第一篇：實行黨員民主聽證會制度拓寬黨內民主監督新渠道

文章標題：實行黨員民主聽證會制度拓寬黨內民主監督新渠道

為增強村務管理的透明度，保障黨員正確行使民主權利，加強農村黨員先進性建設，提高村級自治組織的民主管理和民主監督水平，我們鎮黨委從2007年開始在徐家祠村黨支部探索實行了黨員民主聽證會制度，讓黨員參與和監督支部事務和村級事務，更好地落實了黨員的知情權、參與權、決策權和監督權，激發了農村基層黨組織建設的活力，有力地推動了農村三個文明建設和社會主義新農村建設。今年，鎮黨委在認真總結徐家祠村試點工作的基礎上，將黨員民主聽證會在全鎮各村全面推開。

一、以保障黨員的民主權利為手段，把舉行黨員民主聽證會作為夯實農村黨組織建設的“凝固劑”

實施黨員民主聽證會之前，部分村黨支部在村級重大事務問題上，往往只是通過召開村“兩委”干部會議的方式進行決策，廣大黨員喪失了自己的知情權、參與權、決策權和監督權。由于合法的權利得不到保障，黨員對村里的各項工作缺乏熱情，參與積極性不高，這給村黨組織開展工作帶來一定的難度。針對這一現象，鎮黨委深刻體會到：“眾人拾柴火焰高，村里的工作關鍵還是要靠發揚民主，靠大家齊心協力”。經過調查研究，鎮黨委一方面規范各村的村務公開和村民自治工作，另一方面探索開展了黨員聽證會試點工作，進一步調動廣大黨員參與黨組織建設和村級事務的積極性，切實發揮黨員的先鋒模范作用，凝聚黨員和群眾的合力，盡快扭轉落后面貌。

與此同時，鎮黨委還對聽證的內容進行了明確界定。凡是涉及到村黨支部重大決策、村級事務的重大事項和黨員群眾切身利益的事，原則上都要進行黨員聽證，充分聽取黨員的意見和建議，接受黨員和群眾的質詢，并與黨員一道協商，提出推進工作的辦法和措施。通過舉行黨員民主聽證會，不僅保障了黨員的民主權利，讓黨員在支部決策和村級事務管理上“坐上了正席”，而且使黨員進一步明白了該干什么和該怎樣干的問題，改變了過去由支部命令黨員干為現在的黨員幫著支部干，黨支部的號召力和戰斗力得到了提升。在錢家村實施改水過程中，由于實行黨員民主聽證會，老黨員王文貴、錢世堂、徐傳余等紛紛主動站出來幫助支部做好宣傳工作和每戶50元改水費的收繳工作，積極化解矛盾，贏得了群眾的信任和支持，確保了改水工程的順利完成。

二、以立黨為公、執政為民為宗旨，把舉行黨員民主聽證會作為實現好、維護好、發展好群眾利益的“連心橋”

作為直接面對群眾、緊密聯系群眾的農村基層黨支部，最重要的任務就是要為群眾辦實事、做好事。因此，鎮黨委要求村黨支部在舉行黨員聽證會時，要始終從群眾最關心、最直接的問題入手，抓住黨員和群眾關心的熱點、疑點和難點問題，不斷拓展黨員民主聽證會的內容，豐富黨員民主聽證會的形式，逐步把黨員民主聽證會向縱深推進。錢家村黨支部明確提出黨員民主聽證會議題要圍繞村黨支部年度工作計劃、支部建設、村內生產性和公益性建設、村集體資產和資源項目開發、土地流轉承包、扶貧款（物）分配、村規民約等重大事項來確定。同時，規定黨員民主聽證會一般每季度召開一次，遇到重大事務，隨時召開，并規定黨員民主聽證會要與黨員代表會、黨員大會相結合，以確保黨員民主聽證會形式更廣、內容更實。

