第一篇：金麟公益中國尋子 關于申請籌建中國尋子網志愿者協會的報告

關于申請籌建金麟尋子志愿者協會的報告

XX市公安局：

國務院辦公廳在印發的《中國反對拐賣人口行動計劃（2013—2020年）》通知中提到，“加大拐賣人口犯罪活動重點地區綜合整治力度。基層政府、村(居)委會切實將幫助易被拐賣人群和預防拐賣人口犯罪納入重點工作中。(中央綜治辦、公安部負責，民政部、婦兒工委辦公室、扶貧辦、共青團中央、全國婦聯配合)”，“健全流浪未成年人救助保護機制，積極利用現有救助管理機構和福利機構做好流浪未成年人和棄嬰的救助安置，依托社會工作等專業人才提供心理輔導、行為矯治、文化教育、技能培訓、就業幫扶等服務。加強街面救助，及時發現、救助流浪乞討和被強迫違法犯罪的未成年人(民政部、公安部負責，財政部、住房城鄉建設部、衛生部、教育部、人力資源社會保障部、共青團中央、全國婦聯配合)。”

吉林通化人張寶艷，創建于2007年的“寶貝回家尋子網站”（寶貝回家尋子志愿者協會），已幫助626個家庭團聚。2009年中央電視臺舉行的“12·4十年法治人物頒獎典禮”上，張寶艷成為唯一網民代表入選者。

網絡尋子尋親成為公安打拐防拐的有力補充，公安部打拐辦主任陳士渠說，未來還將繼續通過網絡這個平臺加強互動，讓中國的打拐工作取得更好成效，早日實現天下無拐。

金麟尋子志愿者（籌建）依托現有“中國尋子網”互動平臺；“金麟公益”DM報紙（籌建中）紙質媒體免費為流浪、乞討、賣藝、被拐兒童家庭刊登尋子信息。通過對流浪、乞討、賣藝、被拐兒童解救

后的心理輔導與治療，開展社會關愛兒童，保護兒童權益等普法宣傳、教育與咨詢活動。

協會宗旨：遵守憲法、法律、法規，貫徹執行國家有關方針政策；遵守社會道德，關愛兒童，共筑和諧。在政府相關部門的領導下，維護被拐、被遺棄兒童家庭的合法權益；為失蹤兒童家長提供免費的尋人幫助，幫助走失、被拐、被遺棄兒童尋找親人，幫助因各種原因流浪、乞討、賣藝兒童回歸正常的生活。

協會業務范圍：

（一）建立中國尋子網，免費刊登尋人信息及相關的資料，給家長與志愿者提供一個信息交流的平臺；

（二）創建“金麟公益”DM報紙，免費刊登尋人信息；

（三）對于街上流浪、乞討、賣藝的孩子提供幫助；

（四）為失蹤兒童家長尋找孩子及走失、被拐兒童尋找家長提供各種幫助；

（五）流浪、乞討、賣藝、被拐兒童解救后的心理輔導與治療；

（六）開展社會關愛兒童，保護兒童權益等普法宣傳、教育與咨詢活動；

（七）配合政府相關部門對這些非正常生活的兒童生存狀況進行調查，并向相關部門進行反映及建議；

（八）專門引進救助兒童的專項資金，給需要回歸正常生活的兒童及家庭以幫助；

（九）進行相關的信息收集、整理與反饋，開展有益于本協會發展的其他活動。

為了便于籌建工作，我們建議由燕傳偉等同志組成籌備組。妥否，請批示。

發起人簽字： 南京元乾文化傳播有限公司

2013年5月24日

第二篇：關于籌建“中國功能食品協會”的申請報告報告

二零零九年七月 關于籌建“中國功能食品協會”的申請

目 錄

一、概述???????????????????? 3-4

二、中國功能食品協會成立的必要性和可行性

（一）中國功能食品協會成立的必要性???????? 4

（二）中國功能食品協會成立的可行性???????? 5

三、中國功能食品協會成立的宗旨和業務范圍

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（二）中國功能食品協會的業務范圍????????? 5

四、中國功能食品協會活動地域及活動方式

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（二）中國功能食品協會活動方式?????????? 6

五、中國功能食品協會活動資金及經費來源

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（二）中國功能食品協會活動經費來源???????? 6

六、中國功能食品協會擬發展的會員及分布情況

（一）中國功能食品協會分布情況?????????? 7

（二）中國功能食品協會擬發展的會員??????? 8-9

一、概述

黨的十六屆三中全會指出：“按市場化原則規范和發展各類行業協會、商會等自律性組織”。最近，胡錦濤總書記等六位中央政治局常委對中國工業經濟聯合會第四次全國會員代表大會的指示和批示，也是對全國規范、發展和發揮行業協會作用提出的要求。所以組建“中國功能食品協會”是完全符合黨的十六屆三中全會精神和中央領導指示精神的，也是完全符合我國經濟發展和改革客觀需要的。

功能食品(functional food)一詞是近幾年來使用頻率相當高的一個名詞，在我國輕工業中長期發展綱要有關“食品工業科技發展戰略目標”中曾提出“調整食品工業和產業結構，開發方便食品、功能食品和工程食品等各類新產品”，也提出了“功能食品”這一概念，說明了它是未來食品工業發展趨勢之一。

功能食品的概念最早由日本提出，日本厚生省提出的。定義是：功能食品是具有與生物防御、生物節律調整、防治疾病、恢復健康等有關功能因子，經過設計加工，對生物體有明顯調整功能的食品。而我們現在所說的功能食品，則是指具有特定功能的食品，適宜于特定人群食用，可調節機體的功能，又不以治療為目的。

改革開放以來，我國生物技術的迅速發展，促進了功能食品行業技術含量不斷提高，我國功能食品行業已形成具有 一定規模的獨立產業。

為了行業的健康發展，非常有必要把功能食品業多年來相互競爭的企業團結在一起，因此成立中國功能食品協會也是聯合壯大我國食品產業的必然要求。

二、中國功能食品協會成立的必要性和可行性

（一）中國功能食品協會成立的必要性

改革開放以來，我國生物技術的迅速發展，促進了功能食品行業技術含量不斷提高，從整體水平上看，功能食品行業正呈現出不斷發展狀大的趨勢，已形成具有一定規模的獨立產業。

目前，雖然我國功能食品的種類在逐漸增多，企業也在不斷的增加，但國家的研究和督管還遠遠不夠。我國功能食品行業也存在企業規模偏小、產品同質化現象嚴重、技術設備落后科技含量低、虛假宣傳、產品信譽度低下、品牌效應明顯等問題，因此成立中國功能食品協會已是迫在眉睫。

為了行業的健康發展，非常有必要把功能食品業多年來相互競爭的企業團結在一起，因此成立中國功能食品協會也是聯合壯大我國食品產業的必然要求。

中國功能食品協會將配合國家有關部門，按照國家相關法律法規的規定，督管協會內的功能食品企業，提高功能食品行業的自律，給消費者一個安全、健康、放心的消費環境，創造一個健康有序的和諧社會。

