出書面申請，以向黨組織表明 自己的入黨志愿，使黨組織了解自己的信念和要求，并得到黨組織更多的幫助。入黨申請書寫好后，交給所在的黨支部的負責同志或支部的其他委員。

二、黨支部委員會討論確定積極分子

根據本人所在團支部關于“推薦優秀團員為黨的培養對象的意見”和申請人的現實表現、思想品質、工作態度及在其它各項活動中的表現，經黨支部委員會研究確定為入黨積極分子。

若本人非團員或者已經超過28周歲，則由本人所在長期居住地或者單位所在地的黨支部根據申請人的現實表現、思想品質、工作態度及在其它各項活動中的表現，經黨支部委員會研究確定為入黨積極分子。

三、培養人對積極分子進行培養考察

凡經支委會確定的積極分子，填寫《積極分子考察登記表》，黨支部要指派兩名正式黨員作為培養人進行培養考察，考察其政治覺悟、思想品質和重大政治斗爭中的表現，對黨的信仰、入黨動機、思想、工作、生活等基本情況。積極分子每季度至少交一份書面思想匯報。培養人每季度要根據實際情況把寫實填入考察表中。另外，黨支部還可以通過各種形式對積極分子進行培養教育，對重點培養的積極分子還要送黨校進行短期正規培訓。對培養時間滿一年以上，符合黨員條件的，建議接收其入黨；不符合條件的繼續培養考察；如果有嚴重違紀現象，經支委會討論，可取消積極分子資格。

四、支委會研究確定發展對象

根據鎮黨委的要求，支委會根據支部對積極分子的全面分析及本支部黨員隊伍的結構情況制定下一的發展計劃，確定發展對象，上報鎮黨委審批后，報組織部審查，確定下一年發展計劃。

五、函調政審

確定發展對象后，黨支部要對發展對象進行函調政審，審查的對象為父母、愛人的父母及來往密切的主要社會關系的歷史及現實表現情況。發函調證明材料時，一律使用統一格式的函調證明材料表，函調證明材料落款加蓋鎮黨委、黨支部公章。在對方的回函證明材料上黨組織印章加蓋到黨委或組織部外調專用章。

六、黨校培訓

對計劃發展對象，按計劃順序先后送黨校進行培訓，以端正其入黨動機，提高思想素質，保證發展黨員的質量。黨校培訓結束考試成績合格者由黨校辦公室負責填寫黨校培訓登記表。

七、黨支部委員會對發展對象進行綜合審查

支部委員會對列入發展計劃的對象進行征求黨內外群眾意見工作，了解其在群眾中的表現及群眾基礎，填寫統一格式的征求黨內外群眾意見表，并召開支委會，對發展對象的政治歷史和現實表現進行審查和討論，檢查基礎材料，確認發展對象具備入黨條件，并形成支委會綜合審查報告，填入統一格式綜合審查報告表。

八、對發展對象進行公示

黨支部對確定的發展對象，在支委會綜合審查之后，要把發展對象的基本情況（姓名、性別、民族、職業、定積極分子時間等）進行公示，期限公示7天，設立情況反映受理電話，公示結束后填寫統一格式的發展對象公示情況登記表。

九、上報發展對象的入黨材料進行預審

發展對象材料由鎮黨委進行預審，同時考察發展對象是否具備黨員的條件，提出可否按計劃履行入黨手續的意見，填寫預審表。各黨支部上報的預審材料有：入黨申請書、積極分子考察登記表、思想匯報、團組織推薦意見、函調政審材料、征求黨內外群眾意見、綜合審查報告、發展對象公示情況登記表、黨校培訓登記表、自傳。

十、確定入黨介紹人

黨章規定發展黨員必須有兩名正式黨員作介紹人，入黨介紹人一般由培養人擔任，也可發展對象自己約請，或由黨支部決定。

十一、填寫《入黨志愿書》

在填寫入黨志愿書前，黨支部負責人應對發展對象進行黨的基本知識和對黨忠誠的教育，將填寫《入黨志愿書》的目的和意義，填寫內容和要求詳細說明，指導其填好《入黨志愿書》。