通過實行黨員民主聽證會，黨支部逐步建立了高效快捷的為民辦事新機制，群眾普遍反映的吃水難、用電難、排灌難等問題得到了較好的解決。石辣村過去村里群眾一直吃的是“搬家水”，衛生狀況較差，對群眾的健康造成了一定的危害，急需實施自來水改造。由于改水工程涉及到家家戶戶的利益，同時還需要投入20多萬元。為此，村黨支部于今年年初召開黨員民主聽證會，邀請在家的40多名黨員和部分群眾參加，廣泛聽取黨員的意見和建議。會上，由黨員作出最后的決定：不接集鎮管網，采取打深井的辦法改水，并形成了爭取支持，多方籌資的工作方案?，F在，走進村民家中，水籠頭擰開后，流淌出來的都是經過消毒處理后的干凈甜美的自來水。黨員民主聽證會真正做到了想群眾之所想，盼群眾之所盼，急群眾之所急，使黨群關系更加融洽，心貼得更加緊了。

三、以促進發展為目標，把舉行黨員民主聽證會作為推進第一要務的“助推器”

發展，是黨執政興國的第一要務。鎮黨委在推進黨員民主聽證會工作中，始終堅持服從服務于發展這個大局，確保村級經濟擺脫困境，走向健康發展。

由于地處偏遠，周崗的村級經濟一直比較薄弱，10個行政村有7個被區政府列入幫扶村。面對這種情況，鎮黨委要求村黨支部一方面通過舉行黨員民主聽證會，廣泛征求黨員在發展壯大村級經濟中的良策，幫助支部理清發展思路。另一方面，通過舉行黨員民主聽證會，進一步消除黨支部一班人在發展村級經濟中的思想顧慮與障礙，增強發展信心和決心，做到“一門心思求發展，真心實意帶民富”。村黨支部充分利用黨員民主聽政會好的意見和建議，在發

展村級經濟中著力打好四張牌。一是打好“特色牌”。充分利用圩區土地優勢，加大農業結構調整力度，大力發展養殖、種植業。截止目前，全村已發展養殖、種植大戶10多個，特種水產養殖和花卉苗木種植超過400畝。二是打好“招商牌”。以真誠熱情的服務，吸引客商到村里來投資辦廠。兩年來，先后引進了海威綠色食品、一品紙箱包裝、康友復合材料廠等企業，解

決村民就業90多名。三是打好“雙帶牌”。積極發揮黨員干部在帶頭創業致富、帶領群眾共同致富中的先鋒模范作用。村主任張宜慶更是我區村干部“雙帶”工程中涌現出來的先進典型。四是打好“幫扶牌”。抓住區委、區政府實施“薄弱村幫扶”活動契機，與區有關部門主動聯系，積極爭取有關信息、資金和技術支持，切實增強村級經濟的“造血功能”。

四、以完善工作機制為保障，為推進黨員民主聽證會裝上“安全軌”

黨員民主聽證會是基層黨建工作的一項創新舉措，鎮黨委和錢家村黨支部牢牢抓住完善工作機制這個關鍵，精心組織，確保工作有序開展、穩步推進并取得實效，重點抓好了以下四個環節。一是強化組織領導。鎮黨委高度重視，重新調整了駐村聯系點領導，明確由分管黨務工作的副書記定點聯系錢家村黨支部，幫助制定工作方案，指導開展具體工作。二是堅持輿論先行。鎮黨委和村黨支部通過召開支委會、黨員大會，在村務公開欄中張貼公告等形式，廣泛宣傳黨員民主聽證會的目的、意義、內容與程序，充分調動黨員群眾參與的積極性和主動性。三是明確工作程序。會前，建立健全了黨員民主聽證會預告制、黨員聯系群眾制，確保黨員在召開聽證會前能深入群眾、了解民意、傾聽民聲；會中，明確了清點黨員到會數、介紹議題與方案、黨員質詢提問、申辯答復和黨員表決等工作程序；會后，及時做好會議記錄的歸檔工作。四是加強督促考核。鎮黨委定期對聽證項目的辦理、落實情況進行督查，并要求村黨支部要將有關辦理、落實情況及時向黨員群眾進行反饋。對能及時解決的，確定完成目標的時限和責任人；對一時不能完成的，要向黨員群眾做好解釋工作。同時，鎮黨委還將“黨員民主聽證會”工作納入到對村黨支部年度考核內容，作為評選“五個好”黨支部的重要依據。