（二）中國功能食品協會成立的可行性

目前，已有50多家功能食品企業愿意加入中國功能食品協會，并愿意遵守國家的相關法律法規的規定，參加協會舉行的活動，接受協會的督管，并愿意攜手其他企業聯合壯大我國食品產業，共同應對國際市場競爭。

三、中國功能食品協會成立的宗旨和業務范圍

（一）中國功能食品協會成立的宗旨

遵守國家憲法和法律，積極開展職責和業務范圍內的各項工作。以規范中國功能食品市場經濟秩序，增強人類健康為已任，致力于促進功能食品產業的發展。推動功能食品產業的經濟聯合和技術協作，協調功能食品產品及相關產品的科研、生產、銷售、監測等方面的關系，組織功能食品基礎理論研究，開展社會監督、信息咨詢、經驗交流、技術推廣與服務，對沒有標準的產品進行分類，運用食品安全法逐步落實，促進功能食品產業升級，增強產品市場競爭力，為建設功能食品大市、強市做出新的貢獻。

（二）中國功能食品協會的業務范圍

對無國家標準、行業標準、地方標準產品進行產品標準的制定，由地方標準、行業標準到國家標準的逐一完善。并對國際標準、歐盟及發達國家同類產品標準進行研究，對功能食品的檢驗方法逐一對照，對沒有的要進行填補，以確保功能食品質量安全。

四、中國功能食品協會活動地域及活動方式

（一）中國功能食品協會活動地域

主要在全國范圍內功能食品生產基地

（二）中國功能食品協會活動方式

“中國功能食品協會”將長期在全國范圍內，采取總體規劃、分步實施的方法，區別輕重緩急，實行分類指導，以點帶面，開展各類功能食品專項活動、節假日的重點活動、功能食品宣傳專欄等，有計劃、有步驟地推動整體工作的開展。

五、中國功能食品協會活動資金及經費來源

（一）中國功能食品協會活動資金

1、贊助合作背景與客觀條件

經濟發展迅速，協會需要社會的贊助，同時合作商也需要通過協會活動擴大其在消費群中的影響力，雙方都有合作的必要性和可行性。

2、與企業合作的形式

本著公平合法的原則，在互惠互利的前提下爭取到贊助，通過活動來回報客戶。

（二）中國功能食品協會經費來源

1、經費來源與社團每年一次的會費（會費金額根據當地情況而定），有困難的企業采取減免；

2、行業培訓：進行行業技術咨詢、技術服務，專項技 能培訓、行業資格培訓、上崗前培訓等等。

六、中國功能食品協會擬發展的會員及分布情況

（一）中國功能食品協會分布情況

據有關資料顯示，功能食品企業大多集中在我國的東部，其次是中部，西部最少。功能食品企業比較集中的城市是北京、上海、廣州。而一些外資企業則多將中國總公司設在北京，因此，在北京成立中國功能食品協會，輻射全國是極具地理優勢的。

第三篇：試尋中國漫畫產業的短板——一個漫畫愛好者的述職報告

試尋中國漫畫產業的短板——一個漫畫愛好者的述職報告

漫畫在中國，似乎從沒有受到過像如今般的漠視與冷遇。不是危言聳聽，自從90年代末那次由政府主導、全國家長沖鋒陷陣的對漫畫的全面圍剿之后，中國的漫畫產業就此一蹶不振。之后雖然有國家扶持的漫畫刊物，以及最近幾年政府投資動漫產業的滾滾聲浪，卻始終未見優秀的商業漫畫作品群，更遑論一個能夠自給自足的漫畫消費市場。當大家還在拿如今的動漫作品與20幾年前的作品比較從而發現我們取得長足進步進而歌功頌德的時候，國外動漫制作已經借助電腦技術的發展完成了好幾次質的飛躍。如果把外國漫畫的引進也看作是一種文化侵略、文化殖民、文化屠殺的話，那實際上日本已經征服了世界，不要再掩耳盜鈴了好嗎？“不恥下問”、“師夷長技以制夷”、“知己知彼，百戰不殆”、“取其精華，棄其糟粕”、“??要始終代表中國先進文化的前進方向??”這些流傳了成百上千年的至理名言如今竟起不到一點作用？！現如今，我們要做的是痛定思痛，而不是閉門造車。

中國漫畫產業的發展幾乎遇到了一個文化產業發展所能遇到的所有障礙，這些障礙或被動或主動地出現，互相制約與影響，其產生的合力就像是雙手扣住中國漫畫產業的咽喉。它們并非要扼殺她，而是張弛有度地使她在控制下僅留喘息余地。

在這個仍有許多民生問題亟待解決的時代，漫畫從業者和漫迷們不需要國家太多的關照，只要給咱們一個可以自娛自樂的空間就好了，可即使是這點要求也很難實現。試著歸納一下，我們遇到的障礙可能包括：政府的態度及政策的傾向；社會輿論；作者及作品的數量與質量；出版發行方的能力和眼光；盜版與網絡傳播；漫畫消費者；銷售渠道。本文主要目的就是試圖尋找這些可能存在的障礙中對漫畫產業發展制約作用最大、最迫切需要改變以及最有希望改變的方面。雖然最后的結論可能是錯的，雖然可能即使知道答案也不會對現狀有什么改變，但作為一個長期戰斗在第一線、有志向、有夢想的成年漫畫愛好者，我覺得即使這是在創造困難，也必須說點什么。哪怕僅從普及知識、啟蒙思想的角度來看(?)，這樣的思考與討論也是有意義的！

下面，就分別對這7方面因素逐一作出探討。

一、政府的態度及政策的傾向

請原諒我把政府及其對待漫畫市場的政策說成是“障礙”，因為他們確實是障礙。

90年代末政府對于盜版漫畫市場的全面打擊并沒有打掉盜版，打掉的是漫畫迷的美好憧憬、漫畫作者的創作熱情以及漫畫產業進入版權時代的捷徑（而這一畫面沒有在盜版電影市場重演，始終讓我覺得很不公平！）。之后，政府對于漫畫的態度就很曖昧，一面貫徹打擊盜版、打壓引進版的政策，一面高呼大力扶持，卻始終不得“要領”。十幾年，一個本欲欣欣向榮的漫畫市場、一群本應茁壯成長的漫畫作者，就這樣被湮沒了。

我是個陰謀論者，所以我常常在想，政府對于這件事情的處理一定有它的考量。君不見電影市場如此的欣欣向榮，區區一個漫畫市場怎么會屢振而不舉呢？一定不會是政府的思路錯了吧？他們僅僅想把漫畫局限在：“孩子的讀物”，這樣的范疇？所以我們就只能在幼兒及低齡兒童漫畫市場有所建樹？可是為什么我們看到的卻是越來越多的邏輯混亂、畫面粗糙的漫畫以及動畫產品?政府對動漫產業的投資都到哪里去了呢？