十二、召開黨支部大會討論接收預備黨員

接收預備黨員的黨支部大會會議程序如下：

1、申請人宣讀入黨志愿。

2、兩名入黨介紹人概括介紹其培養對象的綜合情況，并表明對申請人加入黨組織的態度。

3、由支部組織委員報告對申請人綜合審查的情況。

4、到會全體黨員進行討論。

5、到會有表決權的正式黨員舉手表決。

6、支部書記（或組織委員）宣讀支部大會決議。

7、申請人對支部大會討論的情況表明自己的態度。

8、支部書記總結講話。

十三、黨支部整理發展對象材料

發展對象材料包括：

1、入黨申請書

2、入黨積極分子考察登記表

3、思想匯報

4、自傳

5、團組織推薦表

6、入黨積極分子短期培訓登記表

7、函調政審

8、征求黨內外群眾意見

9、支委會綜合審查報告

10、發展對象公示情況登記表

11、接收新黨員預審表

12． 入黨志愿書

十四、組織員與發展對象談話

支部大會討論通過后，在鎮黨委最后審批前，由支部委派培養人與發展對象談話，考察其入黨動機、對黨的基本知識掌握情況及其他情況。支部委派培養人概括發展對象的綜合情況并填寫《入黨志愿書》中“上級組織指派專人進行談話情況和對申請人入黨的意見”欄內。

十五、召開黨委會討論接收預備黨員

（1）黨委審查（審批）黨員必須堅持集體討論，逐個討論逐個表決的原則。

（2）會上由培養人介紹發展對象的綜合情況；黨委成員充分討論、表決之后，做出審查（審批）決定，并將黨委審查（審批）意見填在黨委審批意見欄內、（3）黨委審批意見欄：被黨委授權的系部黨總支加蓋黨委授權章。未被黨委授權的單位

（4）將審批結果及時下批復通知有關黨支部，黨支部委員要與新接收的預備黨員談一次話，提出預備期的要求，并將審批結果在支部大會上宣布。

十六、舉行入黨宣誓

預備黨員必須面對黨旗進宣誓。入黨宣誓應在支部大會通過并經黨委批準接收為預備黨員后及時進行。入黨宣誓儀式一般由鎮黨委統一組織進行。

十七、預備黨員的教育、考察和轉正

認真考察預備黨員，是保證發展黨員質量的措施之一，預備黨員的預備期是預備黨員考察的一個重要階段，也是預備黨員接受黨的教育、考察和鍛煉自己的一個重要階段。黨組織要教育預備黨員，使他們懂得預備期的意義，自覺接受黨組織對自己的教育和監督，自覺按黨員標準要求自己，以保證按期轉為正式黨員。

（一）考察的內容和要求

黨組織對預備黨員的考察內容有以下幾個方面：

1、考察了解他們在實際行動中是否堅決擁護和執行黨的路線、方針、政策，是否執行黨的決議，遵守黨的紀律，在各項工作中起到模范帶頭作用。

2、考察了解他們的思想品質、學習和工作的態度。

3、考察了解他們是否自覺履行黨員義務，當個人利益同黨的利益、人民利益發生沖突時，能否服從黨和人民的利益。

黨組織通過考察，全面掌握黨員在預備期內的表現情況，幫助他們克服缺點，發揚優點。考察的結果作為轉正的依據。

（二）預備黨員轉正履行的手續

1、本人申請。每一個預備黨員的預備期將滿之時，都應提前半個月主動、及時地向黨支部提出要求轉為正式黨員的書面申請，以便黨組織能夠全面了解其在預備期間的思想情況和現實表現。

2、培養人向黨小組匯報對預備黨員的培養教育考察情況。

3、黨小組討論。提出對預備黨員能否轉為正式黨員的意見，供黨支部參考。

4、黨支部征求黨內外群眾意見。

5、支部委員會審查。支部委員會根據預備黨員本人的轉正申請，黨小組和培養人的考察意見、及群眾反映，對照黨員條件，提出預備黨員能否轉為正式黨員的綜合審查報告。然后，提交支部大會討論。

6、支部大會討論。支部大會的會議程序如下：

（1）預備黨員自己匯報在預備期間的表現、提出轉正申請。

（2）培養人介紹預備黨員在預備期的表現和能否轉正的意見。

（3）黨小組長代表黨小組介紹預備黨員在預備期的表現和能否轉正的意見。

（4）組織委員報告對預備黨員在預備期間的教育考察和綜合審查情況，提出能否轉正的意見。

（5）支部大會進行討論。

（6）到會有表決權的正式黨員舉手表決。

（7）申請轉正人表態發言。

（8）支部書記（或組織委員）宣讀支部大會決議。

（9）支部書記總結講話。

（三）鎮黨委開會討論審批預備黨員能否轉正。

黨支部大會結束后，支委會將支部大會決議填寫《入黨志愿書》內有關表格中，連同其它材料一起交給鎮黨委審批。

（1）鎮黨委對黨支部上報的預備黨員決議應在一個月內審查（審批），必須堅持集體討論，逐個討論，逐個表決決定的原則。

（2）會上由培養人介紹預備黨員培養情況；黨委成員充分討論表決后，作審批決定。并將鎮黨委審批意見填在相應欄內。

（3）將審批結果，及時下批復，通知各相關黨支部。由黨支部將審批結果及時通知本人并在支部大會上宣布。