《實行黨員民主聽證會制度拓寬黨內民主監督新渠道》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀實行黨員民主聽證會制度拓寬黨內民主監督新渠道。

第二篇：實行黨員民主聽證會制度拓寬黨內民主監督新渠道

實行黨員民主聽證會制度拓寬黨內民主監督新渠道

為增強村務管理的透明度，保障黨員正確行使民主權利，加強農村黨員先進性建設，提高村級自治組織的民主管理和民主監督水平，我們鎮黨委從2007年開始在徐家祠村黨支部探索實行了黨員民主聽證會制度，讓黨員參與和監督支部事務和村級事務，更好地落實了黨員的知情權、參與權、決策權和監督權，激發了農村基層黨組織建設的活力，有力地推動了農村三個文明建設和社會主義新農村建設。今年，鎮黨委在認真總結徐家祠村試點工作的基礎上，將黨員民主聽證會在全鎮各村全面推開。

一、以保障黨員的民主權利為手段，把舉行黨員民主聽證會作為夯實農村黨組織建設的“凝固劑”

實施黨員民主聽證會之前，部分村黨支部在村級重大事務問題上，往往只是通過召開村“兩委”干部會議的方式進行決策，廣大黨員喪失了自己的知情權、參與權、決策權和監督權。由于合法的權利得不到保障，黨員對村里的各項工作缺乏熱情，參與積極性不高，這給村黨組織開展工作帶來一定的難度。針對這一現象，鎮黨委深刻體會到：“眾人拾柴火焰高，村里的工作關鍵還是要靠發揚民主，靠大家齊心協力”。經過調查研究，鎮黨委一方面規范各村的村務公開和村民自治工作，另一方面探索開展了黨員聽證會試點工作，進一步調動廣大黨員參與黨組織建設和村級事務的積極性，切實發揮黨員的先鋒模范作用，凝聚黨員和群眾的合力，盡快扭轉落后面貌。

與此同時，鎮黨委還對聽證的內容進行了明確界定。凡是涉及到村黨支部重大決策、村級事務的重大事項和黨員群眾切身利益的事，原則上都要進行黨員聽證，充分聽取黨員的意見和建議，接受黨員和群眾的質詢，并與黨員一道協商，提出推進工作的辦法和措施。通過舉行黨員民主聽證會，不僅保障了黨員的民主權利，讓黨員在支部決策和村級事務管理上“坐上了正席”，而且使黨員進一步明白了該干什么和該怎樣干的問題，改變了過去由支部命令黨員干為現在的黨員幫著支部干，黨支部的號召力和戰斗力得到了提升。在錢家村實施改水過程中，由于實行黨員民主聽證會，老黨員王文貴、錢世堂、徐傳余等紛紛主動站出來幫助支部做好宣傳工作和每戶50元改水費的收繳工作，積極化解矛盾，贏得了群眾的信任和支持，確保了改水工程的順利完成。

二、以立黨為公、執政為民為宗旨，把舉行黨員民主聽證會作為實現好、維護好、發展好群眾利益的“連心橋”