好吧，問題來了，政府大力扶持動漫產業的投資都到哪里去了呢？作為一個有多年實踐經驗的專業漫畫愛好者，我想對此事作一大膽推測：

首先，這筆專款或許會有一部分劃撥到國家重點扶持的漫畫雜志帳下，但即使有，所占比例也應該不會太大，僅夠維持運營就好。

然后，主要的資金會被用于投資動畫產業，而不管資金如何被分配，我想這其中恐怕已經形成一條扭曲的利益鏈?；叵胂陆陙砀麟娨暸_播出過如此多畫面粗糙的幼兒向長篇動畫片，似乎不難得出這樣的結論：電視臺收購動畫只看數量不問質量，或者根本就是采用包產包銷的方式委托動畫公司制作。在這種模式下，只要保證動畫片的集數就可以，內容越弱智越好，這樣家長既無耐心陪看，也挑不出什么毛病。政府的補貼不是撥給電視臺就是撥給動畫制作公司，這樣的低技術準入門檻對于中國每一個動畫公司來說，都足以令其生存下去甚至賺得盆滿缽滿了（業內人士看一看就會知道每集動畫片的制作成本有多低了吧）！應該比做外包要輕松得多。這種旱澇保收式的、不以觀眾需求為導向的非商業化體制讓他們沒有動力請高手編排劇情、提高技術，而唯一要做的就是想方設法依靠關系成為享受國家補貼的、電視臺穩定的供貨商。

（這一切，還不算網游產業，我到現在也沒有搞清楚政府所說的動漫產業包不包括網游?誰能告訴我這個“動漫產業”到底是什么呢？）

漫畫低廉的制作成本以及易獲得性決定了它草根文化產品的地位，從某種程度上甚至可以說漫畫是動畫、電影的基礎，是它們上映前的宣傳和市場調查。根基沒有打好，上層建筑的構建事倍功半，也不好發力，商業化之路一定是如履薄冰。如果國家的補貼更多地投向雜志社，讓他們有實力進行雜志宣傳、招募優秀編輯和漫畫作者、設置各種獎勵以鼓勵投稿；更多地投向出版社，給予他們引進漫畫版權費用方面的補貼，使其具備打擊盜版的動力和經濟實力；更多地投向有潛質的漫畫家，這樣他們可以雇傭優秀的助手，讓漫畫制作實現產業化。如果是這樣的補貼方式，中國的漫畫產業應該會是另外一種局面。中國新漫畫出現很晚，不曾經歷過動畫興盛之前的漫畫發展黃金年代，沒有傳統的力量，漫畫的普及與繁榮就需要更多地努力。可是我們一葉障目不見森林，緊盯動畫這一附加值較高的產業，沒有耐心扶持作為大眾文化載體的漫畫。這一舍本逐末的方針，導致了國內“動漫產業”中腦殘動畫的數量遠大于弱智漫畫數量的畸形生態。要改變這一切，也許只需要明天或者幾十年后的一紙批文。嗯，我要說的是，這不難，只欠一個無法預測的合理合法的契機罷了。好吧，我承認以上的分析非常不客觀，實際上國內很多漫畫出版物是非常成功的（如《漫畫世界》等），動畫業的進步也有目共睹，但我對政府的做法是有怨言的。作為全球執行力最高的政府，如果它真的希望漫畫產業興盛，又怎會不成功呢？因此是不是有理由相信政府是要刻意打壓（日本）漫畫產業？這樣做或許有更深遠的意義，可是從感情上我不能接受。不過，還好，至少還沒有全面禁止，不是嗎？

因此，以上的結論就是：與其嘗試揣測政府意圖、尋求令人郁悶的答案，不如認真思考我們可以改變的。這就是我們繼續探討下去的需要和必要。

二、社會輿論

對于漫畫，我們的輿論似乎一直陷于一種奇怪而低級的三段論謬誤中：前提是，漫畫是給小孩子看的；推論，部分日本及西方漫畫中出現的暴力和色情等內容是不能給小孩子看的；結論，漫畫應該被禁止流通販售。

有這樣的想法并不奇怪。要知道，漫畫在很多西方國家也都經歷過由繁榮到泛濫、到被打壓、再到被接受的過程（大多數國家的這一過程都要經歷數十年，也就是一代孩子成長為社會中堅的時間）。即使是在美國，漫畫也是在其出現30幾年后才令輿論接受其“并非孩子的專屬讀物”這樣的事實。甚至在50年代，還出現過德裔心理學家費雷德里克·沃瑟姆撰文聲討漫畫中的暴力、色情內容，從而導致美國漫畫產業差點覆滅的情況，其慘烈程度比中國猶過之：

“沃瑟姆于1954年出版了《天真的誘惑》（Seduction of the Innocent）一書，書中例舉了含有暴力和性的漫畫，美國的家長由此陷入恐慌。此書掀起了全美的反漫畫風潮，學校和美國家長教師協會等團體在焦慮而激動的情緒下，組織了納粹式的焚燒漫畫書活動。漫畫在很多城市被查禁，書店拒絕銷售除《兔巴哥》（Bugs Bunny）、《阿奇》（Archie）和迪斯尼漫畫之外的所有漫畫書刊。就連《超人》在一些地方也下架了。那個時候，公眾的怒號簡直成了一場海嘯。????這是創意界有史以來最大規模的自查行動之一。其間，為了緩和公眾的情緒，漫畫界成立了高度嚴格自律的‘漫畫準則機構’（Comics Code Authority，CCA）。CCA制定了嚴格的規則，哪怕是最輕微的關于性或暴力的暗示也要遭到禁止。????這次劇烈的變故使漫畫陷入了絕望的深淵，只留下少數幸存者。到1955年，所有漫畫出版商均銷量銳減。很多公司要么倒閉，要么干脆將庫存漫畫傾銷出去，轉向其他出版領域。因為沒有辦法應對新規則帶來的問題，大批小出版商破了產?！?/p>

——引自《世界漫畫指南（THE ESSENTIAL GUIDE TO WORLD COMICS）》（[英]蒂姆·皮爾徹、布拉德·布魯克斯/著，田蕾、張文賀、郭紅雨/譯。生活·讀書·新知三聯書店出版）

這一幕在美國成為了歷史，如今卻正在中國重演，只不過對象換成了網游。某些磚家叫獸的無端叫囂，以及許多家長的痛心疾首，可能會催生中國第一個娛樂產品分級制度。說到負面影響，漫畫遠沒有網游嚴重，然而網游產業卻沒有如漫畫般倒下，與其說是社會文明的進步，不如說是因為其背后有龐大的成人用戶群體和巨大的利益作支撐，國家保護民族產業的決心也可見一斑！