作為直接面對群眾、緊密聯系群眾的農村基層黨支部，最重要的任務就是要為群眾辦實事、做好事。因此，鎮黨委要求村黨支部在舉行黨員聽證會時，要始終從群眾最關心、最直接的問題入手，抓住黨員和群眾關心的熱點、疑點和難點問題，不斷拓展黨員民主聽證會的內容，豐富黨員民主聽證會的形式，逐步把黨員民主聽證會向縱深推進。錢家村黨支部明確提出黨員民主聽證會議題要圍繞村黨支部工作計劃、支部建設、村內生產性和公益性建設、村集體資產和資源項目開發、土地流轉承包、扶貧款（物）分配、村規民約等重

大事項來確定。同時，規定黨員民主聽證會一般每季度召開一次，遇到重大事務，隨時召開，并規定黨員民主聽證會要與黨員代表會、黨員大會相結合，以確保黨員民主聽證會形式更廣、內容更實。

通過實行黨員民主聽證會，黨支部逐步建立了高效快捷的為民辦事新機制，群眾普遍反映的吃水難、用電難、排灌難等問題得到了較好的解決。石辣村過去村里群眾一直吃的是“搬家水”，衛生狀況較差，對群眾的健康造成了一定的危害，急需實施自來水改造。由于改水工程涉及到家家戶戶的利益，同時還需要投入20多萬元。為此，村黨支部于今年年初召開黨員民主聽證會，邀請在家的40多名黨員和部分群眾參加，廣泛聽取黨員的意見和建議。會上，由黨員作出最后的決定：不接集鎮管網，采取打深井的辦法改水，并形成了爭取支持，多方籌資的工作方案。現在，走進村民家中，水籠頭擰開后，流淌出來的都是經過消毒處理后的干凈甜美的自來水。黨員民主聽證會真正做到了想群眾之所想，盼群眾之所盼，急群眾之所急，使黨群關系更加融洽，心貼得更加緊了。

三、以促進發展為目標，把舉行黨員民主聽證會作為推進第一要務的“助推器”

發展，是黨執政興國的第一要務。鎮黨委在推進黨員民主聽證會工作中，始終堅持服從服務于發展這個大局，確保村級經濟擺脫困境，走向健康發展。

由于地處偏遠，周崗的村級經濟一直比較薄弱，10個行政村有7個被區政府列入幫扶村。面對這種情況，鎮黨委要求村黨支部一方面通過舉行黨員民主聽證會，廣泛征求黨員在發展壯大村級經濟中的良策，幫助支部理清發展思路。另一方面，通過舉行黨員民主聽證會，進一步消除黨支部一班人在發展村級經濟中的思想顧慮與障礙，增強發展信心和決心，做到“一門心思求發展，真心實意帶民富”。村黨支部充分利用黨員民主聽政會好的意見和建議，在發展村級經濟中著力打好四張牌。一是打好“特色牌”。充分利用圩區土地優勢，加大農業結構調整力度，大力發展養殖、種植業。截止目前，全村已發展養殖、種植大戶10多個，特種水產養殖和花卉苗木種植超過400畝。二是打好“招商牌”。以真誠熱情的服務，吸引客商到村里來投資辦廠。兩年來，先后引進了海威綠色食品、一品紙箱包裝、康友復合材料廠等企業，解決村民就業90多名。三是打好“雙帶牌”。積極發揮黨員干部在帶頭創業致富、帶領群眾共同致富中的先鋒模范作用。村主任張宜慶更是我區村干部“雙帶”工程中涌現出來的先進典型。四是打好“幫扶牌”。抓住區委、區政府實施“薄弱村幫扶”活動契機，與區有關部門主動聯系，積極爭取有關信息、資金和技術支持，切實增強村級經濟的“造血功能”。

四、以完善工作機制為保障，為推進黨員民主聽證會裝上“安全軌”

黨員民主聽證會是基層黨建工作的一項創新舉措，鎮黨委和錢家村黨支部牢牢抓住完善工作機制這個關鍵，精心組織，確保工作有序開展、穩步推進并取得實效，重點抓好了以下四個環節。一是強化組織領導。鎮黨委高度重視，重新調整了駐村聯系點領導，明確由分