歲月如梭，當年大多數對于漫畫的負面報道如今看來都不值一駁，可是許多對漫畫的偏見仍深值于我們這一代人的心中。初中時同學在課堂上偷看我買的《電影少女》被老師抓到，老師指著書中的半裸少女義正言辭慷慨陳詞，他母親在老師面前哭著將書撕成碎片的場面，深深震撼著我，至今難以忘懷（即使這樣，同學也沒有出賣我，這活脫脫是一個有道德有原則的身心健康的青春期男性的典范事跡！）！這一樁樁一幕幕，成為了我們核心漫迷互相鼓勵共同進步的美好回憶，卻讓輕度漫畫愛好者漸漸疏離了漫畫。直至成年，他們對漫畫僅剩下破碎的灰色記憶，并盡量避免在正式社交中提及漫畫。

一年前，大連電視臺播出過一則新聞，大意是：中小學周邊的書攤販賣大量盜版的漫畫、小說之類低俗刊物，嚴重影響了學生的身心健康，鼓勵應多看正版、勵志、對身心有益的圖書。新聞主旨沒錯，可令人驚奇的是某小學老師拿來舉例的低俗漫畫竟然是海南老版的《俠探寒羽良》！我真的很難想象這套十幾年前出版，現在有人高價收藏的絕版漫畫會在路邊隨處可見？！這真是欲加之罪，何患無辭！

要改變這一切，或者說，讓我們下一代的精神不再遭受如此摧殘，就必須在我們這一代做出改變！然而，沒有政府、媒體的支持，這種改變談何容易?？墒牵瑳]有龐大的利益支持，誰會賣你這個人情？單純地看這個問題就像是個死循環：沒有產業支撐輿論不會倒戈，沒有輿論支持產業發展舉步維艱。兩者取其輕，發展漫畫產業雖然困難，畢竟還是可以著手去做，至于輿論，說真的，我們只能選擇認真期待。

三、作者及作品的數量與質量

本人開博的第一篇博文就叫做：“中國那么多漫迷為什么沒出好的漫畫家”。這一討論源于網易“動畫城”圈子里的置頂貼。對于這一題目，很難得的是，大家的意見出奇地一致：中國不缺優秀的漫畫人才，只是沒有合適的環境讓他們施展才華！

其實國內很多人并沒有分清中國傳統漫畫與新漫畫（gekiga、comic）的區別，如果只簡單認為一個是刻畫靜態畫面，一個是描繪連續畫面的話，就大錯特錯了。傳統漫畫是繪畫藝術的一種，而新漫畫是伴隨電影產生的一種新的藝術表現形式，她更像是電影的分鏡圖。如果把傳統漫畫家比作攝影師的話，那新漫畫作家就是導演，兩者完全是不同的范疇。因此，當我們拿出優秀的傳統漫畫藝術家、作品與當今的日本商業漫畫作比較，來說明中國漫畫的優良傳統時，其實是雞同鴨講。國內的傳統漫畫作品更多地注重藝術性、技術性，而輕視商業性，有時甚至分不清作品的功能到底是藝術欣賞還是大眾娛樂。藝術創作可以各自為戰，可是商業作品必須分工合作。如果把日本漫畫的創作過程比作是現代化工廠的流水線生產的話，中國漫畫的創作就只能算是最原始的手工作坊。在中國，一部漫畫所創造的利潤不足以讓漫畫家可以擁有一支分工明確、各勝其職的專業隊伍，我們的作品與漫畫發達國家的差距就像DV自拍與好萊塢大片那樣懸殊也就不足為奇了。

所以說，國內漫畫作者并不是漫畫產業發展的障礙，是漫畫產業發展緩慢讓他們遇到了障礙！看過一篇名為“紅星照我去戰斗 － 法版中國新漫畫不完全匯總”的文章，不禁唏噓。由于沒有市場，國內許多優秀的漫畫家選擇了在法國出版其作品，其中很多是世界范圍首發，因為版權問題或許我們很久也不會看到中文版。法國是世界第二大漫畫消費國，其漫畫題材的多樣性、成熟度僅次于日本，漫畫在法國被稱為“第九藝術”，受重視程度說是世界第一也不為過（如今，法國漫畫市場銷量的50%是由日本引進版漫畫貢獻）。能在這樣的國家出版自己的漫畫，不得不說是讓人羨慕的，這也從側面說明了中國漫畫家有足夠的實力。然而，有誰會不渴望見到自己漫畫的母語版本出版呢？畢竟，只有親人承認、贊賞自己的才能才會獲得最大的滿足感和成就感。每每想到這里，除了心痛還是心痛。要解決漫畫作品數量的問題很簡單也很困難。說起來簡單，只要有足夠大的市場，就一定會有足夠多的產品；做起來很難，在重重制約下，如何建立一個自給自足的市場？在《畫書大王》仍有出版的20世紀90年代，許多孩子、青年立志成為漫畫家，很多前輩是這樣做了。拋開畫面不談（當時甚至用不起網點紙，電腦制圖基本沒有可能），他們作品的故事性、思想性、成熟度甚至要超過如今多數國內的少漫作品。然而，他們的漫畫家生涯沒能繼續下去，為了生存，只得紛紛改行從事其它行業。有過這樣的前車之鑒，21世紀、特別是網絡時代之后，看漫畫的青少年比例越來越高，可是對漫畫有著近乎偏執地熱情、能夠下決心成為漫畫家的孩子好像越來越少??這不是一個健康的市場應有的發展過程，如果不能讓產業的從業者對產業發展前景有足夠的信心，憑什么奢求他們提高產量呢？漫畫家不應是我們問責的對象！

篇外話：當孩子們用十幾年的時間背下十幾本書之后，才會發現自己丟掉了整個世界。以愛之名我們是不是已經扼殺了一代孩子的夢想，并樂此不疲？

四、出版發行方的能力和眼光

把出版商作為障礙討論未免刻薄，實際上，出版商做的比我們想象的要多，要好！真正的障礙來自于出版業的壟斷，由于國家不允許民資成立出版社，導致ISBN書號以及雜志刊號成為了一種壟斷資源。這實際上杜絕了獨立出版的可能性，小成本、低利潤的書籍根本不可能盈利。這是對人民福利的剝奪，要我說，想控制言論，沒必要控制出版社，把好審批部門和媒體的關就好了呀。

正常來說，出版社作為一個自負盈虧的商業個體，是逐利而求生的。在選擇出版什么書方面，他們應該是完全中立的。在國家法律允許的范圍內，盡可能出版好賣的書，是出版社唯一的最終訴求。教導消費者應該看什么樣的書，那是媒體的事。

可是目前，我國大多數出版社的實際負責人可以被稱作學者，而非商人。大部分出版社還是事業單位的時候，為了保住飯碗，尋求仕途的榮光，社長們是實實在在的風險厭惡者。一個出版社，如果有強力的政策保證它不會倒閉，那么，它所面臨的商業風險微乎其微。出版社們手中的壟斷資源：書號，讓它們可以碌碌地做著如售貨員般的工作，不求有功但求無過。然而這一體制終于走到了極限，09年下半年，全國出版社的二次改制將它們變成了股份制公司。出版社的朋友告訴我是國家養不起了，很多出版社恐怕要面臨倒閉的風險。我則是興奮不已！當時我就保守預言漫畫出版業會刮起一陣春風，言猶在耳，虎年開春就有了許多驚喜。且不說繪本市場的繁榮，就在歲末年初，先后有陜西師范大學出版社引進了《神之雫》、現代出版社引進了《黑塔》、湖北少年兒童出版社引進了《妖精的尾巴》等等無論在原產國還是在中國影響力都非超一流的商業作品。這樣的選材充滿了風險，他們的勇氣值得嘉許，他們的眼光還有待考察，而如此高的引進頻率在中國授權引進版漫畫發展史上實屬首次。珠玉在前的漫友出版社、中國少年兒童出版社也隱隱有發力跡象。無論這是巧合還是確實地預兆，無論是出版社的自主行為還是出版商的“借殼上市”，總之，漫畫出版業似乎已經被推到爭奪利潤的前線，出版商們正在努力營造一個可以賣出更多漫畫的市場。

不用作調查也可以想象，到目前為止國內大部分漫畫出版商沒有在正版漫畫出版方面嘗到與風險相稱的甜頭，他們各自為戰，并沒有形成合力。實際上許多被引進出版的漫畫還沒有被消費者發現就已經下架了（在新華書店的打折店發現過一本譯林出版的漫畫《偵探特雷西》，書是20開，120多頁，用紙特別好，還是硬皮精裝版。定價14元多，只賣5折。我敢打賭從沒在書店漫畫區看到過這本書。），出版商們再大的引進出版力度也沒法保證銷量，漫友出版的很多國內原創作品更是連新華書店都進不去。然而，這種由書店固執己見的經營態度所導致的準入壁壘，在經濟危機與網絡書店的雙重沖擊下似乎也有了松動的跡象。

總之，利益面前人人平等，無論擋在前面的是多么難以逾越的政策與體制壁壘，出版商們都將盡全力克服，我們可以拭目以待！

五、盜版與網絡傳播

盜版漫畫——注意!我說的是盜版漫畫而不是盜版商——在中國新漫畫發展歷程上的作用可說是功過參半，用“成也蕭何，敗也蕭何”來形容再好不過了。隨著網絡的發展，它的積極作用越來越小，負面影響不斷升級。

中國新漫畫的啟蒙來源于盜版。海南攝影美術出版社——既是中國漫畫迷的啟蒙老師，也是中國最早的漫畫盜版商。當他被漫迷提及時，正面的評價遠多于批評。沒有他，我們不知何時才能看到漫畫，也不知道會不會對漫畫形成正確的認識，歷史會告訴我們，他出現的意義重大而深遠。中國新漫畫的發展毀于無良又無知的盜版商。在看到出版少漫的出版社獲利之后，為了追求利潤，許多盜版商開始毫無節制地翻印漫畫。印刷粗糙、翻譯低劣不說，他們終于觸及了不可冒犯的領域。在一個沒有分級制度的國家出版成人漫畫，無異于自掘墳墓。政府秉承“一棒子打死”的一貫作風，將漫畫書定性為淫穢色情刊物，展開了全面的清剿，中國漫畫市場從此封閉了授權引進之路，繼續著一個由盜版主導的時代。時光荏苒，中國的盜版漫畫書經歷了從32k自譯薄裝版，到64k翻印港臺D版，到大32k4拼1版本，再到如今的36k偽正版的過程。隨著經濟的發展與網絡的普及，消費者購買漫畫書的動機也由最初的僅僅為了獲取信息，到現在產生了收藏的需要，質量低下的盜版漫畫書終于要被市場淘汰。到了要給盜版漫畫書蓋棺定論的時候，我對它們的評價卻是功大于過。細數一下不同時代不同版本的盜版漫畫書的“功勞”：

32k薄裝版漫畫在那個精神文明匱乏的年代帶給我們無窮歡樂，他為我們打開一扇窗，讓我們知道還有這樣一個充滿夢想的世界——每天放學后去書攤詢問最新一期圣斗士、七龍珠到沒到貨曾是我童年最美好的記憶。

64k漫畫的出現降低了購買的成本，更重要的是他們D自港臺正版——這讓我們既遠離了劣質翻譯的折磨，又看到了完整的內容。

4拼1漫畫巧妙地利用了在線漫畫還未普及的時間差，出版了幾乎所有的中文版漫畫，極大地拓寬了我們的視野。作為一種完全沒有收藏價值的漫畫書，在網絡漫畫大潮來臨之際也就匆匆退場了——“遠方出版社”應是個值得被緬懷的出版商。

36k偽正版的出現似乎沒有了意義，在這樣一個時代，任何漫畫只要輕點鼠標就馬上出現在我們眼前，買盜版作甚？可它畢竟出現了，存在即合理！并不是所有孩子都在上網、并不是所有人都能分清盜版和正版、并不是誰都買得起港臺正版。這些話用在4拼1漫畫身上可能會很令人沮喪，用于36k偽正版，多少會讓人產生點希望：買書的消費者是沖著書去的，或許他們沒有支持正版的意識，但至少有了收藏的沖動，這或許正在為以后的正版市場打下基礎——收藏品不同于一般消費品，購買的邊際快樂是遞增的，買的越多就越想多買。

如果說所有盜版漫畫書都在培育市場、培養消費者方面起到了積極的推進作用的話，網絡漫畫的出現則是對漫畫消費市場的毀滅性打擊（請參考流行音樂市場的遭遇）。對于此，最好的解決方法是在大量引進出版漫畫的同時打擊非法在線、下載漫畫網站（就好像現在影視行業正在做的那樣）。這樣做會產生巨大的社會效應，從而可能讓漫畫得到平反。但我知道，在中國，如果有人提出這種倡議，得到的一定是最壞的結果：所有在線、下載漫畫網站被迫關閉；引進漫畫暫停；家長和教育專家一致聲討網絡低俗漫畫影響了孩子身心健康，毒瘤非除不可！只有利益可以解決這一切！又回到了之前的問題，要誰來為漫畫市場的建設買單？日本嗎？不可能！政府也迫切地想讓我國擁有強大的動漫產業，可又不想借助日本的力量。以前政府對待日本漫畫的態度是一律封殺，進入網絡時代，這種策略已形同虛設，可現如今這種放任日本漫畫隨意傳播的做法更不可取。發揚鴕鳥精神，只要不讓日本人賺到錢就好了嗎？以這種狹隘的心態來進行決策恐怕永遠也不會換來雙贏的結果，政治與漫畫孰輕孰重在政府與漫迷眼里有完全不同的答案，在這個由盜版開創、以盜版為主的市場里或許盜版才是正義的一方。不管怎樣，買還是不買，買正版還是買盜版，都是消費者說了算。

六、漫畫消費者

我們以為我們擁有龐大的潛在漫畫消費群體？其實，沒有！

記得經濟學第一堂課，老師就闡述了何謂需求：消費者對一件商品既有購買欲望，又有購買能力才構成需求，二者缺一不可。我們擁有的是數百萬漫迷，而不是漫畫消費者，這其中有著天壤之別。