管黨務工作的副書記定點聯系錢家村黨支部，幫助制定工作方案，指導開展具體工作。二是堅持輿論先行。鎮黨委和村黨支部通過召開支委會、黨員大會，在村務公開欄中張貼公告等形式，廣泛宣傳黨員民主聽證會的目的、意義、內容與程序，充分調動黨員群眾參與的積極性和主動性。三是明確工作程序。會前，建立健全了黨員民主聽證會預告制、黨員聯系群眾制，確保黨員在召開聽證會前能深入群眾、了解民意、傾聽民聲；會中，明確了清點黨員到會數、介紹議題與方案、黨員質詢提問、申辯答復和黨員表決等工作程序；會后，及時做好會議記錄的歸檔工作。四是加強督促考核。鎮黨委定期對聽證項目的辦理、落實情況進行督查，并要求村黨支部要將有關辦理、落實情況及時向黨員群眾進行反饋。對能及時解決的，確定完成目標的時限和責任人；對一時不能完成的，要向黨員群眾做好解釋工作。同時，鎮黨委還將“黨員民主聽證會”工作納入到對村黨支部考核內容，作為評選“五個好”黨支部的重要依據。

第三篇：創新黨內民主制度拓寬黨內民主渠道

文章標題：創新黨內民主制度拓寬黨內民主渠道

找文章到xiexiebang.com更多原創-(http://www.tmdps.cn/)

黨的十六大報告強調指出：“黨內民主是黨的生命?！焙\濤總書記在中紀委六次全會上明

確提出：要進一步發展黨內民主，積極探索發展黨內民主的有效途徑和形式。

黨內民主是黨內生活的基本原則和制度，是黨的活力之源泉。黨內民主是否充分，關系到黨的執政地位和人民民主的發展，關系到黨的執政能力建設和先進性建設。近年來，××縣供電公司黨委在不斷強化黨內民主意識，進一步規范黨內民主生活的基礎上，努力創新黨內民主制度，大膽拓寬黨內民主渠道，進行了有益的探索實踐和理論思考。

一、擴大差額選舉制度。選舉權是黨員的最基本的民主權利。在黨內普遍建立差額選舉制度，實際上是尊重和體現黨員的選舉權，從程序上、制度上保證黨內民主的實現。目前，黨內差額選舉制度已普遍建立，差額比例也已確定。發展黨內民主，需要對差額比例由目前的20擴大到20以上，并可逐步擴大黨內直接選舉，這應成為發展黨內民主首先選擇的途徑。

××縣供電公司黨委近年來對各基層黨支部換屆選舉，要求盡可能擴大差額選舉比例，至少達到20以上，同時對條件較成熟的黨支部，提倡直接選舉產生新一屆支委或直接補選新支委。在目前正在籌備召開的公司第二次黨代會中，公司黨委對黨代表和新一屆黨委委員、紀委委員的候選人差額比例作出了明確的規定，均在20以上。特別是對黨代表的選舉，改變了召開第一次黨代會時各黨支部按照下達指標直接等額提名選舉的做法，這在保障和擴大黨員的選舉權和被選舉權上大大前進了一步。

為了做好擴大差額后的選舉工作或直接選舉工作，我們認為在今后的實際工作中，還要在以下五個方面進行研究探討：一是進一步改進和規范候選人的提名權，著力在程序性、公正性上下功夫；二是進行適度競爭，舉行競選演講，便于黨員群眾從中擇優；三是允許黨員群眾對候選人進行詢問和質詢，以保證選舉質量；四是采取切實措施，防止選舉過程中的“拉票”、“賄選”等現象的發生；五是防止“惟票取人”的簡單做法，妥善協調好組織意圖與選舉人意志之間的關系。

二、黨代會常任制。目前，在企業中黨代會總是在換屆中召開一次，黨代會代表不是常任制，他們在三至五年中行使一次職權后就沒有事可做了。雖然中央還沒有正式在企業中推行黨代會常任制，但我們認為，同樣可以在企業中借鑒地方黨代會常任制試點的成功經驗，試點推行企業黨代會常任制。

縣級供電企業在縣域經濟發展和建設社會主義新農村中，起著舉足輕重的作用，其地位也日益凸顯。加上縣級供電企業也是人才密集、技術密集和資金密集的自然壟斷行業，對其進行黨代會常任制試點探索，有著不一般的意義和價值。

在縣級供電企業中推行黨代會常任制試點，第一，要成立黨代會常任制領導小組，加強組織領導；第二，要建立規章制度，啟動工作運行機制。制定黨代會常任實施方案和細則，出臺黨代表調研制度、提案制度、聯系群眾制度、定期督查制度等，通過這些制度，拓寬黨代表發揮作用的途徑，使其成為聯系群眾的紐帶；第三，要加強對黨代表進行權利和職責的培訓教育，以保證黨代表正確行使各種權力。

在試點工作中，一是要著力抓好黨代會年會的召開。堅持每年至少召開一次由全體黨代表參加的黨代表會議，重點聽取審議黨委和紀委工作報告，組織和動員全體黨員帶領廣大員工全面完成黨委各項工作目標和任務；二是要著力抓好黨代表的巡視活動，傾聽基層黨員的意見和建議，了解、檢查、督促公司黨委和公司基層各支部的工作。同時，也可就有關問題進行質詢和聽證。黨代表的巡視要與職代會員工代表的巡視相結合，巡視內容要突出企業安全生產、經營管理、黨風廉政和精神文明建設等方面；三是要在黨代表中廣泛開展獻“金點子”活動，激勵黨代表建言獻策。借鑒“民主懇談會”、“民主聽證會”等一些基層民主建設中的成功經驗，建立黨內“民主懇談會”制度，實施“黨情暢通工程”。

三、黨務公開制度。黨的十六屆四中全會指出：“逐步推進黨務公開，增強黨組織工作的透明度，使黨員更好地了解和參與黨內事務?！秉h務公開是落實黨員知情權的內在要求，是維護黨員民主權利的有效渠道，是加強黨內監督的重要條件。

2005年5月，××縣供電公司黨委率先在全省電力系統范圍內開展黨務公開試點工作。公司成立了黨務公開領導小組和監督小組，出臺了黨務公開實施方案和細則，制定了黨務公開監督制度、考評標準和考評辦法，聘請了黨務公開義務監督員。黨務公開在公司黨委和各基層黨支部兩個層面全面推開，對黨務公開內容、形式、時限和程序分別予以了明確規定。經過一年來的實

第四篇：推行黨員民主聽證會制度實現非公企業黨建和生產經營互動雙贏

推行黨員民主聽證會制度

實現非公企業黨建和生產經營互動雙贏

勉縣現有從業50人以上的非公有制企業190家，從業人員3萬余人，其中黨員1187名，符合條件的31家企業全部建立黨組織。近年來，隨著全縣非公企業數量和規模不斷發展壯大的實際，我們始終堅持“非公企業發展到哪里，黨建工作就跟進到哪里”的思路，著眼于不斷擴大黨的組織和黨的工作在非公經濟領域的覆蓋面，圍繞解決非公企業黨建工作業主不支持、黨組織組建難，黨員不理解、活動開展難，載體不靈活、作用發揮難的“三難”問題，推行了非公企業黨員民主聽證會制度，探索出了一條加強非公企業黨建黨組的新途徑。