在20世紀90年代，經常會有大批的漫畫愛好者攥著錢在書攤前流連忘返（我清楚記得小學時看到某位中年大叔拿著網兜去書攤買了全套《俠探寒羽良》和《貓眼三姐妹》后滿意的神情以及我既吃驚又羨慕的表情），可是10幾年后的今天，不僅找不到專賣漫畫的書攤，連買漫畫的人都成了小眾。一個成年人，買漫畫不僅在經濟上要有付出，在道德上也有附帶的損失。在中國，如果你看到一個老人的書桌上放著漫畫，可能會覺得他（她）得了老年癡呆；看到白領在車上看漫畫，會認為他（她）太不成熟、不務正業；看到放學的學生手里拿著漫畫，會鄙視他（她）不好好學習。好吧，這一切你都看不到——漫畫轉入了地下，原來的消費者都被逼到了網上，這社會太吡吡和諧了！

我們丟掉了漫畫發展的黃金時期，流失了大量的漫畫消費者，隨著網絡的發展，這一過程幾乎是不可逆的。90后的孩子（請允許我禮貌地使用這個詞）們已經習慣了在網上免費瀏覽漫畫，甚至在我們大多數人看來，看漫畫都是一種幾乎零成本的消遣方式。很難想象在網絡盜版與正版書共存的情況下，會有大批消費者購買正版。而單行本漫畫書是一種制作簡易、售價低廉、依靠銷量來維持利潤的產品，如果沒有數萬、十萬、百萬計的銷量，很難獲得足以吸引資本的利潤回報。要保證這樣的銷量需要大量把購買漫畫書視為生活習慣的漫畫消費者，而這種習慣通常需要數年的培養，可目前，我們正在疾速逆行中。如何解決這一問題？靠漫迷自省的想法是天方夜譚，只有期待國家保護知識產權的法律、行動在恰當的時機發揮作用了。在這里，我不會呼吁大家都去購買正版，因為實在沒有多少正版可買；又或者，幾年后網絡漫畫授權時代到來，我的一切擔心都成杞人憂天。無論如何，我希望每一個漫畫讀者都能明白，漫畫中凝結著創作者的智慧和熱情，傾注著他們的心血和生命。我們欣賞漫畫作品時所付出的一點點金錢，是為了表達對作者的敬意和鼓勵，而非向某個政權或某種商業模式的妥協。

七、銷售渠道

你可以把以上全部論述看作是一個欲求不滿的漫畫愛好者的無病呻吟，但請關注本段的敘述。沒錯，這就是我要說的：中國漫畫產業的短板是銷售渠道！你可以想象某種既沒有廣告宣傳，也沒有業務員、推銷員推廣的商品的銷售情況嗎？看看漫畫業吧！有人會說我們有新華書店阿，可是時至今日，你還會舍棄國美蘇寧而去百貨商場買家電？在許多城市，漫畫書和童書一起被安置在新華書店的4樓以上，這是很多人逛一輩子書店也不會染指的領域，沒有耳濡目染的教化，想讓漫畫成為潮流就絕對是一件難事。知道有漫畫書出版和喜歡漫畫而去買漫畫書是兩碼事沒錯，但有更多人知道漫畫會讓本就想買漫畫的人產生更大的購買動力也是事實（《阿凡達》上映后，你沒看過都不好意思出門）。通過雜志宣傳也是個辦法，可是我們根本沒有稱得上“大眾”的漫畫相關雜志，更何況這些雜志受眾相對固定，談不上推廣?？梢哉f，在產、供、銷這條利益鏈上，正是銷售環節的薄弱導致上游產業供血不足，產能得不到有效利用，產業發展難以為繼。漫畫書籍的宣傳、推廣不力，那它的獲取難度又有多大呢？僅就授權引進版的日本漫畫而談，我的購買渠道只有這幾條：本市的圖書批發市場、新華書店、報攤（這里指沖動型購物，網店下面再談）。還算豐富，不是嗎？如果我們目標明確，只是要買一本最近出版的書的時候，沒錯?？墒牵绻皇窍朕D轉看，又或臨時起意看到一套書的后續書而想購買全套的時候，就沒那么簡單了。我想買一套兩年前出版的《網球王子》時，尋遍實體店也不見蹤影，最后只有求助網絡（網上什么都有，但你怎樣才能讓一個從未聽說、未見過這套書的人來看它一眼呢？網絡強迫你接收信息的功能并不如所想的那么強大）。除非特別熱門的書，圖書批發市場只進貨一次，賣完即止，賣不完回調；新華書店留給漫畫的展臺非常有限，下架倒是很慢，但不保證全套都有；報攤嘛，想買到最新一期沒問題，其他的免談。就是說，某人看到《海賊王》52集而想到購買全套，卻發現無貨，只能選擇去網上購買，而在此過程中購買熱情消失，最后放棄的事情可能時有發生（比這更氣人的是不單賣！）。漫畫書不同于文字書，一套漫畫的出版周期可能是幾年甚至幾十年，這種特殊性決定了如果想保證銷量，就既要有供貨商穩定的貨源，也需要一個能夠提供全部貨品的穩定的銷售場所（也基于此原因，繪本的情況要好一些）。在中國大陸，實體店領域還沒有具備這種功能的書店。網絡書店呢？網絡書店獲取信息的速度太慢，不直觀。這與你的意見相左，是嗎？拋開購書時間滯后導致購買欲望降低的問題不談，或許網絡書店會是一個買書的好地方，但它在獲取書籍信息方面的效率確實遠不及實體書店。進入實體書店，我可以用2、3分鐘的時間“掃描”上千種書籍，并從中找出感興趣的那些。在網上，卻要花大量時間對每一本書進行搜索、甄別，更多時候其實只能看到網站推薦的那些書。在生活節奏不斷加快、信息爆炸的今天，消費者更樂于被動獲取信息，而不是費力地主動搜索信息：一個平時不會買漫畫的潛在消費者恐怕不會主動登陸某個專業漫畫書網店，在瀏覽當當、卓越之類的綜合網絡書店時恐怕也不會主動搜索漫畫；不過，如果是愛書之人，一家開在新華書店附近的漫畫書店總會讓你好奇地進去轉轉吧？

網絡書店與實體書店有著功能上的差異，正因為這些差異，其實可以說它們既不是互搶生意的同行，也不是虛擬經濟與實體經濟矛盾的兩極，兩者完全可以是一種互補共贏的關系。只要紙質書還存在，網絡書店一枝獨秀的局面就決不會是書店的最終形態。如果有全部實體書店都關門倒閉的那一天，那如當當、卓越這樣的網絡書店一定會自己出資設立實體店了。目前虛擬經濟與實體經濟的矛盾就在于此：網店實際是在利用實體店的資源，是對實體店的剝削，這一矛盾會持續激化，最后結果要么是設立準入機制使實體店與網店結合；要么是政府立法對網店征收附加稅以使兩者成本與收益重新平衡。