非公企業黨員民主聽證會制度，就是通過召開黨員會議，對企業重要事項共商共議、質詢論證，并提供最終聽證意見，為企業決策提供依據。我縣推行非公企業黨員民主聽證會制度，經歷了“試點探路、完善深化、全面推行”三個階段，即2006年3月，我們選擇黨建工作基礎較好的陜西漢中鋼鐵有限公司、春光油脂有限公司、陜西萬興建筑安裝公司3家企業開展試點；2007年5月，我們在總結試點經驗的基礎上，就相關制度和工作程序進一步規范完善，繼續在這3家企業深化拓展，受到了企業經營業主和企業黨組織、黨員的歡迎和認可，也得到了上級組織部門的肯定；2009年以來，我們在全縣所有建立黨組織的非公企業中全面推行，實現了非公企業黨的建設和生產經營互動雙贏。我們的主要做法是：

一、健全制度，規范聽證程序。非公企業民主聽證會制度按聽證事項的動議→聽證事項的確定→舉行聽證會→形成聽證意見→上報企業決策層→反饋聽證結果的程序進行。分為“一級聽證”和“二級聽證”兩種形式，“一級聽證”即，召開一次聽證會，主要在建立黨支部的企業進行，其聽證會由黨支部主持召開，全體黨員參加，聽證意見經黨支部整理后直接提交企業經營者?！岸壜犠C”，即，召開兩次聽證會，主要在建立黨委（黨總支）的企業進行，第一次聽證會以黨支部為單位召開，由黨支部主持，全體黨員參加，聽證后形成支部整合意見；第二次聽證會由黨委（黨總支）主持召開，各支部黨員代表參加，聽證意見經黨委（黨總支）整理后提交企業經營者。其中，“二級聽證”的第二次聽證會，參會的黨支部黨員代表由黨委（黨總支）和企業經營者協商確定，經支部會議推舉產生。

二、前期懇談，民主確定議題。黨員民主聽證會的聽證范圍，主要包括事關企業發展和生產經營等方面的規劃、計劃及方案，職工福利待遇以及企業勞資關系，企業文化建設以及企業經營者認為需要聽證的其它事項，或三分之一以上黨員要求聽證的事項。聽證事項的確定以“充分發揚民主”為原則，可由企業決策層直接提出，也可由企業黨組織召開懇談會征求黨員意見提出。由企業決策層提出的聽證動議，需經企業黨組織研究并廣泛征求黨員意見后確定；大多數黨員要求聽證的事項，經企業黨組織與企業決策層溝通協商后，可作為黨員提出的聽證動議，直接列入聽證議題。如，陜西萬興建筑安裝有限公司黨支部在確定第一次黨員聽證會議議題時，提前下發聽證議題征詢表，通過黨員廣泛征求

職工意見建議，并認真梳理歸類后，召開支部會研究，把黨員職工普遍關注的安全生產、通過ISO9000國際質量體系認證作為第一次聽證會的主要議題，體現了黨內民主和黨員職工的意愿。

三、會前商議，充分協商討論。在聽證會召開前五天，由黨組織通過廠務公開欄、廣播、發放通知單等形式向全體黨員公告聽證事項、時間、地點。實行黨員聯系職工群眾制度，根據黨員所在車間、工段和從事工作情況，每名黨員聯系5—10名職工，在聽證議題確定以后，由黨員深入到聯系的職工群眾中，圍繞確定的聽證議題，收集意見建議，匯總梳理歸類，做好聽證會發言準備。如，陜西漢中鋼鐵集團公司煉鋼廠連鑄車間黨員王亞軍在收到提高企業生產效益的聽證通知后，查閱資料，主動征求所聯系職工的意見建議，就連鑄機在開澆時通過擺槽導流，每開澆一次就有900公斤左右的鋼水白白浪費掉的問題，大膽提出了 “引流——截流——二次引流”開澆法，徹底解決了導流造成的鋼水浪費，每年可為公司創造直接經濟效益達80余萬元。