我國經濟發達地區或許已經有一些專門的漫畫書店，毫無疑問，只能銷售港、臺版本漫畫。售價不符合國情不說，這種打擦邊球的銷售始終遮遮掩掩，沒辦法爭取大眾的關注，更不可能規模化發展。芙蓉姐姐、鳳姐、犀利哥、春哥這些哥哥姐姐們告訴我們這樣一個道理：無論先天條件如何，只要能獲得大眾的關注，就一定會產生社會效益和經濟效益！如今的中國真沒有如日本Animate、英國Gosh comic這樣優秀的大型專業漫畫書店，但是這個可以有！

畫書店貨源會是個問題，如今真正意義上的正版漫畫（gekiga）根本不足以充滿一個書店的貨架，是否會有源源不斷的新書被引進出版也很成問題，即使是授權引進的這些書，也并不都能精彩到足以吸引消費者購買。歐美漫畫高額的授權費，國內漫畫故事情節的薄弱也都會形成消費的瓶頸。似乎不具備開漫畫書店的條件？喜歡看漫畫的讀者并不只是喜歡書的內容，而且更習慣于“視覺閱讀”這種獲取信息的方式。如果我們把眼界放開，以“畫面與圖形敘事”這樣的標準來選擇漫畫書店的商品的話，就是另一番景象了。繪本，沒錯，是繪本！拘泥于日本漫畫的形式來選擇書店貨品是沒有意義的，近年來國內出版、引進了大量繪本作品，有低幼向也有成人向，這種制作成本低、非連續性的畫書很適合中國的國情，繪本的銷量是繼“小人書”之后國內正版畫書市場的又一高峰。漫畫、繪本、童書混售形式的書店對于漫畫愛好者來說是在“曲線救國”，可誰又敢斷定中國的漫畫書店不會走出一條有社會主義特色的發展之路呢？畢竟，在居民可支配收入被地產商侵占而不斷減少的今天，畫書店最需要考慮的就是生存問題，而大量繪本、童書應該可以保證利潤，以其來維持漫畫的銷售環境，這條路或許才能走下去。

要說的就是這些，結論是，我們需要專業的漫畫書店，迫切需要。誠然，似乎以上提到的每一障礙的去除，對中國漫畫市場發展的推進作用都比開書店要大，但是在一個受層層壟斷政策控制的行業里，民資能夠做的又有多少呢？如果我們真的要做點什么，那就開漫畫書店吧。這幾乎可以肯定是賠錢的買賣，但在銷售終端形成的浪潮，可以影響上層的政策導向，不見兔子不撒鷹的資本們也會聞風而動。這一利益鏈條一旦形成，我們看到的絕不會是日本漫畫的一家獨大，通過對漫畫引進的有效調控而不是繼續貫徹鴕鳥精神才能保證國內原創漫畫的生存空間。

在傳統出版業的冬天得出這樣的結論，更像是一個天真的門外漢一廂情愿的愿望。人不能只為了活著，更要學會生活。對于大多數漫畫愛好者來說，沒有了漫畫也可以很好地活著；對于我來說，是漫畫讓我體會到了更好地生活。在不損害他人利益的前提下，我有追求更好生活的權利。在精神廢墟之上建立漫畫城堡的宏大夢想，足以令我終其一生為之奮斗，共勉！

PS：作為一個漫畫愛好者而非業內人士，我的分析歸納難免會有疏漏而或過于粗淺，并且即使我的詮釋會為政府考量，也決不會站在政府的立場上申辯。因此，閱讀中發現該文論點消極、偏頗而不能接受、容忍者，歡迎提出批評與建議，但還望理性面對！

PS：很難相信有人會糾結到把本文認真看完?但無論您是用下滑條瞬移至此，還是一時想不開真的從頭看到尾，我都會用最飽滿地情緒、最真摯地感情祝您：身體健康、財源廣進、生日快樂、早生貴子！PS：作為常識，請更多地關注紅色標注的部分。那些句子中濃縮了我的主要觀點，可以幫助你更好地理解這篇文章~

第四篇：中國刑警學院青年志愿者協會2010~2011學年下學期工作規劃報告

中國刑警學院青年志愿者協會2010-2011學年下學期

工作規劃報告

第一章 建立有效地志愿服務動員、引導機制

第二章 加大青年志愿服務行動宣傳力度

第三章 加強志愿者培訓工作

第四章 打造一些品牌志愿服務項目

第五章 對我院現有六支志愿服務隊的建設的建議

第一章 建立有效的志愿服務動員、引導機制

志愿服務的動員、引導機制，在吸引凝聚學生、增強學生集體意識方面發揮著不可替代的作用。一定要把建立有效的動員、引導機制放在志愿服務工作的重要位置。

第一節 在全院大力宣傳“志愿服務精神”

在進一步推廣和深化志愿服務的過程中，只有正確引導和激勵志 愿者的參與動機，才能使志愿行動長期有效的發展。

在下學期初，舉辦“志愿服務精神宣傳周”，利用各種宣傳資源在全院范圍內宣傳志愿服務精神宣傳周。以現有的6支志愿者服務隊為主體，在中國刑警學院青年志愿者協會（一下簡稱院青協）的統一管理下，開展活動。

1、在“志愿服務精神宣傳周”期間，每晚，進行志愿服務精神的宣傳講座，邀請各志愿者服務隊的指導老師和有志愿經歷的同學進行專題演講。

2、在“志愿服務精神宣傳周”期間，各志愿者服務隊為活動主體，組織開展各項志愿宣傳和服務活動，將各隊的品牌活動集中舉行。

3、在“志愿服務精神宣傳周”期間，舉辦“志愿服務精神”的征文活動。

4、在“志愿服務精神宣傳周”各項活動開展的同時，進行注冊志愿者的招募（是否應該先招募，再宣傳，利用宣傳就行培訓。我擔心能不能保證與招募工作同期的宣傳工作人力充足）。統一向志愿者頒發“中國注冊志愿者證”、“中國志愿者”胸章。

第二節 建立志愿服務激勵體制

激勵體制是保證志愿服務制度長期化的前提。盡管志愿者參與活 動，服務社會、服務他人，并不是有目的求得某種回報，但作為對與志愿者服務的一種褒揚，激勵措施的規范和完善，是對志愿者服務的重視倡導和支持肯定。表彰制度的建立要多層次，多形式，體現對志愿者的關懷和嘉許。

1、對參與志愿服務的志愿者，根據我院學分、量化管理制度，結合實際，在量化學分上要予以加分?？荚u工作堅持公開、公平、公正的原則。

2、院團委每年組織評選在志愿服務過程中表現突出的10名志愿者，授予“中國刑警學院十大杰出青年志愿者”稱號；表現

特別突出的，學院推薦其申報各級政府、相關組織設立的志愿服務個人獎項。

3、院團委每年組織評選服務機制健全、活動富有特色、工作確有成效的10個項目，授予“中國刑警學院十大杰出項目”稱號，并對項目所屬志愿者組織、項目負責人進行獎勵。（2、3要和書記商量好）

4、星級認證制度，注冊機構根據志愿者注冊后參加志愿服務的時間累計，認定其為一至五星志愿者。星級志愿者佩戴相應標志。

5、把特別的日子設為“中國刑警學院志愿服務日”，舉行嘉獎儀式。

第二章 加大青年志愿服務行動宣傳力度

宣傳工作是志愿服務工作的重要一環，它是闡釋志愿者工作的平臺，是表達志愿者精神、情感的渠道，是溝通志愿者和公眾之間的橋梁。要想讓團學工作和活動真正影響我院青年學生，就要靠有有力的宣傳，我們要從精神引領的角度（高度），從擴大影響的角度，多措并舉加強宣傳工作。

1、青年志愿者協會的信息宣傳部是青年志愿行動的宣傳主體，各志愿行動項目的負責人也要注意對志愿行動資料的保存，注重在活動項目中尋找宣傳點。

2、加強校內宣傳力度，通過校內網站、廣播站、報紙、雜志、海報、圖片展等渠道，多方面、立體地進行志愿者的活動宣傳、報道。

3、積極加強網絡宣傳陣地建設—— “中國刑警學院青年志愿者協會”網站，一方面報道我院志愿服務活動，另一方面作為激勵表彰的一種形式，同時也是全院志愿服務信息的交流平臺。

4、活動中要特別注意對志愿行動資料的收集、保存，特別是圖片資料、視頻資料。充分展示我院志愿服務的典型經驗、典型人物、典型事跡，充分展示我院精彩紛呈的各項特色活動，進一步調動廣大志愿者的積極性、主動性和創造性。

5、加強校外宣傳，積極與沈陽市、遼寧省、公安內部的宣傳媒體聯系，將具有我院特色的、精彩的志愿服務行動宣傳出去。

第三章 加強志愿者培訓工作

志愿者培訓，旨在讓志愿者掌握志愿服務的相關知識和技能，對 志愿者本身有一定程度的認知，體會做志愿者的意義，更重要的是使其具備作為一名志愿者所應有的素質和條件。

1、志愿者的培訓工作由院青協的招募培訓部主要負責，其他各部門做好相關配合。

2、舉辦培訓講座，整合現有志愿者服務隊的指導教師的資源，請老師定期為志愿者做培訓輔導。

3、在每個志愿行動開始前，舉辦志愿服務的專項培訓，(建議在此稍詳細一點，說明聘請專家之類的)如，法律援助志愿者

4、在每個志愿行動結束后，舉辦志愿服務經驗交流活動，組織志愿總結行動的經驗、體會，互相交流。

第四章 打造品牌志愿服務項目

打造品牌志愿服務項目，能極大的提高團組織的知名度和美譽度；它也是一面旗幟，引領廣大青年凝聚到團組織周圍，開創工作生活的新局面。

根據我院實際，結合現有資源，院青協將打造以下品牌項目：

1、“北站派出所學警志愿增援”行動，活動將以交通志愿者服務隊為活動主體，沈陽市公安局北站派出所為志愿支援單位。集中力量，對活動進行大力的校內和校外的宣傳，活動面向全院學生，積極調動學生參與積極性，將其打造成為一個能夠展現我院志愿者優良作風、業務水平的特色品牌活動。

2、“學警進社區一幫一志愿服務”行動，活動以法律援助和心理援助志愿服務隊為活動主體，以工作較易開展的塔灣街道的社區為志愿服務對象。結合我院特色，服務對象重點針對孤寡、空巢老人、貧困家庭、重點人口。形成“一幫一”的服務體制，比如一個志愿服務小組的同學幫助一個孤寡老人，大家輪流去，這樣就容易形成一個長效的體制。志愿同學要以為警院爭彩、提高人生價值為信念，與社區群眾打成一片，積極主動為他們出主意、解難題、樹信心。

3、“精打細算 變廢為寶”環保行動，活動以環保志愿服務隊為活動主體，活動面向全院，回收學生在學習生活中的廢舊物品，并鼓勵學生將廢舊物品變廢為寶。并將學生們的成果展示出來，給予獎勵。

4、“禁毒宣傳火炬傳遞”行動，活動以院中青協為主體，我院禁毒志愿者服務隊為主要力量，聯合沈陽其他高校，開展禁毒宣傳系列活動。屆時將開展禁毒宣傳車輛巡游、發放禁毒宣傳資料、新型毒品宣傳展覽、禁毒萬人簽名、問卷調查等活動，我校禁毒志愿者服務隊將把“禁毒宣傳火炬”首先從我校開始傳遞，幫助其他地方院校開展禁毒宣傳活動?；顒訒r要積極聯系校外媒體，進行報道，集中力量進行活動宣傳。使其打造成為影響深遠的品牌活動。

5、建設“學院愛心超市”，將我院學生的閑散資源進行整合，收集到“愛心超市”這個平臺上來，使來自偏遠貧困地區的學生能夠得到幫助，營造和諧校園氣氛，倡導勤儉節約的優良傳統。

第五章 對我院現有六支志愿服務隊的建設的建議

我院現有的六支志愿者服務隊有：禁毒志愿者、交通志愿者、環保志愿者、心理援助志愿者、法律援助志愿者、圖書館學生管理委員會。有的志愿者服務隊歷史較長，有的活動頻繁，有的組織結構完備。都是取得過一些成績的，但是發展到現在，一些服務隊也存在著人才

流失、活動單

一、影響力號召力下降等問題。

志愿服務隊的建設，是志愿服務工作能否成功的重要保障，是工作的重中之重。對于現在志愿者服務隊的現狀，提出如下的建議：

1、加強機制建設，特別要把志愿者的精神、熱情、專長、服務時間有機結合，通過組織的制度化安排轉化為長效服務的機制。這樣可以解決志愿者服務的持久性的問題，和人才流失的問題。

2、專業性較強的志愿服務隊，如法律援助志愿服務隊、心理援助志愿服務隊，一定要把加強對志愿者的培訓放在工作的重要位置（建議所有隊伍都必須加強），因為培訓工作是志愿服務工作質量的保障。學習型的志愿者服務隊，不僅能夠更好的為他人服務，同時也能吸引一些對專業知識有興趣的學生加入到志愿服務的行列中來。

3、公安特色較強的志愿服務隊，如禁毒志愿服務隊，（還有交通）可以多與相關的院教學系部聯系，充分利用我院的特色資源，以實現更大的發展。

4、活動較單一的志愿服務隊，比如環保志愿者，要提高活動的創造性，在較單一的活動中取得突破，辦出新意。

5、圖管會的組織結構較為完備，繼續保持現有的活動數量和質量，充分利用圖書館的資源，加強品牌活動的建設。