四、民主聽證，推進科學決策。聽證會上，參會黨員可以通過辯論的形式圍繞聽證事項提出自己的意見、建議，也可就聽證事項當場向企業黨組織或企業經營者質詢，黨組織或企業經營者指定專人當面回復、解釋。對已形成的初步聽證意見，采取舉手或不記名投票方式進行表決，形成聽證會的最終意見，由黨組織遞交企業決策層。如，勉縣春光油脂有限公司在黨員民主聽證會上，參會黨員對公司提出的發展計劃、職工工資構成等經過充分討論后，舉手表決，形成了統一的聽證意見，為相關制度的順利推行奠定了堅實基礎。

五、落實反饋，促進企業發展。對在聽證會上提出的意見建議、質詢情況，能現場答復的現場答復，需要進一步研究暫時不能現場答復的，由企業經營者在會后五日內，將落實方案、計劃等情況反饋黨組織，由黨組織向全體黨員反饋，接受黨員群眾監督，直至落實。如，陜西漢中鋼鐵集團有限公司對技術處黨員提出的培養復合型人才促進企業健康快速發展的意見，被企業決策層采納。2008年，公司投資近百萬元建立了物理實驗室，為培養人才提供了堅實的平臺，有效緩解了公司專業技術人員緊缺的現狀，促進企業了又好又快發展。

推行非公企業黨員民主聽證會制度,有效落實了黨員和黨組織在非公企業中的知情權、參與權和監督權，充分調動了黨組織和黨員為企業發展貢獻智慧和力量的積極性、創造性，為黨員更好的服務企業發展、發揮先鋒模范作用提供有效平臺，促進了非公有制企業的健康快速發展。一是搭建了非公企業黨員發揮作用的新平臺，提升了黨組織在企業中的地位。通過開展非公企業黨員民主聽證會制度，讓黨員直接參與企業的重大決策，對企業重要事項共商共議和質詢論證，充分發揮了黨員的先鋒模范作用，體現了黨員的先進性。勉縣錦泰魔芋有限公司業主張富全看到兄弟企業黨員在黨組織的帶領下，充分發揮先鋒模范作用，有力地推動了企業生產發展，積極主動與縣委組織部、企業駐地定軍山鎮黨委聯系，建立了勉縣錦泰魔芋有限公司黨支部，結合各階段生產任務組織開展創建“黨員示范崗”、“黨員突擊隊”等一系列黨建主題活動，調動和發揮了黨員的工作積極性，提高了生產效率和質量。二是架起了黨組織與企業經營者的橋

梁，增強了黨組織的凝聚力和吸引力。黨員民主聽證會制度拓寬了黨組織參與企業重大決策的渠道，增強了黨組織的活力，吸引了越來越多的優秀青年向黨組織靠攏。勉縣春光油脂有限公司黨員張明全自豪地說：“過去我們只是企業的一個普通打工者，老板讓干什么就干什么，也不征求職工的意見?，F在就不同了，企業的一些重要決策形成前，首先要廣泛聽取和征求我們的意見，我為自己是一名黨員而感到自豪”。制度推行以來，全縣非公企業中共有153名優秀青年向黨組織遞交入黨申請書，新發展黨員67名。三是增強了非公有制企業黨員職工民主意識，推動了企業管理民主化進程。黨員在聽證會上積極向企業建言獻策，感染和帶動了全體職工，消除了職工中普遍存在的“打工仔”和只要老板發錢，企業如何發展與我無關的思想，增強了黨員職工“企業是我家、發展靠大家”的主人翁責任意識，自覺參與維護企業生產經營，推動了企業管理民主化進程。四是提高了非公企業決策的科學化，促進了企業的健康快速發展。通過召開黨員民主聽證會，企業決策者廣泛征求黨員職工的意見建議，集思廣益，增強了決策的科學性，推動了企業的穩步健康發展。該項制度推行以來，全縣非公企業每年至少召開兩次以上聽證會，黨員共向企業決策層提出意見建議137條，被企業采納115條，促進了全縣非公經濟健康快速發展。截至2009年底，非公有制經濟增加值占全縣生產總值比重的64%，成為全縣經濟發展的重要支撐。